管理实施方案

管理实施方案。

幼儿园开展活动，在某种意义上来讲有着行为指导的作用，有时候，更是可以增强不自信孩子的自信心，改变以前不良的生活习惯！为了活动可以更加精彩，就需要我们提前准备好活动的方案。那么，关于幼儿活动的方案你知道怎么写吗？经过收集，小编为您献上管理实施方案，请在阅读后，可以继续收藏本页！

管理实施方案【篇1】

学校认真按照国家课程标准开足开齐开好各门课程，制订了课程管理的相关制度每学期初由学校根据上级教育主管部门的文件精神拟定课程计划执行方案、制定总课程表、班级课表和教师课程表，为学期开学工作做好充分准备。建立和完善以全面提高学生素质为目标的课程体系，认真执行课程计划和课程标准，优化教学过程，着力进行教学方法的改革，在课堂教学中贯彻“促进有效教学”课堂变革的教学指导思想。积极开展教改教研活动，积极组织观摩课、示范课、研究课。努力上好学科课程、活动课程，为学生素质的形成与发展提供有效的内容和空间。

本学期，我校开设了语文、数学、英语、品德与生活、品德与社会、科学、学校课程、综合实践活动、音乐、体育、美术、信息技术。其中学校课程主要以写字教学为主；综合实践活动包括劳动技术、环保教育、课外阅读以及数学与科学的课外拓展等。所有课程、课时，严格按照义务教育课程要求设置，无随意增减课程和课时现象。重视开展好一年一度的体育节、艺术节、科技节和读书节的教育教学工作。

管理实施方案【篇2】

力争用2~3年时间，通过持续不断开展管理提升工作，加快推进企业管理方式由粗放型向集约化、精细化转变，全面提升企业管理水平，从而实现管理制度不断健全，基础管理明显加强，管理创新机制明显改善，综合绩效明显提升。

为实现以上目标，要重点做好以下两点：

1、找准管理体制短板和瓶颈问题，实现重点突破。广泛发动，领导参与，在本企业管理领域内开展自查自纠和管理诊断工作，找出当前存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈问题，在深入调查充分论证的基础上，优选提升措施，制定整改方案，狠抓落实，确保突破。

2、强化向管理要效益理念，切实加强基础管理。牢固树立“基础不牢，地动山摇”观念，培养“严谨求实”的工作作风，在全面自查和诊断的基础上，进一步加强基础建设，全面疏理优化工作流程，有效运用精细化管理方法，建立系统、科学、实用的标准和制度体系，严格执行，夯实管理基础。

管理实施方案【篇3】

为了加强的教职工队伍的建设和管理，规范教职工工作秩序，确保学校教育教学工作任务的完成，加快学校发展步伐，现依据上级部门有关文件精神作如下要求：

一、作息时间制度：

1、 教职员工7：40上班，中午11：40下班；中午12：55上班，下午4：15下班。

2、 实施晨间管理制度，班主任 7：20进入班级管理，并安排好晨扫事宜。

3、 总护导7：00上岗，护导老师7：10上岗，指导学生课间安全活动。

4、 二分钟预备铃响，任课老师即进教室，带好所需用品，组织管理眼保健操、室内操，课内不随意离开教室，无特殊原因不得擅自让学生离开教学课堂。

5、 每月的第一周为大升旗仪式，全体教师7：35到达指定地点。

二、考勤制度：

1、 建立考勤登记表，各部门设立考勤负责人，将每位教职员工的出勤情况用表格的形式记载下来，作为考评的依据。

2、 实施考勤的基本单位由各部、处、室自行确定。

3、 考勤表由考勤单位保存一年，以备查询统计。

4、 教师每月迟到累计5次以上（含5次），免于当月全勤奖奖励，情节严重者另下浮结构工资5%——20%。

5、 教师未经部门请假无故离校者视为旷工处理（按教育局相关规定执行），免于当月全勤奖奖励，并视情节轻重及态度好坏给予进一步的处理（如与考核、岗位聘任挂钩）。

6、升旗仪式、政治学习、业务学习（外出听课、培训）擅自缺席者视矿工处理。

三、几种休假制度及待遇：

（一）病假：

1、 工作时间因生病出外就诊需要先向所在年级部登记请假，离校就诊半天以上或每月离校就诊时间累计超过24小时则按照病假处理）

2、 教职员工请病假必须有医院出具的病假单，经部门领导批准（特殊情况应及时电话告知所在部门领导），方为有效。

3、 病假的批准权限及手续：

（1）、两天以内（含2天），持病休证明，由所在部门的负责人批准，并登记备案，同时报校长室备案。

（2）、3天以上，报校长办公室，经主管校长批准，并登记备案。

（3）教师病假相关资料，部门应每月上报校办存档。

4、 病假待遇：

（1）、教师休病假应按有关规章扣除相应课时工资，免发当月全勤奖奖励。

（2）、教师持有病假单，如能按学校安排的课表上完当天的课，在完成工作量的情况下，经部门主管同意回家休息则不扣课时工资。

（3）、长病假按上级部门统一规定办。

（二）、事假：

1、 教职工因事请假，必须事先向有关部、处、室提出申请，说明原因，得到批准者在不影响工作的前提下请假。

2、 有事需离校2小时以内者经年级部批准，在不影响工作的前提下方可离校。

3、 事假的批准权限及手续：

（1）、事假在2天以内（含2天），由所在部门的负责人批准登记备案，并上报校长办公室。

（2）、事假在3天以上，由所属部、处、室主任签署意见，并报主管校长批准。

（3）、部、处、室负责人请假，需经校长批准。

（4）中层干部、教研组长外出开会，需把会议通知交校办备案。

4、 事假待遇：

（1）、事假一天以上扣课时工资，免于当月全勤奖奖励，月累计3天，按规定扣除相应国发工资。

（2）、事假累计超过5天者，扣除当月部分结构工资外，还要扣除当年部分的年终考核奖，并按规定扣除部分国拨工资。

四、加班奖励制度：

1、 教师加班，在学校认定的情况下，带学生外出活动（如参加各类比赛、演出，进行社区服务等）校内加班1天30元，校外加班一天40元。

2、 职员加班，在学校认定的情况下来校完成工作者，加班费20元。

此制度从20xx年1月开始实行。

管理实施方案【篇4】

根据集团公司关于《20xx年“管理提升年”活动实施方案》的工作部署，为了着力夯实安全生产基础，向管理要安全、要效益，我司将紧紧围绕集团公司提出的“实施本质安全提升工程”的主题，认真开展安全生产管理提升活动，全面提高安全管理水平。

现制订安全生产管理提升实施方案，以全面实施。

一、提高人员安全素质，打造严谨的安全管理队伍

（一）加强安全教育培训管理。安全部与人力资源部、各部门紧密配合，按规定及岗位需要，每季度定期识别安全教育培训需求，制定、实施公司年度安全教育培训计划大纲，提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。司属各部门按照安全教育培训需求计划，编制安全教育培训材料和落实器材准备，分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育，并协助人力资源部进行安全教育培训的评估和改进。

（二）坚持动态的素质提升管理。现场各部门每季度动态开展岗位生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握应急救护和处置方法，劳动安全部协助人力资源部加强考评各级人员的安全工作能力符合岗位要求。

（三）开展科学的安全目标责任管理。公司每年制定明确的安全生产分级目标，建立责任追究制度。部门按照安全生产职责，制定相应的目标分级控制措施。劳动安全部按季度定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏，以及对安全生产目标完成情况进行评估与考核。

二、提高自主管理水平，筑牢安全生产基础

突出以“双基”建设为抓手，全面加强安全基础管理工作。一是根据新的安全生产法规要求，结合公司实际，进一步健全完善安全生产管理各项规章制度，实事求是梳理和整合各类、各级安全记录，既要简单明了，减少不必要的工作量，又要满足、符合规定要求。二是深化部门安全生产主体责任的落实，按照“企业安全生产责任体系五落实五到位”以及“三合一”体系管理、安全生产标准化等要求，推动安全本质型创建工作。三是强化各部门在安全工作方面的自主管理，司属各部门要尽快建立本部门的安全自主管理内控制度，公司职能部门加强对各部门自主管理的考核力度。

三、建立完善管理制度，严格标准管理考评

（一）正确运用最新法规和标准规范。安全部负责及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度；各部门应跟踪、掌握有关安全生产法律法规、标准规范的修订情况，并将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员，同时将相关要求及时转化为本企业的规章制度，贯彻到日常安全管理工作中。

（二）定期完善安全生产制度和规程。劳动安全部要及时完善规章制度、操作规程，每年发布有效的法律法规、制度、规程等清单；每3～5年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。

（三）严格各项标准的管理考评。各部门必须建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理和评价，劳动安全部每季度实行奖惩考核。

四、形成特色安全文化，营造良好安全氛围

通过开展安全教育培训、岗位危险源辨识学习、岗位技术练兵等，深化安全文化建设工作，增强员工安全意识，提高操作技能，营造良好的安全生产氛围，促进员工真正实现“我要安全“、”我会安全”的转变。认真学习新修改的《生产经营单位安全培训规定》及《安全生产培训管理办法》，及时、准确掌握现有法律法规关于安全培训、持证的最新要求，规范建立持证台账，确保持证有效，符合要求；加强新员工三级安全教育培训，规范建立安全生产教育和培训档案。

五、加强安全生产隐患排查整治工作

贯彻《广东省生产安全事故隐患排查治理办法》要求，深入开展生产安全隐患排查治理工作，发挥和落实好各层级安全隐患排查治理，重点抓好防尘防爆、油气管线、有限空间等安全生产重点领域、部位的安全隐患排查治理；加强公司重大危险源的管理、评估、监控和维护管理，制定相关工作措施，确保重大危险源管理工作到位、有效。

六、进一步加强现场安全生产监控

坚持严格管理、严格要求的工作作风，加大生产（作业）现场反“三违”工作力度，持之以恒做好现场作业“

七、加强生产安全应急管理。

认真抓好股份公司、公司《生产安全事故应急预案》的宣传学习，做好公司应急预案与股份公司应急预案的衔接工作，并根据应急预案管理要求，结合公司安全生产实际，进一步做好应急队伍建设及应急物资储备，重点是完善现场处置方案和配备必要的应急器材物资，并加强相关预案的演练，尤其是现场处置方案的演练，通过演练，确保员工做到应知应会、熟练掌握、迅速反应、正确处置。

八、重视职业危害管理，保障员工人身健康

按照法规要求为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备必要的职业健康防护设施、器具，并有专人负责保管，定期校验和维护；开展职业健康宣传教育，安排相关岗位人员定期进行职业健康检查。

九、规范应急预案管理，提高应急处置能力

（一）加强应急规章体系建设。不断健全行政领导负责制的应急工作体系，完善应急管理规章制度，规范应急管理和信息发布等各项工作，确保应急管理和应急体系建设有效实施。

（二）完善应急预案的登记审核和发布实施。劳动安全部结合安全生产和应急管理工作实际情况，负责制定具体的年度应急演练工作计划，组织相关部门定期开展实战演练（包括程序性和检验性演练）和桌面演练等应急演练，并适时开展联合应急演练，切实提高应急处置能力。

（三）加强应急预案动态管理。公司建立预案备案、评审制度，根据评审结果和实际情况进行修订和完善。应急预案应当每三年至少修订一次，预案修订结果须详细记录。每年至少组织一次应急预案培训；定期开展各级管理人员应急管理能力培训以及重点岗位员工应急知识和技能培训。

（四）落实应急设施、装备、物资管理。劳动安全督促检查各部门加强应急物资和装备的维护管理，完善重要应急物资的储备、补充及紧急调拨、配送体系。

十、加强外部相关方安全管理

做好对劳务承包公司安全管理工作的指导。落实外包工程主管部门、属地管理部门以及安全部各自的安全管理职责，切实加强外包施工现场的安全监管，确保文明施工、安全施工。重点加强外来施工单位安全资历质、签订安全协议以及特殊作业人员持证等的检查监督，落实外来人员入港前安全教育培训。

十一、实施绩效考评，持续提升安全生产管理能力

（一）加强对各部门的安全生产管理情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况，提出改进意见，形成评价报告，公司根据绩效评价结果，对有关单位和岗位兑现奖惩。

（二）以考评管理促绩效改进。公司根据安全生产管理评定结果，组织对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，制定完善安全生产管理计划和措施，实施PDCA循环、不断提高安全绩效；同时对责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等方面评估和分析出的问题由安全生产委员会讨论提出纠正、预防的管理方案，纳入下一周期的安全管理工作实施计划当中。各部门对绩效评价提出的改进措施，需认真进行落实，保证绩效改进落实到位。

管理实施方案【篇5】

（一）组织阶段总结，加强工作交流。结合实际制定实施方案，逐级抓好落实。

（二）覆盖全面，不留死角。贯彻“全面、全员、全过程、全方位”安全管理要求，体现安全工作深度、广度，做到方案完善、措施完备，防控各领域安全风险，夯实各专业安全管理基础。

（三）纵深防御，可控在控。加强、源头治理，体现全过程安全管理要求，落实各环节安全职责和措施，提升安全管理预防预控质量和水平。加强各专业、各环节衔接配合，确保安全可控在控。

（四）评价交流，营造氛围。加强工作交流，组织阶段评价，及时反馈改进，提高活动针对性和实效性。总结提炼典型做法 和经验，调动员工积极性和参与度，营造良好的活动氛围。

（五）监督检查，确保实效注重基础管理，推进实践创新，致力建设科学完善的安全工作机制。

66千伏前进变电站新建工程施工项目部

20xx年1月15日

YJS21.cOm更多幼儿活动方案小编推荐

项目管理及实施方案汇集

幼儿园定期举办活动，对幼儿具有进一步再教育的功能作用，有时候，更是可以增强不自信孩子的自信心，改变以前不良的生活习惯！为了可以应变突发情况的发生，我们需要在活动前就准备好几套方案。那么，你是否在为幼儿活动方案而烦恼呢？以下“项目管理及实施方案汇集”由小编为大家收集整理，为方便后续阅读，请你收藏本文。

项目管理及实施方案 篇1

为进一步规范和加强扶贫项目资产管理，为贯彻落实中央、省、市关于扶贫项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果中的重要作用，全面加强和规范扶贫项目资产管理工作，进一步确保资产保值增值，发挥长期带贫益贫效益，有效衔接推进乡村振兴，保障扶贫项目的可持续性和稳定性，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入落实书记在市调研时的重要讲话指示精神，始终坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。立足乡村振兴新形势、新要求，全面梳理盘点我县十八大以来投入各类资金形成的扶贫资产，扎实推动扶贫资产提质增效，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

二、目标任务

全面摸的十八大以来扶贫资产底数，对扶贫资产所有权一次确权到位，并纳入国有资产及农村集体资产管理体系，明确所有权、经营权、收益权、分配权、处置权、监督权等，提高资产收益，实现保值增值;解决扶贫资产底数不清晰、管理制度不健全、利益联结机制不完善、扶贫资产运行不高效、资产损失甚至流失等问题;建立健全产权明晰、权责明确、主体具体、运营高效、管理规范、操作精准的管理体系和运行机制，确保资产不流失、权益不悬空、监管不断线，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供有力支撑。

三、基本原则

——政府主导，群众参与。按照县级统一安排，各乡(镇)人民政府要协同相关部门开展扶贫资产的摸底、登记、确权工作，引导贫困群众参与扶贫资产的管理、监督，确保扶贫资产长期有效发挥效益。

——因地制宜，分类施策。立足本乡(镇)、本部门资源和基础条件，稳步开展扶贫资产清产核资、登记确权、监督管理等工作，针对不同扶贫资产类型，采取相应的经营和管理模式，做到科学管理。

——安全高效，防范风险。加强扶贫资产风险管控，防范资产闲置、流失、损失、浪费等问题，确保扶贫资产保值增值，提高扶贫资产整体运行绩效，充分发挥带农益农作用。

——公开透明，接受监督。落实公告公示制度，对扶贫资产确权、运营、后续管理及收益分配等，实行全过程公告公示，自觉接受社会和群众监督。

——健全制度，规范运行。建立健全扶贫资产管理制度体系，优化工作流程，创新管理机制，优化利益联结机制，确保扶贫资产规范有序运行。

四、操作指南

(一)资产分类。扶贫资产是指党的十八大以来使用各级财政专项扶贫资金、统筹整合财政资金、易地扶贫搬迁资金、用于脱贫攻坚地方政府债券资金、行业帮扶资金、金融扶贫资金、社会帮扶资金等投入扶贫领域形成的基础设施、公共服务、产业发展(含资产收益)、易地扶贫搬迁以及捐建捐赠的扶贫项目资产等，全部纳入管理范围。

扶贫项目资产按属性分类，可分为公益性资产、经营性资产和到户类资产。

公益性资产主要为公益性基础设施、公共服务类固定资产等，包括用于公共服务的教育、科技文卫、体育、环保、广播电视、道路交通、供水饮水、电子商务、污水处理、公共照明、易地扶贫搬迁集中安置点配套公共服务、公益林、农田水利等方面形成的扶贫资产。要建立相应的后续管护制度，明确管理主体，落实管护责任，确保正常运行、持续发挥作用。属行业部门管护的，由相关行业部门落实责任单位和责任人。属乡(镇)管护的，由乡(镇)明确责任人。属村集体管护的，由村集体落实具体管理责任人，管护力量不足的可通过公益岗位等办法，优先聘请符合条件的脱贫人口参与管护。公益性资产管护经费可由村集体经营收益、县财政资金统筹解决。

经营性资产主要为具有经营性质的产业就业类项目固定资产及权益性资产等，包括用于经营的房屋、厂房、设备、工具器具、农业基础设施、旅游电商服务设施、仓储物流设施、村级光伏电站、村集体兴办的企业(产业基地)及其所持有的其他经济组织的资产份额(股权资产、债权资产)、无形资产等。要明晰产权关系，防止资产流失和被侵占，确保持续有效发挥效益，对长期闲置的要进行盘活使用，对合同协议签订不规范的要规范完善，对亏损或效益不佳的要改善经营方式、提升管理能力和盈利水平。

经营性资产所有者直接经营扶贫项目资产的，在明确经营责任和经营目标的前提下，自行对资产进行运营管护;经营性资产采取托管、租赁、合作等方式经营的，依法、依规、依责确定实施主体。资产所有者必须与经营主体之间签订合同，明确双方的权利和义务，对收益、期限、运行费用、风险承担、管护责任、帮扶责任等事项在合同中进行约定。管护经费根据运营方案及合同约定原则上从经营收益中列支。

到户类资产主要为通过财政补助等形式帮助贫困户发展所形成的生物性资产或固定资产等，包括户用光伏、易地搬迁安置住房、个户安全饮水设施(如人工井)、设备、圈舍、农机具等。依法维护其财产权利，由其自主管理和运营，确保所联结脱贫人口的权益和收益。相关部门要做好技术指导和后续帮扶。

(二)资产确权。扶贫资金投入形成的资产，原则上按照项目报账结果作为入账依据。

扶贫项目资产确权按照有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、有利于全面推进乡村振兴、有利于资产运营管理、有利于资产长期可持续高效发挥效益的原则，合理界定扶贫项目资产权属。

投入到户项目形成的资产归项目受益户所有，所有权确权到农户;投入到村项目形成的资产所有权确权到村;跨村投入形成的资产，所有权按投资比例确权到村;投入到乡(镇)项目形成的资产所有权确权到乡(镇)。教育、卫生、民政、电信等领域投入和跨乡(镇)实施项目形成的资产按照国有资产管理的要求，产权原则上属于国有资产，由县财政部门按照国有资产管理有关规定负责管理。各行业部门对资产管理工作已出台相关规定的，按照各行业部门规定执行。

经营性资产，根据资金来源、受益范围、管理需要等明确权属，尽可能明确到获得收益的个人、村集体经济组织等。难以明确到个人的扶贫项目资产，原则上应明确到村集体经济组织，纳入农村集体资产管理范围。村集体经济组织作为项目实施主体独立实施的，产权确权到村;与市场经营主体(农民合作社、龙头企业、股份公司等)合作实施的(包含资产收益),按照合作时签订的合同约定和资金投入主体进行确权，同时注重形成物化资产;采取租赁或发包的方式与市场经营主体合作的，产权确权到出租方或发包方。

扶贫项目资产由多个村投入形成的，按照资金投入占比确权到村;由乡(镇)统一组织实施的，确权到乡(镇);由县级统筹建设实施的，确权到相应的县级行业主管部门，如光伏扶贫集中电站、易地扶贫搬迁集中安置点的扶贫车间及可供出租的房屋、商铺等。

到户类资产，支持原建档立卡贫困户生产发展、生活条件改善形成的资产等，全部确权到户。

(三)资产登记。各部门、各乡(镇)在确定扶贫项目资产权属的基础上，资产所有者要按照移交清单或其他证明资料，对本区城内已经形成的扶贫项目资产逐一登记造册。

扶贫项目资产登记按年度分级分类分项登记造册。县、乡(镇)、村要分别对本级区域内的所有扶贫项目资产按照公益性、经营性、到户类分类，对照明细清单分年度逐条逐项登记造册，建立真实、合法、准确、完整、统一的扶贫项目资产管理台账。对于同一项目分年度实施(如硬化道路)或同一项目分部门投入可进行合理合并(如产业园区的水、路等可能来自不同部门投资，可按资产管理主体适当合并)。

扶贫项目资产登记，要登记资产的名称、类别、购建时间、预计使用年限、数量、单位、原始价值、资金来源构成、净值、所有权人、经营人、收益权人、收益分配及处置等相关内容，确保内容无遗漏、数据无差错。扶贫项目资产实施动态管理，县、乡(镇)、村三级信息要及时更新，确保账账相符、账实相符。

(四)资产管理。扶贫项目建设结束验收合格后，从交付使用、运行管理、发挥效益到滚动发展等全过程进行资产管理，确保资产正常运转、实现保值增值。按照所有权与监管权相统一、受益权与管护权相结合的原则，县人民政府统筹管理县域内所有扶贫资产，被确权为行政事业性国有资产的要录入县财政局资产管理系统，实行动态管理，相关单位要实行资产月报、年报制度。

归属于村集体所有的扶贫项目资产全部纳入县农业农村部门农村“三资”管理平合，其他扶贫项目资产按相关规定进行登记管理、经营性资产、公益性资产登记造册的同时纳入财务会计账簿核算。

到户类资产按资金投入进行初始登记，不再动态调整，由权属主体自主管理和运营。

县财政局牵头，会同县乡村振兴、县农业农村等部门制定完善相关制度，加强资产归属、使用、经营、维护、收益、处置等工作指导。县级行业主管部门和乡村两级要管好用好确权的所属资产。

县级要组织各乡(镇)和相关部门做好扶贫项目资产运行情况核查工作，每年上半年对上一年度的扶贫项目资产运行情况和经营性资产收益分配情况进行核查，确保扶贫项目资产有人管、管得好、有效益。

(五)收益分配。扶贫项目资产收益分配，村级统筹项目所得要按照群众参与、村提方案、乡(镇)审核、县级备案的流程，由村集体研究提出收益分配使用方案，经村民会议或村民代表会议讨论决定，按规定进行公示，公示无异议后报乡(镇)人民政府审核、县级行业主管部门备案。乡(镇)统筹项目所得要经乡(镇)党政联席会议研究决定后，将收益分配方案在乡(镇)及受益人口所在村进行公示，公示无异议后按照方案进行分配。县级统筹项目收益所得要报县级政府常务会审议决定，审议通过后在县级政府门户网站及受益人口所在村进行公示，公示无异议后按照方案进行分配。

扶贫项目资产收益用于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴及项目运行管护等，重点用于帮扶老弱病残等缺乏劳动能力脱贫人口和边缘易致贫人口，用于设立乡村公益专岗(如环卫、保洁、保绿、治安、护林、护路等农村公益性岗位开发)、奖励补助、脱贫不稳定户和边缘户帮扶以及村级公益性事业建设和扩大再生产等。

政府债务资金形成的项目资产，纳入国有资产管理。约定债务本息由项目收益偿还的，产生的收益应优先用于偿还债务本息，在未全额偿还债务前，不得转让、拍卖、置换、抵押、担保、报损和报废。光伏扶贫电站项目收益分配使用，按照光伏扶贫电站收益分配管理有关规定执行。

(六)资产处置。扶贫项目资产可依法合理流动，扶贫项目资产的转让、拍卖、置换、报损、报废等处置，要根据权属履行相应的程序。任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产。将扶贫项目资产进行抵押担保的，严格按照相关法律法规执行。

对属于村集体的扶贫项目资产的处置，由村“两委”会同产权主体提出处置意见，经村民代表大会同意，报经乡(镇)审核，资产行业主管部门审批，审批结果抄送县财政局、县乡村振兴局、县农业农村局等扶贫资产管理部门;对属于国有资产的扶贫项目资产的处置，按国有资产管理有关规定执行。

扶贫项目资产的处置结果在本行政区域内公告公示，处置收入纳入村集体(或单位)收入统一管理，统筹安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴。

对扶贫项目资产进行转让或采取租赁经营、股份经营、联营等方式而发生权属转移的，须进行资产评估;因自然灾害等不可抗力造成扶贫项目资产损毁的，监管主体须及时查清原因，明确责任，分类处置有关资产。损毁资产能够修复、改造的，扶贫项目资产监管主体要督促指导产权所有人采取相应措施，尽快恢复使用功能;确实无法修复、改造利用的，按有关规定予以资产核销;因人为因素造成扶贫项目资产损毁的，严肃追究相关人员的责任。

五、职责分工

(一)县乡村振兴部门负责协调指导扶贫资产分类管理工作，会同农业农村、财政、审计、统计、水利、发改、交运、林业、农机、畜牧、教科、卫健体、人社、民政、自然资源、文旅、残联、商务、手工办等有关部门统计梳理、界定各类扶贫资产，县乡村振兴部门根据相关行业主管部门报送的扶贫项目资产统计表汇总并建立扶贫项目台账和扶贫资产动态管理台账。

(二)县财政部门负责梳理党的十八大以来扶贫资金安排情况，形成扶贫资金台账(资金来源、资金文号、资金额度、资金类别、资金投向)，指导健全资产收益扶贫工作机制，负责扶贫资金监督检查和绩效管理等工作;县农业农村部门负责组织开展农村集体扶贫资产清产核资、登记确权等工作;县审计部门负责扶贫资产审计监督工作;县发改、交运、水利、林业、农机、畜牧、教科、卫健体、人社、民政、自然资源、文旅、残联、商务、手工办等部门负责本系统本领域扶贫项目的指导、实施、验收、监督、资产管理等工作，负责指导乡(镇)开展扶贫资产核算、登记、运营、管护等相关工作。各级各有关部门要认真履职，加强工作统筹谋划、指导监督和政策支持，形成扶贫资产齐抓共管的强大合力。

(三)各项目实施单位要将验收合格的扶贫项目所形成的扶贫资产，通过签订移交文书方式正式交付项目归属对象，明确产权归属。

(四)各乡(镇)党委和政府是本乡(镇)扶贫资金投入形成资产管理的责任主体，具体负责扶贫资产后续管理、效益发挥、收益分配、登记入账、防止资产流失等方面的监管工作。有关部门、各村委具体负责本单位、本村扶贫资产管理工作，指定专人管理，逐一登记造册入账。

六、任务分解

(一)时间要求

20xx年9月1日——10月31日，集中开展扶贫资产摸底清查工作，对十八大以来扶贫资产分类、登记。

20xx年11月1日——12月31日，集中开展扶贫资产确权、管理、规范、总结等工作。

(二)任务分解

各行业部门、各乡(镇)要对党的十八大以来投入各类资金实施项目，所形成的扶贫资产进行清产核资，分类、分年度登记资产明细，全面建立扶贫资产相应层级的动态监管台账。

1.光伏扶贫项目形成的资产由县发展改革局负责;

2.易地搬迁扶贫项目形成的资产由县乡村振兴局负责;

3.文化设施扶贫项目形成的资产由县文化和旅游局负责;

4.国体总局对口援建形成扶贫项目和县内卫生室、设施器具等扶贫项目形成的资产由县卫健体局负责;

5.学校、幼儿园等教育设施扶贫项目形成的资产由县教科局负责;

5.水利设施扶贫项目形成的资产由县水利局负责;

6.通村道路设施扶贫项目形成的资产由县交通运输局负责;

7.危房改造扶贫项目形成的资产由县住房城乡建设局负责;

8.特色种植基地、农产品加工、设施农业、农田水利基本建设、农村卫生厕所等项目形成的扶贫资产由县农业农村局负责;

9.生态造林扶贫项目形成的资产由县林业局负责;

10.畜牧飞禽类扶贫项目形成的养殖基地、圈舍及生物性资产由县畜牧业发展中心负责;

11.农业机械化扶贫项目形成的资产由县农业机械发展中心负责;

12.手工业扶贫车间及手工业扶贫车间设备的购置形成的资产由县手工办负责;

13.旅游扶贫项目形成的基地、设施资产由县文化旅游产业服务中心负责;

14.利用金融贷款资金形成的扶贫资产由县金融事务服务中心负责;

15.养老、日间照料中心、社会福利院等形成的扶贫资产由县民政局负责;

16.残疾人康复护理中心、残疾人适配器具发放形成的扶贫资产由县残联负责。

17.电商产业扶贫资产由县招商投资促进服务中心负责;

18.通讯网络、电力设施扶贫资产由县工信局、县供电公司负责。

19.社会捐赠、捐助形成的扶贫资产由县工商联负责;

20.其它扶贫资产由相应主管单位负责;

21.各乡(镇)扶贫资产由各乡(镇)人民政府负责。

七、保障措施

(一)加强组织领导，强化工作职责。扶贫资产管理是一项管长远、管大局的重大制度安排，各级各有关部门要统一思想，加强统筹协调和督促指导，抓好工作落实。县级人民政府统筹落实扶贫资产管理工作的领导责任主体，各乡(镇)、各有关行业扶贫部门是实施扶贫资产管理工作的直接责任主体，村级、项目实施单位是扶贫资产管理工作的具体责任主体，按照职责分工建立扶贫资产动态管理台账，落实任务分工，强化监督管理，将扶贫资产管理工作做实做细，努力提升资产使用效益。

(二)建立长效机制，强化运行监管。各乡(镇)、各有关行业扶贫部门要进一步完善扶贫资产核算、登记、运营、收益分配和处置等相关管理制度，建立健全扶贫资产管理长效机制，要按照“问题找准、举措谋实、限期解决”的要求，确保扶贫资产安全运行、保值增值。要重点关注扶贫资产管理中遇到的新情况、新问题，加强研究，探索创新符合国家改革方向，具有地方特色的好经验、好做法。

(三)树立风险意识，强化防控机制。各乡(镇)、各有关行业扶贫部门要坚持问题导向，强化风险意识，及时发现和纠正扶贫资产在产权归属、经营主体选择、收益分配、运营管理等方面可能出现的苗头性、倾向性问题，避免扶贫资产发生闲置、浪费、损失、甚至流失等，做到问题“早发现、早预防、早整改”，严防区域性、系统性风险。

(四)注重宣传引导，强化舆论氛围。各乡(镇)、各有关行业扶贫部门要采取高音喇叭、板报、简报、抖音、快手等多种方式加强正面宣传引导，提高政策知晓度，体现扶贫资产带贫益贫的扶贫属性，动员广大群众积极参与扶贫资产管理和运营，在管好用好扶贫资产各个环节中营造良好的社会氛围。

项目管理及实施方案 篇2

按照《省人民政府办公厅转发省乡村振兴局省农办省财政厅关于加强扶贫项目资产后续管理的实施意见的通知》（黔府办函〔2021〕67号）和《市人民政府办公室转发市乡村振兴局市农办市财政局关于加强扶贫项目资产后续管理的实施方案的通知》（六盘水府办函〔2021〕43号）精神，为规范和加强全区扶贫项目资产后续管理，防止资产闲置和损失浪费，持续发挥扶贫项目资产效益，为巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴提供更好保障，根据中央、省、市有关工作要求，结合钟山实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要指示精神，坚持“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”的工作机制，坚持依法依规，突出扶贫特性，充分考虑扶贫项目资产受益群众的特殊性，资产权属和收益权尽量下沉，充分调动受益群众的积极性；坚持权责明确，实施分类管理，根据不同类别扶贫项目资产属性，落实各级行业主管部门监管责任；坚持规范运营，提高管护效益；坚持公开透明，引导群众参与的原则，严格落实公示制度，提高扶贫项目资产后续管理和运营的透明度。在巩固拓展脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略有效衔接框架下，按照现有资产管理制度及农村集体产权制度改革等要求，建立健全扶贫项目资产的长效运行管理机制，防止扶贫项目资产闲置和损失浪费，确保扶贫项目资产稳定良性运转、经营性资产不流失或不被侵占、公益性资产持续发挥作用为巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴提供更好保障。

