饮用水污染应急预案

饮用水污染应急预案通用4篇。

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饮用水污染应急预案 篇1

1、总则

1.1、编制目的

为确保全县饮用水水源地水质，保障全县居民饮用水安全卫生，保障人民群众生命健康和财产安全，提高政府应对饮用水水源地突发性污染事件的能力，维护社会稳定，制定本预案。

1.2、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《河南省突发环境事件应急预案》（豫政〔20xx〕66号）和《洛阳市突发公共事件总体应急预案》等有关规定编制。

1.3、适用范国

本预案所称的饮用水水源地突发环境事件，是指在全县辖区内集中式饮用水水源地保护区及其周边突然发生或者可能发生造成重大水污染事件，严重影响县城及各镇集中式饮用水源地居民饮水安全和对本地区社会稳定、政治安定构成重大威胁，有重大社会影响的饮用水水源地突发环境事件。本预案所称饮用水水源地，暂指由本次报请省政府和市政府批复的集中式饮用水水源地，若省政府和市政府批复后，以省政府和市政府批复的饮用水水源地为准。

1.4、事件分级

依据事件的危害程度、影响范围和可控性，饮用水水源地突发性环境事件分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）和特别重大（I级）四级，预警分级颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。

（1）特别重大事件（I级）：指因危险化学品贮运过程中发生泄漏或者补给水源严重污染，导致30人以上死亡或者100人以上中毒的污染事件；因环境突发事件造成城区主要饮用水水源地取水中断，严重影响正常的.经济、社会活动和人民群众正常生活的污染事件。

（2）重大事件（II级）：指因环境突发事件造成饮用水源污染，导致10人以上30人以下死亡、50人以上、100人以下中毒的污染事件，因重要河流、水库大面积污染使主要城镇饮用水水源地取水中断，使当地经济、社会活动受到较大影响的污染事件。

（3）较大事件（III级）：指因饮用水水源地水质污染3人以上、10人以下死亡或50人以下、10人以上中毒，使主要乡镇饮用水水源地取水中断的污染事件。

（4）一般事件（IV级）：因饮用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒，使村镇饮用水水源地取水中断的污染事件。

上述有关数量的表述中，"以上"含本数，"以下"不含本数。

1.5、工作原则

（1）坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地降低饮用水水源地突发性污染事件造成的危害。

（2）坚持预防为先的原则。把应对饮用水水源地突发性污染事件的各项工作落实在日常管理之中，加强预防措施，完善信息网络建设，增强预警分析，做好预警演练。

（3）坚持科学处置的原则。实行条块结合、属地为主、专业处置。建立应急指挥机构，形成分级负责、分类指挥、综合协调的科学应急体系。【www.jyM1.com 句怡美】

（4）坚持依法管理的原则。加强有关法律宣传，维护公众的合法权益，使应对饮用水水源地突发性污染事件的工作规范化、制度化、法制化。

（5）坚持依靠科技优先原则。加强饮用水水源地安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急调度等技术措施。充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对饮用水水源地突发性污染事件的科技水平和指挥能力。

（6）坚持快速反应协同应对原则。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥各部门的应急力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

2、组织机构和职责

2.1、组织机构

县饮用水水源地突发环境事件应急指挥部（以下简称"指挥部"），在县突发公共事件应急委员会的统一指挥下负责领导、组织、协调本县辖区内的饮用水水源地突发性污染事件的应急处置工作。指挥长由县政府分管环保工作副县长担任，成员由环保、公安、安监、交通、水务、卫生、气象、农业、财政等有关部门领导担任。

指挥部下设办公室（以下简称办公室），具体承担饮用水水源地应急指挥事务，通过有效整合相关部门的力量和资源，做好饮用水水源地突发性污染事件处置工作。办公室设在县环保局，县环保局局长任办公室主任，办公室主要职责是：

（1）执行指挥部的决定和指示。

（2）负责全县饮用水水源地突发性污染事件应急处置工作的综合协调及相关组织管理。

（3）建立信息综合管理系统，接受、汇总、分析饮用水水源地周边区域水文、水质、气象等有关重要环境信息，向县应急指挥委员会提出处理建议。

（4）协调各成员单位履行本预案中的职责。

（5）承担组织评估、修订本预案的具体工作。

（6）加强与毗邻地区的联系，建立健全应急工作协作机制。

（7）聘请相关领域的专家，组建饮用水水源地突发性污染事件应急处置专家组。

2.2、职责分工

县环保局：负责饮用水水源地水质监测，控制污染源对水质的影响，并在新闻媒体定期发布水质报告；对由于环境污染事故造成的饮用水水源地突发性污染事件，提出事件性质，等级和危害的意见，会同相关部门分析原因，确定污染源和污染物，提出处理意见，防止污染扩大；负责对污染事故调查取证，依法对污染事故责任单位作出处罚；负责跟踪污染动态情况，对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议；负责对环境恢复、生态修复提出建议措施。

县水务局：负责公共供水行业监督管理工作，组织规划后备水源地必要的取水和应急供水能力建设，督促自来水企业采用特殊的自来水处理措施，如减压供水，改路供水、停水等，确保饮用水安全；会商有关部门制定应急供水水量削减方案，督促区域供水达到水质标准；出现饮用水水源地水污染危机时，督促采取各种措施确保必须的供水量和出厂水达到饮用水水质标准。

县公安局：负责指导、协调、组织重、特大涉及饮用水水源地突发性污染事件发生地对事件涉嫌刑事犯罪的侦查；负责维护事件现场治安秩序，参与事件现场处置调查、群众疏散，保障区域社会治安的稳定和交通道路的通畅。

县安监局：负责危险化学品在生产、使用、贮存、经营等活动中导致危险化学品泄漏所引发的突发事故；协助环境保护部门进行突发环境事件调查处理；负责加强对全市各类工矿商贸、重点高危行业的安全监管，督促企业采取措施，实现限水、停水期间的安全生产。

县药监局：负责组织协调和配合开展由饮用水源污染引起的食品安全重大应急救援工作。

县气象局：负责做好饮用水水源地突发性污染事件发生地气象资料的监测，采集，及时提供天气实况；根据需要制作发布天气预报和气象要素预报服务产品；根据需要和天气条件适时组织开展人工影响天气作业。

县发改委：负责协调饮用水水源地突发性事件处置物资的调拨和紧急供应，协助组织工业企业地下水源井的应急供水能力恢复和取水设施的储备和维护。

县卫生局：负责医疗救治和卫生防疫工作，提出可能产生的疫情和防治信息。

县农业局：参与饮用水水源地水域的善后处置和生态恢复。

县林业局：参与饮用水水源地水域的善后处置和生态恢复。

县财政局：负责预警和应急所需经费的审核、划拨及其监督管理。

县交通局：负责饮用水水源地相关饮用水源地的交通秩序维护和管理，加强危险化学品运输管理，并协助做好饮用水源地污染事故的应急处置工作。

县电业局：负责保障应急处置、指挥、通讯和信息传输所需要的电力供应。

县电信局：负责保证应急通讯系统的正常运行，确保通信和信息传输的畅通。

县委宣传部：负责把握全县的舆论导向，指导各新闻单位做好相关报道工作；协调、监督饮用水水源地突发性污染事件的预报、预警以及公众信息的引导、传播工作。

事件发生单位：负责疏散人员，关停设施，启动单位应急预案，组织技术人员研究应急措施，并配合当地政府及相关部门做好处置工作。

3、预警

3.1、信息监测和报告

（1）环保、水务、气象等部门应建立完善饮用水水源地突发性污染事件预警信息监测网络，实施信息监测与报告制度。各网络成员单位按照早发现、早报告、早处置的原则，开展对水文、水质、气象和环境质量等监测数据的综合分析、风险评估工作，包括对发生在境外可能对我市水环境造成影响的事件信息的收集、分析与报告。

（2）环保、水务、气象等部门监测机构的预警信息，应及时向主管部门报告。有关主管部门要及时对预警信息进行接收和评估，并视情上报办公室。

（3）办公室接到有关预警信息后，利用科学的预测手段，进行信息评估，根据不同等级，立即将预警信息报告给指挥部，由指挥部进行确认后，做出与预警信息相应等级的处置决定。

3.2、预防工作

预防工作应当坚持着眼于应对当前、考虑长远的原则，通过强化预警监测能力建设，加快实施对饮用水水源地突发性污染的有效控制和生态修复，改善饮用水水源地取水口水质。主要采取的措施为：

（1）把确保饮用水水源地水质安全的各项工作落实在日常管理之中，环保部门应着手开展饮用水水源地水质保护规划研究，住建部门应组织开展饮用水供给保障研究，并加强基础工作和完善网络建设，提高防范意识，做好应对可能产生的危机事件的各项准备工作。

（2）各相关部门联合组建饮用水水源地突发性污染事件预警信息监测网络，通过现代化的监测、监控手段开展相关水文、水质和气象等各类参数的日常监测工作，利用地理信息系统等先进的表征手段切实做好信息监测与报告工作。

（3）摸清饮用水水源地水资源供给条件、水污染和环境状况以及管理保护措施等现状，查明原因，制定有效措施，切实加强饮用水水源地保护工作。

（4）开展饮用水水源地突发性污染事件的假设、分析和风险评估工作，完善各类相关应急预案，组织开展应急演练。

（5）加强饮用水水源地保护区内的工业企业、污水处理厂的监督检查，必要时应采取轮产、限产、停产等手段，减少污染物排放，对查实的违法行为从严从重处理。

（6）严格控制饮用水水源地一、二级保护区内的各种污染活动，治理可能导致保护区内水体污染的排污行为。

（7）建立战略备用水源地，做好地下水合理利用规划，必要时按规定程序实施地下水补充措施，保证饮用水安全。

3.3、事件信息发布

按照饮用水水源地突发性污染事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发安全事件的预警分为四级，预警级别由高到低依次为I级（特别重大，红色）、II级（重大，橙色）、III级（较大，黄色）和IV级（一般，蓝色）。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警级别可以升高、降低或解除。

预警信息由指挥部统一发布。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视．报刊、通信、信息网络、报警器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

3.4、预警措施

在发布预警公告，进入预警状态后，有关单位应当采取以下措施：

（1）立即启动相关应急预案。

（2）组织对饮用水水源地的加密监测，密切注意水文、水质和气象条件的变化对水源地水质的影响。

（3）指令各应急处置队伍进入应急状态。

（4）指令启动工程预警调度体系，控制或关闭可能受污染的河道的水利涵闸、泵站，做好相关准备工作，通知自来水公司做好水源和清水储备工作；发动群众储备饮用水。

（5）调集应急处置所需物资和设备，做好应急处置的保障工作。

4、应急处置

根据饮用水水源地突发性污染事件发生的等级，针对事件发生的时间、地点、原因等，相关机构应当采取相应措施：

4.1、迅速报告

在接到事故报警后，值班人员必须详细做好记录，包括时间、地点、人物、事件及其状况，同时予以核实。立即向办公室报告。对较大级以上突发事件，由办公室向指挥部和上级机关报告，同时通知下游相关各镇采取必要的措施，以便于及时减小受害范围。县环保、水务等部门分别启动各自的应急预案。

4.2、快速出击

接到报告后，办公室立即通知各成员部门，携带污染事故专用应急监察、监测设备，在最短时间内赶赴现场。

4.3、现场控制

现场由公安和消防部门负责控制，相关部门提出意见建议，参与现场控制和处理，尽可能减少污染物的产生，防止污染物扩散，并根据现场勘验情况，配合划定警戒线范围，禁止无关人员靠近。

4.4、现场调查

现场调查根据事件的类别、性质作具体处理。总体步骤如下：

（1）到达现场后，卫生部门应首先组织人员救治伤病员。

（2）环保部门应进一步了解事件的情况，包括污染发生的时间、地点、经过和可能原因、污染来源及可能污染物、污染途径及波及范围、污染暴露人群数量及分布、当地饮用水源类型及人口分布、疾病的分布以及发生后当地处理情况。

（3）根据以下几种污染特点，确定污染种类：①化学性污染：工业为主的污染如造纸、化工企业等集中排污，冶炼废渣浸泡后突发排放；农业污染为主的如突发农药沉船造成的河水污染，农田施农药后经暴雨冲洗入河道污染。化学性污染健康危害多为急性化学性中毒。②生物性污染：生活污染为主的污染和医院污水排污污染，其健康危害多为急性肠道传染病；③化学性与生物性混合污染：健康危害同时包括急性中毒和急性的传染病等。

（4）开展现场调查工作。全面掌握健康危害特点及有关因素，如有病例，尤其要对首发病例进行详细调查；开展横断面和回顾性流行病学调查，寻求因果关系；根据水源水系寻找、排查污染源，根据原料、生产工艺和排污成份寻找可疑污染物，并估算排污量；开展环境监察。现场监察人员要测量水流速度，估算污染物转移、扩散速率。联合当地环境监察人员对事故发生地周围环境（居民住宅区、农田保护区、流域、地形）做初步调查；照相、摄像、录音，做好监督文书有关记录。

（5）开展环境应急监测。采集水（包括污染水体和出厂水、末梢水等）、底质、土，必要时采集蔬菜样品等进行可疑污染物成份的检测，并根据毒物量、水流速度、河流段面、水深（截面积）计算可能污染的范围，在污染源下游和饮用水源附近设点，同时在上游设对照点进行监测；生物材料监测，对病人和正常人的血、尿、发等进行有关可疑污染物监测；有关微生物和可疑致病菌的检测；必要的急性毒性试验。同时调查饮水、饮食情况，采集直接饮用的缸水、开水、食物等相关样品进行检测。

（6）根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见，提出调查分析结论。调查分析结论应包括：该事故的污染源、污染物、污染途径、波及范围、污染暴露人群、健康危害特点、发病人数，该事故的原因、经过、性质及教训等。向现场指挥部提出科学的污染处置方案，对事故影响范围内的污染物进行处理，以减少污染。

4.5情况上报

现场调处人员将调查情况及拟采取措施报告指挥部，6小时速报，24小时确报。指挥部负责报告上级部门。根据事故影响范围大小，指挥部决定是否增调有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。

4.6应急救援

（1）及时救治病人，如有必要进行隔离。

（2）采取控制措施。县水务部门按照其预先制定的应急预案，采取停水、减压供水、改路供水，通知沿途居民停止取水、用水，启用备用水源；交通管制、疏散人群、保护高危人群等措施，保护公众生命安全与身体健康。环保部门按照其预先制定的应急预案，采取有效措施，消除污染源，如污染企业停产、减产、限产，停止污染物排放，打捞、吸附污染物等。供水部门按照其预先制定的应急预案，采取有效措施，降低污染物浓度和影响程度，开关相应闸口，将受污染水体疏导排放至安全区域，从上游紧急调用水源，稀释污染，必要时通知下游水厂停水或采取保护措施，如加入药水中和、净化污染，加大处理工艺，提高污染处理能力，如水厂加大或减少投氯量和净水剂用量，用活性炭处理过高的有机污染物等。

（3）加强监测。包括增加监测指标和加密监测频次，降低仪器检出限，提高检测精度，掌握污染动态。

（4）加强水源保护。

（5）观察水生动植物和农作物死亡情况。

4.7、污染警戒区域划定和消息发布

根据污染监测数据和现场调查，提出现场划定污染警戒区域（划定禁止取水区域）的建议，向指挥部报告后发布警报决定。指挥部要召开事故处理分析会，确定对外宣传统一口径，指派专人对新闻媒体发布污染事故消息。

4.8、污染跟踪

相关部门对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每24小时向上级部门报告一次污染事故处理动态和下一步对策（续报），直至事故污染消失警报解除。

4.9、调查取证

调查、分析事故原因。实地取证，确定事故责任人。对涉案人员做调查询问笔录，立案查处。

4.10、行政处罚

环保、卫生等行政执法部门根据《中华人民共和国污染防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《中华人民共和国刑法》、《突发公共卫生事件应急条例》等对突发事件进行立案、调查取证，对违法行为依法进行处罚。

5、应急的终止

5.1、应急终止的条件

饮用水水源地突发性污染事件状况达到下列情形之一的，即可终止应急程序：

（1）本次集中式饮用本源地突发性污染事件产生的条件已经消除，污染情况得到完全控制，发生水污染事件的水系水质基本得到恢复。

（2）采取了有效的应急措施和防护措施，保证公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理水平。

（3）本次饮用水水源地突发性污染事件造成的对供水系统的影响已经消除，供水系统全面恢复正常。

5.2、应急终止的程序

根据应急监测、监控快报，确认事件己具备应急终止条件后，由办公室报请指挥部批准后宣布应急终止；必要时，由指挥部向社会发布应急终止的公告。

6、后期处置

6.1善后处置

应急终止后，各级人民政府应做好受灾人员的.安置工作；同时，根据实际情况，继续组织有关专业机构进行监测、监控、处置和评价工作，直至本次事件的影响完全消除为止；组织专业队伍对事件发生地现场清理及污染物进行处理，防止次生、衍生和耦合事件发生。组织有关专家对涉及饮用水源突发环境事件范围进行科学评估，提出生态环境恢复建议，并组织实施。

6.2后评估

应急援工作结束后，各级饮用水源应急指挥部要指导相关部门及时查找事件原因，进行应急处置行动的后评价，编制应急处置评价报告，存档备案，并上报有关部门。

7、应急保障

7.1、应急装备和物资贮备

根据全县饮用水水源地突发性污染事件应急处置的需要，有关部门要根据各自的职责，提供相应的物质保障：

（1）配置技术先进的预警监测、监控设备。通过自动监测系统、远距离视频监控系统对饮用水水源地的水文、水质、气象及其变化情况进行全面的监控。

（2）建立快速反应的信息沟通和指挥平台，保证预警信息畅通。

（3）贮备足够的应急处置所需物品，做好自来水深度处理的物质准备工作。

7.2、应急队伍建设

组建一支饮用水水源地突发性污染事件预警和应急队伍。成员由相关部门工作人员和专家组成。

通过讲课、操作演练和模拟演习等培训，提高饮用水水源地突发性污染事件应急处置专门人员的知识和技能，增强应急处置的能力。培训内容主要为有关法律、法规；各类相关应急预案；应急处置程序及其运行；应急处置的专门知识和技能；应急处置报告的编制和上报程序等。

7.3、通讯与信息保障

各有关部门要充分利用公共信息网络，建立完善的信息处理系统、信息传输系统和指挥协调系统。

7.4、资金保障

用于饮用水水源地突发性污染事件预警系统建设、运行和应急调度、处置，按规定列入本级财政预算，并由财政部门对其使用情况进行监管。

7.5、宣传与演练

相关部门要通过各种媒体、各种途径向社会公众进行广泛的环境保护知识宣传，提高公众预防和应对饮用水水源地突发性污染事件的能力。

县饮用水水源地突发性污染事件应急管理办公室负责组织各成员单位进行联合演练，各成员单位根据各自的应急预案做好本部门的应急演习，以确保本预案能有效发挥作用。

8、预案的制定、管理和更新

县饮用水水源地突发性污染事件应急管理办公室负责组织本预案日常工作的管理和协调，并根据全县经济社会发展情况和水环境的动态，及时组织修订、更新，报县人民政府批准施行。

9、预案施行时间

本预案自印发之日起施行。

饮用水污染应急预案 篇2

为深入加强学院饮水卫生安全工作，不断提升学院公共卫生工作的水平，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学院应对饮水污染突发事件的处置能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校饮用水卫生管理要求》的要求，特制定本预案。

一、工作目标

通过制定学院突发饮水污染事件应急工作预案，建立健全应急处置机制，有效预防与控制我院饮水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。

二、组织机构

建立和健全学院突发饮水污染事件的处理组织机构，以便发生饮水污染事件后能快速及时地处理。学院要成立突发饮水污染事件的领导小组。

三、发生饮水污染事件应急处理机制

1、条件：学院发生生活用水、饮用水污染事件。

2、处理办法：

①立即停止生活用水、饮用水的供应。

②迅速上报上级教育行政部门区教育局体卫艺科科，同时报区疾病控制中心学校卫生科。

3、汇报内容：

①报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间；

②学院责任人和联系电话；

③目前状况和紧急处理措施；

④报告时间和报告人。

4、协助卫生机构救治患者，做好登录并通知家长。

5、保留水样、装置容器、设备和现场。

6、配合建设部门和卫生行政部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。

7、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

8、保险机构介入处理。

9、必要时报告公安、工商等部门。

10、书面汇报前因后果及处罚情况。

11、整改计划、措施。

四、学院对饮水污染突发事件的预防办法

1、学院必须保证学生享有足量、卫生的饮用水。

2、指定专人或兼职负责学院师生饮水安全管理工作。

3、指定专职或兼职人员对学院使用的制水、供水设备进行维护和保养。

4、制定学院饮水突发污染事件的应急处理办法。

5、院内醒目位置设置饮水卫生公告和学生饮水安全须知。

6、学院要根据供水方式严格按照卫生监督管理要求执行：

（1）桶装饮用水

学生饮用桶装饮用水应做到：

①生产桶装饮用水的企业有有效的食品卫生许可证；

②使用的饮水机有有效食品卫生许可证或涉水产品卫生许可证批件；

③水质应符合桶装饮用水标识的标准；

④对饮水机有定期清洗消毒的制度并予以落实；

⑤有定期清洗消毒饮水机的记录；

⑥饮水机清洗宜请专业机构进行；

⑦清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件；

⑧定期对水质进行抽检。

（2）二次供水生活用水

①水箱每学期由专业机构清洗消毒并备案；

②采取必要的安全防范措施，对水箱加锁加盖；

③保持设施周围环境清洁；

④配合卫生防疫机构抽检水样。

五、学院发生饮水污染事件报告程序和联系方式

（略）

饮用水污染应急预案 篇3

为了有效预防及时控制和消除学校饮用水突发公共卫生事件的危害，保障广大师生身体健康与生命安全，根据学校实际，制定本应急预案。

1.成立生活饮用水污染突发事件领导小组

组长：吕扬文

副组长：程明辉、林曙绛、李海东、董蕾、曹仁敏、孙永辉

成员：

2.学校生活饮用水检查范围：

（1）学校生活用水

（2）师生用直饮水

3.报告范围

（1）水质污染

（2）不明原因水质突然恶化

（3）水源性疾病暴发

4.突发事件的报告

当发现有突发饮用水污染事件发生时，发现的当事人应立即向吕扬文校长报告。吕扬文校长为水污染事件向上级部门报告的第一责任人。经吕扬文校长分析确认后，以最快的方式将情况向栖霞市疾病预防控制中心和栖霞市教育局及庄园街道相关部门报告。如果吕扬文校长因事不在校时，则按领导小组人员顺序依次报告。