（二）工作目标

对党的十八大以来扶贫资金及后续乡村振兴衔接补助资金投入形成的扶贫项目资产，全面摸清资产底数建立台账，科学界定产权归属，分类管理，合理纳入村集体资产管理体系或国有资产管理体系。明确扶贫项目资产的所有权、经营权、收益权、处置权、监督权等，有效解决扶贫项目资产“属于谁、谁来管、如何管”和扶贫项目资产收益“属于谁、谁来分、如何分”等问题，防止扶贫项目资产闲置和损失浪费，确保扶贫项目资产稳定良性运转、持续发辉效益。

（三）基本原则

1.依法依规，突出益贫特性。扶贫项目资产管理在现有制度框架下，与农村集体产权制度改革要求相衔接，遵循农村集体资产管理、国有资产管理及行业管理等相关规定，充分考虑扶贫项目资产受益群体的特殊性，资产权属和收益权原则上下放到镇（乡、街道）和村（社区），充实壮大村级集体经济，充分调动村级经济发展的积极性。

2.权责明晰，实施分类管理。按照产权归属落实后续管理责任，扶贫项目资产由区人民政府负责统筹。根据资产属性不同，公益性资产遵循“谁管理，谁维护”的原则，经营性资产遵循“谁使用，谁维护”的原则，到户类项目资产遵循“谁所有、谁维护”的原则，对扶贫资产进行日常管护。按资金来源，主管部门负主要监管责任，各相关行业主管部门履行业务指导责任。注重发挥村级组织作用，因地制宜、分类施策，制定符合本地实际的具体实施方案。

3.规范运营，提高管护效益。在权属明晰化基础上，结合农村集体产权制度改革，及时做好移交工作，进一步健全规范扶贫项目资产登记备案、运营维护、收益分配、资产处置和监督管理等制度体系，确保经营性资产保值增值、公益性资产高效运转，提高扶贫项目资产管护效益。

4.公开透明，引导群众参与。严格落实公告公示制度，提高扶贫项目资产后续管理和运营透明度。充分发挥脱贫群众的主体地位和作用，切实保障脱贫群众对扶贫项目资产的知情权、决策权、管理权、监督权。

（四）资产管理范围

对党的十八大以来使用各级财政资金（主要为财政专项扶贫资金、脱贫县涉农整合资金、易地扶贫搬迁资金、通村通组路及产业路等财政贴息资金、农村饮水安全资金、教育扶贫资金、医疗扶贫资金等）、地方政府债券资金、东西部协作资金、社会捐赠资金和定点帮扶资金等投入形成的扶贫项目资产纳入管理范围，按经营性资产、公益性资产和到户类资产进行管理。

1.经营性资产主要为具有经营性质的产业就业类固定资产及权益性资产（包括农林业产业基地、生产加工设施、经营性旅游服务设施、经营性电商服务设施、经营性基础设施、光伏电站等固定资产，以及直接投入资金到市场经营主体形成的股权、债权等权益性资产）。

2.公益性资产主要为公益性基础设施、公共服务类固定资产等（包括通村和通组公路、产业路等道路交通设施，农村水利及安全饮水设施，教育、文化广电旅游、体育、卫生健康、供电等公益性基础设施）。

3.到户类资产主要为通过财政补助等形式支持脱贫户发展所形成的生物性资产或固定资产等。

二、主要措施

（一）全面摸清扶贫项目资产底数。遵循“谁主管、谁排查”的原则，区级各行业主管部门要联合镇（乡、街道），结合本部门实施的扶贫项目资产进行全面清理，做到应统计尽统计，确保2021年11月30日前全面摸底排查完党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、东西部协作资金、易地扶贫搬迁资金、社会捐赠资金等投入扶贫建设形成的扶贫项目资产，按照经营性资产、公益性资产、到户类资产分类管理。其中衔接资金（原财政专项扶贫资金）、东西部协作资金、社会捐赠资金和定点帮扶资金等项目资产区乡村振兴局负责清理排查；脱贫县涉农整合资金、地方政府债券资金等项目资产由资金整合后的项目主管部门及地方债券资金相应的行业主管部门清理排查，财政部门负责指导；易地扶贫搬迁资金项目资产由区生态移民局负责清理排查；通村通组路及产业路等财政贴息资金项目资产由区交通运输局负责清理排查；农村饮水安全资金项目资产由区水务局负责清理排查；教育扶贫资金项目资产由区教育局负责清理排查；医疗扶贫资金项目资产由区卫健局负责清理排查；发展改革、农业农村、住房城乡建设、林业、民族宗教、人力资源社会保障、文化广电旅游、体育、供电、能源等其他渠道投入脱贫攻坚资金项目资产由相应的行业主管部门负责清理排查。  

1.经营性资产主要摸排农林业产业基地、农业生产加工设施、经营性旅游扶贫服务设施、经营性农村电商服务设施、光伏扶贫电站、扶贫车间等固定资产以及扶贫资金直接投入市场经营主体形成的股权、债权等权益性资产。

2.公益性资产主要摸排通村和通组公路、产业路等道路交通设施，农村水利及安全饮水设施，农村教育、文化广电旅游、体育、卫生健康、供电等公益性基础设施。

3.到户类资产主要摸排通过财政补助等形式支持贫困农户发展的种养殖产业基地、家庭农场、手工作坊等，危房改造、易地扶贫搬迁安置住房等。

（二）明确项目资产权属和移交。结合农村集休产权制度改革，按照“谁资金、谁移交、谁确权”和“谁主管、谁负责”的原则，稳妥推进符合条件的扶贫项目资产一次性确权到位。进行确权后，确权部门及时将确权登记表报区乡村振兴局备案，并同步做好资产移交，并纳入农村集体资产管理体系或国有资产管理体系，明确扶贫资产的所有权、经营权、收益权、处置权及监督权等。对易持扶贫搬迁安置住房等属于不动产的，依法办理确权登记。

1.到户类资产：原则上不用确权和移交，由农户自行管理。

2.公益性资产：项目建成后，按照项目资金批复单位、实施单位和项目所在地共同协商的原则，及时办理移交手续，按照行业相关要求进行确权和管理。

3.经营性资产：一是单独到村实施的项目形成的扶贫资产，尽可能明确权属到获得收益的个人、村集体经济组织；难以明确到个人的扶贫项目资产，原则上应明确到村集体经济组织，纳入农村集体资产管理范围，并按照农村集体产权制度改革要求有序推进股份合作制改革。二是跨村实施的项目形成的扶贫资产，按投资比例确定所有权比例，由镇（乡、街道）召开党委会议，研究确定所有权归属事宜，在项目所在村（社区）和镇（乡、街道）政府所在地公示无异议后，镇（乡、街道）政府向所有权村（社区）发放确权证书，报区乡村振兴局备案，产权归属村集体。三是由区级行业主管部门跨乡镇实施的项目形成的扶贫资产，由区级行业主管部门按投资比例界定或事先约定各村（社区）的所有权，在项目所在村（社区）和镇（乡、街道）政府所在地公示无异议后，向所有权村（社区）发放确权证书，报区乡村振兴局备案，产权归属村集体。由平台公司实施的项目形成的资产，由区级人民政府确定所有权，属于国有资产的纳入国有资产管理，属于村集体的纳入村集体资产管理。扶贫项目资产确权登记结束后，项目实施单位向资产所有权单位移交相关项目建设档案资料（专业性、技术性较强的项目档案资料可由原项目实施单位保管，但要在移交清单中注明项目档案资料所在单位），权属归村集体的扶贫资产档案由所在地的镇（乡、街道）统一管理。项目实施单位与资产所有权单位签订扶贫项目资产移交管护协议，填写扶贫项目资产移交清单，办理资产移交手续。

（三）落实扶贫项目资产管理责任。按照“区级统管、镇乡监管、村级直管、群众监督”的原则，加强扶贫项目资产后续监督管理。区乡村振兴局负责会同区农业农村局、区财政局等部门统筹协调扶贫项目资产后续管理的各项工作。区级各行业主管部门负责统筹指导和督促镇乡抓好本行业扶贫项目资产管理相关工作。区级行业主管部门按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁管理”的原则，根据行业领域资产管理制度和规定，履行行业监管职责；负责本行业实施的扶贫项目资产进行摸底、科学界定资产权属及移交，负责指导扶贫项目资产所有权人进行资产信息登记、建立资产管理台账等工作，并将管理台账报区乡村振兴局备案。镇（乡、街道）负责加强扶贫项目资产后续运营的日常监管。村集体负责担负起对确权到村（社区）扶贫项目资产的直接管理责任。

（四）分类登记项目资产信息。在确定扶贫项目资产权属的基础上，按照经营性、公益性、到户类资产分别分类登记造册（三本台账），建立扶贫项目资产管理台账，登记内容主要包括资产名称、类别、购建时间、数量、单位、原始价值、资金来源、所有权人、使用权人、收益权人、收益分配及资产处置等信息。扶贫项目资产状况发生变动的及时记录增减变动情况，做到内容无遗漏、数据无差错。

（五）规范项目资产管护运营。扶贫项目资产登记确权后，根据扶贫项目资产特点，明确项目资产管护主体责任，建立相应后续管护制度，明确具体责任人，落实管护责任。引导受益主体参与管护，鼓励各地探索多形式、多层次、多样化的管护模式。

1.到户类资产由农户自行管护，村支两委、驻村工作队、有关部门要加强指导和帮扶，使到户类资产更好发挥巩固拓展脱贫成果的作用。

2.公益性资产要加强后续管护，完善管护标准和规范，由相应的产权主体落实管护责任人和管护经费。未确权给村集体的，如农村教育、卫生健康、供电、文化广电旅游等设备设施，由相应的行业主管部门根据行业标准落实管护责任人和管护经费。管护力量优先聘用符合条件的脱贫户和边缘户参与管护。属于村集体的公益性资产管护经费，可由村集体经营收益、地方财政资金统筹解决。对供水系统等易损耗、易损坏的公益性资产落实受益者责任，引导其参与管护，自觉缴纳有偿服务和产品的费用。其他未明确事项，可参照《钟山区农村集体资金、资产、资源管理指导意见（试行）》执行。

3.经营性资产要加强运营管理，注意风险防控，完善运营方案。明确运营主体，可采取承包、托管、租赁、合作等方式落实运营主体，确定经营方式和期限，明确运营各方权利义务，注重风险防控。确权到村集体的要纳入农村集体资产管理，由村集体提出运营方案，经村民代表大会讨论通过、镇（乡、街道）政府或区级相关行业主管部门合规性审查，并公示公告后，由所有权人与经营者签订合同（协议）。经营方式的确定和变更，应通过民主决策等程序确定并报上级备案。区级统筹的扶贫项目资产，原则上由区级明确扶贫项目资产后续管理部门经营，经营方案提请区级人民政府审议决定。属于国有资产的，由相关行业部门或镇（乡、街道）政府按国有资产管理有关规定执行。鼓励各相关区直单位和镇（乡、街道）探索扶贫项目资产量化入股参与“三变”运营模式，多渠道增加农户资产性收益，可根据实际，成立扶贫项目资产管理公司，实行集中统一管护运营，管护经费根据运营方案原则上从经营收益中列支。

（六）规范扶贫项目资产收益分配使用。发挥扶贫项目资产的功能，收益分配以有利于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴为前提。经营性扶贫项目资产收益分配按照现有资产管理制度实施，严禁新的简单发钱发物和一分了之。属于村（社区）集体收益的，由村（社区）委会按照“村（社区）集体提方案、乡镇审批、县级备案”的流程，履行民主决策和公告公示等相关程序后进行分配。原则上村集体资产收益的20%作为壮大村集体经济公益金，80%以上主要用于防止脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户以及其他困难群体返贫致贫；扶贫项目资产运营管护、村级公益事业等方面。并结合个人家庭卫生、村庄整治等体现差异化分配，激励村民改善农村人居环境卫生，树立乡村文明新风尚。对具有一定劳动能力的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，在村（社区）内提供保洁保绿、公共设施维护、执勤值班等公益性岗位鼓励参加劳动取得收益，杜绝养懒汉和等靠要；对无劳动能力的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发重大困难户，根据家庭状况，履行相关程序后收益以分红的方式发放到户。属于镇（乡、街道）收益的，由镇（乡、街道）召开党政联席会议确定分配方案，报区乡村振兴局备案。属于国有资产的，收益分配使用按照国有资产管理相关规定执行。光伏扶贫电站收益分配按照《贵州省光伏扶贫电站收益分配管理实施办法》执行。制度未予明确规定的，应通过民主决策程序进行收益分配。

（七）依规处置扶贫项目资产。任何单位和个人不得随意处置集体和国有扶贫项目资产。确需处置的，应严格按照国有资产、集体资产管理有关规定，履行相应审批手续进行规范处置。属于村（社区）集休的扶贫项目资产处置由村（社区）民主决策经镇（乡、街道）审核，报主管部门审批，审批结果及时公开。对金额小于10万元（含10万元）的扶贫项目资产，经公示无异议后简化程序处置。对以个人、村（社区）集体经济组织名义入股或参股企业等经营主体的，应明确股权的退出办法和处置方式。属于村（社区）集休资产的处置收入应重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业振兴，不得分配给村（社区）集体经济组织成员。对长期闲置、效益差甚至亏损的扶贫资产,或因自然灾害等不可抗力造成扶贫项目资产损毁的，应由县级以上行业主管部门出具专业技术鉴定意见或法定资质中介机构出具专项报告等评估证明文件，按规定予以核销。因人为因素造成资产损毁的，应追究相关人员责任，乡镇（县级行业主管部门）应当征求群众意见，邀请专业人员对该资产进行分析评估，该利用的重新启动使用,不能利用的依法依规报废拍卖；国有扶贫项目资产处置按照国有资产管理相关规定执行。因人为因素造成资产损毁的，应追究相关人员责任。

（八）强化公示公告。区、镇（乡、街道）年终在区人民政府网站、镇（乡、街道）公示告栏上向社会公布扶贫资产运行情况及财政乡村振兴衔接补助资金使用情况，接受社会监督。镇（乡、街道）、村（社区）两级年终对扶贫资产和乡村振兴衔接补助资金产业项目收益金扶持对象、收益分配及使用情况进行公示，公示期不少于10天，充分接受群众和社会监督。各扶贫资产所在自然村、组要利用广播、标语、黑板报等形式，对扶贫资产管护的重要性进行宣传，提高村民对资产管护的自觉性。

三、组织保障

（一）)加强组织领导。各部门、镇（乡、街道）、区属平台公司和村（社区）务必高度重视，把扶项目资产后续管理纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同实施乡村振兴有效衔接工作中部署落实。乡村振兴、农业农村、财政、教育、卫生健康、住房城乡建设、水利、发展改革、交通运输、人力资源社会保障、自然资源、生态移民等相关部门要按照分工明确管理责任，密切配合，共同将扶贫项目资产后续管理各项工作落实到位。

（二）强化督导指导。区乡村振兴局、区农业农村局和区财政局牵头，组织相关部门对辖区内经营性扶贫资产和乡村振兴衔接资金产业项目利益联结运行情况进行督导，加强对扶贫项目资产后续管理相关工作的督导，将扶贫项目资产纳入全国防返贫监测信息系统实时管理，及时录入和更新扶贫项目资产信息台账。通过政府门户网站、村公示栏等，严格落实公示制度，及时公布扶贫项目资产运营、收益分配、处置等情况。充分发挥驻村工作队、村务监督委员会、村集体经济组织监事会等监督作用，确保扶贫项目资产管理在阳光下运行。经营性扶贫资产和乡村振兴衔接资金产业收益资金使用管理接受纪委监委、审计、财政等部门检查与监督。市场经营主体要按照合同确定的时间按时足额兑现分红资金、利息和租金。区相关部门和镇（乡、街道）负责监督市场经营主体及时兑现收益资金，未及时足额兑现收益资金的，由项目实施单位依法收回经营主体使用的扶贫资金，并追偿损失。对扶贫项目资产管理中发现的虚报冒领、截留私分、贪污挪用、侵占套取、损坏损毁、挥霍浪费、非法占用、违规处置等问题，要严肃追究相关责任人责任，造成扶贫项目资产流失损失的责令赔偿，并从严惩处，构成犯罪的依法追究刑事责任。将扶贫项目资产管理纳入财政扶贫资金绩效管理，作为年度后评估考核的重要依据。

（三）强化安排部署。扶贫项目资产后续管理工作按照安排部署、摸底排查、确权移交等阶段有序开展。11月30日前，全面完成扶贫项目资产的清理排查和登记，对扶贫项目资产进行台账管理；12月31日前对摸底登记的扶贫项目资产进行分类，确定权属，办理资产移交手续，理顺各方关系。

（四）做好经验总结和推广。各行业主管部门和镇（乡、街道）要及时总结扶贫项目资产管理工作情况，大力推广成功经验和做法，每年向区扶贫项目资产管理工作领导小组办公室报送一篇典型事迹材料。领导小组办公室积极向上推送和通过微信公众、媒体报道等方式，努力营造社会广泛参与，群众积极支持的扶贫项目资产管理良好氛围。

项目管理及实施方案 篇3

安全管理

a、公司须与施工单位及项目部签定安全责任书（安全规范，安全实施细则，安全责任划分，安全事故的处理，现场安全管理奖惩制度等）。

b、施工单位须每天向公司汇报现场安全管理情况，事故发生及处理情况。

c、定期或不定期对施工现场进行安全检查，发生安全隐患即时提出，责令整改，并将检查结果上报公司存档。

d、对施工单位不按安全操作规范施工，安全措施不到位，存在重大安全隐患的，责令施工单位停工整改，并给予经济处罚,情节严重的，可以终止合同，所有损失由施工单位自行负责。

e、施工单位所有进场施工人员必须全部购买意外伤害保险，并办理平安卡，资料报公司备案并作为发放劳务工资的依据。

质量管理

a、技术交底，组织施工，设计，监理，建设单位进行图纸会审，技术交底，对图纸中存在的问题，设计缺陷，做出相应的处理措施。保证工程顺利施工，达到质量标准。

b、施工单位必须编制详尽的施工组织设计，技术措施，制定切实可行的质量保证体系。

c、施工单位不准随意变更施工图纸内容和设计要求。如有需变更必须征得公司及监理单位书面同意。并由设计单位或建设单位出具的变更通知书后方能实施。

d、定期组织人员对工程质量进行全方位检查，发现问题及时整改，绝不允许遗留质量隐患。

e、对新技术新材料的应用必须上报公司并获得审批后方能实施。

f、对施工单位出现的质量事故，公司有权进行干预及经济处罚，直至过程质量达到规范要求。

4、工程资料及竣工验收

a、施工单位必须要求工程资料与工程进度同步完成，不准滞后补做资料。

b、公司按周、月、季度度定期检查施工单位的工程资料完整性，一经发现工程资料与工程进度不符，公司有权对施工单位进行严重处罚并责令施工单位限期完善工程资料。

c、施工单位必须确定专职资料员，保证上班时间常驻工地，负责对工程资料的收集，整理，归档并负责试验、监理、建设、质检等部门的签字、盖章工作，保证工程竣工前所有资料齐全，不准漏项，漏检等情况发生。

d、工程竣工及中间验收由施工单位组织各相关单位及职能部门及时验收（包括自检、新验、复验、终检）做到每一步验收环节完整直至移交用户使用。

e、在工程验收过程中出现的质量、安全、技术等问题。公司需派专人督促施工单位限期整改直至合格，公司对验收中不合格项需对施工单位给予一定金额的处罚。

工期控制

1、公司在收到施工单位上报的工程进度计划时，须会同公司主管部门认真审核进度计划的合理性和可操作性，不准盲目跟从，并依据实际情况制定工程最短工期要求施工单位实施。

2、按工程进度表，按时对施工单位所完成进度检查，对提前完成目标工期时间给予一定奖励。对工期滞后时间要求施工单位制订切实可行的措施补救，挽回工期损失并给予适当处罚。

3、严格控制施工总工期，在施工期为半程可顺排工期，日历工期精确至周工期，在施工期后半程采用倒排工期方式，日历工期精确至每天，冲刺阶段和关键工序可以精确至每小时以此提高工作效率，保证工期的顺利或提前完成。

成本控制

1、施工前，公司须委托专业审计单位对全套施工图纸，材料，人工价格做出准确分析，并出具全套书面报告。

2、公司对报告进行严格审查，并确立准确的目标成本。

3、公司可将工程项目中的个别单项（如土石方，防水，外墙，门窗等）从主合同中剥离出来，进行单独招投标，分包给有专业资质的施工单位以达到降低成本的目的。

项目管理及实施方案 篇4

为贯彻落实xx年3月21日集团公司安全质量管理工作视频会议《关于开展安全管理提升年活动的决定》和唐总经理、丁书记在集团公司安全质量视频会上的讲话，增强全体员工的安全忧患意识、安全责任意识，全面提升分部的安全生产管理水平，扎实推进集团公司“安全管理提升年”活动，根据我分部的实际情况结合此次活动的具体要求，现制定云桂铁路一标三分部安全管理提升年活动实施方案，具体活动要求如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，树立“以人为本、安全发展、关爱生命”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以事故预防为主攻方向，以强化和落实安全生产主体责任为重点，以安全生产标准化建设依托，全面提升分部安全管理水平，着力打造分部安全文化底蕴实现分部本质安全。

二、活动主题和时间

安全管理提升年活动主题：落实责任强化监督

安全管理提升年活动时间：xx年3月21日至12月31日

三、活动范围及组织

安全管理提升年活动范围：中铁隧道集团云桂铁路一标三分部项目部所有工点。

安全管理提升年活动领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在分部安质部，负责综合协调各架子队活动的开展及阶段总结及与上级单位的信息沟通。

各架子队应成立活动组织机构，负责组织本架子队开展本次活动，并负责对活动进行阶段总结及与分部安质部的信息沟通工作。各架子队队长对本架子队的活动开展负总责。

四、活动目的

提高各级管理人员、现场作业人员的合规合法意识；提高管理人员责任意识和追责意识；提高现场人员作业技能、合规操作和应知应会水平；现场不合规行为和违章操作明显减少。

五、活动具体安排

1、活动部署阶段（3月21日—4月30日），分部各层级、系统及各架子队，对目前的管理现状进行反思剖析，迅速查找突出隐患、关键问题和管理缺陷存在的问题，确定相应的改进措施，并明确相应的具体工作标准、工作要求、时间安排、评价方式。

2、活动实施阶段（5月～11月），分部领导及各部门对活动部署的工作组织落实，对分步骤实施的工作应进一步明确时间节点。在活动过程中，分部系统管理部门需严格监控工作落实情况，在6月底、8月底、10月底分别组织对活动开展情况和效果进行阶段评价，对发现的问题及时纠编。

3、活动总结阶段（12月），分部系统管理部门，对此次活动与本系统相关的工作，在各层次的落实情况以及实施效果，进行检查、分析、总结，将行之有效的措施制度化，对存在的不足，安排进一步的改进措施。

六、活动重点

本次活动以“落实责任、强化监督”为主题，统一部署重点，分部各部门、各架子队结合具体情况，根据活动目的，安排相应的改进措施。

（一）修订完善分部安全生产责任制

待集团公司安全生产责任制修订发布后，结合分部的实际情况根据“领导负责、专业负责、专项负责、逐级负责、协同负责”的基本思路，以及“谁主管谁负责，岗岗有责”的基本原则修订我分部的安全生产责任制。明确工作标准严格执行考核制度，对责任制落实不到位的部门或个人严厉追责、问责，对于不履责、不作为的相关人员上报公司人事部调整其工作岗位。

（二）加强对施工现场重要风险控制措施的落实，明确责任加强管控。

1、技术管理系统，主要针对实施性施组和专项方案的编制和实施、技术交底及执行、监控量测、超前地质预报等方面采取措施。

2、设备电力管理系统，主要针对设备进、出场验收，大型特种设备的安装、拆卸及施工作业，交通运输车辆管理，现场非标设备产品管理，临时用电管理，设备电力日常检查等方面采取措施。

3、物资管理系统，主要从施工材料、安全防护用品和危爆物品的采购、验收、储存、发放、回收，周转性材料的采购（租赁）、验收，物资现场存放等方面采取措施。

4、人员及培训管理系统，主要从培训教育的组织和实施，人员进场登记，人员上岗资格把关等方面采取措施。

5、安全生产监督方面，主要从严格危险源控制效果评价结论，保证安全监督范围覆盖，监督各类“红线”、“底线”是否被突破，严格整改结果验收结论，现场问题的处罚和追究，重大隐患上报等方面采取措施。

6、分部各系统管控方面，要求各系统部门必须加强现场管理的日常掌控和监督。分部各系统部门应建立对架子队业务部门的定期联系制度，重点分部分项工程时时联系，其他工程每天联系一次，监督架子队相关人员履责，及时发现问题并纠偏。

（三）强化岗位履责追责。

1、追责原则

①通过追责和处罚，实现以追责引导履责，以追责促进履责，以追责检验履责的目的，最终强化现场管理，提升管理效果。

②安全生产管理重心和基础是项目现场，通过项目现场的管理情况追溯架子队、分部相关人员责任。

③强化系统管理的职责落实考核，对管理职责不履行的，上级系统管理部门必须进行问责追责。

④对客观存在的职责交叉，以及实施、管理、监督事实上重复管理的现状，为避免“大家都不管”的现象，遵照“有责必管”原则，谁不管追谁责。

2、追责标准

①以分部现行有效的管理制度，以及分部在管理制度中明确的相关管理职责，作为追责处罚依据。

②根据履责事实，按照分部相关管理制度办理，现行制度中未包含的，可先专题研究确定处罚，并补充完善责任追究办法。

③处罚程度应依据员工奖惩规定，如责令检查、通报批评、行政处分、经济处罚、组织措施（免职、停职、调离岗位等）、解除劳动合同等。

3、追责方法

①对某一事件或管理行为追究责任时，首先要区分主要责任与次要责任，领导责任与直接责任，管理责任与监督责任；再根据其履行职责情况，事件或行为后果危害程度，给予适当处罚。

②因架子队相关岗位管理职责、权限不清晰造成现场管理缺位的，追究架子队长责任，现场管理职责没有履行到位的`，追究相应岗位人员的责任。

4、追责形式

①属于现场严重安全隐患、危及安全生产的紧急情况，由分部安委会组织，参照事故调查处理程序，对相关责任人进行责任追究。

②按照职责分工，对现场违规违章的`作业行为和管理行为，相应的管理人员应立即制止并追责，架子队长和相关人员对现场管理人员履责不到位进行追究。

③分部各系统部门，通过日常管控、信息沟通、检查稽查通报等，对掌握的项目系统管理职责履行不到位的人员进行追责。

④发现的现场隐患和管理缺陷，应追查上级系统部门的履责情况，受管理权限限制的，应将信息传递至相关机构或部门。

（四）深入开展培训教育和加强管理的措施

扎实推进xx年分部培训工作，根据集团公司项目培训标准化工作的具体要求，由综合部部长负责项目培训的策划部署、安排协调、监督考核。相关业务部门分岗位、分工种统一编制培训教材资料、理论实作题库，根据实施情况进行效果评价。重点安排管理人员分层次培训，以及作业人员基本操作技能和应知应会培训。

5—11月实施培训计划，分部综合部负责组织架子队管理人员培训，重在落实现场培训的主体责任，分阶段落实培训计划；架子队负责落实作业人员基本操作技能和应知应会培训；至11月底，培训覆盖率必须达到100%，所有在岗作业人员必须掌握基本操作技能和应知应会；特种作业岗位必须100%持证上岗。12月份，对项目培训进行总结、检查并考核兑现。分部综合部及相关业务部门做好监控督促工作；对未落实培训要求、组织不力的架子队进行责任追究，重点是对架子队队长和涉及人员严肃追责。各系统部门对培训效果的评价检查，以抽查现场作业人员的方法为主，凡发现不能达到基本要求的，追究培训组织者、评价责任人。

（五）充分发挥党工团组织的作用

1、加强安全宣传教育。由分部党委牵头，开展“一学、二讲、三查、四送”（即：学安全生产法，讲规程、讲法规，查思想、查隐患、查三违，送温暖、送安全知识、送幸福、送嘱咐）安全宣传活动，推进安全文化建设，增强全员安全意识。

2、加强党员安全教育。由分部党委组织牵头，以党员教育活动为载体，突出抓好党员安全党课教育；促进党员的岗位安全职责履行和提升；以党建主题活动为载体，促进广大党员参与安全管理。

3、加强工会组织安全生产监督工作。由分部工会组织牵头，充分发挥基层工会组织的作用，持续加强群众安全生产监督工作，深入开展职工技能竞赛和安全生产“创争”活动，强化工会劳动保护监察职能，督促现场满足安全生产和职工健康要求。

4、加强共青团组织安全包保工作。由分部共青团组织牵头，抓好《青工安全包保责任书》的落实，组织团员青年尽职尽责，发挥现场管理骨干作用，加强青年安全监督岗建设，着力培育青年安全文化。

七、活动效果评价

在活动各阶段全部完成后，分部安委会将组织对各架子队安全管理提升年的活动效果进行评价，根据各架子队的活动开展情况，分部按照阶段安排定期召开专题会议，对活动开展情况和效果进行评价，定量评价通过专项检查、安全检查、所掌握的信息，按检查周期开展评价，根据活动目的，从问题与项目数量比上，从严格程度上进行对比。对活动效果评价比较差的架子队，将责成架子队队长在分部生产交班会上做出书面检讨。

八、保证措施要求

各架子队必须高度重视，全面落实此次活动的相关要求，为活动开展营造良好的氛围。

1、各架子队管理人员必须高度重视此次活动，必须亲力亲为，细致排查影响本架子队安全生产的突出问题，策划、组织好安全管理提升年活动，各系统部门要亲自过问、掌握本系统活动开展进展情况，对关键事项要亲自跟踪督促，保证对本系统各架子队安全生产状况精准把控，促进活动的有序开展和落实。

2、在考虑安全生产提升年活动的具体措施时，要一并考虑落实集团公司安全质量视频会通报的“12—25”事故整改措施要求、第二轮隐患排查整改要求，以及分部组织宣贯的xx年3月21日安全质量管理工作视频会议精神，保证此次活动内容的全面性。

3、各架子队要深刻体会到集团公司目前面临着严峻的安全生产形势和压力，要将分部的制度、措施、会议精神等传达至一线的每一个施工人员。并将其贯穿到日常工作中。要形成““每个岗位都承担上级压力，并对下级传递压力”的局面，确保分部形成“遵规章、保安全、促履责”的浓厚氛围，为活动的有效开展打好基础。

4、各架子队必须树立迎难而上、真抓实干的工作作风，切实解决影响安全生产的实际困难和关键问题。对安全生产中存在的惯性问题、历史问题、顽固问题，各架子队队长要亲自带头，组织相关管理人员，深挖问题根源，分析主要矛盾，找出采取最强的手段和措施，特别是对习惯性违章违规、不良行为，必须以真抓实干的作风，持之以恒地严格管理，使习惯作法得到彻底扭转。对需要较长时间或多步骤解决的问题，应制定严密的实施计划，划分合理阶段间隔和详细解决步骤，确定分期目标和工作计划，以及配套的跟踪监控，并建立专项管理机制，确保措施计划能得到完全落实，防止虎头蛇尾、不了了之。

5、对活动中拟采取的措施建议，提前论证其全面性、充分性、有效性，评估实施后可能产生的结果、遇到的问题、造成的影响，对措施建议进行减繁补缺，把精力集中投入到最有效、最关键的工作中。

6、对每项具体措施都要精心制定实施计划，从工作目标、工作内容、标准方法、相关职责、时间要求、考核方法等逐一明确，并通过监控实施、效果评价等信息，判断和调整计划的针对性和可操作性。

7、加强对活动进程的监控，认真进行阶段效果评价，保证效果，发现问题及时纠编。

8、各架子队根据活动总体策划安排，按照职责分工，安排相关人员对活动进展情况全程监控，督促活动计划按照时间节点有序推进，相关分部系统部门必须跟踪监控并在各个阶段形成书面总结。

9、在活动过程中，分部系统部门应根据监控情况随时判断专项措施的实施效果，发现问题及时研究并调整改进。在分部总体活动方案中规定的几个节点，此次活动办公室将安排集中系统性的阶段总结，对分部的活动总体部署进行效果评价和调整改进。

10、各架子队人员要在所有岗位中树立强烈的履责追责意识，按照管理机构层次，对上履责，对下追责，以追责的压力确保职责履行。要让每个层级、每个岗位都感受到追责的压力，要真正实现“安全生产，人人有责”，“有责”的标准就是会被追责，有强烈的责任压力。

通过开展“落实责任强化监督”为主题的安全管理提升年活动，务必全面实现全面规范我分部的安全生产行为，强化安全责任落实，提升安全基础保障能力；全面规范现场安全管理，强化施工风险管控，提升安全风险预警能力；全面规范隐患排查治理，强化安全标准化建设，提升分部的安全生产防控能力。为此定期向上级业务部门沟通汇报此次活动的具体实施情况，并随时准备迎接上级领导的检查指导，我分部全体人员将以高度的责任感和使命感圆满完成此次活动，为集团公司的安全生产工作交上一份满意的答卷。

项目管理及实施方案 篇5

根据卫生部、财政部、国家人口计生委《关于促进基本公共卫生服务均等化的意见》和卫生部《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》要求，结合我省实际，制定本实施方案。

一、项目目标

通过实施老年人健康管理服务项目，对城乡老年人进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，减少主要健康危险因素，有效预防和控制慢性病和伤害，逐步使老年人享有均等化的基本公共卫生服务。

二、项目实施范围和人群

在全省范围内65岁及以上常驻居民。

三、项目服务内容

（一）严格执行国家项目相关规定。

按照卫生部《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》中《老年人健康管理服务规范》，认真做好老年人健康管理各项工作。

（二）控制老年人健康管理技术培训。

对从事老年人健康管理人员进行培训，重点加强社区卫生服务中心和乡镇卫生院老年健康管理人员的培训，县（市、区）卫生部门要在3年内对社区卫生服务中心、乡镇卫生院老年健康管理技术人员应轮训一遍。培训内容按卫生部《老年人健康管理服务规范》要求进行。

（三）免费提供老年人健康管理服务内容及其流程。

按照卫生部《老年人健康管理服务规范》要求，确定老年人服务对象，每年免费为老年人提供1次健康管理服务，包括生活方式和毫克状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。

1、生活方式和健康状况评估。通过问诊及老年人健康状态自评了解其基本健康状况、体育锻炼、饮食、吸烟、饮酒、慢性疾病常见症状、既往所患疾病、治疗及目前用药和生活自理能力等情况。

2、体格检查。包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。

3、辅助检查。包括血常规、尿常规、肝功能（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心电图检测。

4、健康指导。告知健康体检结果并进行相应健康指导。

（1）对发现已确诊的原发性高血压和2型糖尿病等患者纳入相应的慢性病患者健康管理。

（2）对体检中发现有异常的老年人建议定期复查。

（3）进行健康生活方式以及疫苗接种、骨质疏松预防、防跌倒措施、意外伤害预防和自救等健康指导。

（4）告知或预约下一次健康管理服务的时间。

（四）加强老年人健康管理信息的管理

进一步建立健全社区信息管理网络，参照国家有关标准，全省将统一开发使用社区卫生信息管理软件。有条件的地市可先行利用电脑网络管理老年人健康管理信息，提高老年人健康管理信息的管理水平。

四、项目组织与管理

（一）各县（市、区）卫生局具体负责本辖区项目的组织管理，对项目实施进行监督和绩效考核，推进项目各项工作的开展。省及市（地）卫生行政部门要定期对项目实施进行技术指导和监督考核。

（二）各级疾病预防控制、妇幼保健机构、卫生监督和公立医院为技术指导单位，承担项目技术指导和信息管理工作，配合卫生行政部门进行项目师资培训与绩效考核。

（三）社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室负责为辖区65岁及以上老年人提供健康管理服务，并及时将有关信息录入健康档案，有条件的地市实行电脑管理。社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院分别负责辖区内社区卫生服务站、村卫生室建档工作的指导与管理。

五、项目实施要求

（一）、开展老年人健康管理服务的乡镇卫生院和社区卫生服务中心应当具备服务内容所需的疾病设备和条件。

（二）加强与街道办事处、村（居）委会、派出所等相关部门的联系，掌握辖区内老年人口信息变化。加强宣传，告知服务内容，使更多的老年人愿意接受服务。

（三）预约65岁及以上城乡居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）接受健康管理。对行动不便、卧床居民可提供预约上门健康检查。

（四）每次健康检查后接受将相关信息记入健康档案。具体内容见《城乡居民健康档案管理服务规范》健康体检表。对于已纳入相应慢性病健康管理的老年人，本次健康管理服务可作为一次随访服务。

（五）积极应用中医药方法为老年人提供养生保健、基本预防等健康指导。

六、项目执行时间

每年4月1日至次年3月31日为一个周期年度。

七、项目监督评价

（一）在当地政府的领导下，各级卫生行政部门要将老年人健康管理项目作为重点卫生工作年度目标考核项目，纳入基层医疗机构的工作绩效考核内容。对考核不达标者限期整改，如限期整改仍不达标者，取消定点服务机构从事项目工作的资质。

（二）各级疾病预防控制、妇幼保健机构、卫生监督、公立医院配合卫生行政部门对项目进行督导考核。县（市、区）级每年不少于2次，省、地市级每年不少于1次。考核结果与评优和经费安排挂钩。

（三）督导考核主要内容：项目实施、计划制定、组织管理、资金管理、人员培训、服务数量、服务质量、信息管理、服务效果、居民满意度等。

（四）主要评价指标

1.老年人健康管理率＝接受健康管理人数/年内辖区内65岁及以上常住居民数×100％。

2.健康体检表完整率＝抽查填写完整的健康体检表数/抽查的健康体检表数×100％。

项目管理及实施方案 篇6

为进一步加强扶贫项目资产管理，高质量推进扶贫项目资产清产核资、确权登记等工作，健全完善扶贫项目资产管理长效机制，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保扶贫资产持续发挥效益，实现增值保值，根据河南省扶贫开发办公室印发《关于推进扶贫项目资产管理工作的实施方案》精神及鹤壁市脱贫攻坚领导小组办公室印发《关于推进扶贫项目资产管理工作实施方案》精神结合我县实际，制定本方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、省委农村工作会议和全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议部署，紧紧围绕今年重点工作相关要求，坚持示范引领，坚持过程管控，坚持问题导向，强化目标管理，高质量推进扶贫项目资产管理工作，持续提高扶贫资产后续管理水平。

二、工作目标

通过高质量推进扶贫项目资产管理工作，分类摸清2013年以来各类扶贫项目形成的资产底数，到2021年9月底前，建立全县统一的扶贫项目资产管理台账。公益性资产管护制度进一步完善、管护主体责任落实到位;经营性资产产权关系明晰、运营管护良好、收益分配机制进一步健全;到户类资产自主管理和运营逐步规范。使扶贫项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中持续发挥作用。

三、基本原则

(一)坚持群众参与，保障合法权益。充分发挥群众的主体地位和作用，充分尊重群众意愿，切实保障群众对扶贫资产的知情权、受益权、监督权。

(二)坚持政府主导，部门合力推动。落实镇人民政府(街道办事处)主体责任，各部门各司其职、各负其责、齐抓共管、合力推进，推动扶贫资产管理工作落到实处。

(三)坚持因地制宜，分类有序推进。充分考虑区域间资源禀赋差异和已有工作基础，根据扶贫资产的来源、类型、受益范围，结合当地实际，因地制宜，分类指导。

(四)坚持科学管理，注重防范风险。加强扶贫资产的登记备案、运营维护、收益分配、资产处置和监督管理，坚决防止扶贫资产闲置、流失、浪费，防范内部少数人控制和外部资本侵占。

(五)坚持公开透明，强化各类监督。落实扶贫资产运行管理全过程公告公示，接受群众和社会的监督，确保扶贫资产管理工作在阳光下运行。

四、工作内容

(一)扶贫资产范围。2013年以来使用各级、各类财政扶贫资金，社会扶贫资金等投入形成的资产(包括接受捐赠的实物资产)纳入管理范围，追溯资产状态、厘清权属关系、做好资产登记，在清产核资的基础上纳入扶贫资产管理。

(二)扶贫资产类型。扶贫资产类型主要包括公益性资产、经营性资产和到户类资产。其中，公益性资产包括道路交通、农田水利、供水饮水、环卫公厕、电力设备等基础设施以及教育、文化、体育、卫生等公共服务的固定资产。经营性资产包括设施农业、农林业产业基地、生产加工设施、电商扶贫、旅游扶贫等具有经营性质的产业就业类固定资产以及扶贫资金投入企业、农民合作社或其他经济组织支持其带贫发展所形成的股权、债权等。到户类资产包括通过扶贫资金发放补助形式帮扶贫困户自身发展所构建的生物资产或固定资产等。用于金融扶贫贴息、直接发放帮扶发展的补贴除外。

(三)全面清产核资。各镇人民政府(街道办事处)全面负责扶贫资产清产核资工作，扶贫、财政、发展改革、教育、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化和旅游、卫生健康等部门要按照“谁实施谁负责、谁使用谁监管”的原则，对公益性资产、经营性资产进行全面清产核资，摸清家底，建立健全扶贫资产管理台账，做到账账相符、账实相符。

(四)严格确权登记。在清产核资、登记造册的基础上，所有扶贫资产一次确权到位。确权到村的扶贫资产，产权归属村集体，使用扶贫资金入股形成的资产，要明确产权主体以及各产权主体占股比例，界定结果由镇人民政府(街道办事处)或县直相关单位审核。对于产权不明确的，由镇人民政府(街道办事处)按照相关规定和实际情况，确定产权归属。扶贫项目资产纳入农村“三资”账务管理。

(五)强化后续管护。公益性资产确权登记后，要建立相应的后续管护制度，明确管护主体，落实管护责任。属行业部门管护的，由相关行业部门制定管护制度，落实责任单位和责任人。属村集体管护的，由村(居)委员会分类制定公益性资产管理和维护制度，经镇(街道)审核无异议后，报县级有关部门备案。公益性资产管理和维护制度要符合资产属性、具体可操作，明确管理和维护预算来源和具体管护责任人。各类公益性资产管理和维护制度要在明显位置悬挂、张贴，管理和维护记录随时可查阅。村集体可通过开发公益岗位解决管护力量不足问题，优先吸纳脱贫、边缘易致贫家庭劳动力参与扶贫资产管护，鼓励探索多形式、多层次、多样化的管护模式。各相关部门要加强对村集体资产管理的指导、监督。

(六)规范运行(营)管理。经营性资产在确保增值保值的基础上，实行合同化管理，依据规定程序确定经营主体，并赋予经营权，签订经营协议或合同，明确双方的权利和义务，确定经营方式、经营期限、收益金额、支付方式、带贫减贫机制、风险防控、资产增值保值等内容。经营主体依法享有依法经营的自主权，承担项目经营风险，依法按协议或合同支付资产收益，优先选择当地脱贫、边缘易致贫家庭劳动力，解决就业岗位就近就业，实现增收。所有经营性扶贫资产必须签订经营协议或合同，经营协议或合同要具体、明确、规范，具备法律效力。不签或流于形式签订的经营协议或合同、资产收益明显偏低、支付方式不符合逻辑等造成扶资产收益流失现象，严肃问责。

(七)明确收益分配。扶贫资产收益分配管理坚持制度和方案并重、“自下而上”和公开透明为原则，贯穿扶贫资产收益分配管理全过程。由村(居)委员会通过集体决策程序制定村级《扶贫资产收益分配管理制度》和年度《扶贫资产收益分配方案》，经镇人民政府(街道办事处)审核后报县级有关部门备案，公示无异议后生效，确保群众知情权、参与权和监督权。收益分配以巩固拓展脱贫攻坚成果和脱贫群众增收为原则，要体现精准扶持和差异化扶持相结合，不搞平均分配，除帮扶老弱病残等缺乏劳动能力的脱贫人口外，可少量用于发展壮大村集体经济和公益事业。国家、省相关部门对扶贫资产收益分配管理已有明确规定的，要符合相关规定。村级年度扶贫资产收益分配结果必须公告公示。

(八)清查处置资产。扶贫资产所有者和相关监管主体应根据扶贫资产运营状况，每年初对上一年度的扶贫资产运行情况进行清查，并对上年度资产收益进行清算。对发现扶贫资产运行不良、无法使用或达到使用年限等确需处置的，应遵循真实、科学、公平、可行的原则，按照国有资产或农村集体资产管理有关规定，进行资产评估并履行相应的报批手续后，可采取拍卖、转让、报废等形式对资产进行处置。处置结果要在本区域内公开。处置收入按照资产处置有关规定进行管理，按程序统筹用于扶贫项目。

五、实施步骤和时间安排

(一)积极动员部署(4月8日前完成)。各镇(街道)及县直相关部门要提升站位，高度重视扶贫资产管理工作，成立工作专班，及时召开会议，动员部署，严格按照上级要求，结合实际，制定推进扶贫资产管理工作实施方案，于4月8日前将电子版和纸质版分别报送县扶贫办备案。

(二)深入调查研究(4月25日前完成)。结合党史学习教育，深入开展实地调研，坚持摸实情、查实情，通过进村入户访谈，镇、村座谈，查阅镇“三资”账目和村级扶贫项目资产管理台账，查看扶贫项目资产公告公示等方式，了解掌握基层推进扶贫项目资产管理工作情况，发现问题，及时解决。针对基层在扶贫项目资产管理中存在的疑虑，及时做好政策解释。认真总结基层在扶贫项目资产管理中好的做法和典型经验，为完善我县扶贫项目资产管理政策措施打好工作基础。

(三)完善政策措施(5月14日前完成)。国家、省《关于加强扶贫项目资产后续管理的指导意见》下发后，结合我县实际，适时组织召开镇(街道)扶贫项目资产管理座谈会，深入分析扶贫项目资产管理工作现状，及时调整、完善扶贫项目资产管理相关措施，高质量、规范化推进扶贫项目资产管理工作，不断提高扶贫项目资产管理水平。

(四)开展试点示范(6月18日前完成)。在充分调研的基础上，拟选取1—2个在扶贫项目资产管理中做法成熟、成效显著的镇(街道)作为现场观摩试点，举办全县扶贫项目资产管理现场观摩培训班。通过示范引领、经验推广、业务培训等方式，进一步推进扶贫项目资产管理工作，确保扶贫项目资产管理工作规范扎实、成效显著，确保扶贫项目资产应登尽登、应管尽管、权责清晰，持续发挥作用。

(五)持续澄清底数(9月3日前完成)。对2013年以来形成的资产进行全面清产核资，在已对2016—2021年分类确权登记的扶贫项目资产基础上，继续分类摸清2013—2015年扶贫项目资产底数，及时更新项目资产管理工作进展统计表及扶贫项目资产管理台账，稳步推进扶贫项目资产确权登记。

(六)汇总上报(9月16日前完成)。在清产核资、登记造册的基础上，将所有扶贫资产一次确权到位，严格按照相关规定进行扶贫资产确定产权归属工作，建立扶贫资产管理台账。认真填写《浚县、××镇、××村扶贫资产管理台账》(详见附件1)，镇、村要分年度建立台账。各镇(街道)认真汇总2013年以来乡村扶贫资产管理台账，于9月16日前形成正式文件报告，纸质版和电子版报送至县扶贫开发办公室项目资金股。

(七)开展督导检查(3月30日至9月3日)。坚持问题导向，紧盯扶贫项目资产管理工作中存在的工作推进不平衡、底数澄清不精准、制度落实不到位、机制建立不完善、后续管护责任不明确、项目资产不能持续发挥作用等问题，开展不定期督导检查，对于发现问题及时督促指导各地完善措施、压实责任、及时整改，推动扶贫项目资产管理工作落到实处、取得实效。

六、有关要求

(一)强化组织领导。各镇人民政府(街道办事处)是本区域内扶贫资产管理的责任主体，要明确工作责任分工，健全工作机制，制定工作方案，建立管理制度，细化工作措施，提供经费保障，全力推进扶贫资产管理工作，确保扶贫项目资产管理工作取得扎扎实实的成效。

(二)建立联动机制。建立上下联动工作机制，县扶贫办成立扶贫项目资产管理工作专班，及时了解和掌握镇(街道)扶贫项目资产管理工作推进情况，发现问题、及时研判、及时解决。加强业务指导和培训，针对在扶贫项目资产管理工作中遇到的困难和疑虑，统一进行政策解释。

(三)加强工作调度。在扶贫项目资产摸底登记期间，按照工作专班要求，对工作进展情况进行月调度(适时开展周调度)，各镇(街道)每月25日前将当月工作情况汇总，认真填写《浚县××镇(街道)扶贫资产管理工作进展统计表》(详见附件2)，报至县扶贫开发办公室项目资金科邮箱，，及时了解掌握扶贫项目资产管理工作进展情况及存在的问题，督促指导镇(街道)认真整改，不断规范推进扶贫资产管理工作。

(四)加强宣传引导。各镇(街道)要通过多种途径，深入开展扶贫资产管理政策宣传，提高贫困群众对政策的知晓度，增强主体意识和参与积极性。要及时总结完善扶贫资产管理的经验做法，积极探索切实有效的扶贫资产管理方式，注重培育和推广示范典型，营造有利于扶贫资产管理工作开展的良好氛围。

(五)严肃工作纪律。纪检监察、审计、财政等部门应加强对扶贫资产管理全过程进行监督检查，预防各类违规违纪违法行为发生。对虚报冒领、截留私分、贪污挪用、侵占套取、挥霍浪费、非法占用、违规处置扶贫资产等各类行为，造成扶贫资产流失损失的，从严惩处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对套取骗取扶贫资金、不依法履约以及存在其他损害群众利益行为的经营主体，在依法严肃惩处的同时，予以失信惩戒。

(六)强化督查考核。将扶贫项目资产管理工作纳入财政扶贫资金绩效评价重要内容。县扶贫办将开展经常性督查检查，重点督查扶贫资产台账管理、扶贫资产责任落实、扶贫资产权益分配使用、扶贫资产长效机制建立、扶贫资产管理公告公示、群众参与度和满意度等内容。对措施不力、消极应付、推进缓慢、应登未登、应管未管、权责不清、放任自流的镇(街道)，予以通报批评，对工作成效显著、经验做法推广的，在绩效评价中予以加分。

项目管理及实施方案 篇7

为了预防和早期发现职业禁忌症和职业病患者，保障职工在生产过程中的健康，促进企业的发展，特制订本规定。各企事业单位都要做好职工就业前体检，根据体检结果分配相应的工作，并安排好有毒有害作业岗位职工的疗养。

从事有毒有害岗位作业的职工体检周期，应根据所接触的职业危害因素分级标准、接触剂量和劳动条件分级确定，其中：

1、从事放射线作业、高温作用及接触ⅰ、ⅱ级毒物的职工每年一次。

2、接触其它毒物的职工为１－４年一次，其中作业环境监测结果经常超过卫生标准的（连续３次以上）缩短为１－２年一次。

3、从事粉尘作业的职工为１－３年一次，其中接触矽尘者为每年一次。

4、噪声作业岗位的职工为１－４年一次，其中噪声监测结果超过卫生标准的为１２年一次。

5、接触矽尘，已确定为人类致癌物和已确诊为职业病患者，在脱离原作业环境离退休后，仍要对其进行职业性体检。

6、根据作业环境生产性有害因素，由工业卫生、职防部门提出，由企业安全生产委员召集工会、安全、人事、财务等部门共同确定体检项目、内容，凡地方劳动卫生监督部门规定的项目，不得遗漏。

7、有毒有害职工每年体检率不得低于从事有毒有害作业职工人数２５％，受检率不得低于９０％。

8、体检中发现与职业因素有关的疾病或职业禁忌症，要填写体检结果登记表和处理意见书，转交受检单位领导和有关部门，工种不合适者，要予以调换。

9、职防部门要将体检结果填入职工健康档案。

10、体检中发现疑难职业病例，要做到进一步检查，由职业病诊断组确诊，并填写职业病卡片，上报有关部门。

11、体检中发现群体反应，可能与接触有害因素有关时，要对作业环境进行卫生学调查、评价。

12、对从事有毒有害作业职工体检时，必须对该作业场所有毒有害因素进行监测。

项目管理及实施方案 篇8

项目概况

某实业公司拟建一度假村。

选址在浦东国际机场与泸潮港连线中部地段，占地面积约10,000m2.

主要包括欧式别墅区、主楼、副楼、游泳馆、射击馆、停车场、职工宿舍，并在周边道路布置绿地。建成后将集休闲、娱乐、会议、餐饮等多种功能于一体。

各配套项目经向有关单位征询，可配套解决。

项目总投资￥1亿，建设周期2年。

目组织结构图

项目实施合同结构图

项目管理组织结构图

项目管理职能分工表

职能代号： 信息—I,决策准备—P, 决策—E, 执行—D,检查—C.

阶 编 工作任 业主 项目管 设计 施工 供货

段 号 务分类 方 理方 方 方 方

设计阶段 1 投资切块 E IDCP

2 编制设计任务书 EC IDCP

3 方案竞赛和设计招标组织 EDC ICP

4 扩初设计组织 E IDCP D

5 概算 E C

6 设计方案评审 EC PCD

7 施工图设计、预算 E C D

8 资金使用计划 E PDC D

9 进度计划 E PDC D

10 甲供机电设备和材料招标 EDC IPC

施工阶段

11 编制施工招标方案 EC IPDC

12 招标申请 ED P

13 编制招标文件 EC IPDC

14 组织招标、选择施工单位 EC IPC

15 进驻施工现场 ED PDC D

16 开工前审批及申请 ED P

17 对已批准工期计划的监督 EC PD D

18 投资监督 EC PD D

19 对质量的监督 EC PD D D

20 项目管理组织内部信息 EC IPD

21 合同管理 EC PD IDC

22 现场组织、协调与管理 DC DC

23 设计和施工工期的改变 E PC D ID

24 款项的审核与支付 D C

25 竣工预检验与质量评定 EC PDC D D

26 竣工决算 C DC D

27 竣工交付验收 DC DC D

28 遗留问题的处理落实 C C D

项目管理任务

本项目管理方案是对项目设计阶段进行投资、质量、合同、信息、组织协调六方面的控制，以及甲供材料设备招标管理：

1. 投资控制：采用的基本工作原理是动态控制原理，即采用计算机辅助的手段，在项目设计的 各个阶段，分析和审核投资计划值，并将不同阶段的投资计划值和实际值进行动态跟踪比较，当其发生偏差时，分析产生偏差的原因，提出纠偏的措施，使项目设计在确保项目质量的前提下，充分考虑项目的经济性，使项目总投资控制在计划总投资范围以内。主要任务是：

（1） 审核方案设计优化估算，并提出审核报告和建议；

（2） 审核设计概算，并提出审核报告和意见；

（3） 在审核设计概算的基础上，确定项目总投资目标值；

（4） 对施工图设计从设计、施工、材料和设备等多方面进行必要的市场调查分析和技术经济比较，并提出咨询报告，供业主参考；

（5） 审核施工图预算，调整总投资计划，在充分考虑满足项目功能的条件下提出进一步挖掘节约投资的可能性；

（6） 在施工图设计过程中，逐一进行投资计划值和实际值的跟踪比较，并提交投资控制报告和建议；

（7） 严格审查设计变更，从经济性分析是否满足业主的要求。

2. 进度控制：设计进度如果控制不住，将直接影响到项目建设总进度目标的实现。为了缩短建设周期，项目管理人员应协助设计单位进行合理的安排，使设计进度计划为施工招标服务，并尽量使设计满足业主对开工日期的要求、同时兼顾采购周期较长的材料、设备供应时间的要求，同时应充分考虑到有关政府和市政部门对设计文件审批的时间要求。此外，

对于由业主自身因素（如业主能否向设计方及时明确设计要求并提供设计所需的参数和条件、能否及时对设计文件进行决策和认可、能否尽量减少设计意图的改变和反复）造成对设计进度的影响，项目管理人员应协助业主尽早发现问题，并提出解决方案。主要任务是：

（1） 审核设计方提出的详细的设计进度计划和出图计划，并控制其执行，尽可能避免发生因设计推迟而影响项目总进度计划及造成施工单位要求工期赔偿；

（2） 助起草主要甲供材料和设备的采购计划，编制甲供进口材料设备清单，以便业主向有关部门办理进口手续；

（3） 协助研究分析分包合同及招投标、施工进度，与设计方协商，使设计进度为招投标及施工服务，并作为进度目标值；

（4） 协助业主对设计文件尽快做出审定和决策，以免影响设计进度计划；

（5） 在设计过程中进行进度计划值和实际值的比较，并提交进度控制报告和建议；

（6） 协调各专业工种设计进度，使其能满足施工进度要求。

3. 质量控制：设计质量具有直接效用质量和间接效用质量双重属性。直接效用质量目标实质设计文件（包括图纸和说明书）应尽量满足的质量要求，其中最关键的是设计是否符合国内有关设计规范、是否满足业主的要求、各阶段设计是否达到国家有关部门规定的设计深度，以及设计是否具有施工和安装的可建造性。间接效用质量目标是指设计文件所体现的最终建筑产品质量，该项目的间接效用质量是指通过设计和施工的共同努力使项目建设成为造型新颖、功能齐全、布局合理、结构可靠、环境协调的具有国际一流水平的邮电通信大楼。为了有效的进行设计阶段质量控制，项目管理人员应在透彻了解业主给项要求的基础上，详细的阅读，分析图纸，一边发现并提出问题。对重要的细节问题和关键问题，如有必要建议组织中外专家论证。主要任务是：

（1） 仔细分析设计图纸，及时向设计单位提出图纸中存在的问题。对设计变更进行技术经济分析，并按照规定的程序办理设计变更手续。凡对投资及进度带来影响的设计变更，需会同业主核签；

（2） 审核各设计阶段的设计图纸与说明是否符合国家有关设计规范、设计质量和标准要求，并根据需要提出修改意见；

（3） 在设计进展过程中，协助审核设计是否符合业主对设计质量的特殊要求，并根据需要提出修改意见；

（4） 若有必要，建议组织有关专家对结构方案进行分析和论证，以确定施工可行性记结构可靠性，以降低成本、提高效率；

（5） 进行大楼智能化总体方案设计的技术经济分析；

（6） 对常规设备系统的技术经济进行分析，并提出改进意见；

（7） 审核有关水、电、气等系统设计与有关市政工程规范、地块市政条件是否相符合，一边获得有关政府部门的审批；

（8） 审核施工设计是否有足够的深度，是否满足可是共性的要求，确保施工进度计划的顺利进行；

（9） 对项目所采用的主要设备、材料充分了解其性能，并进行市场调查分析；对设备、材料的选用提出咨询报告，在满足功能要求的条件下，尽可能降低工程成本。

4. 合同管理： 合同管理是项目管理工作中初三大目标控制外的另一项重要的工作，因为业主 签订的任何合同，都与项目的投资、进度和质量有关，因此，应充分重视合同管理的重要性。主要任务是：

（1） 助业主选择标准合同文件，起草设计合同及特殊条款；

（2） 从投资控制、进度控制和质量控制的角度分析设计合同条款，分析合同执行过程中可能会出现的风险和问题；

（3） 参与设计合同谈判；

（4） 进行设计合同执行期间的跟踪管理，包括合同执行情况的检查，签订补充协议等事宜；

（5） 分析可能发生索赔的原因，制定防范性的对策，减少业主背索赔时间的发生；协助业主处理有关实际合同的索赔事宜，并处理合同纠纷事宜。

5. 信息管理：信息市规划、控制、协调和决策的依据，在整个项目建设过程中扮演着非常重要的角色，必须进行良好的信息管理。信息管理的基本原则是通过对信息进行合理的分类及编码，制定信息管理制度，一边迅速准确的传递信息、全面有效的管理信息。在此基础上建立完整的稳当系统，客观的记录并反映项目建设的整个过程。主要任务是：

（1） 建立设计阶段工程信息的编码体系；

（2） 建立设计阶段信息管理制度，并控制其执行；

（3） 进行设计阶段各类工程信息的收集、分类、整理和存档；

（4） 运用计算机进行本项目的信息管理，随时想业主提供有关项目管理的各类信息，并提供各种报表和报告；

（5） 协助业主建立有关会议制度，整理各类会议记要；

（6） 将所有设计文档（包括图纸、说明文件、来往函件、会议纪要、政府批文等）装订成册，在项目结束后递交业主。

6. 组织协调：设计阶段事由多家单位和众多人员共同参与的，为了使这个过程能紧密结合、顺利运作，必须进行有效的组织与协调。主要工作内容为：

（1） 协助业主

协调与设计单位之间的关系，并处理有关问题，使设计工作顺利进行；

（2） 协助业主处理设计与有关政府主管部门和市政部门的联系，了解有关设计参数和要求；

（3） 协助业主做好方案设计与扩初设计审批准备工作，处理和解决方案设计与扩初设计审批有关规定；

（4） 协助业主处理设计阶段各种纠纷事宜；

（5） 协助业主协调设计与招投标、施工之间的关系；

（6） 协助业主处理有关政府部门和市政部门对设计文件审批事宜。

7. 甲供机电设备和材料招标工作：

（1） 业主进行甲供材料设备的合同结构设计；

（2） 协助业主进行机电设备系统和材料的招标准备工作，包括机电设备和材料的型号、性能询价、资格预审等。重点考察其生产能力、供货时间、产品质量及使用工程的实际效果；

（3） 编制甲供材料和机电设备系统招标文件；

（4） 起草甲供材料和机电设备供货及安装合同；

（5） 编制甲供材料、机电设备标底；

（6） 分析投标文件，参与甲供材料、机电设备系统评标、议标和合同谈判及起草、制定合同书；

（7） 协助业主处理有关索赔事宜，制定防范性对策、减少想业主索赔的发生；

（8） 监督订货合同执行情况，控制供货进度及产品质量（包括开箱、检验等），确保不影响施工进度和安装质量，防止造成索赔条件

项目管理及实施方案 篇9

科技型中小企业技术创新基金项目（以下简称基金项目）实施以来，各省级科技主管部门在基金项目的监督管理和验收工作中发挥了重要作用，保障了创新基金工作的顺利进行。为进一步强化省级科技主管部门的责任，更好地发挥其主观能动性，促进中央与地方基金工作的联动，更加有效地推动科技型中小企业的发展，科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下简称管理中心）就基金项目监理验收实施省级科技主管部门责任制特制定本试行方案。

第一条

本方案依据科学技术部、财政部《关于印发〈科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法〉的通知、《财政部、科学技术部关于印发〈科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法〉的通知》及《科技型中小企业技术创新基金项目监督管理和验收工作规范》（以下简称监理和验收规范）制定。

第二条

本方案适用于科技型中小企业技术创新基金支持的创新项目、公共技术服务机构补助资金项目等的监督管理和验收工作（以下简称监理和验收工作）的全过程。重点创新项目的监理和验收工作仍由基金管理中心组织实施。

第三条

省级科技主管部门责任制（试点）单位（以下简称试点单位）对本行政辖区内的基金项目监理、验收工作负责，管理中心将以备案制方式进行管理，并每年通过按一定的项目比例进行抽查考核等方式，进一步加强监督与检查。