5.应急处理程序

（1）当发生生活饮用水水污染事件时，设备管理员应立即关闭供水系统。

（2）第一负责人立即召集应急小组会议，进行安排布置。

（3）协助医务人员对危重病人进行抢救。

（4）设备负责人和管理人员负责对供水系统进行监控，不允许其他无关人员接近该系统。

（5）立即联系栖霞市疾病控制中心进行水质检测，积极查找污染原因，寻求解决问题的办法，并作好消毒药品和其它所需物资的准备工作。

（6）发出紧急通知，告知师生有关注意事项，出现身体异常情况者尽快与医务室林红萍联系，将事态控制在最小范围内。

（7）与相关医疗部门联络，安排医务人员或120等到现场防备和处置紧急情况。

（8）派人负责与自来水公司联系，协调安排送水车，为学校送水，保证基本生活用水。

（9）按照卫生行政部门的要求作好生活饮用水供水系统的清洗、消毒工作，水质检测合格后方可供水。

（10）水污染事件得以控制或有效解决后，分析总结事发原因及今后预防措施，并对全体师生员工进行培训，将分析总结报告报送卫生和教育主管部门。

饮用水污染应急预案 篇4

一、编制背景、目的

由于我乡主要饮水工程基础较薄弱，农村群众供水方式主要以小型集中和分散供水为主，水源主要为地表水，水量受季节影响较大。季节性缺水主要集中在春冬两季。分布在全乡各村、社水源相对匮乏的地方，较为分散。农村饮水安全是“两不愁、三保障”“群众最不满意10件事”整治工作的重要内容，是关乎群众生产生活和生命健康，是脱贫退出的重要考核指标。依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规，结合我乡实际，为助推全乡脱贫攻坚“整市摘帽”，保证农村群众饮水安全，结合溪口乡实际，制定本预案。

二、强化领导

在党委政府的统一领导下，按照“预防为主、有备无患”的总体要求，乡村两级联动，分级负责，确保缺水农户饮水安全问题得到及时有效解决。

三、组织体系与职责

在党委政府统一指挥下，成立应急处置指挥部，指挥长由乡长邹粟担任，副指挥长由分管领导陈小俊担任，成员由乡河长办和各村村主任担任，下设办公室在乡河长办，陈小俊同志兼任办公室主任，孟宇贤同志协助负责办公室日常事务，电话：0818-8746001。

应急处置指挥部主要职责：及时掌握全乡饮水基本情况，及时向乡党委、政府主要领导报告重大问题，提出应急措施建议，具体指挥、调度、协调处理，确保第一时间掌握问题、第一时间解决，确保群众饮水安全，确保社会稳定。

四、主要措施

1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时，应急处置指挥部值班制度与乡干部值班制度合并，实行乡干部24小时轮流值班制度，及时收集农村饮水安全信息。

2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题，各村能够解决的，应在当天内上报处理结果；

各村不能解决的，需要应急处置指挥部出面调度，应在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。

3.确定应急备用水源。对于可能出现季节性缺水的村社，要确定应急备用水源，以备急时所需。同时要做好蓄水保水和水渠畅通工作，保障应急所需。（应急备用水源地分布情况：后坝沟村应急备用水源地：王家沟；

楼坝河村应急水源地：楼坝河；

向家岩村应急备用水源地：柏家沟，朱家沟；

喻家梁村应急水源地：杜家沟、王家沟；

双龙庙村应急备用水源地：党家沟、王家沟、许家沟；

4.应急措施

①针对少数偏远吊脚户存在季节性缺水，不能满足正常用水需求，要备有送水车辆，及时送水应急，确保群众生活用水不受影响。可利用附近区域水池或其它储水设施设备（水缸、水桶等）缓解季节性缺水。（适用村包括向家岩村）

②针对山洪、地质、暴雨灾害的采取补充维修管道、水池等方面的工程措施进行处理。

③针对水质污染的发布紧急通知，通知到户到人并组织运送应急用水，及时采取措施补充水源。

④针对水量不足的，采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。

⑤针对水质不达标（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒药物等措施进行处理。

⑥预备应急车辆准备一台，应急人员20名（民兵预备役）。

5.应急信息和维稳工作由乡办公室统筹。

五、应急响应

1.乡应急处置指挥部办公室接到各村报告后，应立即向应急处置指挥部负责同志报告。

2.应急会商。应急处置指挥部接到报告后，及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商，必要时可邀请有关专家参加，确定应急处置措施。同时，及时向市政府报告。

3.启动应急预案。确定应急处置措施后，立即启动应急预案，传迅速达有关单位执行。

4.应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控，及时掌握基层情况，报告新出现的问题，确保指挥部有力有序指挥，确保应急达到预期目的。

六、保障措施

1.经费保障

乡财政应编制应急工作经费，保证应急措施所需的物资、监测、工程建设等费用。

2.通讯与信息

保证应急信息报送所必需的通讯设备，做到渠道畅通、快捷，充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。

3.宣传动员

组织应急演习，并及时总结，不断完善应急预案。在应急事件期间，各有关单位要积极协助做好群众工作，保持社会稳定，并积极动员社会力量参与应急处置。

七、各村根据实际情况，制定农村供水管理制度和饮水安全应急预案。

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安全饮水应急预案通用

设计针对性应急预案时，必须考虑多种复杂因素。应急预案应全面考虑各种情况，以便应对不同类型的灾害。同时，应加强对各种社交媒体和新媒体的管理和应对措施。如果你对"安全饮水应急预案"感到好奇，请查阅下面为你准备的资料，希望这些材料对你有所帮助，供你参考和使用！

安全饮水应急预案【篇1】

1、总则。

1.1创建目的。

根据山阳区农村饮用水安全工程现状和水源分布特点，切实提高农村饮用水安全处理突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件造成的农村饮用水安全困难及其危害，有效保障农村饮用水安全，保持社会稳定，加快农村经济

1.2工作原则。

1.3制作依据。

山阳区农村饮水安全应急预案的制定主要基于《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《破坏性地震应急预案》、《地质灾害防治条例》、《突发公共卫生事件应急预案》、《河南省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理意见》等法律、行业规章、文件等。

1.4适用范围。

山阳区农村饮用水安全应急预案用于指导全区农村饮用水安全工作，适用于本区农业相关两个事务所，21个行政村内5.9万农村人口。

2.基本情况。

2.1自然地理状况。

山阳区位于焦作市区东部，西与解放区相邻，东与马村区相邻，全区74.4平方公里，区内以山门河、瓮河、群英河为主要排水河。

山阳区属暖带大陆季风型气候，四季分明，干旱频繁，雨热同季，全年平均气温14.5摄氏度，多年平均降雨量600mm以上，雨量集中在7、8、93个月，约占70%。

3.指挥系统和责任。

3.1指挥系统。

为了加大农村饮用水安全工作的组织领导和科学指挥力度，我区成立了农村饮用水安全工作领导小组，政府区长任组长，常务副区长、主管农业副区长任副区长，区发展改革委员会、水利局、财政局、监察局、卫生局、山阳公安局、环境保护局、山阳国土资源分局和相关事务所成员，领导小组设立了事务所，事务所设立在区水利局。

3.2的责任。

我区农村饮水安全工作领导小组、各成员单位和领导小组办公室的责任分别如下

区农村饮用水安全工作领导小组对农村饮用水安全工作负全面责任，思想认识到位，决定指挥到位，资金投入到位，及时组织不同等级警报响应的工作会员、工作配置，指挥部门联动，协调指导和宣传。

区农村饮水安全工作领导小组办公室负责农村饮水安全的日常工作。

区发展改革委员会与有关部门合作编制农村饮用水安全工程计划，制定计划发行、建设监督工作和应急经费计划。

区财政局对该区饮水安全办公室进行正常饮水安全工程建设管理和各种警报所需经费的及时安排、拨号和管理。

区卫生局负责农村饮用水安全水质定期监测和各种预案临时水质监测工作及其监测资料整理分析报告。

区环境保护局负责水环境监测和各种警报状况下的水环境保护工作。

山阳公安局负责农村饮用水安全突发事件区域内的治安管理。

山阳国土资源分局负责正常和各种警告状况下饮用水工程建设用地的审查、批准。

各事务所负责上级警报等级和应对措施的贯彻，组织饮用水工程建设的施工安排。

4.预防和警告。

4.1预防。

4.1.1信息监测和采集。

区卫生局负责建立农村饮用水监测网络，定时、定点监测全区供水水源水质和农民饮用水水质，及时掌握农民供水安全情况，正常情况下每年监测一次，特殊情况每年监测几次，突发事件发生后随时监测，每次监测结果以邮件和书面形式报告领导小组办公室。区水利局立即统计饮用水不安全人数及其水质类型和分布范围，制定应急措施，整理信息资料后，以邮件和书面形式报告领导小组办公室。

4.1.2资讯汇报。

领导小组各成员部门按责任分工的正常情况每季度报告收集的信息，特殊情况随时报告。领导小组办公室将收集的信息及时整理归纳、分类整理后，向领导汇报。

4.1.3预防工作。

加强水源地保护，在水源中单井半径100米以内的废旧深井采取严格的封闭措施的同时，在该范围内严禁审查建设任何用途的深井的供水泵周围30米以内不得设立生活区和家畜饲养场、浸水厕所、浸水坑、粪坑，不得堆积垃圾粪便，不得建设污水渠道的供水管理者必须持有区卫生防疫部门发行的健康证明书，制作健康文件。

4.2警告。

4.2.1警告。

警告等级。

I级预警（特别严重，突发事件造成2万多饮水不安全），用红色信号表示。

II级警报(严重，突发事件1万至2万人饮用水不安全)用橙色信号表示。

III级警报(重，突发事件0.5万至1万人饮用水不安全)，用黄色信号表示。

iv级警报(一般来说，突发事件中0.1万到0.5万人喝水不安全)用蓝色信号表示。

警报信息的发布、调整和解除由领导小组办公室根据收集的信息编制后，经领导批准，在政府信息网上发布。

警报信息的发布内容包括突发农村饮用水安全事件的类别、警报水平、起始时间、影响范围、警报事项和应采取的措施等。

5.紧急应对。

5.1工作会员。

由领导小组领导主持，发展改革委员会、水利、财政、卫生、公安、环境保护、国土、各有关事务所主要领导参加，制定协商方案、实施和协调的紧急准备水源生效计划，动员全社会力量投入饮用水安全工作，形成会议纪要。

5.2工作部署。

办公室根据工作会议纪要，向全区发出饮用水安全应急通知，分行业组织召开专题会议，安排工作程序，启用备用水源和运输车辆，动员事务所、村两委干部，组织大众，全力投入工作，确保大众尽快使用合格水。

5.3部门联动。

卫生局及时准确提供水质监测资料，水利局及时派工作人员深入村组，调查饮水不安全具体人数、类型、范围，根据应急备用水源生效计划，科学调配水源，及时解决水量调配中发生的各种技术问题，同时制定水量调配经费计划和新水源建设工程计划和经费计划。山阳公安局做好安全工作。

5.4方案开始了。

全面启动农村饮用水安全突发事件I级警报方案、临时供水方案，水利部门在72小时内定量供水，同时制定新的水源建设计划，发展改革委员会和财政部门立即报告项目计划，安排特别经费。环保部门72小时内提供水环境监测资料。

5.5宣传开始了。

领导小组办公室及时分析各成员提供的信息资料、警报等级、相关范围、方案实施情况、投入工作的人力、财力、物力、取得的阶段性进展和效果，以政府信息、简报形式发布全区。

6.保障措施。

6.1资金保障。

临时送水所需的经费预警由受益事务所、村集资，必要的新水源工程实施事务所、村集资和财政补助相结合的方式解决，特别是紧急供水所需的经费和新水源工程经费在受益事务所、村集资的基础上，由领导小组事务所协调发展改革委员会、财政局、水利局及时编制应急经费补助计划。上司提出的饮用水安全特别经费由领导小组办公室立即制定支付计划，财政局监督实施，实施会计制度，大宗特别物资和工程建设实施政府集中采购和招标制度，确保饮用水安全应急特别资金的严肃性。

6.2物资保障。

区财政提款、政府集中采购一定数量的供水器具，区水利局负责分类制作册、专用仓库储藏、负责人管理，领导小组办公室随时根据发布的干旱警报等级调整使用，确保按期供水。

6.3应急队伍保障。

以事务所、村庄为单位组建应急供水队伍，各事务所组建2~5个供水队伍，明确组长，登记册，承担应急期间为农村居民解决临时供水困难、供水设备维护等任务。

6.4医疗保障。

区卫生局组建医疗卫生应急专业技术团队，登记书籍，根据警报应对立即到现场开展医疗救治、疾病预防管理、防疫等工作。

6.5治安保障。

公安部门组织治安管理团队，登记书籍，及时出动警察，负责区域范围内农村饮用水安全突发事件的治安管理，有效预防和避免大众事件的发生，稳定大众情绪，确保社会稳定。

7.后期处理。

农村饮用水安全突发事件发生后，在启动计划的同时，积极制定后期处理工作计划和措施。

水利部门应派专人逐村调查计划，制定水源工程，提供水输送工程设计方案和投资计划，抓住项目全面实施和工程管理。

发展改革委员会和财政部门必须进行项目申报、审查、特别资金分配、管理。

卫生部门进行新水源地水质监测。

环境保护部门应及时提供水环境质量资料和水环境保护措施，抓好实施。

土地部门进行新饮水工程所需用地审查、审查。

宣传部门做好宣传工作。

安全饮水应急预案【篇2】

由于我镇主要饮水工程基础较薄弱，农村群众供水方式主要以小型集中和分散供水为主，水源主要为地表水，水量受季节影响较大。季节性缺水主要集中在春冬两季。分布在全镇各村水源相对匮乏的地方，较为分散。农村饮水安全是“两不愁、三保障”“群众最不满意10件事”整治工作的重要内容，是关乎群众生产生活和生命健康，是脱贫退出的重要考核指标。依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规，结合我镇实际，为助推全镇脱贫攻坚“顺利摘帽”，保证农村群众饮水安全，结合温泉镇实际，制定本预案。

 二、强化领导

在镇党委、政府的统一领导下，按照“预防为主、有备无患”的总体要求，镇村两级联动，分级负责，确保缺水农户饮水安全问题得到及时有效解决。

三、组织体系与职责

在党委政府统一指挥下，成立应急处置指挥部，指挥长由镇长刘何庚同志担任，副指挥长由分管领导冯成利同志担任，成员由镇农业农村办和各村村主任担任，下设办公室在农业农村办，冯成利同志兼任办公室主任，易琼同志协助负责办公室日常事务，电话：0795－8684300。

应急处置指挥部主要职责：及时掌握全乡饮水基本情况，及时向镇党委、政府主要领导报告重大问题，提出应急措施建议，具体指挥、调度、协调处理，确保第一时间掌握问题、第一时间解决，确保群众饮水安全，确保社会稳定。

 四、主要措施

1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时，应急处置指挥部值班制度与镇乡干部值班制度合并，实行镇干部24小时轮流值班制度，及时收集农村饮水安全信息。

2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题，各村能够解决的，应在当天内上报处理结果；各村不能解决的，需要应急处置指挥部出面调度，应在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。

３.确定应急备用水源。对于可能出现季节性缺水的村，要确定应急备用水源，以备急时所需。同时要做好蓄水保水和水渠畅通工作，保障应急所需。

4.应急措施

①针对少数偏远户存在季节性缺水，不能满足正常用水需求，要备有送水车辆，及时送水应急，确保群众生活用水不受影响，可利用附近区域水池或其它储水设施设备（水缸、水桶等）缓解季节性缺水。

②针对山洪、地质、暴雨灾害的采取补充维修管道、水池等方面的工程措施进行处理。

③针对水质污染的发布紧急通知，通知到户到人并组织运送应急用水，及时采取措施补充水源。

④针对水量不足的，采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。

⑤针对水质不达标（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒药物等措施进行处理。

⑥预备应急车辆准备一台，应急人员20名（民兵预备役）。

5.应急信息和维稳工作由镇办公室统筹。

五、应急响应

１.镇应急处置指挥部办公室接到各村报告后，应立即向应急处置指挥部负责同志报告。

２.应急会商。应急处置指挥部接到报告后，及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商，必要时可邀请有关专家参加，确定应急处置措施，同时，及时向县政府报告。

３.启动应急预案。确定应急处置措施后，立即启动应急预案，传迅速达有关村执行。

４.应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控，及时掌握基层情况，报告新出现的问题，确保指挥部有力有序指挥，确保应急达到预期目的。

六、保障措施

1.经费保障

镇财政应编制应急工作经费，保证应急措施所需的物资、监测、工程建设等费用。

2.通讯与信息

保证应急信息报送所必需的通讯设备，做到渠道畅通、快捷，充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。

３.宣传动员

组织应急演习，并及时总结，不断完善应急预案。在应急事件期间，各有关单位要积极协助做好群众工作，保持社会稳定，并积极动员社会力量参与应急处置。

各村根据实际情况，制定农村供水管理制度和饮水安全应急预案。

安全饮水应急预案【篇3】

第一章总则

一、编制目的

1、结合我村饮水安全工程实际情况，建立紧急情况下快速有效的事件抢险和应急处理机制，切实提高保障我村供水和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成的损害，保障人民群众饮水安全，维护人民群众的生命健康和社会稳定，促进我村经济社会全面、协调、可持续发展，特编制本预案。

2、编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《突发性公共卫生事件应急条件》、《xx省突发公共事件总体应急预案》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等部门规章和文件；地方性相关法规等，并结合xx村实际，制定本预案。

3、工作原则

以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制；加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

统一领导，分级负责，分级建立饮水安全应急指挥机构，制订相应的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。统筹安排，分工合作。以镇政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。

快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，村应急领导成员根据应急要求快速做出反应，启动相应预案，有效控制事态蔓延。在供水事故处理和控制中，以保证人民群众的生活用水为重点，采取强有力措施和一切必要手段，把事故范围降到最低程度。

4、适用范围

本预案适用于我村范围内农村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：

发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；地震、洪灾、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭；因人为破坏导致供水安全突发事件。

第二章基本情况

自然地理、位置

1、xx村位于河口县东北部，距县城13km，区域面积966km2，耕地面积733公顷，全村辖12个村民小组，10个自然屯，总户数778户，总人口2569人。

2、水文气象

xx村属北温带大陆性季风气候区。四季分明、雨热同季，降水和光照比较充足，特点是春季气温回升快多有大风，夏季炎热、雨量集中，秋季天高气爽，冬季干燥寒冷期长。多年平均降水量640mm，集中在6—8月下旬。年平均气温为67℃，最高气温可达356℃，最低气温为-315℃，年平均积温为31833℃，无霜期在140—155天，年蒸发量平均在2000mm以下，多年平均冻深为150m。风向多为西南风，春季6级风为普遍现象。气候特点适合一季作物生长，且可获得较高的产量。

3、社会经济发展情况

全村辖12个村民小组，10个自然屯，总户数778户，总人口2569人。主要粮食品种有玉米、高梁、黄豆，全村耕地面积733公顷，以种植玉米为主，年可产玉米7700吨，林地35公顷。

4水资源概。

水资源较为丰富，区域内有亮子河、红山河流域。

5、农村供水现状

xx村总人口2569人，有10个自然屯，全村10屯全都没有吃上自来水，但全村778户每户都有水井，村民饮水水源除个别水井水质较差外，基本都是安全的。

农民饮用水安全程度没有构成严重威胁，其存在的问题主要有：地质原因地下水、地表水开采利用，饮用水开采保证率不达标，地下水水位严重下降，个别水量不足，但饮水不安全没有太大影响。主要饮水不安全问题有水质不达标，水源保证率不达标。我村正在努力解决这些困扰着百姓生活的饮水不安全问题。

第三章应急机构及其职责

1、指挥体系

成立xx村供水应急领导小组，负责组织指挥全村供水应急工作。领导小组负责处理日常事务。成立相应的应急机构，具体负责本村的饮水安全应急工作。

xx村供水应急领导小组

组长：xx村委会主任

副组长：xx村委会副主任

成员：xx村水管员

D：党支部副书记

E：妇女主任

F：民兵连长

G：会计

H：文书

2、农村供水应急机构的职责

（1）应急领导小组职责

贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事件预防和应急救援的规定；及时了解掌握全镇农村饮水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大安全事件的应急工作，组织实施我村范围内事故应急、抢险排险、抢修、恢复重建等方面的工作。

（2）领导小组职责

领导小组负责领导小组的日常工作，其职责是：起草我村供水事件应急工作制度和意见预案；负责饮水安全突发性事件信息的收集、分析、整理，协调指导事发地，组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调派出所、环保、卫生、防疫、供电等部门组织救援工作；负责对潜在隐患供水工程不定期安全检查，及时传达和执行上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。

（3）应急领导小组成员职责

村委会主任：统筹组织协调全村供水应急救援工作，协调对外（上）联络接待工作和其他重要事宜。

水管员：负责全镇农村供水工程的管理，负责提供农村饮水重大安全事故信息、预案以及工作方案。

会计：安排农村供水工程应急经费，监督和管理经费使用情况。

妇女主任：负责农村遭受饮水安全突发性事件的卫生防疫和医疗救护工作，以及饮用水源的卫生保障。

民兵连长：负责维持水事秩序，严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动。

文书：负责农村供水法规、政策的`宣传，及时准确报道事件处理工作。

3、饮水安全应急机构及职责

拟定饮水安全事件应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案；掌握饮水安全信息，及时向上级应急领导机构报告事件情况；指挥协调本村饮水安全事件应急救援工作。

第四章预防和预警

1预防

（1）监控机构

负责供水工程安全事件信息的监测、收集、检查、预警工作，要通力协作，多渠道获取相关饮水安全信息。对监测信息进行汇总分析，及时向政府及上级应急领导机构报告。

（2）信息监测及收集。

旱情信息：对辖区内旱情可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等进行全面监测，及时向领导小组报告；重大及以上旱灾由领导小组向镇委、镇政府报告。

水污染信息：对辖区内饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等水污染事件可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等进行全面监测，及时向领导小组报告；重大及以上水污染事件由领导小组向镇委、镇政府报告。

供水工程信息：对辖区内地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害或人为破坏导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏等事故进行全面监测，发现供水工程取水建筑物、自来水构筑物、输配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，及时向应急领导机构报告。

（3）信息报告

应急领导机构是农村供水日常监测信息突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体，任何单位和个人有权报告突发性事件。信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报险情。

（4）预防工作

增强群众对已建农村供水工程的保护和节水意识，做好饮水安全工程设施的检查维修，储备必需的维修物料，农村供水应急机构要建立健全重大饮水安全突发事件的监测网络，及时掌握事件信息，因地制宜地制定应对措施，为处理好饮水安全突发事件提供科学依据。

2、预警

（1）、应急领导小组根据信息监测和收集，认真组织讨论分析，根据分析结果，对可能发生的可以预警的突发事件进行预警。

预警级别依据农村供水突发事件可能造成的危害程度、紧急程度、可控性、影响范围等因素和发展态势，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

（2）、预警信息应标明突发农村供水事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项，应采取措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、通信、信息网络等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。

（3）、在预警状态下，领导小组办公室立即启动饮水安全事件应急准备工作，按照应急领导小组的要求，落实各项预警控制措施。当供水连续不足，应及时向领导小组办公室提请研究决定实施特殊时期的供水方案。

在水源污染或有人为投毒行为发生时，应立即停止供水，同时告知所有用户停止使用，防止事态进一步扩大，同时将情况报领导小组办公室，领导小组办公室及时向镇政府报告，卫生、防疫等相关职能部门立即对水源水质、管网跟踪检测、消毒，防止污染面积扩大，并利用送水车向所涉及的群众送水。