第四条

试点单位须满足的条件：

1、省级科技主管部门能够认真严格执行国家及地方制定的有关基金项目管理工作规范，最近两年在基金项目管理中没有发生任何违规行为；

2、对基金项目监理、验收工作认真负责，年报、半年报数据上报率高，验收工作开展及时，验收结论与管理中心结论吻合度高；

3、具有完备的地方基金项目管理规章制度，能够妥善处理有关投诉；

4、设有专门负责基金项目监理、验收工作的机构，机构人员具有较高业务素质且专业结构合理，有一定规模的基金项目验收专家队伍和相应的管理措施。

第五条

省级科技主管部门申请试点单位应提交的材料：

1、省级科技主管部门申请书；

2、本行政辖区内基金项目监理验收等有关管理工作情况汇报；

3、地方创新基金监理验收等有关管理文件。

第六条

管理中心主要工作职责是：

1、根据省级科技主管部门申请及以往监理验收工作的完成质量情况，确定试点单位并予以公布；

2、与试点单位签订“省级科技主管部门监理验收工作责任书”；

3、每年对试点单位监理验收的管理过程和项目结论意见进行考核与监督抽查，对于抽查结论吻合度差的试点单位限期改正，直至取消试点资格；

4、管理中心在项目监理验收过程中，发现试点单位存在违规行为，可提出批评直至取消试点资格，并采取相应处理措施。

第七条

试点单位主要工作职责是：

1、建立完善本地区的基金项目监理验收工作管理体系，确定工作机构及负责人，并报管理中心备案；

2、按时开展基金项目的监理、验收工作，严格按照监理和验收规范及本地区项目管理办法的要求客观、公正地作出监理、验收结论，并及时上报管理中心；

3、认真审核项目监理、验收材料，保证数据的真实性；

4、试点单位应每年实地检查本行政辖区内基金项目的执行情况，及时掌握项目执行中出现的问题并提出解决办法；

5、编制本行政辖区内基金项目监理验收工作年度报告报管理中心；

6、建立省级公众监督机制，受理并处理本行政辖区内与基金项目有关的各类投诉、举报，并将有关投诉或举报的情况及其处理情况及时报有关部门；

7、积极配合管理中心完成基金项目抽查工作；

8、协助管理中心做好重点创新项目等的监理、验收工作；

9、其它监理和验收规范要求完成的职责。

第八条

试点单位按照监理和验收规范及本地区项目管理办法，管理本行政辖区内基金项目的监理单位及服务机构工作。

第九条

本方案由创新基金管理中心负责解释。

最新施工管理方案

以下是栏目小编为您准备的有关“施工管理方案”的内容。人活着要有一个生活目标：一个一生的目标，一段时间的目标，一个阶段的目标，一年的目标，为了确保事情或工作安全顺利进行。我们需要制定一系列方案，方案可以帮我们详细规划布局工作中的每个重要部分。感谢您耐心阅读本文！

施工管理方案 篇1

目 录

第一章 编制说明...........................................................................................1 第二章 编制依据...........................................................................................2 第三章 编制内容...........................................................................................3 第四章 工程概况...........................................................................................4 第一节 工程特点.........................................................................................................4 第二节 建设场区工程地质条件.................................................................................5 第三节 建设地区特征.................................................................................................5 第四节 土建施工项目.................................................................................................5 第五节 建设项目概况.................................................................................................6 第五章 施工组织措施...................................................................................7

第一节 施工组织管理机构的建立.............................................................................7 第二节 施工组织机构的启动和高效运作.................................................................7 第三节 工程质量保证体系.........................................................................................8 第四节 安全保证体系.................................................................................................8 第六章 施工进度计划安排...........................................................................9 第一节 施工总工期.....................................................................................................9 第二节 施工流水段划分.............................................................................................9 第三节 构筑物土建主要施工顺序.............................................................................9 第四节 污水工程施工进度计划表.............................................................................9 第七章 施工总平面.....................................................................................11 第一节 总体布置.......................................................................................................11 第二节 施工道路.......................................................................................................12

第三节 施工排水.......................................................................................................12 第四节 施工用电.......................................................................................................12 第五节 施工用水.......................................................................................................13 第八章 施工部署.........................................................................................14

第一节 施工指导方针...............................................................................................14 第二节 施工管理目标...............................................................................................14 第三节 施工准备.......................................................................................................14 第四节 施工顺序安排...............................................................................................15 第五节 施工劳动力的配备.......................................................................................16 第六节 主要施工机械设备的配备...........................................................................16 第七节 主要施工材料及周转材料计划...................................................................17 第九章 主要构筑物的施工方案.................................................................18 第一节 构筑物轴线、标高控制...............................................................................18 第二节 圆型池放线措施...........................................................................................18 第三节 施工降水.......................................................................................................19 第四节 氧化沟池体施工...........................................................................................19 第五节 二沉池池体施工...........................................................................................25 第六节 回流污泥泵池和沉渣井池体施工...............................................................26 第七节 装饰工程.......................................................................................................26 第八节 防水工程.......................................................................................................27 第九节 其他附属工程施工.......................................................................................28 第十节 脚手架工程...................................................................................................28 第十章 施工技术措施.................................................................................30

第一节 构筑物主体施工总原则（包括未出图的构筑物）...................................30 第二节 主要分项施工措施.......................................................................................31 第三节 关键工序和特殊工序施工技术措施...........................................................32 第四节 运用新技术、新工艺、新材料...................................................................34 第五节 防止砼开裂的技术措施...............................................................................34 第六节 水池满水试验...............................................................................................36 第七节 满水试验过程中水池沉降量观测...............................................................41 第十一章 施工配合措施.............................................................................42 第一节 与建设单位的配合.......................................................................................42 第二节 与设计单位配合...........................................................................................42 第三节 与监理公司的配合.......................................................................................43 第四节 土建与安装的配合.......................................................................................43 第十二章 技术管理措施.............................................................................45 第十三章 质量管理措施.............................................................................48 第一节 质量目标.......................................................................................................48 第二节 保证工程质量的组织措施...........................................................................48 第三节 保证工程质量的技术措施...........................................................................48 第十四章 施工安全措施.............................................................................51 第一节 施工安全目标...............................................................................................51 第二节 保证施工安全的组织措施...........................................................................51 第三节 保证施工安全的管理措施...........................................................................51 第四节 安全工作重点及技术保证措施...................................................................52 第十五章 现场文明施工措施.....................................................................55

第一节 文明施工管理目标.......................................................................................55 第二节 文明施工措施...............................................................................................55 第十六章 工期保证措施.............................................................................57 第一节 工期目标.......................................................................................................57 第二节 资源保证.......................................................................................................57 第三节 科学、合理的组织施工...............................................................................58 第四节 施工监督及后勤保证...................................................................................59 第十七章 冬夏季及雨季施工技术措施.....................................................60 第一节 雨季施工措施...............................................................................................60 第二节 夏季施工技术措施.......................................................................................60 第三节 冬季施工技术措施.......................................................................................60

第一章 编制说明

1、本施工组织设计严格按照工程招标范围和招标文件的要求进行编制。在人员、机械、材料、调配、质量要求、进度安排等方面统一部署原则下，主要以土建施工项目为主要内容。

2、根据本工程设计特点，功能要求，本着对业主资金合理利用，对工程质量高度责任感，我们的编制原则是“经济、合理、优质、高效”。

3、本施工组织设计的编制，公司高度重视污水处理工程施工的有关人员组成方案编制专业小组，采用“对比优化，博采众长”的编制思路，力求本方案重点突出，具有针对性、可操作性强。

第二章 编制依据

1、【恒智天成】施工招标文件。

2、【恒智天成】设计的本工程招标施工图纸。

3、我公司的技术、机械设备装备情况及管理制度。

4、【恒智天成】预算定额和【恒智天成】劳动定额。

5、国家现行施工验收规范、规程、标准及省、市基本建设的有关规定及文件。

6、【恒智天成】提供的《【恒智天成】地质勘察报告》。

7、对施工现场和周围环境实际踏勘获得的资料和数据。

第三章 编制内容

1、本次编制内容主要是氧化沟、二沉池、回流污泥泵池及浮渣井的土建、装修。

2、本施工组织设计大力推广应用新技术、新材料、新工艺，以降低工程造价，缩短工期、提高工程质量为目的。

3、本施工组织设计考虑部分后续工程的施工，待后续工程图纸出齐完后再补充。

第四章 工程概况

第一节 工程特点

1、该工程毗邻【恒智天成】，只有河堤之隔，地下水位较高，水池埋深自然地坪以下最深【恒智天成】m，局部【恒智天成】m 既要保证池体的施工，又要保证池体施工完后的抗浮稳定，因此降水措施显得十分重要。

2、该工程均系地面构筑物。构筑物深入地下【恒智天成】-【恒智天成】m，工艺流程是相互用管道连通，因此预留预埋工作较多，必须采取措施，不得遗漏和错位。

3、根据《给水排水构筑物施工及验收规范》要求，水池施工完毕应进行满水试验，试验合格并经设计、监理和建设单位认可后，方能进行抹灰和找坡等。

4、该工程构筑物之间相距甚近，管线较多，为了避免相互影响，应采取先地下，后地上，先深后浅的施工顺序。

5、该工程水池类构筑物采用 C25 防水砼，抗渗等级 S6，现采用商砼泵送工艺。

6、该工程场地宽阔，水池均系深坑作业，夜间作业较多，因此治安保卫工作、安全生产、文明施工特别重要。

7、本工程现有图纸范围虽然只有氧化沟、二沉池、回流污泥泵池和浮渣井四个子项，余下的总平、围墙及相关配套的土建安装工程、附属工程尚未出图，但是本方案尽可能考虑后继工程的施工。

8、多专业、多工种穿插施工。本工程能否优质、快速的建造成功，关键在于总包施工队伍应具有类似工程的施工经历及管理总体协调能力，才能有效把握本工程多专业、多工种同时穿插作业，满足质量、工期要求，施工过程中土建与安装的配合施工是保证质量进度的关键。

9、二沉池、氧化沟等主体都系不宜中途间断的施工项目，应有备用动力和设备。

第二节 建设场区工程地质条件 场地普遍分布【恒智天成】层，以【恒智天成】层为主，力学性质及均匀性较 【恒智天好。场地内地下水受【恒智天成】影响较大，水位随河水水位变化而变化。成】层渗透系数 K37m/d，地下水对砼无腐蚀性。

第三节 建设地区特征 该工程位于【恒智天成】处，属【恒智天成】地表出露【恒智天成】石，场地大部分平坦，地势较低，场地高差【恒智天成】m。

第四节 土建施工项目 土建施工项目：氧化沟、二沉池、回流污泥泵池及浮渣井等。尚未出图的施工项目：切换井粗格栅、提升泵房，细格栅、曝气沉沙池、配水井、出水井、污泥浓缩脱水间等。已出图土建施工项目结构简介 工程名称 氧化沟 二沉池 回流污泥泵池 浮渣井 数量 座 座 座 座 自然高程 顶高程 底高程 结构尺寸 基础底板厚 壁厚 内壁面 第五节 建设项目概况 该工程是【恒智天成】新建【恒智天成】万吨的污水处理厂，工程地点在【恒智天成】，背靠【恒智天成】，该工程前邻【恒智天成】，是为处理【恒智天成】城市污水的一项重点市政工程。土建工程项目：包括氧化沟、二沉池、回流污泥泵池、沉渣井及切换井、粗格栅、提升泵房、细格栅、曝气沉沙池、配水井、鼓风机房、浓缩脱水间等。安装工程：主要包括给排水管道及污水处理工艺管道安装。变配电仪动力、照明、防雷接地、自动控制系统安装、工艺设备安装等。附属配套工程：包括厂区道路、围墙、总平面、厂区绿化及其他。第五章 施工组织措施 第一节 施工组织管理机构的建立 我公司针对此工程的重要性，将严格实行“项目法”施工，由公司总经理挂帅，公司总工程师任总技术负责人，并由公司相关部门组成“【恒智天成】工程施工领导小组”派公司优秀一级项目经理组建项目经理部，选思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员进入项目班子承担此工程的具体施工管理。项目班子一律持证上岗，实行项目经理责任制，项目经理将对工程质量、工期、安全、成本及文明施工全面负责，现场各施工管理职能部门在项目经理部的直接指导下有计划地组织施工，确保

工程质量、工期、安全等方面达到目标要求。项目部经理部采用老、中、青相结合的方式，把老同志的丰富经验、中年同志的稳重干练、年青同志的开拓进取精神有机结合，形成强有力的项目班子。且项目部主要人员来自施工生产第一线的骨干力量，年富力强，精力充沛、个人素质高，专业水平强。项目部施工组织管理体系见附图【恒智天成】 项目部机构成员职责见附表【恒智天成】

第二节 施工组织机构的启动和高效运作

1、根据本工程情况及特点，有针对性的组建项目班子，目前全班人选正处于启动状态，未进场之前可根据设计要求积极为本工程做好开工前的准备工作如：技术、机械，周转材料以及策划等工作。

2、根据项目部的工作实际，具体明确项目部每个管理人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊、忙而有序地开展工作，从而大幅度提高项目经理部的工作效率、有效促进整体实力的强化。做到项目部整体下活一盘棋，充分发挥每个棋子的作用。并且成竹在胸，不打无把握之仗，无准备之仗。

3、健全项目经理、工长、内业、材料、机械、劳资、质量、安全、预算等岗位责任制，以制订的各项管理制度来指导、督促、规范每个管理人员的工作质量、效率。由工程领导小组定期对各专业进行考核。

4、强化激励与约束机制，制定业绩评比，奖惩办法，定时组织项目部管理人员会议，检查工作质量。

第三节 工程质量保证体系

1、质量目标 确保该工程全部达到优良标准，争创“【恒智天成】杯”。坚决贯彻质量责任终身制规定，确保本工程质量体系健全。

2、建立质量保证体系。建立项目工程质量保证体系，该工程质量保证体系的

组成见附图【恒智天成】 施工现场以材料及工序质量控制为重点，贯彻落实质量责任制，按附图【恒智 《工程质量控制程序图》对施工全过程进行控制，使施工各环节的质量都能得天成】到有效控制。

第四节 安全保证体系

1、安全目标 杜绝重伤、伤亡事故及火灾事故，轻伤频率lt1.5‰。

2、建立安全保证体系 建立项目工程安全管理体系，该工程安全保证体系的组成见附图【恒智天成】。施工现场将以落实安全责任制，重点抓好施工安全措施及安全管理制度的制定、实施和监督，抓好重点安全部位技术措施的制定和实施，确保实现安全目标。

第六章 施工进度计划安排

第一节 施工总工期 根据本工程招标要求，招标工期【恒智天成】天，目标工期为【恒智天成】天。

第二节 施工流水段划分 该工程时间短、工期紧，特别是前期主工程体要在【恒智天成】日前完成，只有【恒智天成】个月时间，因此必须采取分段流水作业。前期工程由四个独立的子项组成，氧化沟、二沉池两个子项体量大以此分为两个独立的流水段。回流污泥泵池和沉渣井相对体量较小，随工程进展适时插入。氧化沟以沉降缝和伸缩缝分为【恒、、、智天成】【恒智天成】【恒智天成】【恒智天成】四段，其中【恒智天成】和【恒、智天成】【恒智天成】和【恒智天成】分为两个流水段作业。两个二沉池【恒智天成】和【恒智天成】为一个流水段作业。

施工管理方案 篇2

施工现场群体塔吊安全管理方案

元洪锦江ii期工程项目位于福州市台江区步行街,工程总建筑面积11.8万m2,由5座17层至30层不等高度的高层建筑和一系列造景组团及附属设施组成。其中:1#、3#楼为28层,层面标高92.0m;2#楼为17层,层面标高59.5m;4#、5#楼为30层,层面标高104.0m。建筑群东西向长166m,南北向长81.74m。根据工程施工垂直运输工作的需要,在1#、2#、3#楼北立面分别安装一台qt80a(北京)、qtz63(南方)、qtz63(省建机)塔吊;在4#、5#楼南立面分别安装一台qtz125(张家港)、qtz125(江麓)塔吊。并且每座楼均安装一台scd200/200施工电梯。由于工程周边繁华喧闹、车水马龙,设备的安全运行面临一个严峻的考验;再者5台塔吊臂幅两两相互交叉重叠,如何保证5台塔吊“错落有致,互不干涉”更是一个安全技术难题。在施工现场的安全运行中,我们主要采取以下几方面的措施,确保在塔吊安全、高效运行的同时,满足了工程施工的需要。

一、塔吊位置的合理布置和高度平衡协调

群体塔吊集中布置,交叉作业为近年来工作少见。元洪锦江ii期工程特点是规模大、工期短、作业量大(商品砼采用塔吊垂直运输),工程位处闹市。为此,我们首先制订了塔吊平面布置方案和高度平衡协调方案。

1、塔吊的平面布置应根据现场实际情况,使塔吊吊运范围尽可能覆盖整个施工面,不产生或少产生盲区,相邻塔吊间保证有足够的安全距离。本工程塔吊平面布置图见附图。

2、要避开塔吊回转幅度范围内临近建筑物与构筑物(如高压电线等)

3、要保证塔吊说明书中规定范围内建筑物有可靠锚固位置(阳台、中部结构改变与位置应避开)。

4、保证工程竣工后,仍有充足空间,便于拆卸并将部件运出施工现场。

5、多台塔吊同时作业,在水平面上可能相互交叉作业,为防止塔吊吊臂发生碰撞事故,塔吊的安装高度上应严格按照施工方案规定互相错开。根据建筑施工安全标准,多台塔吊作业中固定式塔吊:低位塔臂端部与高位塔身之间的距离不得小于2m,高位塔钩与低位塔垂直距离不得小于2m。

6、多台塔吊同时作业,应周密考虑锚固前后塔吊的高度差和锚固的时间差,保证主体结构施工全过程保持各塔吊间的高度差。如遇特殊情况或与方案有冲突,应适时调整。本工程各塔吊锚固分布情况如附表。

二、科学管理,正确使用

塔吊在现代工程建设的施工活动中扮演着极其重要的角色并发挥不可替代的作用。如何安全使用并充分发挥其效能,是建筑施工企业塔吊管理的基本任务,也是努力追求的工作目标。在现场管理中最重要的是预防事故发生,降低设备故障率,提高塔吊利用率。一般来说,事故之所以发生直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。因此,为消除隐患、杜绝事故发生,我们加强以下几个方面的工作:

1、加强与项目部的沟通

因施工现场所有材料的垂直运输依靠塔吊,所以塔吊在本工程施工中将发挥极其重要的作用,在塔吊使用过程中,根据项目施工的进度计划,及时与项目部施工人员沟通,合理安排各台塔吊的顶升和维修时间,随时掌握结构施工进度,及时设置预埋件,避免因错埋、漏埋引起材料运输中断或者停工;协调塔吊在交叉覆盖区范围内作业时相互避让,协调操作工与信号员和班组之间的关系。

2、加强对现场特种工作人员的管理

现场塔吊的安装维修工(包括机械工和电工)、操作工等必须由经过专业技能培训取得相应资格证书的人员担任。信号指挥员采用对讲机与司机联系指挥,每台塔吊专设频道,严禁串台互相干扰。司机应定人定机,严禁私自调整岗位。因本工程的特殊性,管理人员设定人定点指挥与协调,每天现场均安排2名机械维修工和1名电工值守,现场人员,各就各位,随时可取得联系,塔吊故障争取在最短时间内修复,保证工程施工的连续性。

3、加强塔吊的维护保养

(1)塔吊进场应严格质量把关,安装后应按程序验收合格后方可投入使用。

(2)维护与保养。日常的维护与保养是不可缺少的,只用不养必将加速设备的磨损与消耗,不正确的维护保养也将会埋下隐患,威胁安全,阻碍其效能的发挥。我们同时进行保养,正确维护与保养的方法、材料工具、时间、执行人员的职责作出明确规定,形成有章可循的制度,确保维护与保养不间断的穿插进行。

(3)检查与修理工作。贯穿于设备管理与使用的全过程。每台塔吊要求司机做好班前、班后检查,周检,月检;维修人员除日常修理外,每月安排一次巡检,分公司组织月检、季度检查等,并做好检查记录。发现问题,及时解决,严禁设备带病运转,不留任何隐患。

4、加强现场使用安全管理

(1)要求塔吊司机严格遵守操作规程,严禁违章操作。

(2)吊物时严禁起重臂从周边街道上空经过。

(3)运行中,如遇到起升机构制动器突然失灵事故时,应立即将吊臂转至无人安全部位,同时改用低速下降使重物落地。如突然停电,必须立即切断电源开关,把控制器回到零位,警告现场人员勿在吊臂和重物下逗留。通过人工盘动回转电动机使吊臂转至无人的安全部位,然后松开机构制动器,使重物慢慢落地,待安排就绪后立即作出处理措施。

(4)如遇台风等恶劣天气,塔吊严禁使用,必要时应进行加固。

(5)塔吊交叉作业,服从统一指挥,防止忙中出乱。

(6)严格按照方案预定的标高进行预埋、锚固、顶升。

(7)临街作业,塔吊上从事顶升、维修等作业必须做好防护,严禁高空坠物伤人。

(8)做好防雷接地,塔顶和两臂安装红色障碍灯,保证夜间作业有足够的照明。

(9)每台塔吊定时进行沉降观测和垂直度测量。

(10)及时整理内业资料,各类记录归类存档。

(11)编制切实可靠的事故应急救援预案。

三、消除隐患,杜绝事故

随着施工现场塔吊的普遍运用,大大解放了劳动力,加速现代建设速度、创造了巨大的经济和社会效益,同时塔机事故也随之频频发生,给用户埋下了很大的隐患。

事故的发生除了塔机本身设计缺陷原因外,大多是由于误操作和隐患故障引起的。作为管理人员,除熟悉设备状况外,更应对现场运行中出现的问题进行分析、加以总结或进一步更新。

(1)在本工程中,我们每月对设备故障进行分类,技术人员各抒己见提出了预防和解决方法,认真比较,加以总结。

(2)对疑难问题进行科学分析,采用最佳解决办法。本工程4#、5#两

台qtz125塔吊在使用过程中曾出现吊物失控下坠情况,各种原因排除外最终锁定为电磁离合器电源缺陷:离合器电源电压按要求为24v,而实际经线路压降后只有15.8v,后经线路增设变压器后正常使用,排除事故隐患。

(3)面对现场特殊情况,应积极探索、沉着应对。本工程施工过程因2#施工进度较慢、当施工到14层时出现1#、3#建筑物挡住2#qtz63塔吊回转行程,使施工无法进行。经我们周密考虑后,利用主卷扬卸后臂配重1块,利用1#qt80a塔吊高空拆掉前臂1节(5m),使2#施工在短时间内得以继续。

(4)在工程施工中,虽然有可行的方案和严格的管理,多塔交叉作业仍存在一定的隐患,偶尔会出现低塔臂架碰到高塔主卷扬钢丝绳等情况,为此我们拟在今后增设电子防止互撞系统或电子作业区域限制器(单机限制禁区)。

四、结束语

施工管理方案 篇3

北京建工集团国家会议中心工程劳动竞赛组织管理办法

北京建工集团施工总承包的国家会议中心工程，是世人瞩目的奥运工程、全国重点工程。根据该工程意义重要、工期紧迫、任务艰巨、责任重大的特点，开展劳动竞赛活动是调动参建职工施工生产积极性，优质高效完成国家会议中心奥运工程建设任务的重要手段。为此，总承包项目部特制定国家会议中心工程现场劳动竞赛组织管理办法如下:

一、指导思想

在国家会议中心工程的整个施工过程中，围绕实现“一保、三创、四出、五实现”的工程建设目标，发挥集团总承包项目部的整体优势，全面深入地开展覆盖全员、分阶段、贯穿施工生产全过程、形式多样的劳动竞赛，充分调动各参建单位和广大参建职工的积极性、创造性，奋力拼搏、勇争第一、团结协作、顾全大局，为奥运工程建设再立新功。

二、组织领导

为加强对劳动竞赛的组织领导，确保把劳动竞赛活动落到实处，北京建工集团国家会议中心工程总承包项目部成立劳动竞赛工作领导小组。

总顾问：刘丽臣

组  长：焦玉锁、冯  跃

副组长：李  荣、俞振江、李志远、王  鑫、李眀芳、王  虹、

成  员：苗卫国、刘玉彬、王  平、赵炳福、高  强、杨春祥、马书生、暴士军、王华军、胡鸿志、李印钢、

劳动竞赛领导小组下设办公室。

办公室成员：苗卫国、刘玉彬、吴德宏、杨  帆

各参战单位也要成立劳动竞赛领导小组，统筹组织指导本单位多

种形式的劳动竞赛，以充分调动广大参战职工的积极性、创造性。

三、参加劳动竞赛的范围

总承包项目部所属各分部全体参建职工，包括自有职工和外施队。

一分部、二分部做为主要单位，每战役前与总承包项目部签定军令状，评比内容按附表的所有项目。

三分部、四分部作为辅助单位，每战役前与总承包项目部签定责任状，评比内容按附表的相关项目。

四、劳动竞赛内容

为了确保国家会议中心工程总体目标的实现，劳动竞赛主要包括工程质量、工期进度、安全文明施工、成本管理、后勤保障综合治理思想政治工作竞赛五方面内容。

1、工程质量竞赛：以质量管理和工程质量为主要内容，包括：工程质量、质量保证资料、质量保证体系等，通过竞赛确保该工程质量目标的实现。

2、工期进度竞赛：根据工期计划的总体要求，制定主要施工阶段的进度计划开展竞赛，各分部要结合工程实际，分部位、分项目制定工程部位形象进度计划，开展具体竞赛，确保该工程的工期进度。

3、安全文明施工竞赛：以安全生产文明施工管理制度为依据，包括组织领导、制度建设、资料管理、岗位责任制度、劳动保护、职工教育、执行绿色施工环境保护方案。

4、工程成本管理竞赛：以成本管理制度是否建立健全执行落实情况；成本预测、预控、过程分析是否有记录、是否建立降耗、降支措施，落实情况；预算项目和工作流程是否清晰准确；合同管理是否及时完善；劳务、机械、材料的各种管理制度是否建立健全，执行落实情况，各种取费及支出是否合理、明晰为主要竞赛内容。

5、后勤保障、综合治理、现场思想政治工作竞赛：以后勤管理工作方案、综合治理方案、现场思想政治工作计划方案为依据，包括：现场职工食堂、医疗；办公区卫生、办公环境、办公用品保障供应；生活基地的宿舍、食堂、浴室、厕所、环卫等方面的管理；职工之家建设；现场、生活基地的治安保卫、交通安全、消防安全；CI形象、劳动竞赛、阳光工程、党团工会建设、青年突击队建设、宣传教育、人才培养、创建学习型企业活动、通讯报道等工作。

此外作为劳动竞赛内容的一部分，每年年终总承包项目部将组织先进单位、先进集体、先进职工、优秀党员、优秀青年知识分子、岗位管理能手、优秀青年突击队和先进外施队的评选，具体评比办法另行发文。

五、竞赛方法

总承包项目部劳动竞赛领导小组，依据五项竞赛内容，按照五级进度计划方案，对参加施工单位的劳动竞赛活动统一发动、统一标准、统一要求、统一检查、统一评比、统一奖罚，各参建单位要依据劳动竞赛领导小组的竞赛部署，结合各自承担施工的具体项目开展目标具体、指标明确、形式多样，务求实效的劳动竞赛。

六、竞赛评比工作流程：

按照总承包项目部战役部署的工程进度计划及各项经济技术指标，依据五项竞赛内容，由总承包部劳动竞赛工作领导小组牵头，对各分部的竞赛工作进行周期性检查、考核、评比→评比成绩由责任部门、责任人填写→交劳动竞赛办公室汇总，计算出各单位在战役期间各周期成绩的平均值→由劳动竞赛领导小组审定，评出获奖单位→战役结束后进行战役劳动竞赛的总结和表彰。以及下一战役的

施工管理方案 篇4

为强力推进我市全国文明城市创建工作深入开展，规范城市人行道等区域交通秩序，改善城区交通环境，进一步提升城市管理水平，着力解决群众反映强烈的“停车难、停车乱”问题，根据**市创建全国文明城市总体方案要求和市政府交通秩序专项工作会议精神，结合工作实际，决定在全市开展城区人行道等区域交通秩序专项整治，方案如下：

一、总体目标

按照“属地管理、部门联动、疏堵结合、综合整治”的原则，通过引导教育文明停车、增加停车泊位供给、完善交通管理设施、规范车辆停放行为、严查重罚各类违法停车行为，进一步规范人行道等区域交通秩序，提升道路通行能力，实现“停车规范、同向有序、安全畅通”的工作目标。

二、整治范围

本次整治区域范围主要包括：人行道、城市广场、公共绿地、盖板及沿街商场、酒店、宾馆、商铺门前广场等相关区域范围。

三、整治内容

（一）重点整治机动车、非机动车在人行道、城市广场、公共绿地、沿街商场、酒店、宾馆、商铺门前等公共区域乱停放行为；

（二）重点整治车辆清洗维修、二手车销售、占道经营、马路工厂等违规行为；

（三）重点整治“僵尸车”乱停放或长期占据公共停车泊位行为；

（四）重点整治私设地锁、锥筒、隔离墩等道路障碍物等行为；

（五）重点整治临时停车泊位及停车场内一车占多位、非同向停车等不规范停车行为。

四、管理标准

（一）依据《城市道路路内停车泊位设置规范》（GA/T850-2009）（详见附件4）在城市非机动车道（人行道）、大型宾馆、商场、酒店门前广场和公共广场等区域施划机动车停车泊位和非机动车停车泊位（详见附件5），设置同向停车标识；做到机动车和非机动车在划定泊位内同向停车，停车场标识清晰，管理规范有序。

（二）借鉴省内城市管理经验，在城市主次干道两侧人行道、公共广场、游园、绿地设置白蓝色、白绿色相间的道路硬职离设施（详见附件5），避免机动车、非机动车占压人行道、绿地、盖板、游园等公共区域，做到还路与民，通行顺畅。

（三）建立长效管理机制，各区（管委会）、城管、公安、交警、商务、旅游、交通、房产、教育、卫计委等相关部门按照职责，安排责任单位对人行道、商场、宾馆、酒店、学校、医院门前、周边停车秩序进行管理，开展宣传引导；组织执法人员依法对乱停放行为进行查处，共同做好城市静态交通秩序管理。

五、工作分工

（二）市公安局：组织、安排公安交警部门在其职权范围内开展车辆乱停乱放专项整治，联合城管、交通等部门开展联合执法，加大对违停车辆的查处力度，依法处罚，依法打击长期霸占停车位、阻挠执法等违法行为。

（三）市建委：依据《**市中心城区停车场专项规划》、《**市主城区停车场三年（2017-2019）规划建设方案》等规定，加大公共停车场和停车设施的建设力度，增加停车场和停车泊位供给。做好游园、广场等区域的硬隔离设施的设置工作，杜绝车辆驶入和乱停放。

（四）市城管局：负责组织安排各区城管局（分局）开展车辆乱停放专项整治宣传教育、劝导疏导、依法处罚，联合公安交警、交通等部门开展联合执法，取缔私设地桩地锁等道路障碍物，加强非机动车等在人行道、宾馆、商场、酒店、广场等区域乱停放的专项执法，实施严管重罚，对严重违章的联合交警等部门，对其进行强制拖离。

（五）市商务局：指导、督促大型商场、超市、集贸市场等经营性场所门前停车泊位施划、停车标识标牌设置，加强停车秩序规范管理。

（六）市房管局：指导、督促物业管理单位做好沿路小区门前广场停车场停车泊位施划、停车标识标牌设置，加强停车秩序规范管理。

（七）市交通局：负责开展管辖范围内的站前广场、换乘中心等公共场所停车位施划、硬隔离设施设置，督促管理人员加强停车秩序管理，配合公安、城管等部门开展联合执法，整治出租车、“黑车”等随意占道停放载客行为。

（八）市卫计委：指导、督促各类医院等医疗机构门前广场和医院内停车泊位施划、停车场建设管理及硬隔离设施设置，督促管理人员做好宣传教育、引导规范工作，加强停车秩序管理。

（九）市旅游局：负责指导和督促星级酒店、宾馆等门前广场和停车泊位施划、停车场管理及硬隔离设施设置，督促管理人员做好宣传教育、引导规范工作，加强停车秩序管理。

（十）市文明办：结合创建全国文明城市工作要求，会同市城管办对人行道等区域车辆交通秩序专项整治工作进行检查、指导和督查，并将此项工作考核结果作为“淮南市文明单位（标兵）”评选重要依据之一。

六、方法措施

（一）宣传发动，教育劝导。各县区、各部门要围绕交通秩序整治工作内容，组织新闻媒体跟踪报道和专题讨论，宣传整治行动意义、目标和措施，正确引导社会舆论，发动广大群众积极举报违停行为，培养市民文明停车习惯。利用公益广告、制作悬挂条幅、商户电子屏播放宣传口号、发放法律法规宣传单、网站及公众号自媒体宣传等，扩大宣传效果，为专项整治营造良好的舆论氛围。摸排登记备案辖区各类停车场，召集停车场所有人（管理人）进行一次全面整治工作宣传和停车场规范管理教育，加强停车场规范管理。公安、城管、交通等执法部门在执法管理和劝导服务时，要进行面对面宣传教育，普及法律知识，引导劝导规范停车。

（二）施划泊位，增加供给。各县区政府（管委会）全面排查城区主次干道机动车、非机动车泊位施划情况，依据公安部公共安全行业标准《城市道路路内停车泊位设置规范》及有关规定要求，科学合理施划机动车、非机动车停车泊位及标志标线，安装人行道硬隔离设施，标志标线残缺不全的重新施划增设。各相关部门指导和督促有关企事业单位开展停车泊位施划、停车场建设，增加有效泊位供给。

（三）完善设施，隔离禁停。各县区政府（管委会）要根据各道路实际，制定具体措施，设置人行道等区域硬隔离设施，实施强制隔离禁停。新划停车泊位的同时施划同向停车引导线；对原有停车泊位，根据实际增划停车引导线。各相关部门指导和督促有关企事业单位开展停车泊位施划、停车场标识标牌清查，安装人行道硬隔离设施，增设或更换设置同向停车标识牌，保证每个路段和每个停车场至少2块同向停车标识牌。

（四）联合执法，严管重罚。公安、城管、交通等部门既要根据职责各司其职，又要及时开展联合执法，形成合力。对驾驶人不在现场的，一律拍照固定证据，张贴《违法停车处理通知书》，依法处罚。对“僵尸车”、销售二手车、占道修车等经通知拒不驶离、无主机动车和非机动车等，依法强制拖离。当事人不主动接受城管部门处罚的，城管部门要根据有关规定及时移送交警部门处理。

七、工作步骤

专项整治工作分四个阶段进行：

（一）宣传部署阶段（2018年8月10日—20日）。召开专项会议，对整治行动进行动员部署。充分运用各类宣传媒体，在全市整治行动的内容和要求，营造整治浓厚氛围。

（二）重点突破阶段（2018年8月21日—9月10日）。

1、重点在淮河大道、洞山大道、舜耕路、朝阳路、龙湖路、广场路、国庆路、泉山路、蔡新路等29条“路长”包保责任路段两侧人行道、绿地、广场、游园设置道路硬隔离设施，科学施划停车泊位。

2、重点规范宾馆、商场、酒店门前停车秩序，各管理单位自行对门前停车场施划机动车、非机动车停车泊位，施置同向停车标识、标牌、指向箭头，安排人员进行管理，引导车辆有序停放。

3、重点整治29条“路长”包保路段两侧人行道、绿地、广场、游园、宾馆、商场、酒店门前停车秩序，依法进行处罚、拖离乱停放车辆。

（三）全面整治阶段（2018年9月11日—9月30日）。

各县区、各责任部门根据前期专项整治工作情况，进一步细化、优化专项工作措施，向城区其它路段全面延伸，结合全市交通秩序专项整治“百日行动”，在城区全面开展人行道等公共区域车辆乱停放专项整治工作。

（四）长效管理阶段（2018年10月1日起）。对专项整治情况进行总结，对反弹现象进行持续整治，建立“教育引导、泊位停放、隔离禁停、严管重罚”四位一体的管理模式。深入研究人行道等公共区域交通秩序管理中存在的深层次问题，建立完善城区人行道等公共区域静态交通秩序长效管理机制。

六、工作要求

（二）加强宣传引导。各县区、相关部门单位要通过媒体呼吁和提醒市民文明停车、跟进宣传整治进展情况、曝光不文明行为，通过公益广告、宣传车、宣传资料、短信、电子显示屏等媒介全方位宣传，营造良好整治氛围，引导社会各界理解支持城区人行道等区域交通秩序专项整治工作。

施工管理方案 篇5

一、概况

本工程为环球物流有限公司的'汽车物流园2#、4#、6#仓库工程。本工程位于盐城市开发区境内，建筑面积为3x3520平方米，钢筋砼基础，空心砌块墙体，工字钢柱，彩钢板墙面，彩钢板屋面，塑钢窗，彩钢板大门，水泥砂浆地面。

为了提高项目经理部整体对该工程事故的应急能力，确保紧急情况下能有序的应急指挥，有效的保护员工的生命、企业财产的安全、保护生态环境和资源、把事故降到最小程度，特指定本预案。

二、应急领导小组构成

组长：

副组长：

成员：

三、管理小组成员

安全员：

技术质量负责人

卫生员：

班长：

生活管理员：

四、组织措施

1、成立以裴云鹏同志为组长的安全事故应急救援小组。一旦发生安全生产事故，能够确保施工现场及时的、有组织的对伤者进行救治。

2、施工现场配备担架两副，急救卫生包两只，内备常用的急救药物和止血纱布、绷带，急救卫生包和担架存放于便于取用的门卫值班室。

五、应急领导小组职责

1、领导各单位应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力。

2、当施工现场发生突发事件时，负责救险的人员、器材、车辆、通讯联络和组织指挥协调。

3、负责配备好各种应急物资和消防器材、救生设备和其他应急设备。

4、发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的扩大和连续发生，并迅速向上级机构报告。

5、负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。

6、组织应急检查，保证现场道路畅通，对危险性大的施工项目应与当地医院取得联系，做好救护准备。

六、管理小组职责

执行管理委员会有关健康、安全与环保法规、政策和规定，执行业主提出的具体要求。

定期召开会议，研究确定项目健康、安全与环保管理的计划和措施。检查健康、安全与环境计划和措施的落实、执行情况。

组织整改影响健康、安全与环保的隐患，防止、制止违章行为。

配合上级部门进行事故调查、分析和上报工作。

收集、整理现场的有关管理记录，及时向主管部门汇报安全管理现状，提出合理化建议，改进安全管理水平。

1、安全员职责

负责施工现场安全管理措施的具体组织实施；

组织施工人员学习安全知识教育和培训；

编制安全现场检查表，定期对现场安全情况进行监测、检查和评估；

参加安全会议，对安全情况进行报告，提出安全改进措施意见；

2、技术负责人职责

协助项目经理在项目管理中开展安全活动

负责本项目安全方面技术、质量、培训等管理工作。

参加项目安全计划的编写和培训工作。

3、卫生员职责

组织员工按计划进行体检，并及时填写《员工卫生健康档案》和医疗记录。

按照已建立的医疗保障程序对现场施工人员提供必要的医疗服务。

在发生灾难事故需要疏散人员时，向项目经理提供行动建议。

储存足够的医疗药品及用品，准确记录员工的健康情况。

进行现场医疗管理，准备好现场医疗救护。

监督、帮助后勤管理人员对宿舍及食品进行卫生管理。

定期对住宅、食堂的设施或设备进行消毒。

4、班长职责

对管辖的班组负责，保证本班组熟悉本岗位的操作程序，掌握安全知识。

严格按照施工作业程序和有关规范要求施工。

根据计划书的风险评估内容落实各级预防措施。

保证本班组上岗人员穿戴和正确使用劳保用品和用具。

及时将了解险情通知员工。

参加现场安全会议，按上级指令监督作业队伍实施安全管理。

5、生活管理员职责

负责营地的用电、用火及卫生和环境管理。

确保食物和饮用水卫生，预防疾病传播。

监督食堂厨师穿戴工作服上岗。

确保食物储存设备和冷冻设备工作正常。

监督落实营房按标准配备灭火器材与设施。

定期组织员工进行营房消防演习。

监督落实营房、工地等环境卫生及垃圾中处理的管理。

6、员工职责

每位员工均应清楚地了解自己在项目施工中的安全职责。

上岗前掌握本岗的操作规程，了解本作业的风险程度和风险控制、消减措施。

上岗时穿戴工作装，并正确使用防护用品、用具。

对事故隐患、不安全行为及时向班组长及安全监督员汇报

遵守工地安全管理规定，制止不安全行为，服从班组长，现场安全监督员指挥实施安全作业。

积极参加消防、急救等演习，提高自救、互救能力，防患于未然。

定期清洗床单、被罩、枕巾、衣物及清扫宿舍等环境卫生，保证衣、舍干净卫生、整洁。

严禁聚众赌博、打架斗殴及酗酒。

七、应急反应预案

1、事故报告程序

事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、项目部安全主管领导应逐级上报，并联络报警，组织急救。

2、事故报告

事故发生后应逐级上报：一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、施工单位专职安全员。

发生重大事故（包括人员死亡、重伤及财产损失等严重事故）时，应立即向上级领导汇报，并在24小时内向上级主管部门作出书面报告。

3、现场事故应急处理

施工过程中可能发生的事故主要有：火灾爆炸事故、（窒息）中毒事故、触电事故、高温中暑事故、人身伤害、吊装事故。

4、火灾爆炸事故应急处理：

（1）及时报警，组织扑救。当火灾发生时，当事人或周围发现者应立即拨打119，并说明火灾部位和简要情况。同时报告给值班人员和义务消防队进行扑救。

（2）集中力量控制火势。根据就地情况，利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围作出正确判断，迅速进行灭火；

（3）消灭飞火。组织人力密切监视未燃尽飞火，防止造成新的火源；

（4）疏散物质。安排人力物力对没被损坏的物品进行疏散，减少损失，防止火势蔓延；

（5）注意人身安全。在扑救过程中，防止自身及周围人员的重新伤害；

（6）积极抢救被困人员。由熟悉情况的人员做向导，积极寻找失落遇难的人员。

（7）配合好消防人员，最终将火扑灭。

5、触电事故应急处理：

（1）立即切断电源。用干燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开，放置适当位置，以防再次触电。

（2）伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况。必要时可采取人工呼吸、心脏挤压术。

（3）在处理电击时，应对伤员进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎。由电击而发生内部组织坏死时，必须注射破伤风抗菌素。

6、高温中暑的应急处理：

（1）应迅速将中暑人员移至阴凉的地方。解开衣服，让其平卧，头部不要垫高。

（2）降温：用凉水或50％酒精擦其全身，直至皮肤发红，血管扩张以促进散热。降温过程中必须加强护理，密切观察体温、血压和心脏情况。当体温降到38摄氏度左右时，应立即停止降温。

（3）及时补充水分和无机盐。能饮水患者应鼓励其喝足凉水或其它饮料；不能饮水者应静脉补液，其中生理盐水约占一半。

（4）及时处理呼吸、循环衰竭。

（5）转院：医疗条件不完善时，应及时送往就近医院，进行抢救。

7、中毒窒息事故的应急处理：

（1）现场抢救。救护者必须带好防毒面具，做好自身的安全事项。发生急性中毒时，应使患者立即脱离急救现场，停止继续接触毒物。将患者移至空气新鲜处，保持呼吸畅通。迅速解开患者衣领、纽扣、腰带，注意保暖。如皮肤被污染，应立即脱去其污染衣物，用温水洗净皮肤。

（2）防止继续呼吸毒物。可迅速给予氧气吸入，纠正机体缺氧，加速毒物排出，或进行必要的人工呼吸。（人工呼吸者必须掌握操作过程和注意事项）经口中毒时应迅速进行引吐、洗胃。可用1－500高锰酸钾液，1－2％的碳酸氢钠液。

（3）清除进入人体内的毒物作用。迅速使用解毒物质，防止毒物吸收，促进毒物排泄。

8、烧伤事故的应急处理：

（1）采取有效的措施进行灭火，使伤员尽快脱离火源，尽量缩短烧伤时间；

（2）检查伤员全身状况和有无合并损伤；

（3）防休克、防窒息、防创面污染；

（4）用较干净的衣物把创面包裹起来，防止再次污染。迅速离开现场，把重伤员送往医院。

9、发生流行病或传染病的应急处理：

（1）当有人员确诊发生流行病或传染病时，应立即报告当地疾病控制中心和业主、监理单位。

（2）通知所有人员就地休息，不得到其他场所，等候疾病控制中心的检疫。

（3）按照检疫部门的指示，进行隔离控制活动。

10、应急培训和演练

（1）应急反应组织和预案确定后，施工单位应急组长组织所有应急人员进行应急培训。

（2）组长组织按照有关预案进行分项演练，对演练效果进行评价，根据评价结果进行完善。

（3）在确认险情和事故处置妥当后，应急反应小组应进行现场拍照、绘图、收集证据，保留物证。

（4）经业主、监理单位同意后，清理现场恢复生产。

（5）单位领导将应急情况向现场项目部报告，组织事故的调查处理。

施工管理方案 篇6

塔机的安装、顶升、拆卸必须按照原厂规定进行，并制订安全作业措施，由专业队（组）在队长负责统一指导下进行，并要有技术和安全员在场监护，安全作业措施方案如下：

一、塔机专用的临时配电箱宜设置在塔机附近，电源开关应符合规定要求。电缆卷筒必须运转灵活、安全可靠，不得拖缆。

二、塔机的基础和附着的建筑物其受力强度必须满足塔式起重机的设计要求。

三、顶升前必须检查液压顶升系统各部件的连接情况，并调整好爬升架滚轮与塔身的间隙，然后放松电缆，其长度略大于顶升高度，并紧固好电缆卷筒。

四、顶升时，必须在专人指挥下操作，非作业人员不得登上顶升套架的操作台，操作室内只准一人操作，严格听从信号指挥。

五、顶升时，必须使吊臂和平衡臂处于平衡状态，并将回转部分制动住。严禁回转臂杆及其它作业。顶升中发现故障，必须立即停止顶升，进行检查，待故障排除后方可继续顶升。

六、顶升到规定高度后必须先将塔身附着在建筑物上后方可继续顶升。塔身高出固定装置的自由端高度应符合原厂规定。

七、附着时应用经纬仪检查塔身的垂直情况并用撑杆调整垂直度，其垂直度偏差应符合规定要求。

八、如同力达到四级以上时不得进行顶升、安装、拆卸作业。安装、拆卸时突然遇到风力加大，必须立即停止作业，并将塔身固定。

九、顶升完毕后，各连接螺栓应按规定的力矩紧固，爬升套架滚轮与塔身应吻合良好，左右纵杆应在中间位置，并切断液压顶升机构电源。

十、塔机安装后，在无载荷情况下用经纬仪检查其垂直度，塔身与地面的垂直度偏差不得超过3‰。

十一、塔机必须安装行走、变幅、回转、吊钩高度等限位器和力矩、重量限制器及断绳保护器等安全装置，并保证灵敏可靠。

四川新华阳建筑工程有限公司

二0一二年三月二十四

施工管理方案 篇7

建筑工程现场质量及安全管理处罚制度

编制：

日期： 二0一八年二 月 二十日

目录

一、工程质量及安全文明施工管理目标

二、工程质量通病、事故处罚制度

三、脚手架工程施工安全处罚制度

四、模板工程施工安全处罚制度

五、“三宝”、“四口”防护安全处罚制度

六、施工用电安全处罚制度

七、施工机具使用安全处罚制度

八、文明施工处罚制度

一、施工管理目标

（一）、工程质量及安全文明施工管理目标 质量管理目标

本工程质量要求达到《建筑工程质量统一标准》（GB50300-2013）要求，确保该工程分项合格率100%，分部工程优良率达到85%，观感质量评定合格率达到90%以上。

（二）安全文明施工管理目标

本项目安全文明施工管理目标为保证获得市安全文明标准化工地，争取荣获省安全文明标准化工地。

为了达到上述目标，对于工程质量达不到要求违反安全文明施工管理的班组及个人，我项目部将通过项目既定的处罚条例进行处罚，具体处罚措施条款如下：

二、工程质量通病、事故处罚制度：

为加强质量管理，提高施工队伍的质量意识，激励各级员工的工作积极性，保证工程质量目标顺利完成，特制定本条例。项目部每月组织两次工程质量联合检查，时间为每个月1号和15号。质量联检工作由项目部牵头，劳务总包及各分包责任人参加。检查组对参加检查的工程质量情况进行考核评分，根据考核评比得分，对质量问题较多且不及时整改的给予罚款。（奖罚的分配按检查时该区域参与施工的班组进行分配，所占比例由检查组检查结果具体情况定）

（一）钢筋分项质量要求及处罚措施如下;

1、钢筋安装前应清除锈渍、油渍、漆污。未按要求完成清理工作的每处罚款50元。；

2、钢筋安装不符合规范及设计要求每处罚款50元。（包含钢筋规格型号，数量、间距等）

3、钢筋偏位严重，造成无法封闭模板的，每根罚款100元。

4、钢筋绑扎后不及时调整就位，妨碍木工支模每根罚款50元。

5、钢筋保护层垫块马凳筋漏放或未按要求放置每处罚款50元。

6、施工错误任意割断钢筋每根罚款300元。

7、混凝土浇筑完成后，钢筋插筋高度及间距不符合图纸要求，每处罚款200元。

8、板面砼浇筑完毕出现露筋的，每处罚款200元。

9、梁柱钢筋连接接头未按规范及设计要求错开，每处罚款200元。

10、梁柱钢筋套筒连接处未拧紧或拧进长度不够，每个接头罚款200元。

11、应预留的钢筋未留置或埋掉及不正确每根罚款50元。

12、浇筑砼过程中值班人员到岗不到位，罚款200元。无人值班，罚款500元，罚后继续安排人照筋。

13、拆模后，柱、梁、板、梯钢筋露筋、反锈50元/处.罚款后，乙方处理并承担费用;

14、随意向下抛钢筋100元/次，造成事故由乙方承担

15、垂直运输钢筋超载，或固定不牢固及钢筋吊在空中下班，在施工层不卸货100元/次，造成事故由乙方承担;

16、使用机械离开岗位时，不拉闸断电，夜晚加班之后，不拉闸断电50元/次造成事故由乙方承担;

17、钢筋楼上楼下乱扔乱放，不清理运走50元/处;

18、钢筋焊接接头不合格或焊接长度达不到设计要求50.00/处，并追究造成的间接损失;

19、不按图纸要求来配钢筋或绑扎掉主筋300.00/处，并追究造成的间接损失;20、钢筋锚固及搭接长度不够50.00/次，并追究造成的间接损失;

21、主管部门对保护层进行检测不合格，检测费用超过标准，由乙方承担损失 ；

22、钢筋安装、绑扎原因验筋不能一次性通过导致工程进度跟不上一切损失由乙方承担 200.00/次，并追究造成的间接损失;

23、外脚手架上、斜屋面面不系安全带50.00/人/次;

24、用木枋作横杆，木枋、模板作跳板100.00/人/次;

（二）模板分项工程质量要求及处罚措施如下：

1、墙柱轴线位移、垂直度超过允许偏差每处罚款200元。

2、模板加固不牢或爆模严重，造成砼流失及砼成型外观尺寸的每处罚款最低500元，并赔偿由此造成一切损失;

3、预留洞、预埋件漏放或偏差超过要求每处罚款200元。

4、模板安装完毕后未将模内的木屑、杂物清理干净造成夹渣现象的，每处罚款100元。

5、模板标高超规范要求的每处罚款200元。

6、未经同意私自拆模每块罚款200元。

7、梁内发现用模板、木条支撑的，每根罚款100元。卫生间吊模用木条支撑，用铁丝穿透卫生间周边梁进行模板加固的，每处罚款100元。

8、柱、梁、板接口处拼缝不严实、超过5mm，每处罚款100元。

9、梁模板内外模边应一条线而不是一条线总偏超过8mm，每条梁罚款200元。

10、墙、柱模板转角处不成90度，发现一个角罚款50元。

11、楼梯踏步模板不水平两头高低超过5mm，每个罚款100元。

12、楼梯、电梯井等预留洞口不方正，超过5mm，每处罚款50元。

13、上下层墙柱砼成型后出现错台现象，偏差超过10mm的，每处罚款500元。

14、浇筑砼过程中值班人员到岗不到位，罚款200元。无人值班，罚款1000元。

15、乱锯木枋、模板造成材料浪费的，按浪费材料1:3倍处罚

16、架模、拆模、用木枋作横杆、木枋、模板作跳板50元/人/处;

17、使用提升机不得抢占，不得随间操作，发现50元/次，造成事故由乙方负责 ；

18、架摸所用材料放在悬挑卸料平台上，不立即卸下，吊在空中不论理由100元/次，由此造成事故 由乙方承担;

19、向下抛模板、木枋、扣件等100元/人/次，由此造成事故由乙方承担;20、拆除摸板、木材、钢管等，乱堆、乱放、阻碍安全通道50元/次;

21、拆除各种底模必须先经甲方同意，拆模时不采取支撑措施200元/人/处，由此造成事故由乙方承担；

22、架柱、墙、模之前，底部不冲洗干净50元/处；

23、随意锯模板、木枋100元/次;

24、模板上砂浆不铲干净、不刷油50元/处;

25、绑扎钢筋前，锯沫、木渣不清扫干净50元/处;

26、墙柱底部封不严、漏砼凿50元/处；

27、外脚手架上，悬挑构件上不得堆放模板，否则50元/处;

28、散落在外脚上安全兜网上木枋、模板1小时内清干净，发现50元/块/处；

29、外墙拆模、斜屋面、天沟、屋面雨蓬架模不系安全带(安全带由乙方自理)50元/人;30、图纸出现问题不反应，以单一图纸施工，造成-切责任和损失均由乙方承担；

(三）砼分项工程质量要求及处罚措施如下

1、混凝土平整度合格率90%以下每处罚款100元。2、混凝土麻面大于50㎝²每处罚款100元。

3、混凝土浇捣出现蜂窝每处罚款200元。

4、混凝土浇捣出现露筋每处罚款100元。

5、混凝土浇捣出现狗洞每处罚款1000元/处以上。

6、现浇结构构件截面尺寸偏差不符合要求的每处罚款300元。

7、砼浇筑后钢筋表面未清理每根罚款50元。

8、混凝土振捣不实有浮浆每处罚款100元。

9、混凝土出现漏振的每处罚款1000元以上。

10、未按规范留置施工缝罚款1000元。

11、操作不规范导致砼堵管造成砼浪费，按浪费材料造价1:3倍处罚。

12、砼浇筑完毕，余料未清理干净，按浪费材料造价1:5倍处罚。

13、砼浇筑完毕，必须及时把输送管清理干净堆放整齐，未按要求实施，每米罚款处罚100元。

14、泵车卸料完毕，卸料口余料必须清理干净，防止余料散落到市政道路。如不慎把余料及泥土带出工地，必须及时清理。如未按要求执行，造成后果及影响由班组承担。

15、砼班长在砼浇筑过程中必须全程值班，中途脱岗每次处罚500元。

（四）砌筑工程质量要求及处罚措施：

1、砌筑前必须认真复核定位线，并按模数进行试排确定组砌方法。经过施工员验收后方可施工。未按要求执行造成材料浪费或灰缝不符合要求的，按浪费材料造价1:3倍处罚。

2、大面积砌筑前，必须先砌筑样品墙，样品墙检查合格后，其余砌体按样品墙砌筑。对未砌筑样品墙的，不允许砌筑并处罚1000元罚款。

3、砌筑过程中必须拉通线及吊垂直线，保证砌体灰缝横平竖直。不按要求执行的，每少用一根线，罚款50元。

4、砌筑过程中必须保证砂浆饱满，检查过程中每发现一个点，罚款50元。

5、砌筑过程中散落的落地灰必须二次搅拌利用，做到“工完、料尽场清”不按要求执行的，每处罚款200元，材料损耗按浪费材料造价1:3倍处罚

6、做好材料计划，拌合好的砂浆必须在3~4个小时内用完，盲目拌合，导致砂浆失效。按浪费材料造价1:3倍处罚。

7、砖墙上留置洞口未按规范要求设过梁或过梁搁置长度小于200㎜，每处罚款200元。材料损耗按浪费材料造价1:3倍处罚

8、砌体拉结筋漏放，或未按要求留置每根罚款50元。

9、砌块在二次搬运过程中必须轻拿轻放，野蛮施工造成材料损耗的，超过规范要求损耗率外的，按1:3倍处罚。

10、砌体每日砌筑高度必须控制在1.2~1.4米之间。不得一次砌筑到位。违反规定者，每超出一层，罚款100元。

11、顶梁砖的砌筑必须推迟5~7天再进行砌筑，且必须按图纸设计要求砌筑，不按要求执行的，每处罚款200元。

12、顶梁砖砂浆必须饱满并填充密实。不按要求执行，每发现一处透缝，罚款50元。

13、未按照砌体施工工序施工，造成房间出现大小头情况的，除返工外，每平方米砌体罚款2000元，材料损耗按浪费材料造价1:3倍处罚。

（五）抹灰工程质量技术要求及处罚措施：

1、抹灰施工前进行基层清理，把墙面及砼构件表面铁丝、木屑、铁钉等杂物清理干净，未按要求执行，每个点罚款50元。

2、大面积抹灰前，必须先抹样品间，样品间检查合格后，其余抹灰按样品间涂刷。对未抹样品间的，不允许抹灰并处罚1000元罚款。

3、抹灰前必须对墙面湿水、胶合水泥浆拉毛，未按要求执行，每个点罚款200元。

4、抹灰前必须做灰饼或冲筋。控制抹灰厚度。经施工员验收后方可进行下道工序施工。未按要求进行报验进行下道工序施工，每平方米罚款200元。返工材料损耗按浪费材料造价1:3倍处罚。

5、阴阳角抹灰达不到规范要求的，每平方米罚款300元。返工材料损耗按浪费材料造价1:3倍罚款。

6、抹灰面平整度及垂直度达不到规范要求的，每平方米罚款300元。返工材料损耗按浪费材料造价1:3倍罚款。

7、墙面空鼓面积超过规范要求，超出部分按200元/平方米罚款。返工材料损耗按浪费材料造价1:3倍罚款。

8、内外墙抹灰砂浆必须按设计要求拌合使用，每次拌合量必须控制在3~4小时内用完，不按要求执行，造成砂浆失效的。材料损耗按浪费材料造价1:3倍罚款。

9、散落的落地灰必须及时清理二次拌合使用。不按要求执行，造成材料浪费的，每天每处罚款500元，材料损耗按浪费材料造价1:3倍罚款。

10、门窗洞口竖向及水平方向收口线条必须拉通线控制，误差不得大于10mm。不符合要求的，每米罚款300元。返工材料损耗按浪费材料造价1:3倍罚款。

11、内外窗台收口必须有高差，内高外低。窗台线条必须平直，外窗台线条必须按规范及设计要求找坡。质量达不到规范要求的，每米罚款300元，返工材料损耗按浪费材料造价1:3倍罚款。

12、抹灰施工前必须按设计要求设置钢丝网或钢板网。验收合格后方可进行下道工序施工。漏设一处按100元/米处罚。

三、脚手架工程施工安全处罚制度：

1、每10延长米立杆基础不平、不实、不符合方案设计要求的每处罚款50元，立杆缺少底座、垫木的每处罚款50元，无扫地杆的每处罚款50元，无排水措施的罚款50元，并责令整改。

2、脚手架高度在7m以上，架体与建筑结构拉结，按规定要求每少一处罚款100元，拉结不坚固的每一处罚款50元，并责令整改加固。

3、每10延长米立杆、大横杆、小横杆间距超过规定要求的每一处罚款100元，不按规定设置剪刀撑的每一处罚款200元，剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合要求的罚款200元，并责令整改。

4、脚手板不满铺的每处罚款200元，脚手板材质不符合要求的罚款100元，每有一处探头板罚款200元，脚手架外侧未设置密闭式安全网的，或网间不严密的罚款100元，施工层不设1.2~1.5m高防护栏杆和挡脚板的罚款200元，并责令整改。

5、脚手架搭设前无交底的罚款50元，脚手架搭设完毕未办理验收手续的罚款100元，无量化的验收内容的罚款50元，并责令整改。

6、不按立杆与大横杆交点设置小横杆的每有一处罚款50元，小横杆只固定一端的每有一处罚款50元，单排架子小横杆插入墙内小于240mm的每有一处罚款100元，并责令整改。

7、大横杆每一处搭接小于1.5米的罚款100元，钢管立杆采用搭接的每一处罚款50元（顶层除外），并责令整改。

8、施工层以下每隔10m未用平网或其他措施封闭的每处罚款200元，施工层脚手架内立杆与建筑物之间未进行封闭的罚款50元，并责令整改。

9、钢管未除锈用于搭设的每根罚款50元，脚手架不符合要求的罚款500元，钢管弯曲、锈蚀严重的罚款50元，并责令整改。

10、悬挑脚手架外挑杆件与建筑结构连接不牢固的每有一处罚款100元，悬挑梁安装不符合设计要求的每有一处罚款50元，立杆底部固定不牢的每有一处罚款100元，架体未按规定与建筑结构拉结的每有一处罚款200元，并责令整改。

11、悬挑脚手架荷载超过规定的罚款2000元，施工荷载堆放不均匀每有一处罚款50元，并责令整改。（责任班组）

四、模板工程施工安全处罚制度：

1、支撑系统不符合设计要求的100元，并责令整改。

2、支撑模板的立柱材料不符合要求的罚款60元，立柱底部无垫板或用砖垫高的罚款60元，不按规定设置纵横向支撑的罚款100元，立柱间距不符合规定的罚款100元，并责令整改。

3、模板上施工荷载超过规定的罚款100元，模板上堆料不均匀的罚款50元，并责令整改。

4、大模板存放无防倾倒措施的罚款100元，各种模板存放不整齐、过高等不符合安全要求的每处罚款100元，并责令整改。

5、支拆模板2m以上高处作业无可靠立足点的罚款100元，拆除区域未设置警戒线且无监护人的每次罚款50元，留有未拆除的悬空模板的每处罚款50元，并责令整改。

6、模板拆除前未经拆模申请批准的罚款50元，模板工程无验收手续的罚款100元。

7、在模板上运输混凝土无走道垫板的罚款100元，走道垫板不稳不牢的罚款100元，并责令整改。

8、作业面孔洞及临边无防护措施的罚款100元，垂直作业上下无隔离防护措施的罚款100元，并责令整改。

五、“三宝”、“四口”防护安全处罚制度：

1、不按规定佩戴安全帽的有人次罚50元，不佩戴胸牌罚10元，不予进工地。

2、每有一人未系安全带的罚50元，每有一人安全带系挂不符合要求的罚30元，安全带不符合要求，每发现一条罚50元，并立即停止作业，整改后进场。

3、楼梯口、电梯井口防护每一处无防护措施的罚200元，每一处防护措施不符合要求或不严密的罚100元。

4、电梯井内每隔两层（不大于10m）少一道平网罚100元

5、预留洞口、坑井防护每一处无防护措施，罚200元，每一处防护措施不符合要求或不严密的罚100元。

7、通道口无防护棚，罚300元，每一处防护不严，罚100元，每一处防护棚不牢固、材质不符合要求，罚100元

8、阳台、楼板、屋面等临边防护每一处临边无防护的罚200元，每一处临边防护不严、不符合要求的罚100元。

六、施工用电安全处罚制度：

1、外电防护小于安全距离无防护措施的每处罚500元，防护措施不符合要求、封闭不严密的罚200元。

2、工作接地与重复接地不符合要求的每处罚300元，未采用TN-S系统的罚100元，专用保护零线设置不符合要求的罚100元，保护零线与工作零线混接的罚100元。

3、配电箱、开关箱不符合“三级配电两级保护”要求的每处罚500元，开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵，每处罚300元，漏电保护装置参数不匹配，每发现一处罚100元，电箱内无隔离开关每处罚100元，违反“一机、一闸、一漏、一箱”的每处罚100元，安装位置不当、周围杂物过多等不便操作的每处罚100元，闸具损坏、闸具不符合要求的每一处罚100元，配电箱内多路配电无标记的每一处罚50元，电箱下引处线混乱每根线罚50元，电箱无门、无锁、无防雨措施的每一处罚50元，并责令限期整改

4、照明专用回路无漏电保护罚100元，室内线路及灯具安装高度低于2.4m未使用安全电压供电的罚100元，潮湿作业未使用36V以下安全电压的罚100元，使用36V安全电压照明线路混乱和接头处未使用绝缘布包扎的罚50元。