在供水设施恢复正常运行、污染已解除、管网已消毒、能达到正常供水标准时，应急领导小组经研究决定宣布解除预警状态。

第五章应急响应

1应急响应的总体要求

出现饮水安全事件，立即向镇委、镇政府报告，并先期进行处置。应在1小时内向上一级应急机构和县政府报告。

对应全村供水应急机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险排险、抢修、恢复重建等方面的工作。

凡上一级应急预案启动，下一级预案应随之自行启动。

2、事件响应

当发生特别严重饮水安全突发事件，由村应急领导小组组长召集，参加人员包括应急领导小组成员、必要时邀请镇水利站分管领导和有关专家参加；会商方式采用集体会商；会商内容应包括调查、核实工作内容、指导方案、处置方案、救援方式等。

3、工作部署

村应急领导小组接到报告后，应迅速组织相关部门和技术人员开展工作，做出工作部署，明确工作责任，在半小时内将突发情况上报镇人民政府，并立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导本村做好抢险救援、事件调查和处置工作。

4、部门联动

按照应急领导小组各成员单位的职责和工作要求，协作配合，明确分工，并按照具体任务要求，立即派出工作人员到现场指导工作。

5方案启动

抢险救灾。当饮水安全突发事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保障受灾居民的基本生活用水。

医疗救护。卫生防疫及事发地应急机构要加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施；事发地应急机构配合医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。

社会力量动员与参与。出现应急事件后，应急机构应发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

6、宣传动员

在发生饮水安全突发事件后，应急机构应做好宣传发动，稳定群众情绪，防止发生疫情，防止发生恐慌，保持社会秩序稳定。

7、响应结束

1应急响应结束的条件。当饮水安全突发事件得到及时、有效的处理，灾区居民饮水恢复正常后，经镇领导小组办公室发布结束命令并在新闻媒体上发布。

第六章应急保障

1组织保障

要成立饮水安全应急机构，明确人员及职责，根据饮水安全事件，迅速做出反应，组织会商，从组织上保障饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。

2、通信与信息保障

应急机构要设立专门的报警电话，安排人员24小时值守，保证信息及时、准确、快速传递。

3、资金保障

应设立农村供水应急专项资金，列入年度财政预算，按照突发事件等级划分，由领导组报镇政府申请动用农村供水应急专项资金。

4、物资保障

发生应急事件时，应急领导机构制定抢险、救援物资调配方案，镇政府制定应急送水及车辆调配方案。由政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。

5、医疗卫生保障

当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急领导小组协调有关单位立即组织镇医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。

6交通运输保障

紧急情况下由村委会承担应急期间为农村居民解决临时性吃水困难送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

7、技术保障

要建立饮水安全应急专家库，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作，应急处置培训、技术指导和宣传。

8、应急抢修队伍保障

成立抢险队伍，各小组组长担任抢险队长。当供水事件发生后，各抢险队伍在接到抢修命令后在规定的时间内赶到指定地点待命。

9、治安维护

村委会要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

第七章后期处置

1、调查与评估

饮水安全应急事件终止后一周内，应急机构应向县应急领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因，发展过程及造成的后果（包括人员伤亡经济损失）分析、评价，采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。

县应急领导小组对事故进行调查评估，总结经验，找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。

2、恢复重建

恢复重建工作由政府负责。需要镇政府援助的，由水利站提出请求，上报水利局。县政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报经批准后组织实施。

卫生防疫要继续加强对水质的监测，直到水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。

3、责任追究

对在处置工作中有失职渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

第八章附则

1、预案的管理和更新

本预案由xx村小组办公室负责管理，并收集预案实施过程中出现的新情况、新问题，通过评审论证，适时提出修订和更新意见，审定后及时组织修订和更新。

2、预案解释与生效时间

本预案由xx村供水应急领导小组办公室负责解释，自公布之日起生效。

安全饮水应急预案【篇4】

一、总则

（一）编制目的

指导全镇各村（社区）供水应对工作，建立健全供水应急机制，正确应对和高效处置全镇供水情况，最大限度地减少损失，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护社会稳定，促进社会全面、 协调、可持续发展。结合我镇实际，特制定本预案。

（二）工作原则

按照以人为本、预防为主；统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作；快速反应、有效解决的原则，坚持把保障人民群众的生活用水和饮水安全作为首要任务。

（三）适用范围

本预案适用于全镇各村因发生供水水源出现季节性缺水、村民操办红白喜事需水量增加、突发性供水事件等造成的一定范围或一段时间不能正常供水的应急处置。

二、组织机构与职责

（一）组织机构

成立木引镇供水工作领导小组，负责领导、组织和协调全镇供水的应急工作。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组办公室下设在镇水务站办公室，由杨月欣同志兼任办公室主任，协调联系各村（社区）供水保障工作。

（二）供水应急指挥部职责

（1）及时了解掌握全镇各村（社区）供水情况，指挥、协调和组织应急工作。

（2）审定全镇供水应急工作预案。

（3）在应急响应时，负责协调镇供水应急工作领导小组、 镇饮水专班、卫生防疫、医疗救护等相关部门采取相应措施开展应急救援工作。

（三）镇农村供水应急指挥部办公室职责

（1）起草全镇供水应急预案。

（2）负责全镇供水信息的收集、分析、整理，并及时向应急 指挥部报告。

（3）对需应急供水的组作具体分析后先组织采取应急供水车拉水供应或分时供水等措施。

三、农村供水事件分类

（一）因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，以致发生“水荒”的供水问题。

（二）由于其它原因，造成大范围或全部停水。

（三）饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水。

四、应急预案体系

全镇应急预案：村（社区）负责饮水工作的同志负责编制完成本村（社区）供水应急预案，报镇人民政府备案。

五、预防和预警

信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

六、应急响应

（一）总体要求

村供水应急指挥机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。

凡镇上应急预案启动，村级预案随之自行启动。

（二）应急响应

当发生农村缺水问题时，要启动相应预案。

（1）供水应急领导机构在接到各组报告后，迅速组织相关部门进行会商，作出应急工作部署，同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，协助做好缺水供水工作。

（2）供水应急领导机构派出工作组，指导各村做好缺水供水工作。

（3）各级应急领导机构必须立即赶赴现场，先期进行处置， 并在镇工作组抵达时配合做好应急供水工作。

（三）应急处理

当农村供水事件发生，造成村民的基本生活用水得不到保障时，启用应急备用水源，异地调水，购买蓄水设备，组织技术人员对饮水设施进行抢修等措施保证村民的基本生活用水。

七、应急处置

（一）因持续干旱引起的水源水量不足的农村供水。

1.启用备用水源；

2.通知村民做好储水准备，控制好调蓄设施工况等方便用户储水；

3.关停部分取水设施，按“先生活后生产”原则，采取分时段、应急供水车送水、分区域等方式调度供水，确保群众生活用水正常；

4.利用启闭管网中阀门等手段，实行限时、限量、定点供水，确保学校、医院等重点单位用水。

（二）地下水位突然变化，造成水资源紧缺，不能正常供水， 由镇应急领导机构统一指挥，积极采取其他相应的办法恢复供 水。

八、应急保障措施

（一）组织保障

明确人员及职责，根据农村供水等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水得到及时、有效的处理。

（二）通信与信息保障

要安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。确保在应急状态下应急指挥部与各有关部门及现场各应急抢险队伍之间的联络畅通。

（三）物资保障

供水应急指挥机构根据供水应急需要，制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，统一对物资进行调配，确保物资及时供应。

（四）交通运输保障

保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

（五）治安维护

村警要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

安全饮水应急预案【篇5】

一、编制背景、目的

由于我镇主要饮水工程基础较薄弱，农村群众供水方式主要以集中供水供水为主,余下为联户井和单户井，水源主要为地表水，水量受季节影响较大。季节性缺水主要集中在春冬两季。分布在全镇、各村（居）、社水源相对匮乏的地方，较为分散。农村饮水安全是“两不愁、三保障”和提高群众满意度的重要内容，是关乎群众生产生活和生命健康，是脱贫退出的重要考核指标。依据《四川省村镇供水应急预案》，为助推全镇脱贫攻坚，保证农村群众饮水安全，结合我镇实际，制定本预案。

二、强化领导

在镇党委政府的统一领导下，按照“预防为主、有备无患”的总体要求，镇、村（居）两级联动，分级负责，确保缺水农户饮水安全问题得到及时有效解决。

三、组织体系与职责

在镇党委政府统一指挥下，成立应急处置指挥部，指挥长由乡长董艾利同志担任，副指挥长由党委副书记李军同志担任，成员由李松林、杨洪鼎、王才炯、王林、陈玲莉、刘超、各村（居）自来水管水干部组成，下设办公室在镇农业服务中心，李军同志兼任办公室主任，刘超和陈玲莉二同志协助负责办公室日常事务，电话：0817-6460010。

应急处置指挥部主要职责：及时掌握全镇饮水基本情况，及时向镇党委、政府主要领导报告重大问题，提出应急措施建议，具体指挥、调度、协调处理，确保第一时间掌握问题、第一时间解决，确保群众饮水安全，确保社会稳定。

四、主要措施

1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时，应急处置指挥部值班制度与镇干部值班制度合并，实行镇干部24小时轮流值班制度，及时收集农村饮水安全信息。

2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题，各村（居）能够解决的，应在当天内上报处理结果；

各村（居）不能解决的，需要应急处置指挥部出面调度，应在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。

３.确定应急备用水源。对于可能出现季节性缺水的村社，要确定应急备用水源，以备急时所需。同时要做好蓄水保水和水渠畅通工作，保障应急所需。

4.应急措施。

①对少数偏远吊脚户存在季节性缺水，不能满足正常用水需求，要备有送水车辆，及时送水应急，确保群众生活用水不受影响。可利用附近区域水池或其它储水设施设备（水缸、水桶等）缓解季节性缺水、因旱缺水。

②针对山洪、地质、暴雨灾害的，采取补充维修管道、水池等方面的工程措施进行处理。

③针对水质污染的发布紧急通知，通知到户到人并组织运送应急用水，及时采取措施补充水源。

④针对水量不足的，采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。

⑤针对水质不达标（集中供水、分散供水）的，采取絮凝、沉淀、消毒药物等措施进行处理。

⑥预备应急车辆准备2台，应急人员10名（民兵预备役）。

⑦做好水质达标送检及医疗卫生应急保障工作。

5.应急信息和维稳工作由办公室统筹。

五、应急响应

１.应急处置。应急处置指挥部办公室接到各村（居）报告后，应立即向应急处置指挥部负责同志报告。

２.应急会商。应急处置指挥部接到报告后，及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商，必要时可邀请有关专家参加，确定应急处置措施。同时，及时向市水务局报告。

３.应急预案。确定应急处置措施后，立即启动应急预案，迅速传达有关单位执行。

４.应急管控。应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控，及时掌握基层情况，报告新出现的问题，确保指挥部有力有序指挥，确保应急达到预期目的。

六、保障措施

1.经费保障

镇政府应保障应急工作经费，保证应急措施所需的物资、监测、工程建设等费用。

2.通讯与信息

保证应急信息报送所必需的通讯设备，做到渠道畅通、快捷，充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。

3.宣传动员

组织应急演习，并及时总结，不断完善应急预案。在应急事件期间，各有关单位要积极协助做好群众工作，保持社会稳定，并积极动员社会力量参与应急处置。

七、各村（居）根据实际情况，制定农村供水管理制度和饮水安全应急预案。

安全饮水应急预案【篇6】

一、总则

（一）编制目的

指导全区农村饮水安全突发事件应对工作，建立健全农村饮水安全应急机制，正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件，保障人民群众饮水安全，维护人民群众的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。

（二）工作原则

1.以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

2.统一领导，分级负责。统一领导，分级建立农村饮水安全应急指挥机构，制订当地的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。

3.统筹安排，分工合作。以政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。各有关部门给予协调、指导、技术支持，并组织力量全力支援。

4.快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，各级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。

（三）编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规，结合我区实际，制定本预案。

（四）适用范围

本预案适用于全区范围内农村饮水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：

1.发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

2.饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；

3.地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；

4.爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；

5.因人为破坏导致饮水安全突发事件。

二、指挥体系及职责

（一）指挥体系

成立绿园区农村饮水安全应急指挥部，总指挥由主管副区长担任，区农业农村局局长任副总指挥，区政府办、区发改局、区财政局、区民政局、区卫健局、长春市生态环境局绿园区分局等有关部门为指挥部成员单位，其负责同志为应急指挥部成员。指挥部下设办公室及专家组，办公室设在区农业农村局，办公室主任由区农业农村局局长兼任。各镇要成立相应的指挥机构。

（二）饮水安全组织机构的职责

1.指挥部职责

（1）贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定；

（2）及时了解掌握农村饮水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大安全事件的应急处置工作,根据需要向区政府和相关部门报告事件情况和应急措施；

（3）审定全区农村饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；

（4）在应急响应时，负责协调农业、水利、环保、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作；

（5）负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。

2.指挥部办公室职责

指挥部办公室负责指挥部的日常工作。其职责是：起草全区农村饮水重大安全事件相关工作制度和应急预案；负责农村饮水突发性事件信息的收集、分析、整理，并及时向指挥部报告；协调指导事发地应急指挥机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调相关部门组织救援工作；协助专家组的有关工作；负责对潜在隐患工程进行不定期安全检查，及时传达和执行上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织应急响应期间新闻发布工作。

3.指挥部成员单位职责

区发改局：负责重点农村饮水安全工程、物资储备计划下达。

区财政局：负责农村饮水安全应急工作经费、恢复重建费用及时安排和下拨；负责农村饮水安全应急经费使用的监督和管理。

区民政局：负责统计核实遭受农村饮水安全突发性事件的灾情；负责协助区政府做好遭受农村饮水安全突发性事件群众的生活救济工作。

区卫健局：负责遭受农村饮水安全突发性事件村、镇的卫生防疫和医疗救护工作及饮用水源的水质监测和卫生保障。负责水源污染防治的监督管理工作，切实保护好饮用水源，制止对饮用水源的污染，应急处理水污染事件。

区农业农村局：负责全区农村饮水安全工程的建设，提供农村饮水重大安全事件信息、预案以及工作方案；负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。

长春市生态环境局绿园区分局：负责绿园区农村饮用水源地污染防治实施统一的`监督管理；负责水源地保护区或保护范围的划定；水源地突发环境应急事件的处理工作。

4.专家组职责

指挥部专家组由农业、水利、环保、卫生防疫等有关方面的专家组成，负责指挥部的技术支持工作。其职责是：参加指挥部统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照指挥部的要求研究分析突发事件信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议；参与突发事件调查，对突发事件处理提出咨询意见；受指挥部的指派，对各镇给予技术支持。

5.各镇饮水安全应急机构及职责

各镇成立相应应急指挥机构，负责管辖范围内饮水安全突发性事件的处置。主要职责包括：拟定本辖区饮水安全事件相关工作制度和应急预案，建立完善应急组织体系；掌握本辖区饮水安全信息，及时向区政府和上级应急指挥机构报告突发事件情况；指挥、协调本辖区饮水安全事故应急救援工作。

6.供水工程管理单位应急机构及职责

根据应急预案，供水工程管理单位结合本单位实际建立供水应急机构，制定科学合理的应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。

三、预防及预警

（一）预防

1.信息监测和收集

监测单位及报告制度：各行政村负责本地区农村饮水安全突发事件的监测、检查、预警工作，要设立并公开饮水安全突发事件报警电话，多渠道获取本地区相关饮水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向区政府及上级应急指挥部报告。

2.信息报告

各镇、村是农村饮水安全日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体，任何单位和个人有权报告突发性事件。

3.预防工作

增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识，做好饮水安全工程设施的检查维修，按分级负责的原则储备必需的维修物料，加强饮水安全工程管理的组织建设。

各供水工程管理单位应科学编制供水计划，注意水资源的节约和保护。

各镇农村饮水安全应急指挥部要建立健全重大饮水安全突发事件的监测网络，及时掌握事件信息，因地制宜地制定应对措施，为解决好饮水安全突发事件提供科学依据。

（二）预警

1.预警

根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据农村饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

2.预警发布

区农村饮水安全应急指挥部办公室依据农村饮水安全突发事件等级标准，对收到的突发事件信息进行分析，并报告区农村饮水安全应急指挥部，同时上报市农村饮水安全应急指挥部。Ⅰ级预警、Ⅱ级预警，由各镇报区农村饮水安全应急指挥部统一发布。Ⅲ级预警由各镇研判，经区农村饮水安全应急指挥部批准，以镇名义发布预警公告。Ⅳ级预警由镇农村饮水安全突发事件指挥机构研判，受灾地所在镇发布预警公告。

预警公告内容应包括农村饮水安全突发事件的类别、预警级别、起止时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告。

农村饮水安全突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，在主流媒体上发布。

四、应急响应

（一）应急响应的总体要求

出现农村饮水安全突发事件，供水工程管理单位应在2小时内向各镇农村饮水安全应急机构报告，并先进行处理；各镇农村饮水安全应急机构在获取信息后，应在2小时内向区农村饮水安全应急机构和区政府报告。

对应全区农村饮水安全预防预警等级，应急响应划分为四级。绿园区农村饮水安全应急指挥部负责全区重大饮水安全事件的指挥调度。各镇农村饮水安全应急指挥部负责组织实施本区域内突发事件应急处置、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水工程管理单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动，下一级应急预案随之自行启动。

（二）Ⅰ、Ⅱ级响应

当发生特大供水安全事件，造成1万人以上饮水不安全时，启动Ⅰ级应急响应预案；当发生重大饮水安全事件，造成0.5万～1万人饮水不安全时启动Ⅱ级应急响应预案。

1.工作会商

区农村饮水安全应急指挥部在接到报告后，Ⅰ级、Ⅱ级由区应急指挥部总指挥（主管副区长）召集，区政府办、区发改局、区农业农村局、区财政局、区民政局、区卫健局、长春市生态环境局绿园区分局等部门参加。Ⅰ级邀请市农村饮水安全应急指挥部领导和有关专家到会指导,进行工作会商，宣布进入特大饮水安全事件紧急状态后应实施的临时性措施和行政命令，调动区有关职能部门启用备用水源应急送水；Ⅱ级由上述单位负责人及有关专家会商农村饮水安全突发性事件影响地区应急供水方案及其它相应措施。

2.工作部署

区农村饮水安全应急指挥部发布农村饮水安全紧急通知，召开农村饮水安全紧急会议，动员组织有关镇和有关部门开展农村饮水安全应急事件减灾工作。当地政府要把农村饮水安全应急工作作为压倒一切的中心工作，全力以赴，抓紧抓好。主要负责同志应深入一线，靠前指挥，安排好群众生活，保持社会大局稳定。区农村饮水安全应急指挥部下派工作队，督促指导农村饮水安全突发事件应急工作，工作队由有关单位和部门负责人组成，实行分片包干，做到下去有任务，回来有汇报。对带有普遍性的问题，区农村饮水安全应急指挥部召集有关单位领导研究并提出解决办法。

发生Ⅰ级事件时，有关镇应急指挥部派出工作组，协调配合区工作队和村组干部一道做好抢险救援工作。发生Ⅱ级事件时，有关应急指挥部成员必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在区工作队抵达事件发生地后配合作好应急处置工作。

3.部门联动

当发生农村饮水安全突发事件时，区农村饮水安全应急指挥部各成员单位要在应急指挥部的统一指挥调度下，各司其职，团结协作，有效控制事态发展，最大程度减小损失。

当农村饮水安全突发事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，当地政府可采取向受灾区派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。

各镇农村饮水安全应急指挥部组织有关单位、社会力量实行对口帮扶，集中为群众拉水送水，确保突发事件发生地饮用水供应。

出现突发事件后，应急指挥部成员单位应与所属镇一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

区发改局负责指导农村饮水安全突发事件应急处置工作。

区农业农村局派出工作组，按照区农村饮水安全应急指挥部的安排布置，提出恢复农村饮水安全工程的计划，参加农村饮水安全工程的实施，并负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。

区民政局牵头深入受灾区，核实灾情，提出救灾方案，并向省、市申请救灾资金。

区卫健局等医疗部门要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病防疫措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。

区财政局及时筹措下拨农村饮水安全应急工作经费，用于临时水源工程建设和调水费用的补助。协同区农业农村局向市申请农村饮水安全突发事件应急资金。

宣传部门除一般的农村饮水安全宣传外，及时准确报道事件处置工作。

区农村饮水安全应急指挥部根据需要，向上级提出支援报告。

4.方案启动

区农村饮水安全应急指挥部统一协调，启动农村饮水安全应急预案，动用后备水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持村民基本生活用水。加快农村饮水安全恢复工程的建设。

5.宣传动员

宣传部门除适时报道饮水安全突发性事件处置情况及典型经验、事迹外，要重点做好特别严重缺水紧急状态的工作实施、水资源统一管制、配给和节水限水措施的宣传报道。

农村饮水安全应急指挥部要动员区直有关部门和事件发生地群众积极参与到农村饮水安全突发事件的应急处置、恢复建设和管理工作中去。

（三）Ⅲ级响应

当发生较大供水安全事件，造成0.5万人以下～0.3万人饮水不安全时，启动Ⅲ级应急响应预案。

1.工作会商

区农村饮水安全应急指挥部在接到报告后，由区饮水安全应急指挥部副总指挥(区农业农村局局长)组织区发改局、区农业农村局、区财政局、区民政局、区卫健局、长春市生态环境局绿园区分局等部门，对农村饮水安全突发性事件发展及各项应对措施进行会商。

2.工作部署

区农村饮水安全应急指挥部发布农村饮水安全通知，召开农村饮水安全会议，组织有关镇及有关部门开展农村饮水安全应急事件减灾工作。同时下派工作组，深入第一线，收集信息，并督促指导发生农村饮水安全突发性事件镇、村的工程恢复工作。

有关镇应急指挥部成员必须立即赶赴现场，先进行处置，并在区工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

3.部门联动

农村饮水安全应急指挥部各成员单位要在应急指挥部的统一指挥调度下，各司其职，团结协作，有效控制事态发展，最大程度减小损失。当农村饮水安全突发事件发生后，村民的基本生活用水得不到保障时，所属地各镇可采取向受灾区派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证村民的基本生活用水。

区农村饮水安全应急指挥部组织有关单位、社会力量实行对口帮扶，集中为群众拉水送水，确保事件发生地人畜饮水供应。

区应急指挥部成员单位应与各镇一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

区农业农村局派出工作组，按照区应急指挥部的安排布置，提出恢复农村饮水安全工程的计划，参加农村饮水安全工程的实施，并负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。

区财政局及时筹措下拨农村饮水安全突发事件应急工作经费和恢复重建费用，用于临时水源工程建设和调水费用及恢复重建工程费用。

宣传部门适时报道事件有关饮水安全突发事件发展及应急处置工作情况。

4.方案启动

区农村饮水安全应急指挥部统一协调，启动农村饮水安全应急预案，动用后备水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持村民基本生活用水，加快农村饮水安全恢复工程的建设。

5.宣传动员

宣传部门应适时报道事件处置有关情况。由区应急指挥部动员有关部门和有关镇事件发生地群众积极参与到农村饮水安全突发性事件的应急处置工作和恢复建设工作中去。

（四）Ⅳ级响应

当发生一般饮水安全事件，造成0.3万人以下～0.1万人饮水不安全时，启动Ⅳ级应急响应预案。

1.工作会商

区应急指挥部一般不组织正式的农村饮水安全突发性事件应急处置决策会商，必要时由区农村饮水安全指挥部办公室主任召集有关部门技术人员进行研究。各镇饮水安全应急指挥部在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商。