5、配电线路电线老化、破皮未包扎的每一处罚100元，线路过道无保护的每一处罚50元，电杆、横担不符合要求的罚50元，架空线路不符合要求的罚100元，未使用五芯线(电缆)的罚100元，使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆的罚100元，电缆架设或埋设不符合要求的罚100元，并责令整改。

6、闸具、熔断器参数与设备不匹配、安装不符合要求的每一处罚30元，用其他金属丝代替熔丝的罚100元，并责令更换。

7、变配电装置不符合安全规定的罚50元，并责令更换。无地极阻值摇测记录的罚50元，无电工巡视维修记录或填写不真实的罚50元，档案乱、内容不全、无专人管理的罚50元

七、施工机具使用安全处罚制度：

1、无护手安全装置的罚款50元，传动部位无防护罩的罚款50元，未做保护接零、无漏电保护器的各罚款50元，无人操作时未切断电源的罚款50元，并责令整改。

2、圆盘锯电锯安装后无验收合格手续罚50元，无锯盘护罩，分料器、防护挡板安全装置和传动部位无防护每缺一项的罚50元，未做保护接零、漏电保护器的，各罚50元，无人操作时未切断电源的罚50元，并责令整改。

3、Ⅰ类手持电动工具无保护接零的罚100元，使用Ⅰ类手持电动工具不按规定穿戴绝缘用品的罚50元，使用手持电动工具随意接长电源线或更换插头的罚50元，并责令整改。

4、钢筋机械安装后，未做保护接零、无漏电保护器的各罚50元，钢筋冷拉作业区及对焊作业区无防护措施的罚50元，传动部位无防护措施的罚50元，并责令整改。

5、电焊机未做保护接零、无漏电保护器的罚50元，无二次空载降压保护器或触电保护器的罚50元，一次线长度超过规定或不穿管保护的罚50元，电源不使用自动开关的罚50元，焊把线接头超过3处或绝缘老化的罚50元，电焊机无防雨罩的罚50元，并责令整改。

6、搅拌机安装后，未做保护接零、无漏电保护器的各罚50元，离合器、制动器、钢丝绳达不到要求的每项罚50元，操作手柄无保险装置的罚50元，搅拌机无防雨棚和作业台不安全的罚50元，料斗无保险挂钩或挂钩不使用的罚50元，传动部位无防护罩的罚50元，作业平台不平稳的罚50元，并责令整改。

7、气瓶间距小于5米、距明火小于10米又无隔离措施的罚50元，乙炔瓶使用或存放时平放的罚50元，气瓶存放不符合要求的罚50元，气瓶无防震圈和防护帽的每一个罚50元，并责令整改。

8、潜水泵未做保护接零、无漏电保护器的各罚50元

八、文明施工安全处罚制度

1、现场焚烧有毒、有害物质的罚款50元。

2、酒后作业每发现一人次罚款100元，并责令停工休息整改。

3、现场作业人员赤脚、穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、喇叭裤的每人次罚款50元，并责令整改。

4、非有关操作人员不准进入危险区内违者每人次罚款50元，并责令退出工地。

5、不准在施工现场打闹嬉戏，违者每人次罚款50元，不准带小孩进入施工现场，违者罚款100元。

6、禁止从高处向下（或向上）抛投任何物资材料，违者每人次罚款100元。

7、未经施工负责人批准，不准任意拆除架子设施、模板支撑及安全装置等，违者每次罚款500元，并责令立即恢复，造成质量安全责任事故的由相关责任人自负。

8、工地内严禁打架斗殴，违者每人罚款2000元（打群架的相关责任人罚款10000元），并开除出工地，由此造成的一切后果自负，情节严重的移交公安机关处理。

9、做好工地内的防盗、防火、防破坏和其他安全事故的防范工作，要彻查清问，加强巡回巡查力度，工地不准无关人员自由出入，违者相关责任人每次罚款50元。

10、施工不戴安全帽50元/人/次(安全帽乙方自理)

施工管理方案 篇8

1.适用范围

1.1本预案适用于安装工程分公司在工程施工管理过程中发生安全事故的应对和处置。

1.2本预案归口管理部门为安装工程分公司办公室。

2.风险分析与事件分级

2.1风险分析

在施工过程中发生高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电、火灾各种自然灾害以及中暑、中毒事件等均会对职工造成人身伤害。为了保工程的顺利开展，采取有效的安全技术措施，防止伤亡事故及各种突发事件的发生，保证广大职工的职业健康安全，以及在发生伤亡事故时有应急处置办法，根据施工生产过程中五大伤害的实际制定本施工安全应急预案。

2.2事故分级

(1)轻伤事故:只有轻伤的事故

(2)重伤事故:一次事故只有重伤无死亡的事故

(3)死亡事故：一次事故亡1-2人的事故

(4)重大死亡事故:一次事故死亡3-9人的事故

(5)特大死亡事故:一次事故死亡10人以上(含10人)的事故

3.编制的依据

3.1中华人民共和国《建筑法》、《劳动法》

3.2中华人民共和国《安全生产法》

3.3国家和地方职业健康安全有关规定

3.4职业健康安全管理体系文件

3.5山东清源集团有限公司20__年度安全生产目标责任书

4.组织机构及职责

安装工程分公司应急组织机构由应急领导小组、应急办公室，现场应急指挥部组成。

4.1应急领导小组

组长：

副组长:

成员:

主要工作职责：

(1)审定本公司生产安全事故应急救援预案；

(2)全面指导分部的应急救援工作；

(3)落实集团公司有关应急工作的重要指令；

(4)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行上报、决策；

(5)上报事故信息；

(6)负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；

(7)应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结；

(8)建立安全生产责任制，教育和培训广大职工掌握安全生产的有关规程和规章制度；

(9)针对施工过程中发生高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电、火灾等各种自然灾害以及急性中毒事件等均会对职工造成人身伤害的危险，制定针对性的预防措施。

4.2应急办公室

主任：

副主任：

成员:土建项目部、安装项目部全体人员

主要工作职责:

(1)负责传达，贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议，有关要求等；

(2)负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；

(3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核，发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；

(4)负责应急资金计划的制定；

(5)负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制，落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；

(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；

(7)组织应急演练，应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理。

4.3现场应急救援队伍

现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散，警戒等)、医疗救治组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组、保安组。

(1)现场抢险组

组长：项目负责人

成员：各部门负责人

主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场受伤人员的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作；

(2)医疗救治组

组长：医务室负责人

成员：医疗室全体人员为医疗救治组成员

主要职责:负责抢救受伤人员，组织抢救所用医用物质；

(3)后勤保障组

组长：办公室负责人

成员：办公室人员

主要职责:保障应急救援物质的供应，平时对所用物质妥善管理；

(4)善后处理组

组长：项目负责人

成员：各部门负责人

主要职责：负责受伤人员的后续医疗救治；负责核实受伤人员情况及其亲属的接待，安抚；负责恢复现场施工工作。

(5)事故调查组

组长：项目负责人

成员：各部门负责人

主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失，性质、原因，提出预防措施和处理意见等。

(6)保安组

组长：项目部保安部负责人

成员：项目部保安部负责全体保安员为组员

主要职责：负责人员与事故现场的隔离、警戒；

5.监督与预警

5.1风险监督

5.1.1工作职责

土建项目部、安装项目部负责风险监督工作.负责与各施工单位对接，落实安全防护措施、安全劳动保护用品佩戴情况，及时获取事故信息，及时应急办公室报告。特殊情况可越级上报。应急办公室根据事故情况向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。

5.1.2监督方法

(1)工程项目在组织招标过程中严格审核投标单位的资质；

(2)签订施工合同过程中严格界定事故责任，由集团法务部把关审核；

(3)对施工过程进行监督，落实安全措施是否到位；

(4)与施工人员及时交流，避免出现情绪意外现象；

(5)对施工现场周围环境分析研判危险因素；

(6)与施工工程所在单位人员配合监督、管理施工过程。

5.2预警信息发布

应急办公室接到预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合事故等级，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话，短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。

5.3预警行动

各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。

5.4预警调整和结束

应急办公室根据事故的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。

6.应急响应

6.1信息报告

6.1.1轻伤事故：应由项目部在24小时内报告公司领导、生产办公室和公司总工会；

6.1.2重伤事故：公司在接到分公司和项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织；

6.1.3重伤三人以上或死亡一至二人的事故：公司在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报《事故快报表》，公司工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场；

6.1.4死亡三人以上的重大、特别重大事故：公司应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，公司安全生产第一责任人(或委托人)应在接到项目部报告后4小时内到达现场；如路途比较远确实无法赶赴现场时，应立即委托临时代理人进行指挥活动，并应在12个小时内到达现场。

6.1.5急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门；

6.1.6易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门；

6.1.7员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治；因伤势过重抢救无效死亡的，公司应在8小时内通知安全监督部门处理；

6.1.8报告内容：事故发生地点，发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位，联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：事故类型，严重程度、可能原因、巳采取的措施，事故可能发展趋势。

6.2应急处置措施

根据工程概况、施工方法、场地环境和条件等第一手资料，并熟悉掌握安全法规、安全技术标准，有针对性的安全技术措施，保证各种安全技术措施有充分的时间作准备，保证各种安全措施的落实。

6.2.1“高处坠落”的应急措施

防止高空坠落的重点是防止架上坠落。于是要求脚手架必须由架子工进行搭设和拆除，脚手架的搭设和拆除必须认真把好十道关口，即安全交底关、材质检查关、尺寸关、铺板关、栏护关、连接关、承重关、上下关、保险关和检验关。其他如悬空坠落、临边坠落等也是事故发生中较高的类别。防止高空坠落发生最根本的措施还应从物和人两方面进行落实，物的方面就是要有满足规范规定的防护设施，从人的方面来讲，就是从事高处作业的人员必须满足一定要求，即患有高血压、心脏病、年龄不满18周岁和饮酒以后，均不得从事高空作业；6级以上大风及雷暴雨天，以及夜间施工照明不足的情况下，不得从事高空作业。

此外，高空作业人员要正确使用安全带。在高空作业时，必须把安全带的系绳挂在牢固的结构物、吊环或安全拉绳上，且应认真复查，严防发生虚挂，脱钩等现象。使用安全带系绳长度需要3m以上时，应使用加有缓冲器装置的专用安全带，使用安全带应高挂低用，减少坠落时的冲击高度。安全带的使用期为3～5年，使用期间如发现异常现象，应提前报废，高空作业无处挂安全带时，应专门设置挂安全带的安全拉绳，安全栏杆等，否则，不能施工作业。

6.2.1.1“三宝”防护措施

安全帽、安全带、安全网在建筑安装工程施工中，挽救了无数职工的生命，已被建筑企业广大职工公认为安全“三宝”

(1)进入施工现场的职工必须戴安全帽。进人施工现场的职工必须戴好符合标准的安全帽，帽衬与帽壳之间必须保持4～5cm的间隙，并要系好帽带，防止脱落，防止坠落物件把帽子打掉致伤头部。

(2)悬空作业人员须系安全带。凡在2m以上悬空作业，必须系好符合要求的安全带，若有的悬空作业点没有挂安全带的条件时（如：行车梁的上部、吊装屋架上弦等），施工负责人应为工人设置挂安全带的安全绳、安全栏杆等。

(3)高处作业点的下方必须设安全网。凡无外架防护施工，必须在高度4～5m处设一层固定安全网，每隔4层楼再设一道固定安全网，并同时设下层随墙体逐层上升的安全网。凡外架、桥式架、插日架的操作层外侧，必须设置小孔安全网，防止人、物坠落造成事故。

6.2.1.2“四口”防护措施

(1)凡楼梯口、电梯口（包括垃圾口）、预留洞口（包括管井口），必须设围栏或盖板、架网。混凝土预制楼板的预留洞口，可事先预埋钢筋网。设备安装时再剪掉预埋钢筋网。

(2)正在施工的建筑物所有出入口，必须搭设板棚或网席棚。棚的宽度应大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，以5～10m为宜。

6.2.1.3“五临边”防护措施尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等，在施工过程中，必须设置lm高的双层围栏或搭设安全网。

6.2.1.4“架子把住十道关”脚手架在建筑安装工程施工中，是一项不可缺少的重要工具，万一脚手架发生故障，往往会造成多人重大伤亡事故。因此，对各种脚手架必须严格掌握，认真把好十道关口。

(1)材质关：严格按规定的质量、规格选择材料；

(2)尺寸关：必须按规定的间距尺寸搭设立杆、横杆、剪刀撑、栏杆等；

(3)铺板关：架板必须满铺，不得有空隙和探头板、飞跳板，并经常清除板上杂物，保持清洁、平整。木跳板厚度必须达5cm；

(4)栏护关：脚手架外侧和斜道两侧必须设lm高的栏杆和立网；

(5)连接关：必须按规定设剪刀撑和支撑，高7m及以上的架子，必须与建筑物连接牢固，不得摇晃。①脚手架两端、转角处以及每隔6～7根立杆应设一根支杆，与地面角度应不大于60°；②架子高度在7m以上和无法设支杆时，每高4m，水平每隔7m，脚手架与建筑物应至少有一个连接牢固点；③剪刀撑，不论木、竹、钢管脚手架均应在尽端双跨内和中间每隔15m设纵向剪刀撑，其最大宽度不超过6跨，与地面呈45＇～60°夹角，从上到下连续设置；

(6)承重关：钢管脚手架均布载荷，不得超过27MPa。在脚手架上堆砖，只允许单行侧摆3层。用于装修工程，钢管脚手架的允许载荷最大为20MPa。其他架子（桥梁、吊篮、挂架、挑架等），必须经过计算和试验确定承重载荷⊙如超载，应采取加固措施以保证安全；

(7)上下关：必须为工人上下架子搭设马道（斜道、跑道）或阶梯。严禁施工人员因从架子爬上爬下而造成坠落事故；

(8)雷电关：①凡金属脚手架与一万伏以上高压输电线路的水平距离必须保持5m以上，或者搭设隔离防护层。②一般电线不得直接捆在金属架杆上，必须捆扎时应加垫木隔离。③凡金属脚手架高于周围避雷设施者，架间每隔24m设一个避雷针，针端要高出最高架杆3.5m；

(9)挑梁关：悬吊式吊篮脚手，除吊篮按规定加工、设栏护和立网外，挑梁架设要平坦和牢固；

(10)检验关：各种架子搭好后，工长必须组织架工和其他作业工种共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是大风、雷后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。10m以上的脚手架，在操作层下面留一层架板，以保证安全。如因材料不足不能留设安全层时，可在操作层下设张安全网，以防万一。

6.2.1.5“屋面天棚有措施”在天棚和轻型屋面（石棉瓦、玻纤瓦等）上操作、行走十分危险，稍踏偏楞木，就会坠落伤亡。因此，凡在天棚和轻型屋面上操作、行走之前，必须在上面搭上垫板或在下方满搭安全平网。

6.2.1.6“梯子必须牢又坚”由于梯子不牢发生的高处坠落事故是较多的，因此要求：①梯子要牢；②踏步高度在30～40cm；③与地面夹角60°～70°；④底脚要有防滑措施；⑤顶端捆扎牢固或设专人扶梯。

6.2.1.7施工现场使用的龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置；在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。

6.2.1.8脚手架外侧边缘，应用密目式安全网封闭，搭设脚手架，必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网；在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的搭设交底。

6.2.2“物体打击”的应急措施

施工工过程中，立体交叉作业、吊模、机械设备的安装拆卸、整体脚手架的升降、都存在着物体打击的可能，预防物体打击是生产过程中时刻注意预防的工作

(1)在上下立体交叉作业时，如防护棚及脚手架的搭设拆除，应设警戒区，并设专人监控，严禁上下同时拆除；

(2)机械的安装和折卸如吊机、施工升降机等的安装和折卸过程中,工具及零部件等要妥善管理好放置好,要防止工具的滑落,在施工中,要注意精力集中,防止一时疏忽将零部件从高空落下,造成物体打击事故。

(3)起重吊装要严格遵守“十不吊”的要求,当挂好钢丝绳索具,起吊时,操作人员要立即远离吊重物,更不能站在起重臂下方,防止重物坠落和臂杆塌落伤人

(4)脚手架要按照施工方案求进行搭设,要严格按照安全操作规程要求增设剪刀撑、连墙杆,其是在台风和讯期在提前采取加固措施,防止脚手架的坍塌造成事故。

6.2.3“机械伤害”的应急措施

施工过程中,大、中、小型施工机械以及手持电动工具等,如使用不当,不按安全技术操作规程操作很有可能可能造成机械伤害，应当从安全装置等方面采取技术措施。

(1)操作人员应体检合格,并经专业培训、考核合格取得操作证书后,持证上岗；

(2)操作人员要严格遵守安全技术操作规程操作,认真及时做好各级保工作,经常保持机械设备的完好状态,严禁带病进行操作；

(3)机械设备上的各种安全防护装置及监测、指示仪表、报警等装置信号应完好无损,有缺损时要及时修复,安全防护装置不完整或已失效不能使用。

6.2.4触电事故预防监控措施

6.2.5.1施工现场可能发生触电伤害的环节

在建工程与外电高压线之间不够安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设未采用TN-S系统，不符合“三级配电两级保护”要求；雨天、露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳没有接地保护，潮湿作业没有采用安全电压；高大机械设备未设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。

6.2.5.2预防措施

(1)施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。

(2)在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触及高压电线。无安全防护措施时，禁止冒险施工。

(3)综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电两道防线。

(4)在建工程不得在高、低压线下方施工，搭设工棚，建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。

(5)坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质侵害、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅和易燃易爆物等；

(7)雨天，禁止露天电焊作业；

(8)做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压；

(9)坚持临时用电定期检查制度；

6.2.6火灾、化学物品爆燃或爆炸预防监控措施

6.2.6.1火灾事故预防监控措施

6.2.6.1.1施工现场发生火灾的主要环节

电气线路超过负荷或线路短路；电热设备、照明灯具使用不当，大功率照明灯具与易燃物接触或距离过近，产生电弧、电火花等。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花会引燃周围物体，引起火灾；职工生活、住宿临时用电架设不规范，乱拉乱接；职工在宿舍内明火煮饭、取暖引燃易燃物质等。

6.2.6.1.2预防措施

(1)施工组织设计时，要根据电器设备的用电量正确选择导线截面；导线架空敷设时，其安全间距必须满足规范要求；

(2)电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实；

(3)现场用的电动机严禁超载使用，电机设备周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转；

(4)施工现场内，严禁使用电炉子、明火炉；使用碘钨灯时，灯具与易燃物间距要大于30cm，室内不准使用功率超过60W的白炽灯泡；

(5)使用焊机时要执行动焊证制度，并有人监护；施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火器材；电焊机要放在通风良好的地方；

(6)施工现场的高大设备要做好防雷接地工作；

(7)存放易燃气体、易燃物品的仓库内，照明装置一定要采用防爆型；导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求；

6.2.6.2易燃、易爆危险品引发事故预防监控措施

6.2.6.2.1施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节；施工现场，使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性、易燃性溶剂稀释涂料时，动用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物体间隔距离过小。

6.2.6.2.2预防措施

(1)使用易燃、易爆危险物品的现场，不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低；

(2)焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物体的间隔距离，不得小于10m；与易燃易爆危险物品的间隔距离不得小于30m；

6.2.7中毒事故预防监控措施

6.2.7.1施工现场可能发生中毒的环节

人工挖孔桩中，地下存在的各种毒气；现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中含有毒物质或职工食用了腐烂、变质食品；职工冬季取暖时产生的有毒煤气；

6.2.7.2预防措施

(1)人工挖孔桩中，要进行毒气试验和配备通风设施；

(2)严禁在现场焚烧有毒有害物质；

(3)工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品；炊事员持健康证上岗；冬季取暖注意室内通风，防止发生煤气中毒；暑伏天要合理安排作息时间，避开高温、高热时段，防止中暑脱水现象发生。

6.3响应措施:

6.3.1火灾事故的救援

（1）迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离电源开关较远时，需就近剪断电线，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电；

（2）当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。抢险人员必须穿戴绝缘用品；

（3）扑灭电气火灾时，要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥沙子。严禁使用导电灭火剂扑救；

（4）气焊作业中，遇氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧；乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭；

（5）一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭；情况严重时立即拨打“119”火警电话报警，讲清火灾发生的地点、情况、报告人及单位等。

6.3.2对触电事故的相应措施

6.3.2.1使人体脱离电源,方法有拉闸、拔插销、切断电线(要用有绝缘手柄的工具,一次只能切断一根线，以免短路电弧伤人),把电线拉离人体(电线外皮破损时,要借用绝缘工具),把人体拉离电线(不能直接接触人体,可以拉触电人身上干燥的衣服或借用绝缘工具)；

6.3.2.2进行人工抢救

6.3.2.2.1触电者脱离电源后,如神志清醒,应先让其安静休息,还要走动,然后请医生或送医院诊治;

6.3.2.2.2触电者已昏迷,应先让其仰卧,解开衣扣、衣带、腰带、然后判断一下是否还有呼吸:观察胸部、腹部是否有起伏,把手放在鼻孔处是否感到有氖流;再判断是否有心跳:用手摸颈部或腹股沟处的大动脉,或把耳朵放在左胸区；

6.3.2.2.3如呼吸停止,应立即进行人工呼吸;如心跳也停止了,应同时进行胸外心脏挤压,有两人在场时,一人负责人工呼吸,一人负责心脏挤压;只有一人在场时,应交替进行之；每次吹气2-3次,挤压10-15次；

6.3.2.2.4进行上述抢救正作的同时,应立即请医生或送医院；人工呼吸和心脏挤压一时收不到效果要坚持不懈,不要半途而废,在送医院的途中也不要停止；

6.3.2.2.5待触电者身上出现尸斑或身体变冷时方可放弃,经过人呼吸,胸外心脏挤压救活的触电者,事实证明这些方法确实有效。

6.3.3机械伤害事故的救援

（1）对于一些微小伤害，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

（2）较重大伤害者就近送医院诊治。

6.3.4坍塌事故的救援

一旦发生事故，应尽快解除挤压；在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害；现场就地处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重者可能全身被埋，可引起土埋窒息而死亡；在急救中，应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持其呼吸畅通。

6.3.5中毒事故的救援

施工现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。

6.3.6高处坠落事故的救援

及时采取有效措施:先对伤病员进行生产自救,如情况紧您可直接拨打报警电话,也可直接将伤病员送往医院,

6.4扩大响应

在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示公司应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。

7.应急结束

在公司/项目部范围内，应隔伤员得到有效治疗，且事故有效控制时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次事件应急响应结束。

8.后期处置

8.1应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产，生活恢复工作。

8.2财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。

8.3事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则及时、准确查明事故原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

8.4应急办公室负责收集，整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。

9.应急保障

9.1应急队伍

由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组(救援、疏散，警戒等)后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。

9.2应急物资与装备

各项目部储备适量的应急防护设施

(1)医疗器材：担架、.氧气袋、塑料袋、小药箱；

(2)抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；

(3)照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；

(4)通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；

(5)交通工具：工地常备一辆值班车辆，该车轮值班时不应跑长途；

(6)灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。

9.3通信与信息

通讯联络通过固定电话、手机方式进行。

9.4应急通讯

施工管理方案 篇9

建筑电气工程施工方案

一、编制依据

1、施工图纸。

2、××××发电有限责任公司16#住宅楼工程施工组织设计。

3、《建筑电气工程质量验收规范》（GB50303-2002）

二、工程概况

本工程位于甘肃××××发电有限责任公司福利区，五单元六层、砖混结构。总建筑面积8905.55㎡，呈“一”字排布，层高3.0m,建筑总高度20.55m。

三、施工前准备工作

施工前技术人员必须详细审图，对照招标文件，提出问题并在图纸会审时落实。然后要根据工程特点编制施工方案，并编排进度计划。根据施工方案提出材料计划，并向施工人员下达详细的技术交底；施工人员上岗必须经过培训，掌握施工工艺、技术操作方法，考核合格后方可上岗，特殊工种必须持证上岗。

四、电气安装各分项、检验批工程质量要求及电气通病的预防措施电气安装各分项检验批工程质量标准

1）管路敷设分项检验批质量标准：

材质及规格、品种型号必须符合设计及规范要求，各种材料必须有合格证件，在十层内敷设必须内外防腐后，外壁另进行两道沥青漆处理，在混凝土内敷设宜做内防腐，ø32以下管子连接采用套管焊接，所有连接处及进出盒箱处均应焊跨接地线，管路弯曲半径≥10D，凹扁度≤0.10，保护层≥15㎜。

2）管内穿线分项、检验批质量标准：

材料质及品种、规格型号必须符合设计及规范要求，材料必须有合格证，导线绝缘电阻必须≥0.5MΩ以上，穿线前应在盒、箱位置标高准确标高准确、无误的情况下进行，同时在穿线前必须将箱、盒清理干净，做到导线分色正确，余量适量。

3）接地装置分项、检验批质量标准：

材质的品种、规格、型号必须符合设计及规范要求，材料必须有合格证及钢材抄件，接地电阻摇测必须符合要求，焊接长度：圆钢≥6D，圆钢秘扁钢≥6D，扁钢与扁钢≥2D，且须三面焊，要求焊缝饱满，平整光滑，焊后将焊药清干净，在焊接处进行队腐处理。

4）电气器具及配电箱安装质量标准：

材质及品种、规格、型号必须符合设计及规范要求，并必须有合格证。开关、插座

及配电箱安装应做到横平竖直，标高准确，紧贴墙面，固定牢靠，接地保护良好。灯具安装必须牢固，并符合规范要求，接线正确。所有接压线不伤线芯及绝缘层，箱内接压线做到整齐、美观、牢靠并编号正确。

5）建筑电气分部（子分部）观感质量标准：

工程所有材料必须选用优良产品，并做到品种、型号、规格符合设计要求，质量要求，质量合格、出厂质量证明文件齐全，有合格证检验报告；施工安装符合设计图纸要求，工程质量符合施工质量验收规范标准要求；在线路敷设，配电箱、开关插座、照明器具及防雷接地等分项上，外观质量必须达到优良标准。

2建筑电气安装工程通病预防措施

1）管路敷设通病：

管路不齐，套丝乱扣，管口进入箱盒不一致，钢管管口出现毛刺，弯曲半径不够，有扁凹、开裂和严重锈蚀现象，该进行防腐处理的未做，墙面地面敷设管路出现裂缝。

原因分析：

锯管管口齐，是因为操作时，钢锯不垂直和不正所导致套丝乱扣，原因是板牙掉出或缺乏润滑油。管口入箱盒长短一致，是由于箱盒外边未用锁，箱盒内又没有设挡板而造成。管口有毛刺是由于锯管后未用锉刀打光口，弯曲半径太小是因为煨管肘出弯太急，弯管器的槽过宽也会出现管径弯扁，表面凹裂现象，出现裂缝是因为管路的保护层太薄引起，在受力的情况下出现裂缝。

预防措施：

锯管时，人必须站稳，手腕不颤动，出现马蹄口时，可用板锉锉平，然后再用圆锉将管口锉成喇叭口。套丝时应先检查板牙是否符合规格、标准、应润滑油。管口入箱时可在外部加锁母，吊顶配管时必须在箱（盒）内外用锁母锁定，配电箱入管较多时，可在箱内设置一块平挡板，将入箱的管子顶住，待管路固定后，拆去此板确保管口入箱一致。管子煨管时应用定型的弯管器，随着煨弯随着向后移动煨弯器，使煨出的弯平滑，敷设管路时，保护层一定要大于20㎜以上，这样才能避免出现裂缝现象。

2）金属管线保护地线和防腐通腐：

金属管线保护地线截面不够，焊接面太小，达不到标准，煨弯及焊接处刷防腐漆有遗漏。

原因分析：

金属管线敷设焊接地线时，对焊接地线的作用和重要性概念不清，对金属管线刷防锈漆的目的、部位不明确。

金属管线接头处，用ø6以上的钢筋焊接，双面满焊，焊接长度要求达到跨接线直径的6倍以上。金属管线刷防腐漆除了直接埋设在混凝土中可免刷外，其它部位均应进行防腐处理，另外防雷接地线的各焊接处，清除皮后，刷防锈漆，最后再刷银粉。

3）箱盒安装质量能病：

箱盒安装标高不一致，箱盒开孔不整齐，铁盒变形，箱盒抹灰缺阳角，现浇混凝土墙内箱盒移位，安装电器后，箱盒内脏物未清除。

原因分析：

稳箱盒时未参照土建装修预入的统一水平线控制标高，尤其是在现浇混凝土墙、柱内配管的模板放平线未找，铁箱盒用电气焊切割开孔，致使箱盒变形，孔径不规矩，木箱盒开孔用钢锯锯成长方口，甚至敲掉一块箱子帮，土建施工时模板变形或移动，而使箱盒移动，凹过墙面，土建施工抹底子灰时，盒子口没有抹整齐，安装电器时没有清除残存及箱盒的脏物和灰砂。

预防措施：

移箱、盒找标高时，可以参照土建装修统一预防的水平线（水平的+0.5m装饰线），在混凝土、桩内稳箱盒时，除参照钢筋上的标高点外，还应与土建技术人员联系定位，用经纬仪测定出标高，以确定室内各点地平线。稳装现浇混凝土墙内的箱盒时，应与钢筋网先连接牢固，并在后面加撑子，使之能被模板顶牢，不易移位。箱盒开眼孔，必须用专用的开孔工具，保持箱盒眼孔整齐；穿线前应先清除箱、盒内灰渣，再刷道防锈漆；穿线后，用接线盒的盖板将盒子临时盖好，盒盖周边要小于圆木或插座的开关面板但应大于盒子，待土建装修喷浆完成后，再拆除盒子盖，安装电器，灯具，这样可以保持盒内干净。

4）管内穿线质量能病：

先穿线后戴护口，或者根本不戴护口；导线背扣或死扣，损伤绝缘层；相线未进开关，螺口灯头相线未接到灯头的舌簧上；穿线过程中弄脏经油漆粉刷好的墙面和顶板（棚），穿线不分颜色。

原因分析：

穿线前放线时，将整盘线往外抽拖，引起螺旋形圈集中，出现背扣，导线任意在地上拖拉而被弄脏，操作人员手脏。相线和零线因使用同颜色的导线，不易区别，而且在断线、留头时没有严格做好记号，以导致相线和零线混淆不清，结果相线未进开关，也未安在螺灯头的舌簧上。

穿线之前应严格戴好护口，管口无丝扣的可戴塑料内护口，放线时应用放线车，将整盘导线放在盘上，并在线轴上做出记录，自然转动线轴放出导线，就不会出现螺圈，可以防止背扣和电线拖地弄脏。为做到相线、零线混淆不清，可采用不同颜色的导线，一般穿入管内的干线可不分色，为保证安全和施工方便，按要求分色为L1相线黄色，L2相线绿色，L3相线红色，N（中性线）为浅兰色，PE（保护线）为黄绿双色线。

5）导线连接质量通病：

剥除绝缘层时损伤线芯；焊接时，焊料不饱满，接头不牢固；多股导线连接设备、器具时未用接线端子，压头时不满圈，不用弹簧垫圈造成接点松动。

原因分析：

用刀刃切割导线绝缘层伤线芯，导线焊接时，清理表面不彻底，焊接不饱满，表面无光泽，导线和设备、器具压接时，压得不紧，不加弹簧垫。

预防措施：

剥切导线塑料绝缘层时，应用专用剥线钳，剥切橡皮绝缘层时刀刃禁止直角切割，要以斜角剥切；多股导线与设备、器具连接时，必须压接线鼻子，而且压接丝必须加弹簧垫，所有电气用的连接螺栓、弹簧垫圈必须镀锌处理，不允许将多股线自身缠圈压接。

6）开关、插座、箱盘安装质量通病

金属盒子生锈腐蚀，插座盒内不干净的灰渣，盒子抹灰不齐整，安装盖板后，四周墙面仍有损坏残缺，特别外观质量，暗开关，插座芯安装不牢固，安装好的暗开关板，插座盖板被喷浆污染，插座左零右火上接地接线错误，插座开关接线头不打返扣，导线在孔里松动；箱体不方正，贴脸和门扇变形，箱盘面接地位置不明显，预留墙洞抹水泥砂浆不合格，在24㎝砖墙或16㎝混凝土墙内安装配电箱，墙背面普通裂缝。

原因分析：

各种铁制暗盒子，出厂时没有做好防腐防锈处理，抹灰时只注意大面积的平直，忽视盒子的修整，抹罩面为膏时常仍未加以修整，待喷浆时再修补，由于墙面已干结，造成粘结不牢、易脱落，没有喷浆先安装电器灯具，工序颠倒使开关板、插座板、电器具被喷浆弄脏。电工开关插座接线不明白施工工艺，不懂规范标准要求，所以将线接错，插座线进孔不打扣；箱体制作时未校正，在运输和搬运过程中造成变形，稳装箱体时与装修抹灰层厚度不一致，造成深浅不一，箱盘面接地线装在盘背后，没有装在盘面上，没有很好掌握安装标准，预留洞抹水泥砂浆时，没有掌握尺寸，在4㎝厚的砖墙或16㎝厚的混凝土墙内暗装的配电箱，因墙体薄，因墙体薄，箱体背面对钉钢板网，抹灰不粘

贴，致使墙面普遍出现裂缝。

预防措施：

在安装开关、插座时，应先扫净盒内灰渣脏土，铁盒应先焊好接地线，然后全部进行防腐处理，如出现锈蚀，应补刷一次防锈漆，各种箱盒的口边用高标号水泥泵浆抹口，如箱盒进墙过深可在箱口和贴脸之间抹水泥砂浆补齐。对于暗装开关、插座盒子较深于墙面内的应采取其它补救措施，土建装修进行到墙面，顶板喷完浆活时，才能安装电气设备。要求工序绝对不能颠倒，开关插座导线压接必须做扣、压紧，相线、零线、接地一定按规范做，左零、右火、上接地。；箱体在搬运过程中不能对角搬运或就地拖拉，入室贮存在分层摆放，上方不能负重，箱盘面要装接地，保护箱体的保护接地线可以做在盘后，但盘面的接地线必须做在盘面的明显处，以便于检查测试，不准将接地线压在配电箱的固定螺丝上。

7）灯具安装质量通病；

吊顶上嵌入灯具安装不牢，灯具接线、螺灯口接线不对。

原因分析：

没有专用固定吊盘或吊筋过小，导线分色不清，未校查清楚，导线未分色。

预防措施：

换用符合要求的吊筋，凡超重的灯具均用专用吊筋，按要求分色，按图纸要求查清后再接线。

五、文明施工管理措施

1、建立健全工程管理制度及各种施工管理措施。

2、加强环境保护，减少粉尘、噪声、废水、固体废弃物，易燃易油品及化学品等污染，及时清理现场弃物，保持现场整洁卫生。

3、服从大包方统一管理，协调好与各方的关系，保证工程的顺利完成。

4、现场不得随意倒污水、污物。生产、生活垃圾按指定地点存放。

5、施工过种中产生的废料渣土要及时清理，做到工完场清。

××市建筑工程有限责任公司平电项目部

2005-6-15

施工管理方案 篇10

1施工临时用电方案

1.1概况

本工程现场临时用电系统，根据jgj46-88临时用电规范而设计。根据表内临时用电设备负荷统计，安装容量1250kva，计算容量1194.8kva。完全可以满足施工用电要求；另自备200kw、120kw柴油发电机各1台；为确保施工用电可靠，合理节约能源。在供电结构上合理安排。加强管理。

1.2负荷计算表

spesp大

sj=1.103（k1+ k2+ k3se） =1086.3kva

coswcosw

为了简化计算照明用电取施工用电10%，则：

sj=1.1×1086.3=1194.8kva

1.3变压器设置

根据施工用电总负荷及在考虑工期要求的前提下（钻机自备发电机供电不足及其他原因），特于阳平河特大桥设250kva变压器1台、315kva变压器1台，同时供生活驻地用电。

1.4导线选择

采用2（bv-3×120+1×70）架空敷设。

1.5安全用电技术措施

1、工地配电必须按tn-s系统设置保护接零系统，实行三相五线制，杜绝疏漏。所有接零接地处必须保证可靠的电气连接。保护线pe必须采用绿/黄双色线。严格与相线、工作零线相区别，严禁混用。

2、设置总配电箱，门向外开，配锁，并应符合下列要求：

(1)配电箱、开关箱应有防雨措施，安装位置周围不得有杂物，便于操作。

(2)由总配电箱引至工地各分配电箱电源回路，采用bv铜芯导线架空或套钢管埋地敷设。

(3)高空作业用电，套pvc塑料管引上，不准沿脚手架敷设。

3、用电设备与开关箱间距不大于3m，与配电箱间距不大于30m，开关箱漏电保护器的额定漏电动作电流应选用30ma，额定漏电动作时间应小于0.1秒，水泵及特别潮湿场所，漏电动作电流应选用15ma。

4、配电箱、开关箱上设危险标志。

5、作防雷接地的电气设备，必须同时作重复接地，同一台电气设备的重复接地与防雷接地可使用并联于基础防雷接地网，所有接地电阻值≤4ω。

6、保护零线不得装设开关或熔断器。

7、保护零线的截面应不小于工作零线的截面。同时必须满足机械强度要求。

8、正常情况时，下列电气设备不带电的金属外露导电部分应作保护接零：

(1) 电机、局部照明变压器、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳。

(2) 电气设备的传动装置的金属部件。

(3) 配电箱（屏）与控制屏的金属框架。

(4) 电力线路的金属保护管、物料提升机，均设接地装置。

10、保护零线除必须在配电室或总配电箱处作重复接地外，还必须在配电线路的中间处和末端处再做重复接地。

11、每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸、一漏”制（含插座）。

12、配电箱、开关箱的进线和出线口应设在箱体的下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或门处。移动式配电箱的进、出线必须采用橡胶套绝缘电缆。

13、所有配电箱门应配锁、配电箱和开关箱应由现场电工专人管理。

14、所有配电箱、开关箱应每天检查一次，维修人员必须是专业电工，检查维修时必须按规定穿戴绝缘鞋、手套，必须使用电工绝缘工具。

15、手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线，插头开关等，必须完好无损，使用前必须作空载检查，运转正常方可使用。

16、潜水泵的负荷线必须采用yhs型防水橡皮护套电缆，不得承受任何外力。

17、在潮湿和易触及带电体场所的照明电源不得大于24伏，在特别潮湿的场所，导电良好的地面工作的电源电压不得大于12伏。

18、使用行灯的电源电压不超过36伏，灯体与手柄应坚固，，灯头无开关，灯泡外部有保护网。

19、产生振动的机械设备的pe线的重复接地不少于两处。

1.6现场照明

1、照明灯具的金属外壳必须保护接零。单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。

2、室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m。

3、钠灯、金属卤化物灯具的安装高度宜在5m以上，灯线不得靠近灯具表面。

4、投光灯的底座应安装牢固，按需要光轴方向将框轴拧紧固定。

5、灯具内的接线必须牢固，灯具外的接线必须做可靠的绝缘包扎。

2安全用电管理措施

2.1电气防火技术措施

(1) 合理配置、整定、更换各种保护电器，对电路和设备的过载、短路故障进行可靠的保护。

(2) 在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质，不使用火源。

(3)在总配电房配置干粉灭火器材，并禁止烟火。

(4) 加强电气设备相间和相——地间绝缘，防止闪烁。

(5) 合理设置防雷装置。

2.1电气防火组织措施

(1) 建立电气防火责任制，加强电气防火重点场所烟火管理制度，并设置禁止烟火标志。

(2) 建立电气防火检查制度，发现问题及时处理。

2.2现场安全用电措施

1、现场的电缆线必须架空或埋地，埋地后要设标记。

2、施工现场的各种用电机具定期检查，必要时进行绝缘性能测定，定期对漏电保护器进行试验并做好记录。

3、配电箱位置按施组设计布置，配电箱必须有符合要求的接地装置，必须实行一机、一闸、一漏、一保险，箱门上锁。

4、临时用电设备必须符合操作规程。

5、保险丝规格按计算确定，严禁用金属丝代替。

6、架空线路用木杆设置架空，杆距25~30米，高度4~5米，线路平直。

7、施工现场防火措施：对施工人员进行思想教育，动员大家发扬主人翁精神，人人参与，发现有火灾隐患及时采取相对应的措施，并上报主管领导。彻底消灭隐患，杜绝事故的发生。各现场消防器材设专人负责管理。

2.3现场电气安全管理措施

一、工现场建立电气安全管理和责任制度，由专职电工负责各自管辖范围内的电气安全。

二、施工现场的电气设备必须有有效的安全技术措施：

1、凡是触及或接近带电体的地方，均应采取绝缘，并防护以及保持安全距离等措施；

2、电气设备和电力线路的造型必须按国家标准限定安全截流量；

3、所有电气设备的外壳必须具备良好的接地或接零保护；

4、所有的临时电源和移动电具必须设置有效的漏电保护开关；

5、在十分潮湿的场所或金属构架等导体性能良好的作业场所，使用安全电压（不高于36v）。

6、有醒目的电气安全标志。

7、经常按国家有关规定，对施工现场的电气线路和设备进行检查，对电气绝缘、接地接零电阻、漏电保护器等开关是否完好。

8、专职电工有权绝迹执行违反电气安全规程的指令，有权制止违反用电安全行为。

3现场电工岗位责任制

1、对施工现场供电系统安全运行负全责。

2、负责现场用电设备的安装拆除及维修工作。

3、对现场用电负责分配、供给及使用的交底。

4、对管段内各施工现场的用电，负责指导、监督，对违反电气操作，使用有权制止和停止供电。

5、对违反电气规定乱接电器的行为进行制止并及时向现场主管领导汇报。

6、对现场所有电气按时进行巡视检查、维修、登记工作。

7、负责宣传安全用电和触电急救工作。

7.5安全用电措施

电气操作人员取得“电工作业操作证”后，持证上岗作业。严格遵守“施工现场临时用电安全技术规范”及相关的规程、条例进行操作。

各单位对管段内的施工用电和各种电气设备进行日常维护，实行统一管理，统一进行施工用电设计，采用三级配电二级保护方式。

现场用电采用三相五线制供电系统，工作接地电阻值不大于4ω；供电线路始段、末端作重复接地。自备发电机组采用三相四线制中性点直接接地系统，接地电阻值不大于4ω。发电机组与外电线路电源联锁，严禁并列运行。

用电设备实行一机一闸一漏一箱；保证漏电保护器与设备相匹配，定期检查。在金属容器内作业或特别潮湿的环境中使用12v安全电压；在隧道开挖工作面和其它易发生电击危险场所使用36v安全电压。本隧道设有斜井，施工中设两路独立的电源供电，当一路电源停电时，另一路电源能保证全部负荷的供电。洞内配电变压器不采用中性点直接接地方式。

架空线采用绝缘导线，并架设在专用电杆上。架空线路之间及与各种设施之间最小安全距离满足规定要求。横跨通道地段，其架设高度保证满足安全和限高要求。电线、电缆横穿路面的进行挖沟暗埋处理。

洞内成洞地段固定的电线路，采用绝缘良好的胶皮线架设。施工地段的临时电线路采用橡套电缆。36v变压器设在安全、干燥处，机壳接地。洞内动力干线的每一个分支线，均装设开关及保险装置。严禁在动力线上加挂照明设施。洞内作业地段设置足够的照明，满足规定的照度标准。漏水地段照明采用防水灯头和灯罩。

各单位的安全用电，结合每月施工安全大检查同步进行。发现安全用电隐患，填写“不符合整改通知单”及时进行整改，将措施、责任人、完成时间及验证情况认真落实。

电气设备按规定设置醒目的、与之相关的标示牌、警示牌、安全操作规程。

值班人员不得单独移开高压设备或跨越拦杆工作；严禁带电搬迁。

在全部停电和部分停电的电气设备上工作，先完成停电、验电放电等安全措施。

检修、搬迁带电电气设备时切断电源，悬挂“有人工作，禁止合闸”警示牌，并设专人看管。

操作高压电气设备主回路时，带绝缘手套、穿绝缘靴并站在绝缘板上。手持电气操作设备的操作柄或工作中必须接触的部份，设置良好的绝缘，并在使用前严格检查。

办公场所和宿舍，按规定统一配置电线路，安装触电保护器。不得私接电源线、电源插座。

社区网格化管理实施方案经典

方案是为某一所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等，为了更加顺利的步入下一个阶段的工作。通常会被要求事先制定活动方案，方案可以从哪些方面开始呢？小编挑选出一篇有价值的文章题目为“社区网格化管理实施方案”，饶有益处的建议供您考虑！

社区网格化管理实施方案【篇1】

一、指导思想

组织机关、社区干部深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高群众工作的本事和水平，着力改善工作作风，提高服务效能。

二、工作目标

依托现有的社区管理体系和信息平台，构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系，按照“界线清晰、任务适当、职责明确、便于考核”的原则，将社区范围划分为若干个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将社区每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，活动共办，构成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。

三、工作步骤

1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状，按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格，每个网格内居民约200-300户左右，人口约1000人。

2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。

3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。

4、建信息。积极探索，建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台，实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“N”是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情景以及服务需求，建立社区网格化管理资料信息库，并在各楼栋建立网格分布图，标注清单元网格的职责人、职责范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情景，掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。

5、明职责。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作：包括职责网格内的计生、低保、民政、礼貌创立、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件。对居民反映求助的事，进行分类处理：一般性事务，由网格职责人现场处理;需要协调处理的工作，由网格职责人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的，网格职责人立即上报街道、社区，并现场全程跟踪，做到“去有目的，来有问题、后有反馈”，服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责供给居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其职责范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情景的，当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。

6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式，把党小组与居民小组合二为一建立网格小组，以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向辖区居民供给近距离服务，帮忙党组织全面掌握社区实际情景，准确掌握居民利益诉求，有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》，网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情景，并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中，参与到为民服务的团队中，开展送服务帮扶等活动，供给个性化服务。如：社区爱心家园服务队的为老服务，社区卫生服务站的健康医疗服务，社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。

四、工作要求

1、加强组织领导。社区成立“网格化管理，精细化服务”工作领导小组，由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头，各网格长为具体职责人。并成立工作联系室，供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。

2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体，策划专题，开辟专栏，组织专访，跟踪报道网格化实施情景，培育、挖掘和宣传典型，以点带面，推动全局，努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多主角参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中，引导建立完善的网格服务中心体系，满足网格群众的多样化需求。

3、加强督查指导。网格化管理落实情景将纳入社区干部年度考核资料。街道党工委成员要经常深入联系点，开展调查研究，协调解决问题，指导推动工作落实;要带头深入基层一线，为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用，用实际行动体现党员的先进性。

社区网格化管理实施方案【篇2】

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，组织机关、社区干部深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高群众工作的能力和水平，着力改进工作作风，提高服务效能。

二、工作目标

依托现有的社区管理体系和信息平台，构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系，按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则，将社区范围划分为若干个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将社区每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，活动共办，形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。

三、工作步骤

1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状，按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格，每个网格内居民约200-300户左右，人口约1000人。

2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。

3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。

4、建信息。积极探索，建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台，实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“N”是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求，建立社区网格化管理资料信息库，并在各楼栋建立网格分布图，标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情况，掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。

5、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作：包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件。对居民反映求助的事，进行分类处理：一般性事务，由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作，由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的，网格责任人立即上报街道、社区，并现场全程跟踪，做到“去有目的，来有问题、后有反馈”，服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的，当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。

6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式，把党小组与居民小组合二为一建立网格小组，以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向辖区居民提供近距离服务，帮助党组织全面掌握社区实际情况，准确掌握居民利益诉求，有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》，网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况，并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中，参与到为民服务的团队中，开展送服务帮扶等活动，提供个性化服务。如：社区爱心家园服务队的为老服务，社区卫生服务站的健康医疗服务，社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。

四、工作要求

1、加强组织领导。社区成立“网格化管理，精细化服务”工作领导小组，由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头，各网格长为具体责任人。并成立工作联系室，供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。

2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体，策划专题，开辟专栏，组织专访，跟踪报道网格化实施情况，培育、挖掘和宣传典型，以点带面，推动全局，努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。

3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点，开展调查研究，协调解决问题，指导推动工作落实;要带头深入基层一线，为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用，用实际行动体现党员的先进性。

社区网格化管理实施方案【篇3】

铁路花园社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理，保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际，特制定本管理方案：

一、指导思想

以构建社会主义和谐社会为出发点，以将经济技术开发区（头屯河区）建设为首善之区为目标，以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式，转变为现代、主动、定量和系统的管理方法，从而使社会管理科学合理、高效有序，全面提升社区管理的能力与水平。

二、工作任务

实行“网格化”管理的工作机制，要求社区工作人员更加深入走访群众，关心群众，加强社区与群众之间的联系，了解掌握社会管理工作中的各项动态信息，帮助群众解决实际困难，促进社会秩序稳定。具体任务：

（一）负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督，对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。

（二）向群众宣传党的路线、方针和各项政策，宣传国家各项法律法规，教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。

（三）详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况，以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息，调处化解各类矛盾纠纷，落实重点人员的帮教和管理。

（四）关心群众的生活和生产状况，组织开展各类活动，帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难，引导群众创办经济实业、发展经济。

（五）加强舆情信息的收集，及时汇总群众的意见与建议并及时上报，为社区更好的开展工作提供参考依据，便于社区安排或调整工作计划，提高工作效率。

三、工作要求

（一）实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则，将责任进一步完善和细化，分解到人，全面构建横向到边、纵向到底，一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性，积极主动参与，切实发挥能动作用，切实做好辖区内的社会管理工作。

（二）相互交流，取长补短。实行“网格化” 社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法，在“网格化” 社会管理工作过程中，每一个工作人员之间，各网格包户工作人员之间要加强沟通，密切联系，加强相互交流合作，相互学习切磋，不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法，提高工作成效。

（三）认真总结，逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措，需要努力探索，不断改进，逐步完善，全体社区工作人员要以此为契机，积极参与，认真探讨，总结好的做法和经验，使之形成社会管理工作有效的工作模式，使社区管理工作真正做到小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交，为经济技术开发区（头屯河区）的跨越式发展和长治久安发挥作用。

社区网格化管理实施方案【篇4】

为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活社区(村)资源，强化服务功能，改善社区管理服务，提高工作效能，根据区《关于印发《蜀山区社区(村)网格化管理实施意见(试行)》的通知》(合蜀办[20__]77号)文件精神，结合我镇实际，制订以下实施方案。

一、总体目标

经过社区(村)管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化，社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。

二、指导原则

条块结合，以块为主;上下联动，整体推进;重心下沉，夯实基层;以人为本，突出民生;一岗多责，一专多能;优化流程，高效便捷;公开公正，规范透明。

三、成立组织

成立由镇党委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发)，领导小组下设办公室，办公地点设在镇社会事务办，具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。

四、划分网格、明确网格职责人

1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，研究居民的认同度、社区工作人员状况等因素，根据自管小区、物管小区、单位小区等分类，依据户籍人口、流动人口和管辖面积，合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的，可按村民组划分。网格职责人一般由社区两委成员担任。

2、坚持城乡统筹发展，同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格，村庄经整治后集中居住的村，也能够参照社区的方式划分网格。网格职责人一般由村两委成员担任。

3、制定网格划分的网络图，各网格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成划分，并将结果上报镇社会事务办。

五、工作职责

网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格职责人承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创立、综治、安全生产等工作任务;村网格职责人的管理和服务资料要贴近农民的生产生活实际，重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。

网格职责人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心，由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成，负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。

六、工作程序

一般性工作：网格职责人现场处理，登记备案;

需要协调处理的工作：网格职责人现场受理，带回社区(村)受理中心商处，处理结果报镇相关部门，反馈服务管理对象;

突发性工作：网格职责人立即上报，镇、社区(村)相关部门紧急处理，网格职责人现场跟踪;

需要审批的工作：网格职责人掌握信息，社区(村)受理中心受理界定，镇行政服务中心审核，报区行政服务中心审批，同时实行镇、社区(村)公示。

七、工作要求

1、岗位要求

网格职责人要强化职责意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格职责人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每一天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意;认真填写网格职责人工作日志，做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人保密和不便公开的个人信息。

2、加强宣传

多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱，公布网格职责人照片、姓名、联系电话、工作资料和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格职责人服务联系卡。

3、完善功能

要强化以下五种功能：一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体供给社会救助、创造就业机会。

4、整合资源

立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的职责和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员，视情给予适当的精神、物质奖励。

八、考核奖惩

对网格职责人的的考核纳入千分制考核，考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格职责人要自觉理解上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。

社区网格化管理实施方案【篇5】

为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活社区（村）资源，强化服务功能，改进社区管理服务，提高工作效能，根据区《关于印发的通知》（合蜀办[20xx]77号）文件精神，结合我镇实际，制订以下实施方案。

一、总体目标

通过社区（村）管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现社区（村）管理的扁平化、精细化、信息化，社区（村）服务的全覆盖、全天候、零距离。

二、指导原则

条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明。

三、成立组织

成立由镇党委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区（村）网格化管理工作领导小组（文件另发），领导小组下设办公室，办公地点设在镇社会事务办，具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。

四、划分网格、明确网格责任人

1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，根据自管小区、物管小区、单位小区等分类，依据户籍人口、流动人口和管辖面积，合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的，可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。

2、坚持城乡统筹发展，同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格，村庄经整治后集中居住的村，也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。

3、制定网格划分的网络图，各网格制作公示牌。各社居委（村）于20xx年1月25日前完成划分，并将结果上报镇社会事务办。

五、工作职责

网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务；村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际，重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。

网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等；成立社区（村）受理中心，由社区（村）负责人和有关工作人员（可轮值）组成，负责社区（村）事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等；镇行政服务中心（相关办公室）负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。

六、工作程序

一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；

需要协调处理的工作：网格责任人现场受理，带回社区（村）受理中心商处，处理结果报镇相关部门，反馈服务管理对象；

突发性工作：网格责任人立即上报，镇、社区（村）相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪；

需要审批的工作：网格责任人掌握信息，社区（村）受理中心受理界定，镇行政服务中心审核，报区行政服务中心审批，同时实行镇、社区（村）公示。

七、工作要求

1、岗位要求

网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题；推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次；主动与社区居民交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意；认真填写网格责任人工作日志，做到工作日清周结、动态信息及时录入；注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。

2、加强宣传

多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居（村）民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区（村民组）宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信；在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人服务联系卡。

3、完善功能

要强化以下五种功能：一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区（村）居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区（村）居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。

4、整合资源

立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民（村民）组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区（村）工作同志以及社区（村）志愿者等作为义务信息员、监督员，视情给予适当的精神、物质奖励。

八、考核奖惩

对网格责任人的的考核纳入千分制考核，考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。

社区网格化管理实施方案【篇6】

为积极推进和谐社区建设，提升现代化社区管理水平，进一步夯实工作基础，加快街道经济社会协调发展，根据区委、区政府总体部署，结合实践，制定出杏林街道社区网格化管理实施方案。

一、目标定位

推行社区网格化的管理目标是：着眼于解决社区管理的弊端，按照网格化的先进理念，转变街道党工委、办事处管理方式，改进工作方法，完善管理职能，强化服务理念、责任意识，有效动员社区网格上各方面的资源和力量，切实加强和改进社会管理和社区服务，逐步实现管理全覆盖、稳定全天候、服务全方位。

（一）提高社区的管理能力。通过网格化运作，构建以党组织为核心的新型社区治理结构，充分发挥党组织的领导核心作用、行政组织的调控作用、社会组织的功能性作用和x组织的x作用，坚持用民主的方法，用协商的机制，更好地代表群众、表达群众，使党和政府的凝聚力、影响力辐射到社区各阶层群众和各类组织中，形成在党工委的领导下行政、市场、社会、居民多方共同参与协作的工作体系，夯实社会管理的基础。

（二）提高社区事务的处置能力。通过网格化运作，畅通信息渠道，提高反应能力，使网格在平时能够自主、高效地运作，增强社区的自主行动能力和自主发展能力；在突发事件中，能快速、果断地处置，增强抵御社会风险的能力和应付危机的社会动员能力，提高社区的安全系数。

（三）提高服务居民的能力。通过网格化运作，将网格内经济、社会、文化、环境等资源充分地整合起来，建立多样化需求的多层次服务体系，不断拓展服务领域，创新服务形式，丰富服务内容，扩大群众受益面。

二、建立网格

（一）街道综合调处中心（1个）：整个杏林街道辖区作为调处范围。

责任主体：街道党工委、街道办事处

（二）社区综合调处分中心（7个）：按照7个社区管理范围建立7个社区综合调处分中心，管辖范围与社区居委会管理范围一致。

责任主体：社区居委会

（三）网格综合管理小组（56个）：将驻地单位、公共服务场所、物业管理机构、社区民间组织、居民生活区、零星庭院、商务楼宇、市场、学校分类划分成若干个社区责任网格，每个网格安排一名街道工作人员和一名社居委工作人员为责任人。

责任人：街道科室工作人员、社居委工作人员

三、主要内容

（一）网格设置。按照任务相当、方便管理，界定清晰的要求，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，依据小区类型、户籍人口和管辖面积、管理难易程度、合理设置社区网格，确定网格责任人。对网格地理信息进行测绘、收集，纳入信息平台，建立社区责任网格编码制度。

（二）职责划分。社区网格化管理实行人员、职责、任务三落实。网格综合管理小组承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、经济（统计、税源、招商信息）、创建、综治、安全生产等工作任务，负责信息收集、便民服务、简易问题处理等；社区综合调处分中心由社区负责人和有关工作人员（可轮值）组成，负责社区事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等；街道相关科室负责业务范围内的审核、公示、上传、下达、执法、处置等；街道综合调处中心总体负责辖区内重大事项的分析、调处和上报等工作。

（三）加强培训。分层次、分类别培训，提高网格责任人的素质和能力。定期召开社区网格责任人例会，分析研究问题，交流心得体会，总结经验做法，传达上级有关会议精神；网格化管理启动阶段，各职能部门有计划开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。做到政策、流程及电脑操作技术等应知应会、一专多能。

（四）操作程序。一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；需要协调处理的工作：网格责任人现场受理，带回社区综合调处分中心商处，处理结果报街道相关科室，反馈服务管理对象；突发性工作：网格责任人立即上报，网格责任人现场跟踪；需要审批的工作：网格责任人掌握信息，社区综合调处分中心受理界定，街道综合调处中心审核，同时实行街居公示；辖区重大问题及时上报街道综合调处中心处置。

（五）考核奖惩。完善信息掌握、问题处理、效果考评之间相互制约配套的管理机制，坚持分级考核、分类考核、定量考核并行，量化、细化、实化考核指标，明确项目、责任、时效，自查、互查、抽查、检查相结合，年终考评，奖惩兑现。对长期不能适应工作要求的网格责任人，按街居管理体制改革有关规定予以转岗、辞退。自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为要依法依规严肃处理。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段。

1、街道召开动员大会

2、加强宣传，各单位结合自身情况，以报纸、会议、宣传栏、标语等形式，加大宣传力度。

（二）划分网格、明确网格责任人。

1、根据辖区特点，对所属各社区按照方便管理，界定清晰的原则，划分社区管理网格。

2、对每一网格确定一名综合管理小组责任人。

3、责任划分，社区网格化管理实行人员、职责、任务三落实。

4、制定网格划分的网格图，制作网格公示牌。

（三）业务培训。

1、制定培训计划，对网格责任人进行系统、全面培训。

2、对网格责任人进行考评、考核。

（四）全面推进。

1、各网格责任人到岗到位，由双岗双责逐步向一岗双责推进。

2、在全面推行网格化管理的过程中要及时解决存在的问题，不断探索、完善管理体制。

3、制定完整、细化、量化的考核办法，定期进行检查考核。

（五）考核验收。

1、总结经验，完善制度，创造特色。

2、街道组织人员对各网格进行考核验收。

五、相关要求

（一）强化领导。社区网格化管理是一项系统、创新工程，也是一项民生、服务工程，是城市基层社会管理的一次变革，街道各部门（科室）、各社居委要高度重视、创新措施、狠抓落实。街道领导小组办公室负责组织指导、综合协调。

（二）广泛宣传。多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料；及时解释说明政策，通报工作动态，宣传先进典型；利用社区文艺演出活动广泛宣传、寓教于乐；在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向居民群众发放网格人服务联系卡。

（三）适应转变。各网格责任人对内要加强横向交流沟通，对上要加强纵向联系协调，要根据工作新的特点，在工作方式、地点、时间上适应转变的要求。启动阶段网格责任人实行双岗双责（负责网格工作和分管工作的双重责任），要尽快熟悉业务、独当一面，过渡到一岗多责（网格范围内全负责）。处理好承办与协办的关系，网格责任人重点承办社会服务事务，同时协办行政管理工作，在执法资格等受限制的情况下，做到简易问题现场处置，解决不了的问题及时转告。网格责任人在履行好网格工作责任的同时，对承担其它的各项工作要服从调度、通力协作。

（四）完善功能。网格化管理要强化以下几种功能：一是信息联通功能。准确、快速、完整地获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区居民能够就近、及时、便捷地获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。

社区网格化管理实施方案【篇7】

xx社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理，保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际，特制定本管理方案：

一、指导思想

以构建社会主义和谐社会为出发点，以将经济技术开发区（xx区）建设为首善之区为目标，以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式，转变为现代、主动、定量和系统的管理方法，从而使社会管理科学合理、高效有序，全面提升社区管理的能力与水平。

二、工作任务

实行“网格化”管理的工作机制，要求社区工作人员更加深入走访群众，关心群众，加强社区与群众之间的联系，了解掌握社会管理工作中的各项动态信息，帮助群众解决实际困难，促进社会秩序稳定。具体任务：

（一）负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督，对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。

（二）向群众宣传党的路线、方针和各项政策，宣传国家各项法律法规，教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。

（三）详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况，以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息，调处化解各类矛盾纠纷，落实重点人员的帮教和管理。

（四）关心群众的生活和生产状况，组织开展各类活动，帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难，引导群众创办经济实业、发展经济。

（五）加强舆情信息的收集，及时汇总群众的意见与建议并及时上报，为社区更好的开展工作提供参考依据，便于社区安排或调整工作计划

三、工作要求

（一）实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则，将责任进一步完善和细化，分解到人，全面构建横向到边、纵向到底，一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性，积极主动参与，切实发挥能动作用，切实做好辖区内的社会管理工作。

（二）相互交流，取长补短。实行“网格化” 社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法，在“网格化” 社会管理工作过程中，每一个工作人员之间，各网格包户工作人员之间要加强沟通，密切联系，加强相互交流合作，相互学习切磋，不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法，提高工作成效。

社区网格化管理实施方案【篇8】

为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发XX号)，建立健全街道、乡镇消防安全组织，落实基层消防工作责任，夯实城乡火灾防控基础，预防和减少火灾事故，结合街道、乡镇开展的消防安全网格化管理，制定网格化管理培训实施方案。

一、指导思想

充分依靠基层政府和社会组织，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理原则，在街道办事处以社区为单元，在乡镇人民政府以村委会为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理，构建"全覆盖、无盲区"的消防管理网络。

二、对象和范围

各街道办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员。

三、培训内容及时间、地点

内容：网格化管理相关知识和消防安全"四个能力"(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)及基本消防器材的使用。

时间：20xx年XX月XX日上午9时

地点：县消防大队

四、方式和方法

主要采取集中培训和现场演示进行培训。

五、要求

1、各办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员要充分重视此次安全培训工作，涉及相关部门人员由部门负责人通知按时参加；

2、各参训人员，要做到认真学习，积极参与，认真掌握相关消防业务知识，切实提高自身的消防安全知识。

社区网格化管理实施方案【篇9】

随着新冠疫情的不断蔓延，各地政府和社区群众也开始意识到了疫情防控的重要性。在这个特殊的时期，社区网格化管理实施方案成为了许多地方的疫情防控重点方向。

一、疫情社区网格化管理方案的基本概念

社区网格化管理是指将社区划分为若干个网格，在每个网格内设置专门的管理人员，并通过信息化技术整合数据进行管理的方式。对疫情社区来说，社区网格化管理就是在网格管理的基础上，加强对疫情的预防和控制。