2.工作部署

各镇应急指挥部作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报区应急指挥部。各镇应急指挥部负责备用水源调度工作，必要时启用农村饮水安全应急专项资金，并立即派出工作组，做好抢险救援、事件调查和处置工作。

农村供水工程管理单位应立即向所属镇报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

事故处理完毕后，由镇应急指挥部报区应急指挥部备案。

3.部门联动

当农村饮水安全突发性事件发生，村民的基本生活用水得不到保障时，当地政府可采取向受灾区派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证村民的基本生活用水。

各镇应急指挥部成员单位应团结协作，发动群众积极参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

4.方案启动

各镇应急指挥部研判后报区应急指挥部，启动农村饮水安全应急预案，具备条件的开辟新的临时水源，维持村民基本生活用水，加快农村饮水安全恢复工程的建设。

5.宣传动员

由镇应急指挥部动员事件发生地群众积极参与到农村饮水安全突发性事件的应急处置工作和恢复建设工作中去。

五、保障措施

各镇要成立饮水安全应急指挥部，明确人员及职责，根据农村饮水安全突发事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障农村饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。

（一）资金保障

区财政要设立农村饮水安全应急专项资金，列入年度财政预算，各镇财政也要根据实际拿出相应的配套资金，列入年度财政预算。当发生农村饮水安全突发性事件时，按照突发事件等级划分，由应急领导机构报本级政府，申请动用农村饮水安全应急专项资金。

（二）物资保障

区消防、环保、公安交通部门制定应急送水及车辆调配方案，各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，由当地政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。

（三）应急备用水源准备

供水规模在1万人以上的集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。各镇根据本地实际情况，从距离最近的水源调水。

（四）应急队伍保障

紧急情况下由区应急指挥部组织消防、公安交通、环保等部门，承担应急期间为农村居民解决临时送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

（五）医疗保障

当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急指挥部要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。

六、后期处置

（一）调查与评估

农村饮水安全应急事件终止后一周内，供水工程管理单位和各镇农村饮水安全应急指挥部应向区指挥部提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事件原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。

区应急指挥部要对突发事件进行调查评估，总结经验、找出差距，提出改进建议，进一步做好应急工作。

（二）恢复重建

恢复重建工作由区农业农村局和事发地镇政府负责。需要援助的，由事发地镇政府提出请求，上报区农业农村局，区农业农村局逐级上报。区政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报经批准后组织实施。

卫生部门要继续加强对水质的监测，直到水质达到国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2022)的要求后，才能恢复供水。

（三）奖励与责任追究

区政府对参加农村饮水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

七、附则

（一）预案的管理和更新

随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。

（二）预警级别暂时规定

Ⅰ级（特别严重）：突发事件造成1万人以上饮水不安全；

Ⅱ级（严重）：突发事件造成0.5至1万人饮水不安全；

Ⅲ级（较重）：突发事件造成0.5万人以下至0.3万人饮水不安全；

Ⅳ级（一般）：突发事件造成0.3万人以下至0.1万人饮水不安全。

（三）预案实施时间

本预案自制定之日起实施。

安全饮水应急预案【篇7】

一、总则

1.1编制目的

为确保城市安全供水，科学应对城市供水突发事故，规范城市供水突发事故应急处理工作，建立、健全城市供水突发事故应急机制，使应急供水工作快速启动、高效有序地运转，有效预防、及时控制和最大程度消除城市供水突发事故危害，降低事故损失和影响，维护国家、企业和人民群众生命财产安全，提高扬州市处置供水安全应急事故能力，保持社会稳定，促进国民经济持续健康协调发展，特制定本预案。

1.2编制依据

1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

1.2.2《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）

1.2.3《国家安全生产事故灾难应急预案》(2006.1.22)

1.2.4《安全生产事故报告和调查处置条件》（国务院[2008]493号）

1.2.5《城市供水条例》（国务院令第158号）

1.2.6《城市供水水质管理规定》（建设部令第156号）

1.2.7《生活饮用水卫生监督管理办法》（卫生部令第53号）

1.2.8《饮用水水源保护区污染防治管理规定》

1.2.9《江苏省城乡供水管理条例》（江苏省第十一届人民代表大会常委会公告第74号）

1.2.10《关于加强饮用水源地保护的决定》（江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第146号）

1.2.11《关于开展全省集中式饮用水源地达标建设的意见》（苏政办发[20xx]153号）

1.2.12《江苏省住房和城乡建设厅城市供水重大事故应急预案》（苏建城[2009]247号）

1.2.13《扬州市突发公共事件总体应急预案》（扬府发[2006]38号）

1.2.14《扬州市集中式饮用水源突发污染事件应急预案》（扬府办发[20xx]132号）

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内发生突发性事件，致使城市供水系统发生事故，严重影响城市供水水质、水量或导致人身伤害的应急处置。

发生在本行政区域以外，但可能对本行政区域内城市供水造成重大影响或损害的事件，适用本预案。

危及城市安全供水的突发事件主要指自然或人为因素使水质受到污染、供水设备和设施严重故障及水源供水量不足等，具体是指：

1.3.1城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、放射性物质等污染。

1.3.2战争、破坏、恐怖活动和安全生产事故等突发事件导致水厂停产、供水区域减压。

1.3.3水源取水口、原水输水管道发生垮塌、断裂致使原水断供。

1.3.4地震、洪灾、台风、水灾、干旱等导致水源枯竭、取水受阻，产水设施、设备毁损，输供水主干管线断裂。

1.3.5输电及变配电系统事故造成无法供水或区域供水减压。

1.3.6氯气严重泄漏。

1.3.7氯气、净水药剂等原材料出现供应中断。

1.3.8城市主要供水干管和配水系统管网发生爆管或突发灾害影响大面积区域供水。

1.3.9传染性区域疾病影响城市供水或由于城市供水导致传染病流行。

1.3.10调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏。

1.3.11较大范围的群众性事件影响城市供水。

1.4工作原则

应急供水工作实行“常备不懈、预防为主、全力抢险、全局互动、保障供水”的指导方针，遵循统一指挥、团结协作和局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作原则，要与日常行政管理、生产管理、安全管理、消防管理、水资源管理协调一致，统筹兼顾，并保证应急供水工作实施过程中的权威性。

1、统一领导原则：扬州市城市供水突发事故现场指挥机构在市应急委的领导下负责城市供水突发事故应急处置工作，协调紧急情况下全市城市供水人员、技术、设施和设备等方面工作。

2、依法规范原则：依法明确各相关部门、单位、个人的责任、权利和义务，规范紧急情况下城市供水工作的组织、协调、指挥，保证紧急情况下城市供水安全。

3、属地为主原则：各级政府负责组织本地区紧急情况下城市供水突发事故应急处置工作。必要时，可申请上级应急指挥部统一协调全市城市供水行业及社会力量予以支援。

4、分工协作原则：各部门、各单位根据职责分工，负责其主管范围内城市供水突发事故应急工作，加强协调，密切配合，信息共享，有效的处置突发事件和紧急情况。

5、以人为本原则：在发生突发事故影响城市供水情况时，坚持以人为本，首先保证居民基本用水和国防、医疗等用水，兼顾工业及其他方面用水。

6、预防为主原则：高度重视供水安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发供水事故的各项准备工作。

二、应急组织体系及职责

2.1日常工作机构

市城乡建设局根据省住建厅、市政府应急工作制度及办法，设立供水突发事故应急管理综合协调机构。其主要职责是：平时负责落实市应急委的指令，制定和修订应急响应方案；建立相关专家库；组织应急人员培训和演练；通过87329110热线，全日制受理和收集有关供水事故信息，并及时上报；在发生突发供水事故时，负责甄别事故级别，初步提出实施预警和启动应急预案的建议；在市突发供水事故现场指挥机构成立后，负责组织协调处置工作，监测供水水质和水量，组织有关部门和专家分析评估事故原因、发展趋势及影响程度等，为市应急处置指挥决策提供依据。各供水企业和水质检测部门应建立先行应急行动组，随时应对可能发生的供水事故。

2.2市突发供水事故现场指挥机构

2.2.1组成及主要工作职责

2.2.1.1组成

在发生突发供水事故并启动应急预案后，市政府将根据需要成立市突发供水事故现场指挥机构，负责在市政府统一指挥下，组织协调全市力量，按照预案实施应急状态下抢险工作，确保实现应急供水目标。指挥机构由市政府牵头，负有应急处置责任的相关部门、所在县（市、区）人民政府、供水企业及事故发生单位等组成。总指挥由分管副市长担任，副总指挥由分管副秘书长、市城乡建设局局长和事故发生地各县（市、区）人民政府主要负责人担任。对次生、衍生性供水事故，由法律规定的相关部门牵头成立相应的应急处置指挥机构。

2.2.1.2主要工作职责

（1）贯彻国家应急工作方针，根据市政府应急工作原则和方案，组织有关职能部门对事故发生地区进行技术支持和支援；

（2）领导和协调城市供水系统重大事故应急工作，部署市政府交办的有关工作；

（3）及时了解掌握城市供水系统重大事故情况，根据情况需要，向市政府报告事故情况和提出应急措施的建议；

（4）组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；

（5）负责城市供水系统重大事故应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告；

（6）其他有关城市供水系统重大事故应急的重要事项；

（7）组织协调指挥部各职能组按照预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；

（8）根据事故发生状态，统一部署抢险预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；

（9）在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，在事故处理后及时归还或给予补偿。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作；

（10）如发现事故可能导致重大溢出或产生环境污染危害，立即组织有关部门或机构进行检测调查，如已发生二次危害，立即组织相关部门采取有效措施控制事态发展。

2.2.2现场处置组

市突发供水事故现场指挥机构根据突发供水事故类别需要，可下设相关的处置职能组，各职能组牵头单位及主要工作任务如下：

（1）综合办公室：由市城乡建设局牵头。主要任务是：在指挥部的领导下，配合指挥部做好分管的各项工作，并组织相关部门完成指挥部布置的各项抢险救灾任务。

（2）警戒保卫和社会稳定组：由市公安局牵头。负责事故现场、集中供水场所的治安警戒保卫工作，根据需要实施一定范围的交通管制，组织有关部门做好维护社会稳定工作等。

（3）医疗救护组：由市卫生局牵头。负责紧急救治受伤和中毒人员，必要时将伤员送往医院作进一步治疗。同时负责调集应急救援所需药品、医疗器械，汇总统计伤亡人员救治情况等。

（4）应急监测组：由市环保局牵头，市城乡建设局、市水利局、市卫生局和市气象局配合，负责监督管理污染物和污染源的监测、防治工作，确定事故危害区域，并通报危害程度和范围，对环境污染事故进行深入细致地调查处理，防止污染进一步扩大。

①出厂水、管网水的供水质量（水质、水压）监测由市城乡建设局负责。

②供水水源及氯气泄漏的监测由市环保局负责。

③调水通道、饮用水源地的水文情况监测由市水利局负责。

④集中式供水单位出厂水质和末梢水水质监测由市卫生局负责。

⑤气象要素的监测由市气象局负责。

（5）应急抢修组：由市城控公司牵头。主要负责指导供水企业做好供水设施设备的抢修工作。

（6）应急供水组：由市城乡建设局牵头，市经信委、市公安局、市消防支队、市城管局、市商务局、市城控公司及所在县（市、区）人民政府等配合。其中：

市城乡建设局：负责制定应急送水、集中供水和企业避峰用水方案等，开展节水宣传教育活动，并对以上行为进行检查和监督。

市经信委：负责落实企业避峰用水的措施。

市公安局：负责维持交通秩序和社会秩序。

市消防支队：负责组织应急车辆为指定地区送水、供水。

市城管局:负责组织环卫、市政绿化等社会洒水车辆为指定地区送水、供水。

市商务局：负责调配桶装水、矿泉水、纯净水等并送达指定地。

市水利局：做好原水的调度工作，指导启用备用水源和应急水源。

市城控公司：负责落实供水水源，安排应急供水计划和车辆运输力量。

所在地县（市、区）人民政府：负责落实送水和集中供水的地点，组织供应和发放，并配合市公安局做好有关社会稳定工作。

（7）物资供应组：由市城乡建设局牵头，负责协调和调集事故应急救援抢修、恢复生产所需的物资；由市商务局牵头，负责协调和调集事故应急救援后勤保障所需的物资。

（8）信息发布组：由市委宣传部牵头，市政府新闻办负责联络新闻媒体，宣传应急知识和健康知识,统一发布有关信息，确保新闻报道的客观性、真实性、权威性，并配合发布和宣传疏散路线，稳定民心，维护社会稳定。

（9）善后处理组：分别由市民政局、市总工会等部门牵头，主要负责事故所涉及的安置、抚恤等工作，配合医疗救护组做好有关登记和统计工作等。

（10）通讯联络组：由市经信委牵头，负责落实电信扬州分公司、移动扬州分公司、联通扬州分公司等电信运营商做好应急处置过程中的通讯联络保障工作。

2.3专家组

专家组由给排水、水质检验、水处理、气象、卫生监督、疾病控制、生物化学、供电及电力维护、环境保护等专业组成。其职责是：参加指挥部统一组织的活动及专题研究；在应急响应时，按照指挥部要求研究分析事故发展趋势、影响范围和程度，为应急决策提供咨询意见和建议；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见和建议；受指挥部指派，为事故发生地提供技术支持。

供水事故所在地的县（市、区）人民政府应积极配合以上各组开展相关工作。

三、预防与预警机制

3.1应急准备措施

市应急委统一部署协调突发供水事故的预防工作，市城乡建设局、市环保局按照管理职能协同有关部门分别对城市供水质量（水质、水压）和城市供水水源质量进行监管。

（1）加强对城市供水水质、原水水质及其生产设施设备的检验与检测，建立城市供水质量监测信息网络共享体系，掌握水质动态。

（2）开展突发供水事故的假设和风险评估，完善各类专项应急预案，组织应急演练，并做好相关宣传工作，提高全民安全意识。

（3）建立供水应急人才资料库和应急保障队伍，储备应急救援物资。

3.2危险源分析

市政府有关部门和相关县（市、区）人民政府要综合分析可能引发特别重大、重大突发供水事故的预测预警信息并及时上报，确保做到早发现、早报告、早处理。

可能导致发生供水事故的早期信息有：

（1）城市水源地上游陆域、水域发生重大有毒有害物泄漏、污染的；

（2）水源水位过低或枯竭，取水困难的；

（3）地震、塌陷、城市供电系统发生事故等，影响到水厂生产和安全的。

根据早期信息、监测信息，对可能引发供水事故级别进行分析评估，作出预警。预警和评估信息应该及时、准确地向主管部门报告，并同时报告各级供水事故应急处置日常工作机构。预警和评估信息应包括：供水事故预警的级别、类别、起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度和发展态势、警示事项以及应采取的相关措施等。

3.3预警分级指标

根据供水事故所造成的影响和紧急程度，现将供水事故分为四个级别：i级（特别重大）、ⅱ级（重大）、ⅲ级（较大）、ⅳ级（一般），其相应的预警分级颜色分别为红色、橙色、黄色和蓝色。其中：

i级（红色）是指有下列情形之一的：

①人员：30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失（包括急性工业中毒，下同）。

②制水、供水管网及其设施：制水、供水管网及其设施出现意外，造成5万户以上居民连续停止供水48小时以上。

③供水水质、水源：因战争、自然灾害或突发性污染造成原水放射性指标或毒理学指标浓度超过地表水环境质量标准的10倍以上。

ⅱ级（橙色）是指有下列情形之一的：

①人员：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤。

②制水、供水管网及其设施：制水、供水管网及其设施出现意外，造成3万户以上居民连续停止供水24小时以上。

③供水水质、水源：因战争、自然灾害或突发性污染造成原水放射性指标或毒理学指标浓度超过地表水环境质量标准的1－10倍。

ⅲ级（黄色）是指有下列情形之一的：

①人员：3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤。

②制水、供水管网及其设施：制水、供水管网及其设施出现意外，造成1万户以上居民连续停止供水12小时以上。

③供水水质、水源：因突发性污染造成毒理学指标浓度超过地表水环境质量标准。

ⅳ级（蓝色）是指有下列情形之一的：

①人员：3人以下死亡，或者10人以下重伤。

②制水、供水管网及其设施：制水、供水管网及其设施出现意外，造成1万户以上居民连续停止供水6小时以上。

③供水水质、水源：因突发性污染或原水水质恶化，一般化学指标或感官指标超过地表水环境质量标准要求。

3.4预警发布

市政府有关部门在收到相关信息并证实突发供水事故即将发生或已发生时，应在初步判定其级别与类别后，按照相关应急预案进入预警状态。进入预警状态后，应立即采取以下措施：

（1）启动有关应急预案。

（2）发布预警公告。其中：

ⅰ级（红色）预警,由住房和城乡建设部宣布进入供水事故应急期；

ⅱ级（橙色）预警,由省住房和城乡建设厅宣布进入供水事故应急期；

ⅲ级（黄色）预警,由市城乡建设局请示省住房和城乡建设厅后发布；

ⅳ级（蓝色）预警,由供水企业主管部门或县（市）级成立应急指挥中心，视社会影响程度，请示市城乡建设局后发布。

（3）根据突发供水事故的级别与类别建立相应的应急保障机构。

（4）各处置职能组和各应急救援队伍立即进入应急状态，供水监测机构立即开展应急监测，随时掌握并即时报告事态进展情况。

（5）调集事故应急所需的专家人员及有关物资和设备等，确保应急保障工作顺利进行。

3.5预警解除

供水事故应急处置日常工作机构根据供水事故预警和报警信息，作出接警处置的应急决策，市政府根据实际情况，决定发布、调整和解除预警信息。

四、应急处置

4.1应急预案启动条件

发生突发供水事故的单位，无论事故级别大小，都应在1小时内向当地城市供水行政主管部门报告。供水行政主管部门在接报或通过社会反馈等其他途径获得突发供水事件信息后，应判定事故级别和类别，达到ⅳ级及以上的在2小时内分别向上级主管部门和当地县（市、区）人民政府报告并启动相应的应急预案。

对情况紧急或可能发生重、特大供水事故的，可以先越级上报，但应及时向当地供水行政主管部门和县（市、区）人民政府补报。

4.2信息报告

突发供水事故发生或即将发生时，各供水企业要立即如实向当地供水行业行政主管部门报告，先期处置过程要做好记录。报告应采用书面形式，如情况紧急，可采用先电话报告、后书面补报的方式。

报告应涵盖下列内容：

（1）发生事故的时间、地点、信息来源、事故性质，简要经过，事故原因的初步判断；

（2）事故造成的危害程度，影响用户（减压、无水）范围，伤亡人数，事故发展趋势；

（3）事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；

（4）需要有关部门和单位协助抢救和处理的相关事宜及其他需上报的事项；

（5）事故报告单位负责人签字或加盖单位印章、报告时间。

应急处理过程中，要及时续报有关情况。

4.3先期处置

供水事故发生后，市现场指挥机构成立前，事发单位和有关部门要在所在地县（市、区）人民政府的统一指挥下，按照有关预案迅速实施先期处置，立即采取措施控制事态发展，严防次生、衍生事故发生。同时，要按规定程序向上级有关部门报告情况。

4.4分级响应

突发供水事故响应坚持属地为主的原则。

ⅰ级、ⅱ级事故响应与处置，由市人民政府成立市突发供水事故现场指挥机构，按预案组织先期处置，并根据需要将有关情况报告省政府、供水主管部门或国家有关部门。

ⅲ级突发供水事故响应与处置，由市人民政府成立市突发供水事故现场指挥机构，按预案组织处置，并将有关情况报告省政府和供水主管部门。

ⅳ级突发供水事故响应与处置，由市城乡建设局和所在地县（市、区）人民政府应成立事故应急处置指挥机构，按预案组织处置，并将有关情况报告市政府。

4.5指挥与协调

市突发供水事故现场指挥机构根据突发供水事故的情况通知有关部门和单位后，各有关单位应立即派员赶赴指定位置，在现场指挥机构的统一指挥下，本着“相互协同、密切配合、共同实施”的原则，重点抓好：①通报事故情况，提出现场应急行动的`原则要求；②指派有关人员参与应急指挥和指导工作；③协调各级、各专业应急救援力量实施应急救援行动，抓紧完成指挥机构交办的应急处置任务。

出现急剧恶化的特殊险情时，现场指挥机构可在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，根据事态发展变化情况，依法采取紧急处置措施。

4.6信息发布

市委宣传部会同现场指挥机构对事故信息进行综合分析并发布、组织媒体报道。

4.7应急终止

供水事故应急处置工作结束，相关危险因素消除后，并已恢复正常供水。事发地县（市、区）人民政府或市供水主管部门向市政府提出建议，遵循“谁启动，谁负责”的原则，宣布应急响应结束。

五、后期处置

5.1善后处置

供水事故所在地县（市、区）人民政府应会同市政府有关部门，积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对供水行业事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。市政府有关部门应及时调拨救助资金和物资，做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管部门要督促有关保险机构及时做好有关理赔工作。

5.2社会救助

相关职能部门要加强对红十字会等志愿者队伍的组建、管理和日常的训练指导和专业支持。市政府有关部门和各县（市、区）人民政府在训练场地、业务培训、训练器材等方面提供支持和保障。红十字会等各类志愿者队伍作为群众性组织，平时要有计划地组织开展技能培训和演练活动，在发生重大事故时要积极开展自救互救。全市社区保安队伍要充分发挥群防群治的作用，加强平时的防范巡视，及时报告有关信息，并协助专业队伍做好现场治安维护等工作。

5.3调查与评估

市政府有关部门要会同事发地县（市、区）人民政府，对供水事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向市政府报告。调查评估报告应在应急终止后一个月内完成。调查评估报告应包括：

（1）整理和审查所有应急记录和文件等资料；

（2）总结和评价导致应急状态的事故原因和在应急期间采取的主要行动；

（3）发生事故的供水系统基本情况，分析事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失等）；

（4）分析、评价采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验教训;

（5）从城市供水系统的规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议等。

六、应急保障

6.1现场救援和工程抢险队伍及装备保障

各应急处置机构根据各自的实际工作内容及应急要求迅速组织精良的应急抢险队伍，并组合特定的应急任务，提供现场救援和工程抢险装备基本信息，建立专家、队员及装备储备数据库随时调用。

6.2财力保障

对突发供水事故应急处置工作所必需的应急资金和有关救援物资资金。

6.3物资保障

根据救援需要，保证足够的应急救援物资储备，而且要实现快速、及时保障到位。各生产经营单位应当重视应急救援队伍和应急设施建设，按照国家标准和要求装备贮备救援物资、设备和个人防护用品，建立管理制度，加强日常的维护、保养、检查，保证设施、装备性能的安全可靠。

6.4医疗卫生保障

突发供水事故发生后，必须快速组织医疗救护人员对伤员进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。在市卫生局指导下，医疗急救中心负责院前急救转运工作，各级医院负责后续救治。同时要根据突发供水事故的特性和需要，严密组织实施疾病控制、消毒隔离和卫生防病等相关工作，红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。

6.5交通运输保障

市公安局负责组织与实施紧急处置交通安全保障，依法实施道路交通管制。扬州市海事局、扬州市地方海事局分别依法实施长江扬州段及内河的航运管制，相关县（市、区）人民政府协助做好紧急交通保障工作。

6.6治安维护

突发供水事故发生后，市公安局负责应急处置过

安全饮水应急预案【篇8】

一、总则

（一）编制目的

指导全县农村供水应急工作，建立健全农村供水安全应急机制，高效处置农村供水安全突发性事件，最大限度减少损失，保障农村供水安全，结合实际，制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知《饮用水水源保护区污染防治管理规定》《岚皋县城乡供水工程运行管理办法（试行）的通知》等法律法规及相关文件编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于全县辖区内农村饮水突发性事件的应急预防处置，包括：

1.发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足。

2.饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标。

3.地震、洪灾、火灾等自然灾害导致供水水源工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏。

4.地质变迁导致供水工程水源枯竭。

5.因人为破坏导致的农村供水安全突发事件。

（四）工作原则

1.以人为本，预防为主。把保障人民群众生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制，加强农村饮水安全培训和应急事件处置演练，强化应急准备和响应能力，鼓励群众报告突发性供水安全事件及隐患，及时处置可能导致农村饮水安全事故的隐患。

2.统一领导，分级负责。在县农村供水应急指挥部统一指挥下，建立健全分级管理、分级响应、条块结合的应急管理体系。根据农村饮水安全突发事件的严重性、影响范围和所需动员的资源等因素，分类分级设定和启动应急预案，落实应急处置责任，做好各类突发事件的应急处置工作。

3.统筹安排，分工合作。以镇为主体，整合各类资源，统筹安排各级各相关部门应急处置工作任务，各镇和各相关部门要强化协调配合，处理好日常业务和应急处置的关系。县政府各有关工作部门要结合自身职能职责，及时给予工作协调、指导和技术支持，组织力量全力开展农村饮水安全应急处置工作。

4.快速反应，有效控制。农村饮水安全突发性事件发生后，县镇两级应急指挥机构应根据本应急预案要求，迅速反应，及时会商，快速启动相应预案，有效控制事态蔓延。

二、农村饮水现状

全县农村供水工程共762处，农村供水总人口139662人。其中：千吨万人集中供水工程为1处12937人；千人集中供水工程为20处39889人；千人以下集中供水工程为593处85471人；分散供水工程148处1365人。

三、突发事件等级划分

按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，供水安全突发性事件分为三级：Ⅰ级（重大）、Ⅱ级（较大）、Ⅲ级（一般）。

1.Ⅰ级（重大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，为重大供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上（含48小时，下同）或严重缺水（指人均日饮用水量不到5公斤）72小时以上，影响范围为1000人以上（2公里范围内找不到替代水源）。

（2）因供水水质不达标等原因致使1人（含1人）以上死亡或100人以上集体中毒事件发生。

（3）因自然灾害或人为破坏造成农村1000人以上的突发性停水事件。

2.Ⅱ级（较大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，为较大供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为300人以上1000人以下（不含1000人），2公里范围内找不到替代水源。

（2）因供水水质不达标等原因致使10人以上100人以下集体中毒事件发生。

（3）因自然灾害或人为破坏造成农村300人以上1000人以下的突发性停水事件。

3.Ⅲ级（一般供水安全事件） 凡符合下列情形之一的，为一般供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为集镇300人以下，2公里范围内找不到替代水源。

（2）因供水水质不达标等原因致使10人以下集体中毒事件发生。

（3）因自然灾害或人为破坏造成农村300人以下的突发性停水事件。

四、农村饮水水源突发事件所采取的供水应急措施

利用邻村管网的水源、用送水车送水或接临时管道供水。

五、防止水源污染保障措施

1.农村饮水运行单位要加强安全管理，采取措施防止人为造成水质污染。

2.县镇两级农村饮水应急指挥部办公室要经常对本辖区供水设施及运行管理情况进行检查，发现问题及时整改。

3.县卫健局要定期对农村饮用水进行化验，发现问题及时解决，做到防患于未然。

4.各级各相关部门要加大水法律法规宣传力度，强化业务培训和执法力度，在各村公开举报电话，建立快速反应机制。

六、应急预案体系

全县农村供水安全应急预案体系分为三级：

（一）全县应急预案：县水利局负责编制完成全县农村供水应急预案。

（二）镇级应急预案：各镇负责编制完成本辖区内供水应急预案，报县水利局备案。

（三）各供水单位应急预案：由各供水单位负责编制供水应急预案，报上级单位备案。

七、组织指挥体系及职责

（一）县农村供水应急指挥部

成立岚皋县农村供水应急指挥部，负责领导全县农村供水突发事件应急处置工作，分管副县长任指挥，县政府办主任、县水利局局长、县应急管理局局长任副指挥，县发改局、县财政局、县卫健局、市生态环境局岚皋分局、县自然资源局、县公安局、县融媒体中心、地电岚皋分公司和县气象局等单位的主要负责人为指挥部成员。

（二）县农村供水应急指挥部办公室

县农村供水应急指挥部办公室设在县水利局，负责县农村供水应急指挥部日常工作。

（三）具体分工

1.县农村供水应急指挥部职责

（1）贯彻落实上级有关农村供水重大生产安全事故预防和应急救援部署要求。

（2）及时了解掌握全县农村供水重大安全事故情况，指挥农村供水重大安全事故的应急处置工作,根据需要及时向上级相关部门报告事故情况和应急处置措施。

（3）审定全县农村供水重大安全事故应急处置工作制度和应急预案。

（4）负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。

2.县农村供水应急指挥部办公室职责

负责县农村供水应急指挥部日常工作，具体职责是：起草全县农村供水重大安全事故应急处置工作制度和应急预案；负责全县农村供水突发性事故信息的收集、分析和整理，并及时向县农村供水应急指挥部报告；协调指导事发地应急处置机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固和恢复重建等工作；负责协调县公安、水利、环保、卫健等部门组织开展救援工作；协助专家组有关工作；负责组织相关部门对潜在隐患进行不定期检查，及时传达和执行上级各项决策和指令，并督促各级各相关部门落实，向县农村供水应急指挥部报告执行情况；负责组织应急响应期间的新闻发布工作。

3.县农村供水应急指挥部各成员单位职责

县政府办和各镇党政办公室：负责协助各级农村供水应急指挥部，统筹组织相关部门做好农村供水应急救援工作。

县水利局：负责提供农村供水重大安全事故信息、预案以及工作方案；负责农村供水安全工程应急所需经费的申报和计划编制；负责农村供水安全工程应急项目建设、资金日常监管、绩效管理等工作；负责农村供水应急事件抢险物资的储备及供应。

县应急管理局：负责农村水源、水质等突发事件的应急处置工作；负责组建抢险突击队，制订重特大水源突发事件抢险队伍保障预案，做好饮用水的调拨及紧急抢险时抢险队伍的后勤生活保障。

县发改局：负责农村供水安全应急工程项目审批、计划下达以及项目监管工作。

县财政局：负责筹措农村饮水供水安全工程应急经费和资金拨付监管工作。

县卫健局：负责饮用水源水质监测；负责对遭受突发事故的农村供水设施设备的卫生防疫和人员的医疗救护工作，保障饮用水源卫生安全。

市生态环境局岚皋分局：依法依规做好县内水源地保护工作，负责查处向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为；负责做好化学危险品泄漏等突发事件的现场监测工作，组织有关单位对污染物进行处置，并及时通报环境危害范围，参入水污染事件应急处理。

县自然资源局：负责农村供水设施占用土地的规划调整和土地报批等工作。

县公安局：负责维持水事秩序，严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动。负责对重特大水源突发事件中涉及刑事犯罪的侦察工作，为应急处置工作顺利开展提供保障。

县融媒体中心：负责农村饮水供水安全法规政策宣传，及时准确报道事故处理工作。

地电岚皋分公司：负责突发性事件的临时或永久性供电，确保供电畅通。

县气象局：负责提供气象信息服务。

4.县农村供水应急指挥部专家组职责

专家由县农村供水应急指挥部成员单位中从事供水规划、工程设计、水环境监测、应急管理、水资源保护和卫生防疫等有关方面的业务骨干组成（专家组成员由以上相关单位确定），其职责是：参加县农村供水应急指指挥部统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照县农村供水应急指挥部要求研究分析事故原因，为应急决策提供咨询或建议；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见；受县农村供水应急指挥部指派，对各镇各相关部门处置突发事件给予技术支持。

八、预防和预警

（一）监控机构

县农村供水应急指挥部办公室负责农村供水安全事故的监测预警工作，设立并公开供水安全事故值班电话：，多渠道获取本县行政区域内农村供水相关信息，对监测信息进行汇总分析，及时向各镇农村供水应急指挥部反馈，向上级农村供水应急机构报告。

（二）监测信息

1.旱情信息（县水旱灾害防治监测站）；

2.水污染信息（市生态环境局岚皋分局、县卫健局）；

3.供水工程信息。供水单位和群众发现供水工程取水建筑物、水厂构筑物、输配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打值班电话向上一级农村供水应急指挥机构报告。

信息报送应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，要及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

九、应急响应

（一）总体要求

出现农村供水应急事件，供水单位应在1小时内向上一级供水应急指挥部和当地政府报告，并先期进行处理；各级供水安全应急指挥机构在获取信息后，应在1小时内向上一级供水安全应急指挥机构和当地政府报告。

对应全县农村供水预防预警等级，应急响应划分为三级。县农村供水应急指挥部负责全县重大供水事件的指挥调度。各镇要成立农村供水应急指挥部，明确人员及职责，根据供水安全事件等级，迅速反应，组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作，确保突发事件得到及时、有效处理。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。

凡上一级应急预案启动，下一级预案随之自行启动。

1.Ⅰ级应急响应

当发生重大供水安全事件（Ⅰ级）时，启动Ⅰ级应急响应预案。

（1）镇农村供水应急指挥部在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，在1小时内将情况上报县农村供水应急指挥部。县农村供水应急指挥部立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。

（2）镇农村供水应急指挥部派出工作组，协助配合县级工作组共同做好抢险救援工作。

（3）镇及有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

2.Ⅱ级应急响应

当发生较大供水安全事件（Ⅱ级）时，启动Ⅱ级应急响应预案。

（1）镇农村供水应急指挥部在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在1小时内将情况上报县农村供水应急指挥部。县农村供水应急指挥部立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。

（2）镇及有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

（3）事故处理完毕后，由镇农村供水应急指挥部报县指挥部备案。

3.Ⅲ级应急响应

当发生一般性供水安全事件（Ⅲ级）时，启动Ⅲ级应急响应预案。

（1）镇农村供水应急指挥部在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在1小时内将情况上报县农村供水应急指挥部。县农村供水应急指挥部立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援事故调查和处置工作。

（2）应急事件发生后，供水单位应立即向镇农村供水应急指挥部报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

（3）事故处理完毕，由镇农村供水应急指挥部报县指挥部办公室备案。

（二）应急处理

当供水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，可采取向受灾区派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。

1.抢险救灾。在县农村供水应急指挥部的统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。各镇农村供水应急指挥部要发动群众参与供水设施的抢险修复工作，确保及早恢复供水。

2.医疗救护。事故发生地应急指挥机构要组织相关部门加强对水致疾病和传染病的监测报告，落实各防疫措施，派出医疗救护队，紧急救护中毒和受伤人员，具体按照《岚皋县突发公共卫生事件应急预案》执行。

3.信息发布。突发供水公共事件的信息发布应及时、准确、客观、全面，由上级主管部门在主流媒体上发布。

4.应急结束。当供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，属地应急指挥部可宣布结束应急状态，同时应组织相关成员单位做好供水设施后续修复工作，尽快恢复正常供水秩序。

十、后期处置

（一）调查与评估

农村供水应急状态终止后一周内，供水单位和镇农村供水应急指挥部应向县指挥部提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析评价、采取的主要应急响应措施及其效果、主要经验教训等。要对事故进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。

（二）恢复重建

恢复重建工作由事发地镇政府负责。需要县政府援助的，由事发地镇政府提出请求，县农村供水应急指挥部办公室根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报经批准后组织实施。

县卫健局要继续加强对水质的监测，指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。

（三）奖励与责任追究

对参加农村供水应急处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关规定给予处分，直至追究刑事责任。

十一、附则

（一）预案的管理和更新

各镇应根据国家法律法规规定和或应急处置过程中出现的新问题、新情况及时修订完善本预案。

（二）预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

安全饮水应急预案【篇9】

为迅速、准确、有效、安全地处置好全办农村供水过程中出现的各类突发事件，及时控制事态发展，最大限度地减少损失，保护公共财产和人民群众利益，保障全办农村居民生产生活用水安全，维护城乡经济积极发展和社会稳定。

一、基本情况

我办现只有板山村、盘龙社区、平庄社区大院子组涉及农村饮水，群众居住较为分散，农村供水方式主要以小型集中和分散供水为主，水源主要为地下水为主，水量受季节影响较大，季节性水量不足主要集中在干旱季节，饮用水源相对匮乏。农村饮水安全是脱贫攻坚“3+1”保障的重要内容之一，关乎群众生产生活和生命健康，根据《贵州省突发事件应对条例》、《贵州省突发事件应急预案管理办法》、《城市供水管理条例》等有关法律、法规，结合我办实际，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于礼仪街道范围的农村饮水安全应急工作。

三、强化组织领导和职责

在礼仪街道的统一领导下，按照“预防为主、有备无患”的总体要求，街道村（社区）两级联动，分级负责，确保季节性水量不足和突发事件影响农村饮水安全问题得到及时有效解决，成立礼仪街道农村饮水安全应急指挥部（以下简称指挥部）：

指挥长：周宗飞党工委副书记、办事处主任

常务副指挥长：陈运党工委副书记

副指挥长：杨胜贵党工委委员、人大工委主任

王险峰党工委委员、办事处副主任

何昌春党工委委员、政法委员

夏勇党工委委员、纪工委书记

刘浔办事处副主任

成员：邓厚园党政综合办公室负责人

罗雪党建工作办公室副主任

李光飞社会治理办公室负责人

代坤公共管理办公室负责人

郑繁武公共安全办公室负责人

陈明红公共服务办公室负责人

蒲川社区发展服务中心主任

母贝财政所所长

罗万刚自然资源所所长

陈明江礼仪派出所所长

李登华交警五中队队长

杨月瑾社区卫生服务中心负责人

各村（社区）负责人

应急指挥部下设办公室在社区发展服务中心，由陈运同志兼任办公室主任，蒲川同志任办公室副主任，社区发展服务中心工作人员为办公室成员，负责办公室日常工作。

应急指挥部主要职责：若遇到干旱时间及时掌握农村饮水困难情况，及时向街道主要领导报告问题，提出应急措施建议，负责全办农村饮水安全突发事件应急处置的指挥、部署、组织实施、督查和协调等工作，保障全办农村居民生产生活用水安全，维护城乡经济积极发展和社会稳定。

公共服务办：负责统计遭受农村饮水安全突发事件的灾情；储备应急物资，负责做好受灾群众的生活救济工作。

卫生院：负责对遭受农村饮水安全突发事件村、组的卫生防疫和救护工作；对农村饮用水水源的水质实行监测和卫生保障。

财政所：组织农村饮水安全应急突发事件处置经费并监督使用。

派出所：负责饮水安全应急群众的社会治安及案件查处；维持秩序，严厉打击破坏水源工程，污染水源等违法犯罪活动。

社区发展服务中心：负责农业面源污染防治的监督管理工作。

公共管理办：负责水源地环境保护工作，制止向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为，应急处理水污染事情。协助自来水公司供水开展送水工作。

交警五中队：维护好事发地区的交通和秩序。

党建工作办公室：负责农村饮水安全法规、政策的宣传、及时准确报道突发事件处理工作。

其他有关部门：根据职责分工、加强协调配合，确保农村饮水安全突发事件有效处置。

各村（社区）应急指挥机构：负责本村（社区）内饮水安全突发性事情的处置。主要职责包括：拟定本村（社区）饮水安全事件应急工作制度和应急预案，建立完善应急组织体系；掌握本村饮水安全信息，及时向街道办事处和上级应急指挥部机构报告突发事情情况；指挥、协调本村（社区）饮水安全突发事情应急救援工作。各村（社区）供水工程管理员结合本次实际建立供水应急机构，制度科学合理的抢险救灾应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急人员，并定期组织巡查、检修。

四、预防与预警

农村饮水安全应急处置工作坚持预防为主、常备不懈的原则。通过建立预警预防机制，分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，降低或避免突发事件造成的损失。

1.重点预防对象：板山村和盘龙社区20人以上的供水水源、供水池、水管、水质。

2.重点抢修的设备：蓄水池、输水管网等。

3.预防的职责：社区发展服务中心要定期对供水工程管理人员业务培训，技术指导，落实责任追究制。供水管理员要坚持全年值班制，密切观测设施的运行情况，把可能发生的问题消灭在萌芽状态，严格按规程操作、按规范管理，确保供水稳定有效。

五、应急措施

1.针对板山村石门组和盘龙社区后坝组可能存在的季节性水量不足的问题，不能满足正常用水需求时，要准备应急工作车辆（贵C NB7973，驾驶员蒲川和邓厚园）和应急送水保障车辆（礼仪街道办事处洒水车），在多个群众聚集点实行早中晚各一次及时送水应急；对于老弱病残户，采取送水上门方式。确保群众生活用水不受影响，利用附近区域水池或其他储水设施设备（水缸、水桶等）缓解季节性水量不足的问题。

2.针对山洪、地质、暴雨灾害的采取补充维修管道、水池等工程措施予以解决。

3.针对水质污染的发布紧急通知，通知到户到人并组织运送应急用水，及时采取措施补充水源。

4.针对水量不足的，采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。

5.参与应急人员30名（民兵预备队）。

6.向群众公布应急联系电话：xxxxx，联系人：王义。

六、应急响应

1.街道应急指挥部办公室接到各村（社区）报告后，立即向应急指挥部指挥长报告。

2.应急会商。应急指挥部接到报告后，及时组织应急指挥部相关成员单位会商，必要时可要求上级部门和有关专家参加，确定应急处置措施。同时，及时向管委会报告。

3.启动应急预案。确定应急处置措施后，立即启动应急预案，传达相关指挥部成员单位执行。

4.应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控，及时掌握情况，报告新出现的`问题，确保指挥部有力有序指挥，确保应急达到预期目的。

七、保障措施

1.通信与信息保障。保障应急信息报送所必需的通讯设备，做到渠道畅通、快捷，充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。

2.指挥部建立应急指挥系统，保障应急指挥部与各成员单位，以及应急办公室之间的应急通信联络畅通。

3.应急物资、设施、抢险队伍保障。指挥部建立应急水源保障体系，在农村饮水安全突发事件发生时为居民提供最基本的生活用水：一是配备应急水源处理装置；二是配备专业送水车和贮水袋；三是矿泉水、纯净水等物品发放。

4.对在农村饮水安全突发事件应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人，由党政办进行表彰；对在工作中玩忽职守，造成损失的，依据国家有关法律法规，追究当事人的行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

5.宣传动员。不断完善应急预案，在应急事情期间，各成员单位要积极协调做好群众工作，保持社会稳定，并积极动员社会力量参与应急处置。

八、预案解释部门

本预案由社区发展服务中心负责解释。

九、预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

安全饮水应急预案【篇10】

为应对农村饮水突发事件，建立健全农村饮水安全应急管理机制，提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损失，保障人民群众饮水安全，维护人民生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。根据相关法律、法规和规章文件要求，结合我乡实际，制定本预案。

一、工作原则

1、以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

2、统一领导，分级负责。建立农村饮水安全应急指挥机构，制订各村的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。

3、统筹安排，分工合作。以乡政府为主体，整合资源，统筹安排各村应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。乡有关部门视情况给予协调、指导、技术支持，并组织力量全力支援。

4、快速反应，有效控制。突发事件发生后，各级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。

二、适用范围

本预案适用于全乡范围内各村饮水安全突发性事件的预防和应急处置，突发性事件包括：

1、发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

2、饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；

3、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物或输配水管网遭到破坏；

4、爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；

5、因人为或其它原因导致饮水安全突发事件。

三、应急机构及职责

(一)应急机构

乡政府成立农村饮水安全应急领导小组，总指挥由乡长担任，综治办、社会事务办、碧江水务水投公司、安监站、卫生院、派出所、食药监站、瓦屋中学小学、瓦屋中学、各村委会等单位为领导小组成员单位，领导小组下设到乡水务站，办公室主任由滕帆同志担任，吴德二同志负责具体办公。

（二）分工及职责

领导小组职责:贯彻落实省、市、区有关重大饮水安全事故预防和应急救援的规定；及时了解掌握农村饮水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大饮水安全事件的应急处置工作，根据需要向区政府和上级水务部门报告事件情况和应急措施；审定全乡农村饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；在应急响应时，负责组织协调相关部门开展应急救援工作；负责指导、督促、检查下级相应指挥机构的工作。负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行区政府和上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。

领导小组成员单位职责:

社会事务办：负责统计核实遭受农村饮水安全突发事件的灾情；储备应急物资，负责协助区民政局做好受灾群众的生活救济工作。负责优先安排农村饮水安全工程建设及修复计划立项，提供、通报农村饮水安全事件信息，牵头协调处置相关突发事件。

碧江水务水投公司：负责集镇饮水问题的应急整改工作，迅速查明水质污染原因，提出应急方案，并化解问题。

综治办：负责饮水安全应急群众的社会治安及案件查处；维持水事秩序，严厉打击破坏水源工程，污染水源等违法犯罪活动。

卫生院：负责对遭受农村饮水安全突发事件村的卫生防疫和医疗救护工作及对农村饮用水源的水质实行监测和卫生保障。

其他有关部门：根据职责分工、加强协调配合，确保农村饮水安全工程管理科学安全。

各村(居）委会，负责本村内饮水安全突发性事件的处置。主要职责包括：拟定本村(居）饮水安全事件应急工作制度和应急预案，建立完善应急组织体系；掌握本村饮水安全信息，及时向乡人民政府和上级应急指挥机构报告突发事件情况；指挥、协调本村饮水安全突发事件应急救援工作。

四、预防与预警

（一）预防

发挥好各村组农村水管员的作用，让水管员及时掌握事件信息，因地制宜地制定应对措施，为解决好饮水安全突发事件提供科学依据。同时增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识，做好饮水安全工程设施的`检查维修，按分级负责的原则储备必需的维修物料，加强饮水安全工程管理的组织建设。

1、重点预防对象：供水水源、供水池、水管、水质。

2、重点抢修的设施：蓄水池、输水管网、闸阀等。

3、预防的职责：农村饮水工程管理单位要加强对供水工程管理人员业务培训，技术指导，落实责任追究制。供水管理员要坚持全年值班制，密切观测设施的运行情况，把可能发生的问题消灭在萌芽状态，严格按规程操作、按规范管理，确保供水稳定有效。

4、信息监测、收集和报告

领导小组办公室负责全乡饮水安全事故的监测、检查、预警工作，掌握水源地状况、供水范围、水管闸阀状况、水池蓄水情况、水源储备情况，加强信息监测，按照规定如实上报情况，如遇险情急剧发展时应及时加报。设立并公开农村饮水安全事故报警电话，多渠道获取全乡相关供水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向政府及上级应急指挥机构报告。

各村水管员是农村饮水安全日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体，发现供水工程、取水建筑物、输(配)水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，要第一时间向应急指挥机构报告。任何单位和社会人员都有责任和义务报告突发性事件。

信息内容包括：发生的时间、地点、程度、受灾范围、影响人口、以及对工农业生产、生态环境等方面造成的影响。

（二）预警

根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警，预警级别依据农村饮水安全饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ（严重）、Ⅲ（较重）、Ⅳ（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

1、红色预警Ⅰ级（特别严重供水安全事件）。

凡符合下列情形之一的，为特别严重供水安全事件，并发布红色预警：

（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上（含48小时，下同）或严重缺水(指人均日饮用水量不到5公斤)72小时以上，影响范围为村500人以上（500人，下同）或分散农户1000人以上（2公里范围内找不到替代水源）；

（2）因供水水质不达标等原因致使3（含3人）人以上死亡或50（含50人）人以上出现集体中毒事件；

（3）因自然灾害或人为破坏造成村500人以上的突发性停水事件。

2、橙色预警Ⅱ级（严重供水安全事件）。

凡符合下列情形之一的，为严重供水安全事件，并发布橙色预警：

（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以下，影响范围为村300人以上（含300人，下同)500人以下或分散农户800人以上1000人以下（2公里范围内找不到替代水源）；

（2）因供水水质不达标等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出现集体中毒事件发生；

（3）因自然灾害或人为破坏造成村300人以上500人以下的突发性停水事件。

3、黄色预警Ⅲ级（较严重供水安全事件）

凡符合下列情形之一的，为较严重供水安全事件，并发布黄色预警：

（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为100人（含100人，下同）以上300人以下或分散农户500人以上800人以下（2公里范围内找不到替代水源）；

（2）因供水水质不达标等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出现集体中毒事件发生；

（3）因自然灾害或人为破坏造成村200人以上300人以下的突发性停水事件。

4、蓝色预警Ⅳ级（一般供水安全事件）

凡符合下列情形之一的，为一般供水安全事件，并发布蓝色预警：

（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为村50人（含50人，下同）以上100人以下或分散农户300人以上500人以下（2公里范围内找不到替代水源）；

（2）因供水水质不达标等原因致使5人以上10人以下出现集体中毒事件发生；

（3）因自然灾害或人为破坏造成村100人以上200人以下的突发性停水事件。

（三）预警发布

饮水安全突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由乡农村饮水安全应急领导小组办公室报水务局同意后发布。乡农村饮水安全主管部门要积极利用微信、手机短信等多种形式发布预警信息。各级有关部门要确保突发事件预警信息在有效时间内到达有效用户手中，使他们能及时采取有效防御措施，达到减少人员伤亡和财产损失的目的。预警信息公告内容应包括农村饮水安全突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

预警信息的发布、调整和解除可通过广播、手机短信、宣传海报等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告。

五、应急响应

出现农村饮水安全突发事件，各村农村饮水安全应急机构在获取信息后，应在30分钟内向上一级农村饮水安全应急机构和当地政府报告，并进行先期处理。

对应全乡农村饮水安全预防预警等级，应急响应划分为四级。乡农村饮水安全应急领导小组负责全乡重大饮水安全事件的指挥调度。各村农村饮水安全应急领导小组负责组织实施本区域内突发事件应急处置、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水工程管理员负责本村或单位供水突发事件的处置。

（一）Ⅰ、Ⅱ级响应

红色预警发布后，启动应急预案Ⅰ级响应；橙色预警发布后，启动应急预案Ⅱ级响应。

乡农村饮水安全应急领导小组在接到报告后，Ⅰ级、Ⅱ级由乡应急领导小组总指挥（乡长）召集相关部门和专业人员进行会商。会商主要内容是分析饮水不安全原因，明确成员单位各自职责，制定应急措施，落实应急预案。启动Ⅰ级响应时，邀请区农村饮水安全应急领导小组领导和有关专家到会指导。宣布特大饮水安全事件应实施的措施和行政命令，调动乡有关职能部门启用备用水源应急。

1、工作部署

乡农村饮水安全应急领导小组发布农村饮水安全紧急通知，召开农村饮水安全紧急会议，动员组织有关村和乡直有关部门开展饮水安全应急事件减灾工作。

发生Ⅱ级以上事件时，乡应急领导小组必须第一时间派出工作组赶赴现场，组织村级干群进行先期处置，并配合区工作队做好抢险救灾工作。

2、部门联动

乡农村饮水安全应急领导小组各成员单位要在应急领导小组的统一指挥调度下，各司其职，团结协作，有效控制事态发展，最大程度减少损失。领导小组组织有关单位、社会力量实行对口帮扶，集中为群众拉水送水，确保突发事件发生地饮水供应，并根据需要，向上级提出支援报告。

当饮水安全突发事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，当地政府要启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。

出现突发事件后，应急领导小组成员单位应与政府一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及时恢复供水。并组织力量，维护供水用水秩序，保护主要供水水源，防止偷水、抢水、污染水源等事件的发生。

村农村饮水安全应急机构要按照乡农村饮水安全应急领导小组的安排布置，提出恢复农村饮水安全工程的计划，参加农村饮水安全工程的实施，并负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。

乡社会事务办应牵头深入灾区，核实灾情，提出救灾方案，并向区、市请救灾资金。

乡卫生院及事故发生地医疗部门要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实防疫措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。

3、方案启动

乡农村饮水安全应急领导小组统一协调，启动农村饮水安全应急预案，动用后备水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持居民基本生活用水。加快农村饮水安全恢复工程的建设。并且要动员有关部门和事件发生地群众积极参与农村饮水安全突发事件的应急处置、恢复建设和管理。有关村委会要大力做好宣传工作，组织事发发群众积极参与农村饮水安全突发事件的应急和恢复建设。

（二）Ⅲ级响应

黄色预警发布后，启动应急预案Ⅲ级响应。

1、工作部署

由乡饮水安全应急领导小组副总指挥组织相关部门，对农村饮水安全突发性事件发展及各项应对措施进行会商。乡农村饮水安全应急领导小组发布农村饮水安全通知，召开农村饮水安全会议，组织有关村、有关部门开展农村饮水安全应急工作。同时下派工作组，深入第一线，收集信息，并督促指导发生饮水安全突发性事件村的工程恢复工作。

有关村应急领导小组成员必须立即赶赴现场，进行先期处置，并在乡级工作组抵达事发后配合做好应急处置工作。

2、部门联动

当饮水安全突发事件发生后，居民的基本生活用水得不到保障时，当地政府应及时启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。

乡农村饮水安全应急领导小组组织有关单位、社会力量实行对口帮扶，集中为群众拉水送水，同时起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作、确保工程及早恢复供水。农村饮水安全应急领导小组各成员单位要在应急领导小组的统一指挥下，各司其职，团结协作，有效控制事态发展，最大限度减少损失。

村应急领导小组要按照乡应急领导小组的安排布置，做出恢复农村饮水安全工程的计划，参加农村饮水安全工程的实施，并负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报的计划编制。

卫生部门要做好饮水安全动态监测，妥善处理。

乡财政所要及时申请农村饮水安全突发事件应急工作经费和恢复重建费用，用于临时水源工程建设和调水费用及恢复重建工程费用。

3、方案启动

乡农村饮水安全应急领导小组统一协调，启动农村饮水安全应急预案，动用后备水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持居民基本生活用水，加快农村饮水安全恢复工程建设。有关村委会要大力做好宣传工作，组织事发发群众积极参与农村饮水安全突发事件的应急和恢复建设。

（三）Ⅳ级响应

蓝色预警发布后，启动应急预案Ⅳ级响应。

1、工作部署

乡饮水安全应急领导小组在接到应急报告后，迅速组织相关部门进行会商、作出应急工作部署，并在1小时内将情况上报区应急领导小组。乡应急领导小组负责备用水源调度工作，并立即派出工作组，做好抢险救援、事件调查和处置工作。

农村供水工程管理村应立即向乡应急领导小组报告，并启动本村应急预案，进行先期处置，在工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。事故处理完毕后，由乡应急领导小组报区应急领导小组备案。

2、部门联动

当饮水安全突发事件发生后，村民的基本生活用水得不到保障时，相关村或单位应及时启用应急备用水源或异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。各相关单位应团结协作，发动群众积极参与饮水工程的抢险、恢复工作，确保及时恢复供水。

3、方案启动

乡应急领导小组研判后报区应急领导小组、启动农村饮水安全应急预案，具备条件的开辟新的临时水源，维持居民基本生活用水，加快农村饮水安全恢复工程的建设。

六、保障措施

各村、乡直单位要成立相关机构，安排负责人员，按照职责分工，落实人员，明确任务，根据饮水安全突发事件等级，迅速作出反应，保障饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。供水规模在400人以上的集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源，一般从附近水源调水。

当发生人员伤亡或中毒事件后，应急领导小组组织卫生部门和事发地或村派出医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急处置，并调集必需的药物、医疗器械等物资，做好现场救治和防疫工作。

各级领导机构制定抢险、各类救援物资储备调配方案，发生事件时，由当地政府统一对物资进行调度，确保物资及时供应。同时做好灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常的社会秩序。

七、后期处置

1、调查与评估

饮水安全应急事件终止后一周内，供水工程负责人员和村饮水安全应急领导小组应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事件原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果、经验教训等。乡应急领导小组要对突发事件进行调查评估，总结经验，找出差距，提出改进建议，进一步做好应急工作。

2、恢复重建

恢复重建工作由乡政府负责规划设计，需要上级政府援助的，由乡政府提出请求报区政府、乡水务局。卫生部门要继续加强对水质的监测，直到水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。

3、奖励与责任追究

对参加农村饮水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要信息的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，严重的追究刑事责任。

4、预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

安全饮水应急预案【篇11】

一、总则

(一)编制目的

为应对农村饮水突发事件,建立健全农村饮水安全应急管理机制,提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损失,保障人民群众饮水安全,维护人民生命健康和社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展,结合我乡实际,制定本预案。

(二)工作原则

1.以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化信息准备和应急响应能力,鼓励群众报告突发饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

2.统一领导,分级负责。统一领导,分级建立农村饮水安全应急指机构,制订当地的应急预案,确定不同等级安全事件及其对策，落实应急责任机制。

3.统筹安排,分工合作。以政府为主体,整合资源,统筹安排各部门应急工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急作的关系。各有关部门给予协调、指导、技术支持,并组织力量全力支援。

4.快速反应,有效控制。突发性事件发生以后,各级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态发展。

(三)编制依据

《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》《破坏性地震应急条例》《地质灾害防治条例》《突发性公共卫生事件应急条例》《国家自然灾害救助应急预案》等相关法律、法规。

(四)适用范围

本预案适用于全乡范围内、村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：

1.发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足；

2.饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标；

3.地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程,净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管冈遭到破坏。

4.爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭；

5.因人为破坏导致供水安全突发事件；

6.其它原因导致饮水困难的。

二、基本情况

我乡供水方式以集中供水和分散供水为主，水源主要为地表水和地下水，现有规模千人以上万人以下供水1处；规模千人以下供水36处。

三、应急机构设立与职责

乡、村均应设立相应的应急领导机构,负责本行政区内供水安全突发事件的应对。各供水单位应设立供水安全应急机构,负责本单位供水安全突发事件的处置。

(一)乡级饮水安全应急机构及职责

设立东泗乡农村饮水安全应急领导小组,组长由乡政府分管水利领导担任,副组长由水利站站长担任,领导小组成员由乡政府党政办、安办、派出所、财政所、自然资源所、乡村建设服务中心、城建中队、工业办、卫生院、环保站、河长办、水利站、农村农业报务中心、供电所等单位分管领导组成。领导小组下设应急办公室,地点设在东泗水利工作站,办公室主任由水利站副负责人担任,联系电话:XX

1.领导小组职责。

(1)贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定；

(2)及时了解掌握全乡供水重大安全事故情况,指挥,协调和组织重大安全事故的应急工作,根据需要向上级政府和水利部门报告事故情况和应急措施；

(3)审定全乡供水重大安全事故应急工作制度和应急预案；

(4)在应急响应时,负责协调教育、派出所、水利、生态环境、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作:

(5)负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。

2.领导小组办公室职责。领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是:起草、修订全乡供水重大安全事故应急工作制度和应急预案；负责乡、村供水突发性事故信息的收集、分析、整理、并及时向领导小组报告；协调指导事发地应急领导机构组织施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调教育、派出所、水利、环保站、卫生防疫、医疗救护等部门组织救援工作；协助专家组的有关工作；负责组织对潜在隐患工程不定期安全检查,及时传达和执行市、党委政府各项决策和指令,并检查和报告执行情况；负责组织应急响应期间信息发布工作。

3.成员单位职责。

(1)乡党政办:参与抢险救援方案研究,协调乡有关部门及相关村做好抢险、救助和技术指导工作；

(2) 乡经发办:落实后期处置恢复重建项目的立项、计划安排和上级补助资金使用管理；

(3) 乡派出所:负责维护事发地社会治安、交通秩序、消防、危险品保护及指导危险地区人员撤离工作；

(4)乡财政所:落实乡级供水工程抢险、灾后恢复等经费保障工作；

(5)乡自然资源所:负责组织专业技术人员进行地质勘查,为打水源井提供技术支撑；

(6)乡公路站:负责供水工程事故抢险救援物资及人员的运输车辆征用保障工作；

(7)乡水利站:负责统计核查农村饮水工程的受损情况；组织本系统技术人员研究抢险救援方案；负责指导落实事发后供水工程的抢修和维护；应急结束后,组织相关单位做好事故的调查评估工作,应急保障所需资金按规定程序上报乡政府审批列入财政预算。

(8)乡卫生院:负责相应的医疗救治和防疫工作；

(9)乡应急办（安办）:负责全乡抗旱工作、协调做好抢险救援工作,调用消防车辆为供水困难区域紧急供水,监督应急措施落实情况,参与事故发生原因的调查；

(10)乡环保站:监督指导水源地污染防治工作,参与水源地污染事故的调查；

(11)供电所:负责灾区抢险用电保障工作。

(二)村饮水安全应急机构及职责

村级成立相应应急领导机构,负责本区域内饮水安全突发性事故的处置。主要职责包括:拟定村级饮水安全事故应急工作制度,建立完善应急组织体系,制定应急救援预案,组建应急抢修队伍；掌握本辖区饮水安全信息,及时向东泗乡人民政府和上级领导机构报告事故情况；指挥协调本辖区饮水安全事故应急救援工作。

(三)供水单位应急机构及职责

根据当地人民政府的应急预案,供水单位结合本单位实际建立供水应急机构,制定科学合理的抢险应急工作方案,配备必要的抢修设备及应急队伍,并定期组织演练。

四、预防和预警

(一)预防

1.信息监测及收集、水利站、卫生院、环保站共同对全乡范围的饮水安全事故进行监测、检查、预警,多渠道获取本地区相关饮水安全信息,对监测信息进行汇总分析,及时向党委政府报告。

2.信息报告。各级饮水安全组织机构是饮水安全日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体,任何单位和个人有权报告突发性事件。信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报险情。

(二)预警

1.预警分级。乡农村饮水安全应急领导小组根据信息监测和收集,认真组织讨论分析,对可能发生的可以预警的突发事件进行预警并确定预警级别。预警级别按照事件性质、严重程度、可控性、影响范围和发展事态等因素,饮水安全突发性事件分为四级: Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

(1) Ⅰ级(特别严重):突发事件造成2万人以上饮水不安全的。

(2)Ⅱ级(严重):突发事件造成1至2万人饮水不安全的。

(3)Ⅲ级(较重):突发事件造成0.5至1万人饮水不安全的。

(4) Ⅳ级(一般):突发事件造成0.1至0.5万人饮水不安全的。

2.预警发布。预警信息应标明突发农村饮水安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项,应采取措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。突发农村饮水安全事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。

3.指挥体系。

(1)全乡应急预案。水利站负责编制、调整全乡饮水安全应急预案并报党委政府批准。

(2)村级应急预案。各村负责编制完成本村饮水安全应急预案,报乡农村饮水安全应急领导小组办公室备案。

(3)供水单位应急抢险预案。供水单位要制定本单位供水安全应急预案,报党委政府、乡农村饮水安全应急领导小组办公室备案。

(三)预警控制

1．在预警状态下,乡、村饮水安全应急领导小组办公室立即启动饮水安全事故应急准备工作,按照应急领导小组的要求,落实各项预警控制措施。

2.当供水存在连续不足,供水单位缺乏更进一步的有效手段,并有可能危及供水安全时,应及时向乡农村饮水安全应急领导小组办公室提请研究决定实施特殊时期限水方案。

3.在水源污染或有人为投毒行为发生时,供水单位值班调度人员应立即停止供水,并告知所有用户停止使用,防上事态进一步扩大；同时,将情况报乡农村饮水安全应急领导小组办公室,领导小组办公室及时向市农村饮水安全应急领导小组办公室报告,卫生、防疫等相关职能部门立即对水源水质、管网跟踪检测、消毒,防止污染面积扩大,并利用消防、洒水车向所涉及的群众送水。

4.在供水设施恢复正常运行、污染已解除、管网已消毒、能达到正常供水标准时,经乡农村饮水安全应急领导小組研究决定宣布解除预警状态。

五、应急响应

(一)应急响应总体要求

出现饮水安全事故时,事故供水单位或村委会应首先启动应急预案，在半小时内向所在乡农村饮水安全应急领导小组报告,并先期进行处置；乡农村饮水安全应急领导小组在获取信息后,应在1小时内向市农村饮水安全应急领导小组办公室报告。乡农村饮水安全应急领导小组负责组织实施本区域内事故应急抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。事故处理完毕,相关调查结果由乡农村饮水安全应急领导小组报市农村饮水安全应急领导小组办公室备案。

(二) Ⅰ级应急响应

当乡农村饮水安全应急领导小组办公室接到事故发生报告，分析确定为特别严重饮水安全事故时,应立即报告组长,由组长宣布启动Ⅰ级应急啊应预案、并赶赴现场指挥。

1.乡农村饮水安全应急领导小组成员立即到位,迅速组织相关部门进行会商,作出应急工作部署。同时,立即派出现场工作组,对有关情况进行调查、核实,指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。

2.乡饮水安全应急领导小组和村委会或供水单位应立即赶赴现场,先期进行处置,并在市工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作,协助配合市工作组共同做好抢险救援工作。

3.事故处理完毕后,相关调查结果由乡农村饮水安全应急领导小组报市农村饮水安全应急领导小组。

(三)Ⅱ级应急响应

当乡农村饮水安全应急领导小组办公室接到事故发生报告，分析确定为严重饮水安全事故时,应立即报告组长,由组长宣布启动Ⅱ应急响应预案，由副组长赶赴现场指挥。

1.乡农村饮水安全应急领导小组成员迅速到位,组织相关部门进行会商,作出应急工作部署,并在1小时内将情况上报市农村饮水安全应急领导小组。同时,立即派出现场工作组,对有关情况进行调查、

核实,指导事故单位做好抢险救援、事故调查和处置工作。

2.乡农村饮水安全应急领导小组和村委会或供水单位应立即赶赴现场,先期进行处置,并在市工作组抵达事发地后配合做好应急处里和抢险救援工作。

3.事故处理完毕后,相关调查结果由乡农村饮水安全应急领导小组报市农村饮水安全应急领导小组。

(四)Ⅲ级应急响应

当乡农村饮水安全应急领导小组办公室接到事故发生报告，分析确定为较重饮水安全事故时,应立即报告组长,由组长宣布启动Ⅲ级应急响应预案,由副组长带领工作组赶赴现场指挥。

1.所在村委会和供水单位应立即启动本级应急预案,先期进行处置,并在市工作组、乡农村饮水安全应急领导小组抵达事发地后,配合做好应急处置工作。

2.乡农村饮水安全应急领导小组应迅速派出工作组,作出应急工作部署和先期处置工作，对有关情况进行调查、核实,指导事故单位做好抢险救援、事故调查和处置工作。

3.事故处理完毕,相关调查结果由乡农村饮水安全应急领导小组报市农村饮水安全应急领导小组。

(五) Ⅳ级应急响应

当发生一般性供水安全事件(Ⅳ级)时,由乡农村饮水安全应急领导小组副组长布置启动Ⅳ级应急响应预案,由乡农村饮水安全应急领导小组副组长带领工作组到场指挥。

1.所在村委会和供水单位应立即启动本单位应急预案,先期进行处置,并在乡农村饮水安全应急领导小组抵达事发地后,配合做好应急处置工作。

2.乡农村饮水安全应急领导小组由副组长统一指挥,对有关情况进行调査、核实,指导做好抢险救援、事故调查和处置工作。

3.事故处理完毕,相关调查结果由村级或供水单位报乡农村饮水安全应急领导小组办公室备案。

(六)应急处理

当供水安全事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,当地政府可采取向受灾区派出送水车,启用应急备用水源,异地调水,组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施,保证居民的基本生活用水。

1.抢险救灾。在乡农村饮水安全应急领导小组的统一指挥调度下,有关单位和部门应各司其职,团结协作,有效控制事态蔓延,最大程度减小损失。

2.医疗救护。卫生院要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项防病防疫措施,并派出医疗救护队紧急救护中毒、受伤人员。

3.宣传动员。出现应急事件后,乡农村饮水安全应急领导小组应与党委政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作,确保工程尽早恢复供水。乡政府除适时报道有关进展情况和农村饮水安全应急事件中的典型经验、事迹外,要重点做好严重缺水紧急状态的工作实施、水资源统一管制和配给及节水限水措施的宣传报道。

4.信息发布。突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,由乡农村饮水安全应急领导小组办公室在主流媒体上发布。

5.应急结束。当供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保证时,乡农村饮水安全应急领导小组可宣布应急结束,并协助村级或供水单位农村饮水安全应急领导小组进一步修复供水基础设施,恢复正常供水。

六、应急保障

(一)组织保障

各级要尽快成立农村饮水安全应急领导机构,明确人员及职责,根据供水安全事件等级,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障供水安全突发事件得到及时,有效处理。

(二)通信与信息保障

各级农村饮水安全应急领导机构要设立专门的报警电话,安排人员值守,保证信息及时、准确、快速传递。

(三)资金保障

乡政府要设立农村饮水安全应急保障资金,列入财政预算,按照事故等级划分及实际需要,由农村饮水安全应急领导机构报请党委政府,调用饮水安全应急保障资金。

(四)物资保障

各级农村饮水安全应急领导机构要制定抢险、救援物资储备、调配方案。发生事故时,由当地政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应,供水规模在1万人以上的集中供水工程,应当建设适度规模的应急备用水源。

(五)医疗卫生保障

当发生人员伤亡或饮水中毒事件后,农村饮水安全应急领导机构要在党委政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍,调配医疗卫生专家,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作,并调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。

(六)交通运输保障

保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。

(七)治安维护

派出所要做好受灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救灾工作的顺利进行,维护正常社会秩序。

(八)技术保障

建立饮水安全应急专家库,为应急处置提供决策咨询和服务,根据应急处置工作需要,调集有关专家和技术队伍,支持现场应急处置工作,同时,要加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训,并加强对分散供水户的技术指导和宣传。

(九)应急抢修队伍保障

乡区域内供水(舍管网延伸)抢修队伍由供水单位负责组建；乡抢修队伍由乡政府牵头组建；村级抢修队伍由村委会牵头组建。当饮水安全事发生后,各抢修队伍要互相支援,服从乡农村饮水安全应急领导小组的统一调配,在规定的时间内赶到指定地点参与抢修任务。

七、后期处置

(一)调查与评估

饮水安全应急终止后一周内,供水单位和村级饮水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果,主要经验教训等。应急领导机构要对事故进行调查评估,总结经验、找出问题,提出改进建议,进一步做好应急工作。

(二)恢复重建

恢复重建工作由事发地党委政府负责,需要市政府援助的,由事发地政府提出请求。党委政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见。卫生院要继续加强对水质的监测,指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后才能恢复供水。

(三)奖励与责任追究

对参加饮水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表扬；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,要依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。

八、附则

(一)预案管理和更新

随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,应及时修订完善本预案。

(二)预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

大气污染应急预案6篇

我们听了一场关于“大气污染应急预案”的演讲让我们思考了很多，经过阅读本页你的认识会更加全面。防灾减灾靠大家，和谐平安你我他，我们身边随时都可能发生一些事故，制定好应急预案可以有效地减轻应急情况带来的影响。

大气污染应急预案(篇1)

学府小学污染大气应急预案

一、目的：

为了保障师生的身体健康安全，保证教学有序进行，提高师生自我保护能力，规范发生突发事件时的应急响应行为，针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策，降低突发事件对我校造成的不利影响和伤害，特制定本应急预案。 二、工作原则：

1、以人为本，减少危害。在重污染天气应急工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少人员伤亡和危害，并切实加强对应急工作人员的安全防护工作。

2、居安思危，预防为主。各班主任要增强忧患意识和责任意识，高度重视，坚持预防为主、常抓不懈，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对重污染天气的各项准备工作。 3、统一领导，分级负责。我校成立了重污染天气应急处置工作领导小组，全面负责本校对重污染天气处置工作。在上级政府和市教育局指导下，建立健全各级应急管理体制。

三、组织机构：成立大气重污染应急处置工作领导小组： 组长：王耀宗（校长）

副组长：余英、汤晓萍、谢敏、沈红军（副校长、校长助理） 成员：全体行政人员、年级组长、全体班主任

应急处置工作领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥校内重污染天气应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题及时向上级主管部门请示报告。 四、应急处置

建立应对重污染天气的预警信息接收与传播工作，由徐帆主任负责，做到快速反应、应急处置、及时报告信息，提高应急处置能力和指挥水平。

1、预警信息接收

收到上级发布的相应预警后，应立即电话报告领导小组组长，并按领导要求开展工作。校内采取电话、手机短信、广播、网络、校讯通等方式及时向老师、学生和学生家长公布空气预警信息。

2、等级分类：

根据政府环保、气象等部门发布的重污染天气预警，将应急处置措施分为如下三级：三级响应：空气质量指数（AQI）在201—300之间，黄色预警，启动三级响应措施；二级响应：空气质量指数（AQI）在301—450之间，橙色预警，启动二级响应措施；一级响应：空气质量指数（AQI）在451以上，红色预警，启动一级响应措施。 五、工作要求：

1、在市教育局领导小组的统一部署下，学校积极落实人员，明确责任，相互支持、相互配合，细化工作措施，把各项工作和要求落到实处。

2、加强应急反应机制的日常管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对突发公共事件的指挥能力和实战能力。

3、接到重污染天气预警信息后，各教师应及时向学校报告，并由学校逐级上报。

4、班主任要对学生进行健康教育，使大家了解空气污染的分级以及防护措施，保持镇静，听从指挥；同时做好家长的工作，争取他们的支持。

5、防止重污染天气谣传或误传，不信谣、不传谣，保持社会稳定。

六、具体措施：

（一）三级应急措施（黄色预警）

学校应采取措施：减少户外教育教学活动；对教学计划进行适当调整；及时通知全校师生，并进行相应公共健康提示；加强在大气污染情况下，师生正确应对和自我保护的教育。 （二）二级应急措(橙色预警) 学校应采取措施：停止户外教育教学活动；对教学计划进行适当调整；及时通知全校师生，并进行相应公共健康提示；加强在大气重污染情况下，师生正确应对和自我保护的教育。 （三）一级应急措施(红色预警) 学校采取的措施：及时停止一切教育教学活动；对教学计划进行适当调整；及时通知全校师生和学生家长，做好师生思想工作，并进行相应公共健康提示；加强在大气极重污染情况下，师生正确应对和自我保护的教育。安排好校园值班，做好学校各项安全工作。 七、应急保障：

1、信息保障完善信息传输渠道，主要以电话、网络等形式上报，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。

2、人员保障 应组建重污染天气应急处置预备队，由沈红军、龚进、胡淑芳主要负责，一旦启动预案，立即投入使用。应急预备队按照重污染天气的具体情况和指挥部门要求及时调整成员组成。

3、善后与恢复

当接到由市教育局下达的应急终止命令后，立即恢复正常的教学秩序，补齐因重污染天气而影响的室外课内容或者因停课而影响的正常教学内容。及时组织相关人员进行认真总结，对应急处理中的经验、不足和教训及时加以总结分析并报市教育局。 八、本预案由崇州市学府小学小学负责解释。

大气污染应急预案(篇2)

随着工业化进程的加快和城市化的不断发展，大气污染问题日益突出。为了应对突发大气污染事件，各地政府纷纷制定了大气污染应急预案。大气污染应急预案是指在突发大气污染事件发生时，为了最大限度地减少损害和保护人民生命财产安全而采取的措施和行动。

大气污染应急预案的第一步是建立监测体系。通过建立完善的大气污染监测网络，可以实时监测空气质量指数、细颗粒物浓度、二氧化硫和氮氧化物等重要指标，及时发现和预警大气污染事件的发生。同时，还要建立应急事件信息发布系统，确保公众能够及时了解到相关信息，采取相应措施保护自身健康。

第二步是应急响应。在大气污染事件发生后，根据污染程度和影响范围，相关部门将启动不同级别的应急响应。一般分为三个级别：Ⅰ级，表示重度污染，需要采取严格的措施限制污染物排放；Ⅱ级，表示中度污染，需要减少工业生产、交通管制等措施；Ⅲ级，表示轻度污染，需要提醒公众做好防护措施。根据需求，还可以采取临时停工、停工短信广告倡导等措施来降低污染物的排放。

第三步是应急救援。在大气污染事件发生后，应急救援队伍要迅速行动，做好现场监测和处理。他们会迅速组织人员前往事发地点，评估污染程度和风险，制定救援方案，并配备适当的安全装备。同时，为了最大限度地减少人员伤亡，应急救援人员还要为受影响人群提供紧急救助，如疏散人员、提供防护措施等。

最后一步是事后总结和改进。在处理完突发大气污染事件后，相关部门会对应急预案的执行进行总结和评估，发现问题和不足之处，并及时改进完善。同时，还要对救援过程进行评估，总结经验教训，提升应急救援能力，为应对类似事件做好准备。

大气污染应急预案的制定和实施对于保障人民身体健康和生态环境的可持续发展具有重要意义。通过建立监测体系、强化应急响应、提供应急救援和改进完善等环节的有机衔接，可以最大程度地保护公众的生命安全和财产利益。同时，还要通过加强环境监管和改善工业生产与节能减排等方面的工作，防止大气污染事件的发生，保护环境和生态的可持续发展。

总之，大气污染应急预案是保护公众生命安全和环境健康的重要措施。只有建立完善的监测体系，加强应急响应和救援，及时总结经验教训和改进完善，才能更好地应对突发大气污染事件，减少损失，保护人民的生命财产安全。

大气污染应急预案(篇3)

近年来，随着工业化和城市化的快速发展，大气污染问题逐渐突显。大气污染对人类的健康和环境造成了严重的威胁。为了应对和预防大气污染事件的发生，各国纷纷制定了相应的大气污染应急预案。本文将重点探讨大气污染应急预案的基本原则、组织体系和应急措施，并分析其在实践中的意义和价值。

大气污染应急预案是一种应对突发大气污染事件的组织和行动计划。它的制定和实施是为了及时采取有效措施，保护人民的生命安全和健康，减少大气污染对环境的破坏。大气污染应急预案的基本原则是科学、灵活、高效和可持续。科学意味着预案应该基于科学研究和技术进步的基础上制定，以确保其可行性和有效性。灵活意味着预案需要根据具体情况进行调整和改进，以适应各种不同类型的大气污染事件。高效意味着预案要能够迅速、有效地应对突发事件，减少损失和影响。可持续意味着预案应该具备长期可持续发展的视野和策略，以保护环境和人类的未来。

大气污染应急预案的组织体系包括政府、科研机构、企事业单位和公众参与者。政府在制定大气污染应急预案中起到主导和协调的作用，负责制定政策和法律法规，组织和指导应急预案的实施。科研机构负责评估和预测大气污染的形势和影响，并提出相应的应对方案。企事业单位应该承担主体责任，采取措施降低大气污染的排放，配合政府的指导和监督。公众参与者是大气污染应急预案的重要组成部分，他们应该积极参与环境保护活动，提高环境意识和保护意识。

大气污染应急预案的应急措施主要包括监测和预警、紧急处理和防止恶化。监测和预警是大气污染应急预案的第一步，通过设置监测站和传感器，及时获取大气污染的数据和信息，进行预警和预测，为后续的紧急处理提供科学依据。紧急处理是应急预案的核心环节，它包括紧急排污、疏散人员、提供医疗救援和安排临时安置等措施，以减少大气污染对人民生命财产的威胁和损失。防止恶化是应急预案的长期措施，通过加强环境保护和大气污染治理，加强与相关部门的合作和协调，促进大气污染的治理和减排，以防止大气污染的持续恶化和再次发生。

大气污染应急预案在实践中起到了极其重要的作用。它通过建立有效的组织机构和体系，有效的监测和预警系统，以及科学的应急措施，及时应对大气污染事件，减少损失和影响。它可以提高社会的应急能力和响应效率，增强公众和企事业单位的环境保护意识，促进大气污染的治理和减排。大气污染应急预案的实施还可以促进各国之间的合作和交流，推动全球环境保护事业的发展。

总而言之，大气污染应急预案是应对和预防大气污染事件的重要手段。它的制定和实施需要政府、科研机构、企事业单位和公众参与者的共同努力。只有通过科学、灵活、高效和可持续的预案编制和应急措施，才能最大限度地保护人民的生命安全和健康，减少大气污染对环境的破坏。我们应该共同关注大气污染问题，加强国际合作，共建美丽的蓝天。

大气污染应急预案(篇4)

突发性大气污染事件模拟及数字化动态应急预案

随着社会经济的发展,爆炸、泄漏、火灾等突发性大气污染事件日益频发,对社会生产、群众生活和公共安全造成了极大极坏的影响。因此,针对不同突发性大气污染事件,开发高分辩、高效率的气象场、浓度场和风险场模拟技术,建立数字化、动态化应急预案,为应急救援措施提供必要的技术支持和决策依据,具有十分重要的现实意义和应用价值。本文引用了适用于小尺度气象场模拟的数值模型、大气风险评估模型,基于风险模拟结果和健康风险评估准则,构建了一个针对突发性大气污染事件的数字化动态应急预案系统,并进行了应用示范。主要研究内容和结果如下：首先,以南京化工园区为例,应用TAPM模式进行了小尺度气象场模拟,针对影响污染物浓度分布的温度、相对湿度、风、混合层高度和摩擦速度进行分析。

结果表明,模式较好地描述了温度、相对湿度、混合层高度和摩擦速度的日变化特征；模拟的2-m温度、2-m相对湿度和10-m风速与观测值的相关系数分别为、和,均通过了置信度的显著性检验,表明TAPM具有较好的模拟高分辩气象场的能力。其次,以ALOHA、SLAB-AEGLs系统为工具,对氯气泄漏、乙烯燃烧爆炸事故的影响进行了模拟研究,并以氯气泄漏事故为例,对持续泄漏时间、环境风速、环境温度、相对湿度、大气稳定度、逆温层高度、源高、源强等相关因子进行了敏感性分析；以乙烯储罐破裂为例,对储罐类型、储罐量、存储温度、容器破坏部位等因子进行敏感性分析。结果表明,相对湿度、温度、储罐类型、储罐高度对事故后果影响不大；较大的环境风速、不稳定的大气、没有逆温层或较高的逆温层等气象条件有利于污染物质的扩散；对于直接泄漏事故,持续泄漏时间越长、泄漏位置越高、泄漏速率越大,事故后果越严重；对于储罐破裂事故,破裂孔洞越大、位置越低、存储温度越高,事故后果越严重。此外,利用HYSPLIT模式进行了一次泄漏事故模拟。

研究表明ALOHA模式可以模拟泄漏、火灾、爆炸三种事故类型,适用范围广,但由于模式设计所限,ALOHA仅适用于中小尺度事故的模拟；SLAB作为一种重气体模式,它仅能处理重气体直接泄漏的事故情形；HYSPLIT模式由于采用变化的气象场,因此它可适用于大时空尺度的直接泄漏事故情形的模拟,由于模式设计所限,HYSPLIT没有考虑风险物质自身属性对事故发展的影响。由于SLAB和HYSPLIT模式的输出结果为浓度场,因此需要与健康风险评估准则相结合才能评估风险事故对人群健康造成的伤害。最后,构建了突发性大气污染事件风险评估及数字化动态应急预案系统。该系统由基础信息数据库、气象模式与健康风险评估系统、数字化动态应急预案三部分组成,并利用地理信息系统将三者有机结合,将事故信息及救援力量直观、动态地展现给应急救援指挥人员,为及时高效开展应急行动提供技术支持。

通过实际应用示范,表明该数字化动态应急预案系统能够及时预测出事故发展趋势,并可在系统中清晰明了地展示受影响范围、受影响人群分布、应急救援力量的分布以及针对本次事故应采用的救援方案,有助于应急指挥人员判定疏散人群范围、疏散方向,能够有效指导应急救援行动的开展。

空气污染应急预案

污染应急预案

小学重污染天气应急预案

学校重污染天气应急预案

XX县重污染天气应急预案

大气污染应急预案(篇5)

大气污染应急预案

一、编制说明

编制目的

为建立健全我项目部大气污染高效反应机制，保证我项目部负责施工区域在大气污染时减少污染物排放，缓解大气污染，保障市民健康，特制定本应急预案。 编制依据

本应急预案依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《珠江三角洲大气重污染应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《城市大气重污染应急预案编制指南》、《深圳市大气污染应急预案》等法律法规、规范性文件。

适用范围

适用于发生在工程施工区域的大气污染预警与应急响应工作。 工作原则

坚持“预防为主、防空结合”的原则，在项目部领导班子统一领导下，分级管理，一旦发生大气污染事件，需启动本应急预案时，能够做到通信联络及时畅通，指挥调动灵活，运转高效。

二、组织机构及及职责

组织机构

设立项目部大气污染应急领导小组（简称项目部领导小组），主要工作是负责施工区域内大气污染应急响应的指挥、布置、协调、实施和监督。

组长：XX 常务副组长：XX 副组长：XX、XX、XX、XX 成员：XX、XX 项目部应急办公室

项目部领导小组下设办公室（简称项目部应急办），主要职责是协调各有关部门实施应急响应，检查指导项目组应急影响，组织开展应急演练、应急宣传教育和落实人、财、物的保障工作。项目部应急办设在安环部。

办公室主任：XX 办公室副主任：XX 办公室成员：XXXXX 24小时值班电话：

三、大气污染预警与应急响应分级

根据《深圳市大气污染应急预案》，将大气污染预警与应急响应分为三级，具体分级为：

III级预警：出现大气污染且预测未来24小时一个或多个区域空气质量指数（AQ101-200范围，即空气质量达到轻度污染或重度污染时，启动III级预警。

II级预警与应急响应：出现大气污染且预测未来24小时一个或多个区域空气质数（AQI）在201-300范围，即空气质量达到重度污染时，启动II预警与应急响应。

I级预警与应急响应:当出现大气污染且预测未来24小时一个或多个区域气质（AQI）大于300，即空气质量达到严重污染时，启动I级预警与应急响应。

四、预警与应急响应机制 预案启动

在市应急指挥部发布应急响应通知后，项目部应急办立即启动应急预案，项目部应急办落实本预案规定的各项应急措施。 响应程序

预案启动后，项目部应急办首先要督促各工区积极组织落实大气污染应急措施，并将有关情况及时报告项目部应急办主任，项目部应急办主任同时上报项目部应急小组组长及工务署应急办。 大气污染应急措施

根据大气污染预警与应急响应级别分3个级别采取相应的污染应急措施。 大气污染III级预警措施

施工区域内加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘监管。 大气污染II级预警与应急响应措施

各工区停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清运等施工，加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理。 大气污染I级预警与应急响应措施

各工区停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清运。以及油漆喷涂和粉刷等施工作业，加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理。 应急响应解除

深圳市应急指挥部的应急响应解除通知后，项目部应急办应立即通知各工区应急解除。

五、应急保障

通信与信息保障 各工区应随时保证通讯畅通，确保随时接收预警信息，应急预案启动时，项目部应急办、项目组要保持通讯畅通。 应急队伍保障

由我项目部承担各工区应急保障。 应急装备保障

项目部应急办督促各工区建立本项目应急事件处置可条用的应急装备类型、数量、性能和联系方式等信息库，并明确装备的类型、数量、性能和存放位置、建立相应的保护、保养和调用制度。 应急预案演练

项目部定期组织开展本项目应急预案演练，应急预案演练采用桌面演练，每月不少于一次。每次演练做好演练记录，在演练过程中发现问题不断改善应急体系。

大气污染应急预案(篇6)

大气污染和扬尘防治应急预案

为贯彻落实河南省大气污染防治联席会议精神，确保完成项目部控制大气污染任务目标，切实抓好我施工区扬尘整治工作，建立及时高效的扬尘整治工作机制。现结合我标段扬尘整治工作实际，特制订扬尘整治工作预案，具体如下：

(一)、工作任务、目标及原则

进一步提高项目部规范化、标准化管理水平，改变施工工地整体面貌，提升项目部整体发展水平，健全并强化工地扬尘污染应急反应机制与能力，确保完成6个百分百（即施工工地100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车量100%密闭运输）做到施工现场不熔融沥青、不焚烧塑料、不乱倒垃圾等各类有毒有害物质和废弃物。不使用煤、炭、木料等污染严重的燃料，最大限度的减少施工过程中的扬尘污染任务目标。 坚持“层级管理、条款结合”，协同配合、预防为主、快速反应、注重实效的工作原则。

(二)、组织机构

项目部成立扬尘治理领导小组 组

长： 副组长： 成

员：

空气污染预测指数由办公室主任为----组长，----协助。负责空气预测污染指数收集、分析、汇总并通知个班组负责人做好应急准备。

(三)、预案等级及启动程序

应急预案分为四级：

1、空气污染预测指数（API）达到101-150时，启动IV级应急预案；

2、空气污染预测指数（API）达到151-200时，启动III级应急预案；

3、空气污染预测指数（API）达到201-300时，启动II级应急预案；

4、空气污染预测指数（API）达到301以上时，启动I级应急预案。

按照项目部管理原则及职责分工，根据当天上午区环保局提供的空气污染预测指数等级实施应急处置措施。 (四)、应急处置措施

1、IV级应急预案处置措施：项目部扬尘治理小组，组织有关人员对所监管的区域，特别是土方开挖、土方装运、土方摊铺等有可能造成扬尘的地带进行一次全面湿化处理，重点搞好监督检查，采取职能措施，控制扬尘污染。 (1)增加施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理； (2)增加道路清扫保洁频次，减少交通扬尘污染； (3)项目部进一步采取措施，减少污染物排放。

2、III级应急预案处置措施：项目部扬尘治理小组，组织有关人员4小时内对所监管的在建工地，特别是土方开挖、土方装运、土方摊铺等有可能造成扬尘的地带进行一次全面湿化处理，重点搞好监督检查，采取职能措施，控制扬尘污染。

(1)增加施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理； (2)项目部进一步采取措施，减少污染物排放； (3)驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行。

(4)重点道路增加清扫保洁和冲洗频次，减少交通扬尘污染； (5)减少土石方施工开挖规模，必须采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。

3、II级应急预案处置措施：项目部扬尘治理小组，组织有关人员3小时内对所监管的区域，特别土方开挖、土方装运、土方摊铺等有可能造成扬尘的地带进行全面湿化处理，重点搞好监督检查，采取职能措施，控制扬尘污染。 (1)增加施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理； (2)项目部进一步采取措施，减少污染物排放； (3)驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行。

(4)重点道路增加清扫保洁和冲洗频次1次以上，减少交通扬尘污染；

(5)施工工地停止土石方施工，停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输；

4、I级应急预案处置措施：项目部扬尘治理小组，组织有关人员2小时内责成工地内所有开挖工程立即停工，工地所有渣土运输车停止运营；每3小时对工地可能造成扬尘场所进行一次湿化处理 或责令施工现场整改，并派专人监管。 (1)增加施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理； (2)项目部进一步采取措施，减少污染物排放； (3)驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行；

(4) 重点道路增加清扫保洁和冲洗频次2次以上，减少交通扬尘污染；

(5) 施工工地停止土石方施工，停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输；

(五)、扬尘治理检查制度

1、检查内容按大气污染防治工作考核办法。

2、扬尘治理小组每月对施工现场进行检查、考核。

3、在扬尘治理小组检查后，由副组长对检查中所发现的问题，开出“隐患问题通知单”，各班组在收到“隐患问题通知单”后应根据具体情况定时间、定人、定措施予以解决检查小组监督落实问题的解决情况。

4、扬尘治理组员不定期对施工现场进行抽查，并作好记录。每一个月为一个考核周期，每月月底进行考核。 (六)、培训和演练

1、扬尘治理组长负责主持、组织按“应急预案”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急预案”的效果进行评价。演练和评价的记录应予以保持。

2、施工项目部负责对相关人员每月进行一次扬尘控制知识培训。

2023饮用水应急预案(分享八篇)

你曾想过怎样制定一个高效的应对紧急情况的预案吗？在我们追求幸福生活的过程中，防止灾害和减少灾害的重要性不可忽视。为了能够应对灾难，我们需要充分准备抢险和救援工作。对于高风险事件的应急预案，需要不断地进行调整和完善。幼儿教师教育网的编辑为大家带来了一篇关于“饮用水应急预案”的深度阐述文章，诚挚建议您将本页添加到收藏夹，以便随时获取最新资讯！

饮用水应急预案【篇1】

第一章、总则

第一条、为全面提高应对涉及饮用水源突发环境事件的能力，及时有效地处理对饮用水源构成威胁或造成污染的各类突发环境事件，减轻事故造成的危害，保障公众生命安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》及相关法律、行政法规，结合我区实际，制定本预案。

第二条、本预案所称涉及饮用水源突发环境事件，是指在辖区内集中式饮用水源保护区及其周边突然发生或者可能造成重大水污染事件、严重影响城镇居民饮水安全和对本地区社会稳定、政治安定构成重大威胁，有重大社会影响的涉及饮用水源突发环境事件。

第三条、任何公民和单位都有义务通过各种途径向当地政府及有关部门报告涉及饮用水源的突发环境事件。

第二章、组织机构与职责

第四条、成立小河区饮用水源突发环境事件应急指挥部领导小组，指挥长由区人民政府分管副区长担任，副指挥长由区环保局主要领导担任，成员由区内有关部门和单位有关领导担任。

第五条、各成员单位职责

区饮用水源应急指挥部办公室设在区环保局，主要负责区饮用水源应急指挥部的日常工作；负责联系并协调联络区饮用水源应急指挥部各成员单位的日常工作；受理饮用水源环境污染投诉；信息收集汇总等工作；遇到涉及饮用水源突发环境事件时，及时了解情况，向区饮用水源应急指挥部报告并提出处理建议；按照区饮用水源应急指挥部下达的命令和指示，组织协调、落实全区涉及饮用水源突发环境事件应急工作。

区公安局负责对区内重、特大涉及饮用水源突发环境事件涉嫌刑事犯罪的侦查，应急救援的交通管制，危险区域实施治安警戒，维护社会治安，做好维护社会稳定和群众疏散工作；区消防部门负责应对饮用水源突发事件中的抢险处置工作。

区财政局根据有关规定安排应急工作所必需的通讯和信息化设备、监测仪器、防护用具、应急交通工具等经费，确保重、特大涉及饮用水源突发环境事件预防、监测、处置等工作的正常进行，并监督资金的使用。

区安全生产监督管理局：负责或配合相关部门进行突发环境事件调查处理。

区城管局负责配合相关部门完成涉及饮用水源重、特大突发环境事件的相关工作。

区交通局负责保障便捷畅通的应急交通运输渠道，确保应急人员和物资迅速到达。

区水利局负责配合区应急指挥部办公室做好涉及地表水和生活饮用水源突发环境事件的处置工作，确保生活用水水源安全。

区卫生局负责组织协调重、特大涉及饮用水源突发环境事件的应急医疗卫生救援工作。

区食品药品监督管理局组织协调和配合开展食品安全重大事故应急救援工作，确保饮用水源突发环境事件期间的食品、药品安全。

第六条、涉及饮用水源突发环境事件应急队伍主要由环境监察、环境监测、水利部门、卫生防疫部门、区消防部门组成。

第三章、预测预报

第七条、小河区饮用水源应急指挥部及办公室要会同有关成员单位按照早发现、早报告、早处置的原则，对发生在辖区境外和辖区内有可能对我区饮用水源造成环境影响事件信息的收集与上报。

第四章、应急响应

第八条、涉及饮用水源突发环境事件应及时上报相关领导部门，以争取市级相关部门根据情况给予协调支援。

第九条、小河区饮用水源应急指挥部办公室应保持良好状态，实行24小时值班制度，指定联络员、值班电话，并报市饮用水源应急指挥部备案并向社会公布。主要负责人和管理人员的手机要24小时开机，保证能随时联系。

第十条、涉及饮用水源突发环境事件信息要按照分级负责、条块结合、逐级上报的要求报送，并抄送同级有关部门。

第十二条、涉及饮用水源突发环境事件预警等级划分标准

(一)Ⅰ级(特大)：因危险化学品(含剧毒品)贮运中发生泄漏或补给水源严重污染，导致30人以上死亡或中毒100人以上的污染事故；因环境突发事件使城区主要饮用水源地取水中断，严重影响正常的经济、社会活动和人民群众正常生活的污染事故。

(二)Ⅱ级(重大)：因环境突发事件造成饮用水源污染，导致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下的污染事故；因重要河流、水库大面积污染使主要城镇饮用水源地取水中断，使当地经济、社会活动受到较大影响的污染事故。

(三)Ⅲ级(较大)：因饮用水源污染造成3人以上、10人以下死亡或中毒50人以下，使主要乡镇饮用水源地取水中断的污染事故。

(四)Ⅳ级(一般)：因饮用水源污染造成3人以下死亡，使村镇饮用水源地取水中断的污染事故。

第十三条、涉及饮用水源突发环境事件已经发生，达到Ⅳ级预警标准时，由县级人民政府负责发布预警公告；达到Ⅲ级预警标准时，由区人民政府负责发布预警公告；达到Ⅱ级预警标准时，由省人民政府负责发布预警公告；达到Ⅰ级预警标准时，由省人民政府根据国务院授权负责发布预警公告。

第十四条、按涉及饮用水源突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，应急响应分为特大(Ⅰ级响应)、重大(Ⅱ级响应)、较大(Ⅲ级响应)、一般(Ⅳ级响应)四级。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。Ⅰ级应急响应由省应急指挥部请求全国环境保护部际联席会议启动国家涉及饮用水源突发环境事件应急预案。

第十五条、应急响应程序

各级饮用水源应急指挥部得到涉及饮用水源突发环境事件信息后，应初步确定事件性质、级别，提出启动应急预案、启动预案级别的建议，逐级上报，并请示启动相应的应急预案。

应急预案决定启动后，各级饮用水源应急指挥部要尽快组织实施，并成立由饮用水源应急指挥部成员单位和区人民政府领导参加的现场应急救援指挥部，指挥、协调应急行动。

(一)应急准备工作

开通区饮用水源应急指挥部与现场应急救援指挥部、相关专业应急指挥机构的通信联系，及时向小河区政府应急办和区应急指挥办公室报告涉及饮用水源突发环境事件基本情况和应急救援的进展情况,同时上报省环保局；成立相关专家组分析研究情况，为现场指挥部提供技术支持；组织相关应急救援力量随时待命；派出相关应急救援力量和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援。

(二)应急救援工作

各级饮用水源应急指挥部接到事件信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场应急救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前，各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防事件扩大。

应急状态时，专家组应迅速对涉及饮用水源突发环境事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议,并根据事件污染程度、危害范围、事件等级、发展趋势和形势动态，作出科学预测，提出相应的对策和意见，为应急领导机构的决策和指挥提供科学依据。指导应急队伍进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评价和事件中长期环境影响评估。

(三)应急终止条件

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

1、涉及饮用水源突发环境事件现场得到控制，污染已经消除；

2、污染源的泄露或释放已降至规定限值以内，所造成的危害已彻底消除，无继发可能；

3、各种专业应急处置行动已无继续的必要。

(四)应急终止的程序

涉及饮用水源突发环境事件的终止程序，执行《小河区突发环境事件应急预案》的应急终止程序。

第十六条、应急终止后的行动

(一)应急救援工作结束后，各级饮用水源应急指挥部要指导有关部门及时查找涉及饮用水源突发环境事件原因，防止类似问题的重复出现。

(二)有关专业主管部门于15天内负责编制特大、重大涉及饮用水源突发环境事件总结报告，并按程序上报相关部门。

(三)应急过程评价。涉及饮用水源一般环境事件由区环保局组织有关专家、各成员单位组织实施。涉及较大环境事件由省环保局组织有关专家，会同区人民政府组织实施；涉及饮用水源特大、重大环境事件按程序上报。

第五章、后期处置

第十七条、区人民政府组织有关专家对涉及饮用水源突发环境事件范围进行科学评估，提出生态环境恢复的建议。

第十八条、发生涉及饮用水源突发环境事件后，对隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，阻碍他人报告，或未采取积极有效的救援和调查处理，或对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏，应急决策、应急指挥失当，索贿受贿、包庇事件责任者等将追究有关负责人的责任。

第六章、附则

第十九条、本预案自印发之日起实施。

第二十条、饮用水源突发环境事件速报制度执行《小河区集中饮用水源地突发污染事故应急预案》速报制度。

饮用水应急预案【篇2】

根据沐川县环境保护局《关于转发（进一步加强我省农村饮用水源保护区环境保护工作的通知）的通知》（沐环函12号）的文件要求，为有效防止和应对我镇突发饮用水水源事故，保障人民群众的饮水安全，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染环境防治法》、《国家突发环境事件应急预案》、《四川省环境保护条例》等相关法律、法规、规章制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于黄丹镇刑行政区内发生的涉及饮用水水源地突发环境污染事件的应急处置。

二、组织机构和职责

在县环保局和镇政府的统一领导下，成立黄丹镇突发饮用水水源事故应急工作领导小组。

组、长：

副组长：

成、员：

领导小组下设办公室在镇党政办、由吴林芳同志兼任办公室主任，由党政办负责日常事务工作。

（一）镇应急领导小组主要职责

1、按照相关规定及时上报辖区内发生的较大饮用水水源地突发环境污染事件。

2、贯彻执行国家环境应急工作的方针、政策，落实上级环保部门的及镇政府关于应急工作的指示要求。

3、组织制定与修改应急预案

4、负责应急工作的决策、指挥与协调各部门合作。

5、部署辖区内应急工作的公共宣传和教育，统一发布应急工作信息

（二）办公室职责

1、根据饮用水水源地突发环境污染事件信息，根据领导小组的指示，将重大事件的发生情况上报镇政府和县环保局。

2、负责将饮用水水源地突发环境污染事件得情况及时向镇有关部门通报，并协助领导小组做好与镇有关部门之间的联运工作。

3、负责在饮用水水源地突发环境污染事件处理期间本镇内部各部门的组织、协调及后勤工作。

三、应急工作程序

（一）迅速报告

（二）快速出动

（三）现场控制

（四）现场调查

（五）情况上报

（六）污染警戒区域的划定及消息的发布

（七）污染跟踪

（八）调查取证

四、终止应急

（一）终止应急的的条件

饮用水水源地突发环境污染事件达到下列情形之一时，即可终止应急程序：

1、本次饮用水水源地突发环境污染事件产生的条件已经完全消除，污染情况得到完全控制，发生污染事件的水系水质得到恢复。

2、采取了有效应急措施和防护措施，保证公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理水平。

3、本次饮用水水源地突发环境污染事件对供水系统的影响已消除，供水系统已全面恢复正常。

（二）应急终止程序

确认具备应急终止条件后，请领导小组批准后宣布应急终止，必要时，由镇政府向社会发布应急终止公告。

五、预案实施时间

本预案至印发之日起实施。

饮用水应急预案【篇3】

一、编制背景、目的

由于我乡主要饮水工程基础较薄弱，农村群众供水方式主要以小型集中和分散供水为主，水源主要为地表水，水量受季节影响较大。季节性缺水主要集中在春冬两季。分布在全乡各村、社水源相对匮乏的地方，较为分散。农村饮水安全是“两不愁、三保障”“群众最不满意10件事”整治工作的重要内容，是关乎群众生产生活和生命健康，是脱贫退出的重要考核指标。依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规，结合我乡实际，为助推全乡脱贫攻坚“整市摘帽”，保证农村群众饮水安全，结合溪口乡实际，制定本预案。

二、强化领导

在党委政府的统一领导下，按照“预防为主、有备无患”的总体要求，乡村两级联动，分级负责，确保缺水农户饮水安全问题得到及时有效解决。

三、组织体系与职责

在党委政府统一指挥下，成立应急处置指挥部，指挥长由乡长邹粟担任，副指挥长由分管领导陈小俊担任，成员由乡河长办和各村村主任担任，下设办公室在乡河长办，陈小俊同志兼任办公室主任，孟宇贤同志协助负责办公室日常事务，电话：0818-8746001。

应急处置指挥部主要职责：及时掌握全乡饮水基本情况，及时向乡党委、政府主要领导报告重大问题，提出应急措施建议，具体指挥、调度、协调处理，确保第一时间掌握问题、第一时间解决，确保群众饮水安全，确保社会稳定。

四、主要措施

1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时，应急处置指挥部值班制度与乡干部值班制度合并，实行乡干部24小时轮流值班制度，及时收集农村饮水安全信息。

2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题，各村能够解决的，应在当天内上报处理结果；

各村不能解决的，需要应急处置指挥部出面调度，应在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。

3.确定应急备用水源。对于可能出现季节性缺水的村社，要确定应急备用水源，以备急时所需。同时要做好蓄水保水和水渠畅通工作，保障应急所需。（应急备用水源地分布情况：后坝沟村应急备用水源地：王家沟；

楼坝河村应急水源地：楼坝河；

向家岩村应急备用水源地：柏家沟，朱家沟；

喻家梁村应急水源地：杜家沟、王家沟；

双龙庙村应急备用水源地：党家沟、王家沟、许家沟；

4.应急措施

①针对少数偏远吊脚户存在季节性缺水，不能满足正常用水需求，要备有送水车辆，及时送水应急，确保群众生活用水不受影响。可利用附近区域水池或其它储水设施设备（水缸、水桶等）缓解季节性缺水。（适用村包括向家岩村）

②针对山洪、地质、暴雨灾害的采取补充维修管道、水池等方面的工程措施进行处理。

③针对水质污染的发布紧急通知，通知到户到人并组织运送应急用水，及时采取措施补充水源。

④针对水量不足的，采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。

⑤针对水质不达标（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒药物等措施进行处理。

⑥预备应急车辆准备一台，应急人员20名（民兵预备役）。

5.应急信息和维稳工作由乡办公室统筹。

五、应急响应

1.乡应急处置指挥部办公室接到各村报告后，应立即向应急处置指挥部负责同志报告。

2.应急会商。应急处置指挥部接到报告后，及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商，必要时可邀请有关专家参加，确定应急处置措施。同时，及时向市政府报告。

3.启动应急预案。确定应急处置措施后，立即启动应急预案，传迅速达有关单位执行。

4.应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控，及时掌握基层情况，报告新出现的问题，确保指挥部有力有序指挥，确保应急达到预期目的。

六、保障措施

1.经费保障

乡财政应编制应急工作经费，保证应急措施所需的物资、监测、工程建设等费用。

2.通讯与信息

保证应急信息报送所必需的通讯设备，做到渠道畅通、快捷，充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。

3.宣传动员

组织应急演习，并及时总结，不断完善应急预案。在应急事件期间，各有关单位要积极协助做好群众工作，保持社会稳定，并积极动员社会力量参与应急处置。

七、各村根据实际情况，制定农村供水管理制度和饮水安全应急预案。

饮用水应急预案【篇4】

为了有效预防和控制突发性生活饮用水污染事件造成的危害，保证校园生活饮用水卫生安全，维护正常的教育教学秩序，保障广大师生身体健康与生命安全，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《生活饮用水水质卫生规范》等国家、省市有关规定，结合我校实际制定本预案。

一、基本原则

坚持统一指挥、快速反应、分工协作的原则高效处置，及时处置突发性生活饮用水污染事件。

二、适用范围

本预案适用于校园内突发性生活饮用水污染事件的预防、控制和救治工作。

三、组织机构

1、突发性生活饮用水污染事故应急处置小组

组长：王克生成员：孙英秋、许之鹏、王立新、梁广林、刘青山

2、救援救护小组

组长：孙英秋成员：徐晶、姜帆、于戈、程新艳、郑岩

3、善后处理小组：

组长：马明达成员：许之鹏、张锐、王友权、张婉鹂、孙明珠

4、事故调查小组：

组长：王克生成员：孙英秋、王立新、马明达、许之鹏王友权、梁广林、刘青山

四、应急处置

1、水管员每日巡视二次供水水箱房，在巡视检查水质时发现有异常现象时（如有异味、有颜色等），应立即报告后勤集团办公室。办公室组织相关人员要立即到现场查看。如果属实，立即报告后勤集团总经理，启动应急方案。

2、集团总经理向上级主管领导报告，经请示上级同意，依法立即、如实向呼兰区疾病控制中心报告。

3、突发性生活饮用水应急处置领导小组成员应立即赶往现场并封锁现场，切断污染水源，等待上级主管部门处理。同时集团办公室立即通知校区各单位，停止使用饮用水并及时供应清洁饮用水。

4、呼兰区疾病控制中心到达现场后，积极配合迅速展开现场调查，查找污染源和污染物，了解污染种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等。

5、配合疾病预防控制部门开展水质监测，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取切实有效的控制措施，控制事态进一步扩大和蔓延，严防再次污染。

6、按照呼兰区疾病控制中心制定的方案进行实施，直至恢复正常供应饮用水。

7、立即组织做好校区各单位思想稳定工作，保持校区良好秩序。

8、组织召开“安全事故应急处置小组”会议，召集有关人员布置任务，迅速投入到抢险、救护和善后工作的处理等各工作之中。

9、由校办负责及时向上级汇报突发事件的进展情况。接待媒体、学生家长和教职工家属，处理善后工作。

饮用水应急预案【篇5】

一、发现学校自来水，开水器的饮用水有异常现象（如有异味、有颜色等），按以下应急方案处置。

xxxxxx

二、安全工作组织机构：

1、安全事故应急处置小组

组长：xx（校长）

副组长：xx（书记）xx（副校长）xx（副校长）

成员：xx xx xx xx xx xx xx

2、救援救护小组：

组长：xx

成员：xx xx各处室安全员保安人员7名

3、善后处理小组：

组长：xx

成员：xx xx xx xx xx xx xx

4、事故调查小组：

组长：xx

成员：xx xx xx xx

三、应急方案:

1、总务处每日巡视发现、教师职工、学生发现应立即报告总务处。总务处与校医、办公室专职安全员到场查看。如果属实，立即报告分管校长，启动应急方案。办公室向都成市教育局、公安局报告，校医向都成市疾病控制中心报告。

2、总务处配合办公室，立即封锁现场，等待主管部门处理。

3、校长立即主持学校安全工作领导小组会议，布置实施应急方案。

4、教育处通知各班；教务处通知各教研组；总务处通知食堂、学生公寓、教师宿舍、以及相关部门，停止使用饮用水。

5、学校各部门按照政府主管部门制定方案，配合实施处理方案，直至恢复正常供应饮用水。

6、教育处立即组织做好学生的思想稳定工作，保持学校良好秩序。

7、学校“安全事故应急处置小组”召集有关人员布置任务，迅速投入到抢险、救护和善后工作的处理等各工作之中。

8、由办公室负责及时向上级汇报突发事件的进展情况。接待媒体、学生家长和教职工家属，处理善后工作。

四、发生饮用水安全事故，如果有人员伤害时，按以下程序实施：

1、事发现场组织活动的负责人或任课老师要迅速组织学生自救互救，能到学校医务室治疗的，迅速送达，由校医诊治。

2、受伤学生、教职工不能移动或情况不明的'，要立即通知校医迅速到达现场实施救治。根据病情及时拨打“120”请求医疗救助。

3、总务处筹措资金，安排车辆由校医护送到医院救治。

4、由办公室负责及时向上级汇报事件的进展情况，立即通知学生家长、教职工家属，接待媒体和学生家长、教职工家属。

五、学生撤离校舍安全事故现场以后，总务处配合安全保卫小组保护事故现场等待事故分析。

学校有关电话：

门卫：xxxxx975保安队长xx 819xxx16

办公室：85xxx231 xx 1308xxx1338 xx 138xxxx932

饮用水应急预案【篇6】

为了加强学校生活饮用水安全卫生管理，有效预防、及时控制和消除生活饮用水突发污染事件及其危害，指导和规范做好生活饮用水污染事件的卫生应急处置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事态扩大，保障广大师生的健康生命安全，根据突《发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《传染病防治法》、《生活饮用水卫生标准》等规定，结合我校实际，制订本应急处理预案。

一、组织机构

组长：王启贵

副组长：罗玉权杨兴华

成员：陈正杨忠兴王启亮谢洪才

报告：罗玉权

二、工作目标

1、普及各类发生在学校饮用水卫生事件和水源性 传染病的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发饮用水污染卫生事件和水源性 传染病的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发饮用水污染卫生事件和水源性 传染病不在校园内蔓延。

三、预防措施

1、组建机构，统一领导。

成立学校突发饮用水污染卫生事件和水源性 传染病的防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发饮用水污染卫生事件和水源性 传染病的防治工作。

2、预防为主、常备不懈

宣传普及突发饮用水污染卫生事件和水源性 传染病的防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测饮用水，做好每年两次水处理设备的检测和检修，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

3、依法管理、加强监督。

严格执行国家有关法律法规，对突发饮用水污染卫生事件和水源性 传染病的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；规范师生饮用水供应工作，师生饮用水要有专人管理，管理人员身体要符合卫生要求，饮用水存放环境整洁，并加强日常检查，一旦发现变质，立即停用；饮水机要定期消毒，。对于违法行为，依法追究责任。

4、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

5、强化教育，防患于未然。

加强师生的教育。充分利用健康教育课、班会、讲座、板报、广播等，开展饮水卫生安全及水源性 传染病预防知识的宣传教育活动，使学生了解饮水卫生安全的重要性及水源性 传染病的'传播途径和预防方法，提高学生的自我保护意识。

四、应急预案

1、一旦发生事故，按要求立即向学校安全负责人报告，并于2小时内向上级和有关行政部门报告。

2、学校教师将在第一时间送中毒学生到医院治疗，同时通知家长。

3、组织有关人员对学生饮用水封样，并送检疫部门检测。

4、积极做好中毒学生的就医陪护工作，及时联系学生家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合、谅解。

5、学校保健教师做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数；因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生监督所、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督所等部门的指导下做好相关工作。

6、与保险公司取得联系，认真做好理赔工作。

五、责任追究

在师生饮水突发污染事故和水源性 传染病事故发生、报告和处理过程中，有关部门和相关人员未按规定履行职责、违反操作规程、瞒报或玩忽职守者，学校将予以严肃处理，情节严重的，要依法追究相应的法律责任。

饮用水应急预案【篇7】

1、报告制度。如发现学生恶心、呕吐，饮用水有颜色和异味等饮用水安全事故发生后必须及时报告，并向教育局体卫科及卫生防疫所报告，同时立即启动学校饮用水安全应急预案，在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重学校饮用水安全事故，在接到领导小组指令前，由校长负责救援指挥。立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

3、医疗求援。学校发生较严重饮用水安全事故，应立即向就近医疗机构（卫生院）发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、联系家长。学校发生较严重饮用水安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出问题，力所能及地为家长做好服务工作。

5、病源保护。学校发生较严重饮用水安全事故后，应立即封存所有的饮水和饮水设备等，以便及时查找致病原因。

6、临时供水。在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，提供桶装水、瓶装水或电热饮水机，以保证师生正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的.危害。

7、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

8、尽快恢复供水。当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水。

饮用水应急预案【篇8】

根据《生活饮用水卫生标准》要求，为提高我校预防和控制学校饮用水污染事件的能力和水平，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发学校饮用水卫生事件应急预案。

一、工作目标

1、普及各类发生在学校饮用水卫生事件的防治知识，提高广大师生的自我保护意识。

2、完善饮用水污染卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保饮用水污染卫生事件不在校园内蔓延。

二、具体措施

1、提高意识、预防为主

宣传普及饮用水污染卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测饮用水，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、统一领导、依法管理

严格执行国家有关法律法规，对饮用水污染卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。

3、快速应急、及时处理

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证早发现、早报告、早隔离、早治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速应急，及时处理。

三、组织管理

1、报告制度

校园水源一旦受到污染，由昝万俊（总务主任）及时向领导小组负责人汇报。同时负责向卫生防疫监督站报告。

2、现场保护和水源处理

保护好水源现场，请卫生防疫监督站及时提取水样。将污染水源彻底放尽，停止饮用。

3、指挥协调

应急预案领导小组成员要各施其职，各负其责，指挥各班主任工作，协调作好校区水源污染的应急处理工作。