二、为什么需要疫情社区网格化管理方案

针对新冠疫情，社区网格化管理方案具有以下几点重要作用：

1、精准防控：通过网格化管理，可以对小范围内的人员、车辆、设备等进行精准监测和管理，实现对疫情的精准防控。

2、全面覆盖：通过网格化管理，可以覆盖社区的每个角落，保证没有任何盲区，确保疫情得到及时发现和处置。

3、快速响应：在发现疫情后，通过社区网格化管理，可以迅速组织人员进行应急响应，提高救治效率，降低疫情扩散风险。

三、如何实施疫情社区网格化管理方案

在实施疫情社区网格化管理方案时，需要从以下几个方面出发：

1、明确网格化管理的范围：社区划分成若干网格，需要设立网格负责人，负责对本网格内的人员、车辆、设备等进行管理。

2、建立信息系统：通过建立信息系统，记录社区居民的基本信息、出入信息、体温等情况，实现对疫情数据的快速更新和信息共享。

3、开展宣传教育：针对居民的健康知识和疫情防控方面，多渠道多层次进行宣传教育，增强居民的健康意识和自我保护能力。

4、强化物资保障：社区管理方案需要配备充足的应急救援物资，保障人员防护和设备设施的完善，确保疫情防控工作的有效开展。

四、疫情社区网格化管理方案的实际应用

疫情社区网格化管理实际应用于各地，在防疫工作中取得了良好的效果。例如，广州市网格化管理方案采用多元化的方式，辐射社区的每个角落，每套房屋都有专人负责管理，建立较为完善的信息系统，使得疫情防控有了更加科学的依据和高效的工作方式。

浙江省台州市也通过全面推进社区疫情“两个一百”工程，让每个社区都成为疫情防控的第一道防线，形成“电子警察+人脸识别+语音播报”的三重防控体系，有效防控了新冠疫情的传播。

五、总结及展望

随着新冠疫情的逐渐退去，社区网格化管理依然具有长期性和实用性，具备预防和应对各种突发事件的能力。未来，社区网格化管理也将不断完善、发展，成为城市基础管理的重要组成部分，为城市的高质量发展保驾护航。

生活垃圾分类管理实施方案六篇

如今，在我们人口密集的城市，垃圾处理变成了一个棘手的问题。我们需要提高众人的环保意识，将垃圾进行分类，实现垃圾资源化。那么我们应该怎样制定垃圾分类实施方案呢？下面是幼儿教师教育网小编精心整理的“生活垃圾分类管理实施方案”，供您参考，希望能够帮助到大家。

生活垃圾分类管理实施方案【篇一】

活动目标

懂得“垃圾分类”的意义

了解垃圾的分类

能在日常生活中学习垃圾分类投放，提高分析、分类、比较的能力

重点难点

重点：知道垃圾的简单分类，懂得“垃圾分类”的意义

难点：生活垃圾的分类处理

活动准备

经验准备：已做过垃圾填埋和废电池养花实验

物质准备：做纸浆工具、实物垃圾和三个垃圾桶、录像机、纸和水彩笔

活动过程

一、引出课题

提问：什么是垃圾环卫工人为什么要每天清扫垃圾呢今天我们捡来的垃圾该怎样处理呢为什么

二、了解不同垃圾的腐化及再利用

1.认识有机垃圾

①提问：菜叶等垃圾腐烂后会有什么用(学习词：有机垃圾)还有哪些也是有机垃圾

②看录像一，回忆菜叶的变化，了解菜叶等垃圾在土中会腐烂，这些垃圾可以慢慢变成肥料，让其他植物长得更好。

2.认识有害、有毒垃圾

①看录像二，观察塑料袋的变化，并与菜叶的变化进行比较，得出结论：塑料袋不会腐烂，只会越积越多污染环境，造成白色污染，动物不小心吃了会有危险，我们把这些垃圾叫有害垃圾，所以要尽量不用或少用这些东西，保护环境。

②提问：我们小朋友都知道还有一种垃圾有毒，是什么谁来说说废电池对我们的危害

③看录像三，了解废电池的毒害，知道电池要作特别处理。

④提问：还有哪些也是有毒有害垃圾

3.幼儿观察教师做纸浆实验，认识可回收垃圾。

提问：老师是怎么做的你发现了什么

得出结论：纸可以化成纸浆再造新的纸，纸是可以再回收利用的。(学习词：可回收垃圾)

提问：可回收垃圾还有哪些

三、垃圾分类

1.请幼儿设计有机垃圾、有毒有害垃圾、可回收垃圾的标志。

2.请幼儿将垃圾分类放入三个桶内。

活动延伸

请幼儿去查找一些不能确认分类的垃圾资料。将垃圾分类桶放置活动室一角，帮助幼儿继续在日常生活中学习分类处理垃圾。

生活垃圾分类管理实施方案【篇二】

为进一步推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，现按照上级要求部署，结合我镇实际，制定农村生活垃圾分类工作的实施方案如下：

一、工作目标

进一步健全管理网络、完善规章制度、明晰职责分工、加强协调配合、强化监督考核，全民推进生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理，着力建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的体系，实现环境效益、经济效益和社会效益的同步发展。 

二、基本原则

(一)政府主导，依靠群众。镇政府切实承担起农村垃圾治理的职责的同时，要充分发挥群众主动性，听民意察民需，从群众角度出发，共同改善村容村貌、建设美好家园。

(二)齐抓共管，统筹推进。形成分工明确、高效有力的工作机制，协同推进农村垃圾治理各项工作，保障人力物力财力投入，鼓励社会资本参与农村垃圾治理。

(三)因地制宜，科学治理。结合乡村规划，编制布局合理的环卫设施建设规划，配合市环卫部门有效处置农村生活垃圾，推进农村生活垃圾一体化体系有效实施。

三、主要内容

(一)垃圾的分类。农村垃圾分为生活垃圾和其他垃圾两大类。生活垃圾包括可回收垃圾(不易腐烂的)和不可回收垃圾(易腐烂的)；其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、医疗垃圾以及农业垃圾等。

1、可回收垃圾(不易腐烂的)：主要包括废纸类、塑料制品类、金属制品类、玻璃制品类、泡沫制品类、破旧服装类、塑料袋、包装袋、废旧电子产品、废灯管、废日用化学品等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。

2、不可回收垃圾(易腐烂的)：主要包括厨余垃圾、剩菜剩饭、蔬菜瓜果垃圾、畜禽产品内脏、腐肉、零食碎末、蛋壳等易腐烂的垃圾。

3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾：指道路、家庭、庭院日常清扫的沙土，冬季取暖产生的煤灰，建筑废料等。此类垃圾禁止混入生活垃圾内，需单独处理。

4、农业垃圾：主要指在农业生产、农产品加工和畜禽养殖中产生的垃圾，如秸秆、尾菜、畜禽养殖粪便等，严禁混入生活垃圾内，需单独进行处理或利用。

(二)垃圾分类收集方式。

1、农户按能否腐烂为标准对垃圾进行初步分类，投放到指定区域。保洁员在农户分类收集的基础上，进一步细分、收集，运送到到垃圾转运站或按照规章制度处理。

2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾实行综合利用。各村设立煤灰建筑垃圾集中堆放点或处理场所收集垃圾，对垃圾进行再利用或集中处理。

四、保障措施

(一)加强组织领导。镇政府成立工作领导小组(附件2)，加强对农村生活垃圾分类收集处理工作的组织领导，要把农村生活垃圾分类纳入重要议事日程和工作考核内容，制订实施计划、工作措施和实施方案、明确工作任务和工作目标，建立相关负责同志牵头、相关部门参与、目标明确、责任清晰的工作机制。

(二)保障资金投入。结合各村实施情况，采取以奖代补的方式鼓励支持农村生活垃圾分类收集处理工作。鼓励社会帮扶、捐资捐赠农村生活垃圾分类工作。探索建立镇村生活垃圾处理收费制度，形成农户适度付费、村集体补贴、财政补助相结合的经费分担机制，引导农户积极参与。

(三)动员群众参与。大力开展宣传教育，采取多种形式宣传垃圾分类的要求、卫生文明习惯、村民参与义务等，激发村民的积极性和主动性。发放农村生活垃圾分类指导手册，开展入户指导。建立村两委班子成员和党员责任区制度，划分责任区，每名党员联系若干农户，层层落实责任，确保分类工作有人抓、有人管。发挥农村妇女的家庭骨干作用，带动全家参与垃圾分类。

(四)强化考核督导。制定垃圾分类工作考评评比细则，建立现场督查考评、日常督导抽查等考核制度。实现镇、村分级负责、环环相扣、层层落实的工作格局。

生活垃圾分类管理实施方案【篇三】

为充分发挥全镇机关事业单位在城乡生活垃圾分类工作中的带头作用，根据《关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》（国管节能〔2017〕180号）和我市《关于印发连云港市“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知》（连政办发〔2017〕68号）、《关于推行连云港市城乡生活垃圾分类工作的通知》（连263办〔2017〕17）号、连云港市赣榆区机关事务管理局、连云港市赣榆区城市管理局（赣事管〔2018〕3号）通知要求，决定从2018年8月10日起在全镇机关事业单位全面开展生活垃圾分类工作。现制定如下实施方案。

一、总体要求

以“精准分类、规范投放、严格管理、确保常态”为基本原则，引导机关事业单位人人参与，落实垃圾分类工作责任，发挥机关事业单位带头表率作用，推动全镇生活垃圾分类工作深入开展，助力国家卫生镇创建工作再上新台阶。

二、分类方式

按“可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾”三分类法执行，单位设有食堂的再增加一类“餐厨废弃物”分类。具体分类要求如下：

（一）可回收物。指适宜回收和资源利用的垃圾。主要包括废弃电器电子类产品（废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调等）和其他可回收物（公开发行的废旧报刊书籍、废塑料、废包装物、废旧纺织物、废金属、废玻璃等）。

（二）有毒有害垃圾。指含有有毒有害物质，需要特殊安全处理的垃圾。主要包括废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计、废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物。

（三）餐厨废弃物。指单位食堂产生的有机易腐垃圾，主要包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等。

（四）其他垃圾。指除可回收物、餐厨废弃物、有毒有害垃圾以外的其他生活垃圾。主要包括受污染与无法再生的纸张，受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋、塑料制品、破旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、烟头、果皮果壳等不可回收垃圾。

三、实施步骤

（一）宣传发动，营造氛围。（20xx年x月xx日至x月xx日）

垃圾分类是一场长期的治理行动，各单位要强化宣传发动，专题进行部署；通过发放分类宣传册、张贴分类标语、集中学习垃圾分类常识等形式营造浓厚的垃圾分类工作氛围，达到“三个明确”：明确垃圾分类的意义，明确垃圾分类的方式，明确垃圾分类的责任。

（二）规范配置，容器分类。（20xx年xx月x日至 xx月xx日 ）

各单位要根据垃圾分类的基本要求和自身实际需要配置分类垃圾容器。配置基本要求如下：

1. 办公室配置标准：各单位可根据实际需要在每个办公室配置1只可回收物垃圾收集容器，视情况配置其他垃圾收集容器。

2. 楼层配置标准：各单位可根据实际需要在每个楼层卫生间、茶水间等空间配置一组可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾分类容器，便于每个办公室产生可回收物垃圾的归集和每位工作人员分类投放有毒有害垃圾和其他垃圾。

3. 食堂配置标准：各单位应在食堂设置餐厨废弃物和其他垃圾容器，禁止餐厨废弃物与其他垃圾混装。

4. 垃圾归集点配置标准：各单位应根据实际需要设置一处或多处生活垃圾分类归集点，便于环卫作业单位分类收集。归集点应设置1组垃圾分类投放亭（包括可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾收集容器）；集中办公的单位可根据实际需要统一设置较大的垃圾分类归集点。

5. 分类容器颜色和标识标准。容器颜色：可回收物容器为蓝色，有毒有害垃圾为红色，其他垃圾为灰色或绿色，餐厨废弃物为黑色。容器标识根据《生活垃圾分类标志》（GB/T19095-2008）规定执行。

各单位归集的可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾由辖区环卫部门负责定期分类收集、运输，可回收物送再生资源回收点，有毒有害垃圾送环保部门指定地方，餐厨废弃物由特许经营公司收运至餐厨废弃物处理厂处理。

（三）全面实施，人人参与。（20xx年xx月x日起）

从20xx年xx月x日起，全镇机关事业单位全部实现垃圾分类，全体机关事业单位人人参与，规范分类、准确投放。

四、保障措施

（一）强化思想认识，落实主体责任。各单位要高度重视，加强宣传教育，落实本单位垃圾分类工作的主体责任，将垃圾分类纳入单位内部管理的重要内容，；要建立垃圾分类工作基础台账，对本单位垃圾产生量及分类等情况进行记录，便于总结经验、指导工作。

（二）强化协调配合，定期督查通报。镇“xxx”办公室要加强对机关事业单位垃圾分类工作的业务指导，完善分类收运服务。建立垃圾分类工作目标责任制，将垃圾分类工作纳入各单位年终绩效考核。

生活垃圾分类管理实施方案【篇四】

活动目标：

1.知道垃圾与生活的关系及回收垃圾的作用。

2.尝试给垃圾分类。

3.知道保护环境的重要性，增强环保意识。

活动准备：

1.收集来的矿泉水瓶、可乐罐、塑料袋、废旧电池、果皮、废纸、树叶等废弃实物或照片。

2.做纸浆的工具、三个垃圾桶、白色卡纸和水彩笔。

3.有关可回收垃圾、不可回收垃圾相关图片和影像资料。

活动过程：

一、谈话导入课题。

1.教师：“什么是垃圾吗?环卫工人为什么每天都要清扫垃圾呢?”

2.幼儿自由结伴讨论。

①教师：“如果我们的周围都是垃圾，生活会变得怎么样?我们应该怎么办?还有什么好办法可以处理垃圾?”

②教师：“今天，我们捡来的垃圾应该怎样处理呢?为什么?”

二、了解不同垃圾的腐化及再利用。

1.介绍可回收和不可回收的垃圾教师：“我们可以怎样给垃圾分类呢?”

教师：“像塑料制品、玻璃、金属、纸制品这样还可以利用的垃圾叫作可回收垃圾，像腐败的菜叶这样没有用的垃圾叫作不可回收垃圾。”

2.认识有机垃圾。

(1)教师：“菜叶等垃圾腐烂后会有什么用?”

(2)学习词汇：有机垃圾。提问：“还有哪些也是有机垃圾?”

(3)看影像资料(一)：回忆菜叶的变化，了解菜叶等垃圾在土中会腐烂，这些垃圾可以慢慢变成肥料，让其他植物长得更好。

3.认识有害、有毒垃圾。

(1)看影像资料(二)：观察塑料袋的变化，并与菜叶的变化进行比较，得出结论：塑料袋不会腐烂，只会越积越多污染环境，动物不小心吃了会有危险，我们把这些垃圾叫‘有害垃圾’，所以要尽量不用或少用这些东西，以保护环境。

(2)教师：“我们小朋友都知道还有一种垃圾有毒，是什么?谁来说说废电池对我们有哪些危害?”

(3)看影像资料(三)：了解废电池的毒害，知道废电池要作特别处理。

教师：“废电池是有毒垃圾，乱扔能使一大片的土地不长庄稼或污染水源，我们要把它进行单独回收，专门处理。

(4)经验扩展：“还有哪些垃圾是有害垃圾?”

4.观察“做纸浆实验”，认识可回收垃圾。

(1)提问：“老师是怎么做的?你发现了什么?”

(2)小结：纸可以做成纸浆再造出新的纸，纸是可以再回收利用的，叫‘可回收垃，圾’，学习词汇:‘可回收垃圾’。

三、垃圾分类。

1.看影像资料(四)：垃圾分类、回收的录像片段。

提问：“垃圾车把垃圾送到哪里去了?垃圾回收后可以制成哪些新的产品?”

2.认识“回收利用”标记。

(1)出示“回收利用”的标志，让幼儿根据图意猜测该标志的含义，并说说在哪些地方看到过这一标志。

(2)讲解“回收利用”标志含义。

提问：“垃圾中的哪些物品可以回收利用?为什么?”(纸、玻璃瓶、易拉罐、矿泉水瓶等经过加工处理，可以制造出新的产品。)

(3)启发幼儿设计“不能回收利用”的标志图。

提问：“垃圾中的哪些物品不能回收利用?为什么?应该怎样处理这些垃圾?”(焚烧或深埋。)

(4)将黑板上的磁性垃圾图片按可以回收利用与不可以回收利用分成两类，教师检查幼儿分类情况。

(5)教师小结：如果我们能回收利用这些物品，就能净化环境，保护资源。

3.引导幼儿将垃圾分类。

(1)教师：“怎样才能让工人叔叔更好、更方便地处理这些可以回收利用的垃圾?”

(2)游戏：看谁做得对。教师说出某一垃圾的名称，如果是可以回收利用的，幼儿就做形似的动作；如果是不可以回收利用的，就做形似“X”的动作。

(3)出示贴有标志的三只垃圾分类装桶(可回收、不可回收、废旧电池回收)，请个别幼儿将垃圾按标志分类。

(4)组织幼儿戴上手套清理北京市的垃圾，并进行分类。

四、学习制作垃圾标记及分类垃圾桶。

(1)出示垃圾桶，提出制作标记来区分垃圾桶。

教师：“老师这儿的垃圾桶都一样怎么办呢?我们该做什么样的标记呢?”

(2)幼儿分组进行设计垃圾桶标记，在白纸卡片上画标记。

(3)展示各组幼儿设计的标记，请幼儿介绍为什么要这样设计标记。

(4)教师给每组幼儿提供垃圾桶，请幼儿粘贴标记。

(5)师幼共同欣赏彼此设计的标记并说出其含义。

(6)欣赏儿歌：

小朋友讲卫生废弃物不乱扔

归好类可再生节资源保环境

活动延伸：

1.将垃圾分装桶放在活动室的一角，督促幼儿在日常生活中学习分类处理垃圾。

2.开展“大手拉小手”活动，向父母宣传垃圾分的意义，做个“环保小卫士”。

生活垃圾分类管理实施方案【篇五】

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的指导思想和生活垃圾分类工作的系列重要指示精神，认真落实省、市、区关于实施生活垃圾分类的有关工作部署，加快我局建立分类投放、分类处理，倡导全体干部职工自觉参与垃圾分类活动，创造更加整洁、优美、舒适、和谐的机关工作环境。

二、组织机构

为加强局机关垃圾分类工作的组织领导，由党组成员、副调研员赵xx担任组长，各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室挂靠局办公室，负责办公场所生活垃圾分类投放的组织领导、宣传教育、监督实施工作。并由专职人员陈洋丽进行日常管理和监督。

三、投放要求

（一）废品及可回收物

1、废弃纸张（文件等）、报纸由各自办公室临时整齐堆放，定期交由办公室统一处理；

2、其他可回收物由办公人员自行分类投放至可回收垃圾桶，饮料瓶投放前将喝剩的饮料倒尽。

（二）有害垃圾

电池、硒鼓等有害垃圾统一投放至有害垃圾桶。

（三）厨余垃圾

1、日常办公生活产生的茶叶渣倒入洗水池专用茶叶桶。

2、就餐人员应将剩菜剩饭、果皮等放至厨余垃圾桶内。

（四）其他垃圾

日常产生的其他垃圾投放到各办公室其他垃圾桶内，再集中投放至其他垃圾桶内。

四、工作要求

1、认真领会，提高认识。生活垃圾分类工作是一项利国、利民、利己的大事，每一位干部要认真学习、领会生活垃圾分类工作的有关文件精神，切实提高认识水平，增强参与的自觉性。

2、严格分类，担好责任。垃圾分类投放是生活垃圾分类工作的基础，全局干部职工一定要严格按照厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾分别进行正确投放，真正担好责任、守好阵地。

3、加强监督，取得成效。局办公室要加强对的生活垃圾分类工作落实情况进行监督、检查，及时处置发现的问题，确保生活垃圾强制分类工作取得成效。

监理实施方案5篇

在公司的工作要求下，常常需要提前准备工作方案。对于方案要包含哪些内容，你是否感到困惑呢？如果是关于“监理实施方案”的困惑，那么本文必定能给你解答，希望能够帮助你更深入地了解该领域！

监理实施方案(篇1)

方案预案：________

姓名单位

日期：______年_____月_____日

xx年全国安全月的活动主题为全面落实企业安全生产主体责任，积极围绕主题开展各类安全专项活动，提高全体员工的安全意识，增强安全知识和技能。结合《》（安组委办[xx]5号》及电建集团公司、西北院以及咨询公司安全月活动安排及要求，监理部特制定《韩城侯家峪水库工程xx年安全月活动方案》。

一、总体目标

通过开展安全月活动，营造良好的安全生产氛围，进一步落实安全生产责任制，有效解决重点部位、重大隐患，积极预防和控制各类安全生产事故的发生，保证xx年安全目标实现。

二、活动时间及主题

时间：6月1日至6月30日。

活动主题：全面落实企业安全生产主体责任

三、组织机构

监理部成立安全月活动领导小组

组长：赵小正

成员：贾生栋李红侠

四、主要活动内容

1宣传动员（6月1日-4日）

（1）6月1日，监理部在监理例会结束后，专题召开本年度安全月活动动员大会，动员施工单位尽快按照安全月活动方案，开展相关工作。6月1日晚，监察部组织召开内部会议，开展安全月活动动员，并安排部署具体工作。

（2） 6月2日至4日，施工现场张贴安全标语、安全横幅、安全宣传牌等，增加活动氛围。

（3）通过微信平台搜集和**环境、健康、安全类微信文章，搜集和**安全月活动的文章，加大宣传力度，增强安全意识。

2开展施工单位安全责任落实情况的监督检查活动（6月4日-11日）

6月5日至7日，对施工单位防汛物资储备情况、河道顺通情况以及防汛专项隐患排查，重点在河道、居住营区周边、滑坡和泥石流等安全隐患部位，要提前采取防范应对措施。

6月8日至11日，对施工现场安全生产工作进行检查，消除各类安全隐患，隐患排查重点包括：临时用电、高边坡开挖、石方开挖、机械伤害、消防安全、防汛度汛情况等，针对存在的隐患制定控制措施，专人负责，限期整改。

6月12日至16日，联合业主单位、共同组织，开展对施工单位安全管理体系建设、安全专职人员配置、安全教育培训、现场安全管理等方面监督检查，对发现的问题，及时监督施工单位整改。

三。安全知识培训（6月17-24日）

（1）《esh健康、环境、安全管理体系基础知识》

（2）防洪度汛安全教育培训（***形式，以警示教育为主）

（3） 环保节能减排专题课件学习

（4） 通过微信平台收集和**安全管理知识文章。

4安全知识考试（6月25日）

结合安全生产月活动及培训学习情况，在监理部内部组织进行一次安全知识考试，以检验培训效果，使应急救援人员熟悉救援程序及在救援过程中各自的职责，检验预案的可行性和应急管理体系的完备性。

5参加业主和施工单位组织的安全月活动

积极参加业主和施工单位组织的安全月活动，学习好做法，互相学习。

五、总结

6月30日前，对xx年安全月活动开展情况进行总结，对重点对存在的不足和今后改进的方面进行分析，以指导后期项目安全生产管理。

方案预案

本文至此结束，感谢您的浏览!

（资料仅供参考）

**修改即可使用

监理实施方案(篇2)

监理反违章措施

一、编制依据

1、《安全生产法》（2002年版）

2、《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号

3、《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国家电网工〔2003〕168号）

4、《国家电网公司电力生产安全性评价工作实施办法(试行)》（2003年版）

5、国家电网公司《输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》（国家电网基建【2005】403号）

6、《国家电网公司输变电工程施工安全监理管理办法》(国家电网基建[2007]325号)

7、国家电网公司安监【2009】191号文件《关于深入开展安全生产反违章活动的通知》

8施工监理合同、施工合同及其他相关合同

二、编制目的

为贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，确保本工程安全双零目标，增强监理人员的安全意识和安全防护能力，减少**事故的发生，制定本措施。

三、监理工作目标

监理部通过反违章措施的监督检查，强化监理人员、施工人员对违章的危害性的认识，提高安全意识，完善规章制度体系，提高监理人员对安全规程规定执行的监督力度，有效解决违章深层次问题，大幅降低各类违章现象，全面实现2009年安全监理工作目标和“三不发生”（不发生违章导致的人身**事故，不发生违章导致的恶性误操作事故，不发生违章导致的人员责任事故）。

四、组织机构

（1） 成立违章监督检查领导小组

组长：副组长：

成员：五、开展反违章教育培训

1监察部组织研究反违章活动方案

2、监理部组织监理人员学习“安规”

3、加强岗位安全教育培训。

4开展安全风险管理教育培训。

5、开展安全警示教育。

六、反违章措施

1加强对作业现场危险点的分析，要求施工单位采取各种安全措施

2、加强施工现场监督，现场的各项安全措施必须符合《国家电网公司电力安全工作规程》（国家电网安监〔2005〕83号）和《电力建设安全工作规程》（dl5009）的有关要求。

三。根据施工内容，做好作业现场危险点分析，要求施工单位做好安全措施。定期检查危险点分析，确保其针对性和有效性。

4要求施工单位在可能发生人身伤害事故的施工现场设置安全警示标志，并采取可靠的防护措施。交叉作业场所应制订完善的安全防护措施。

5、要求施工单位定期对有关作业人员进行安全规程、制度、技术等培训，使其熟练掌握有关安全措施和要求，明确各自安全职责，提高安全防护的能力和水平。对于临时和新参加工作人员，必须强化安全技术培训，必须在证明其具备必要的安全技能、并在有工作经验的人员带领下方可作业。禁止在没有监督的情况下指派临时或新员工独自从事危险工作。

6加强现场施工工器具的安全审查管理。认真落实安全生产各项组织措施和技术措施，配备充足的、经国家或省、部级质检机构检测合格的安全工器具和防护用品，并按照有关标准、规程要求定期检验，坚决淘汰不合格的工器具和防护用品，提高作业安全保障水平。检查施工单位安全用具配置是否合理。

发现漏配或少配的，马上要求施工单位购置添加。损坏的安全用具由施工单位马山负责更换。

7、加大执行力度对违章作业者，及时纠正并进行适当惩处，以达到警示作用。在制度实施过程中，对违规者绝不手软，一视同仁。特别是领导要从自己做起，不要违章指挥、违章操作。

8、及时纠正、总结，对工作中发现的违章，特别是习惯性违章行为，一旦发现，立即纠正;指出工作中容易出现的习惯性违章行为，并时时处处提醒;对身边所发生的违章行为按“四不放过”原则分析，总结并及时把总结传达到施工单位。

9、加强对现场的安全巡视、旁站力度，对工程重要及危险作业工序及部位监理实施旁站，并及时填写安全巡视和安全旁站记录。

10高处作业人员应严格检查登高证、安全带（绳）等安全防护措施。

11、定期组织分析违章原因，从管理上和制度上剖析产生违章的根源，采取有力措施，坚决遏制习惯性违章和《典型违章100条》。

12、加强监理对现场“两票”和安全措施的正确执**况检查，促进现场人员正确执规。

13、加强对存在危险性的施工区域（如有可能引发火灾、**、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、等人员、设备事故的场所）作业的监督管理，检查施工前安全技术交底，制定的安全措施是否到位。

监理实施方案(篇3)

中石化集团公司“平安工地”主题活动

编制：戚安发

审批：滕建和

山东金钥匙工程监理****

二0一0年五月

目录1、总则2

2、开展“平安工地”主题活动的范围、内容、步骤及要求2

3、开展“平安工地”主题活动的人员组织及工作细则3

3.1“平安工地”主题活动的组织机构3

3.2安全责任及要求3

3.3安全监理工作原则4

3.4施工准备阶段安全监理的主要工作

3.5施工阶段安全监理主要工作6

1．总则

1.1为指导我公司建设工程安全监理工作，加强和提高安全监理管理水平，落实中石化集团公司“关于开展‘平安工地’主题活动的通知”的精神，进一步促进监理项目部安全监理工作科学化、规范化，特制定本方案。

1.2 本方案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《建设工程监理规范》（gb50319—2000）、中石化集团公司“关于开展‘平安工地’主题活动的通知”，并结合本公司监理服务的实际而编制。

1.3监理项目部在建设工程监理活动中必须遵守本方案。

2．开展“平安工地”主题活动的范围、内容、步骤及要求

2.1 活动范围：项目监理部全体人员以及项目监理部所管辖的为济南分公司工程建设服务的承包商、分包商及所有施工人员。

2.2 活动内容：

(一)主要检查项目的发包、承包工作是否严格实施了承包商准入制度；开发合同和合同中是否明确了各方的安全责任；是否建立了各自的安全生产责任制，做到了项目hse管理的“无缝连接”。是否还存在参建各方管理界面不清晰、安全责任不落实的问题；施工单位安全管理机构是否健全，安全监督管理人员是否到位。

(二)主要检查施工单位是否制定了安全教育培训计划，培训内容是否有针对性；特种作业人员是否经过相应培训，持证上岗；操作人员是否在工厂接受过安全教育。

(三)主要检查个人劳动防护管理制度是否健全，防护设备是否齐全好用；作业人员是否按规定着装、戴安全帽；高处作业人员是否使用安全带；是否根据需要保护面部和眼睛。

(四)主要检查施工单位各项规章制度执**况。如脚手架是否进行检查并挂牌；现场动火、进入受限空间、临时用电、大件吊装、基坑开挖等作业是否实施了作业许可，相应安全措施是否落实等。

(五)主要检查现场所有材料是否正确储存并码放整齐；作业区内杂物是否及时清除，通道是否畅通；厕所和冲水设施是否得到妥善维护；废油及其他化学品是否得到妥善处理；人员、车辆出入是否得到有效监控。

2.3 活动步骤：将中石化集团公司“关于开展‘平安工地’主题活动的通知”精神传达到项目监理部每一位员工；制定关于开展“平安工地”主题活动的实施方案；根据“实施方案”的内容定期进行检查、总结。

2.4 相关要求

本次活动共分为三个阶段进行：第一阶段(2010年5月10日至6月10日)各施工单位要采取多种形式，大力开展宣传动员工作。通过宣传动员，形成建设“平安工地”竞赛活动的浓郁氛圉。

同时，应以施工现场为单位进行申报。

第二阶段(2010年6月10日至12月1 0日)为活动开最阶段。现阶段各施工单位要根据活动内容组织开展各项工作。

第三阶段(2010年12月10日至2011年1月lo日)为总结验收阶段。参加竞赛的各施工单位要认真总结这次活动的成绩和经验，提出今后安全工作中需要解决的主要问题。

3. 开展“平安工地”活动的人员组织及工作细则

3.1“平安工地”主题活动的组织机构

3.2安全责任及要求

1、建设工程安全监理，是指监理单位按照《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《安全条例》）及有关法律法规和工程建设强制性标准的规定，中石化及济南分公司有关安全规定及规章制度，对施工现场（包括施工前的准备阶段和整个施工过程）安全生产实施监督管理的活动。

2、公司行政负责人对本企业监理项目的安全监理工作全面负责，并在企业内建立健全安全监理管理保证体系和各级人员安全监理责任制。

3、项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负总责，组织项目部监理人员参加济南分公司安环部组织的培训，并根据工程项目特点，确定施工现场监理机构的人员及其岗位，确定专职（或兼职）安全监理人员，明确划分监理工程师及各监理人员的岗位及其职责分工。

4、监理工程师按照法律、法规和工程建设强制性标准，中石化及济南分公司有关安全规定及规章制度实施安全监理，并对建设工程安全生产承担监理责任，对所承担的监理专业技术及其安全生产承担安全监理的责任。

5、安全监理人员在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监督检查工作，并对所承担的日常安全监理工作负责。

3. 3安全监理工作原则

1、建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”、“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针。

2建设项目安全监理的实施应遵循主任负责制下的分工负责制原则。

3、以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及济南分公司有关安全规定及规章制度为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。

4、对工程项目施工及其准备阶段的各种因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。

5、安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。

6、“安全生产，人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。建设单位拒不改正或者停止施工的，监理项目单位应当及时向有关主管部门报告。

7严格控制危险工程的方案、施工和论证。严格控制可能造成群体**的安全隐患。

3.4施工准备阶段安全监理的主要工作

1制定安全监察文件，监理岗位责任制，进行安全监察工作交底。

2总监理工程师主持编制安全监理方案，明确安全监理内容、工作程序、工作制度和有关措施。

三。对施工安全风险较大的项目，应审查施工单位的专项施工方案，并另行制定安全监理实施细则。该监理细则可由相应的专业监理工程师或安全监理人员编制，应综合根据施工现场的情况，确定综合安全监理的计划、措施和方法，控制要点、步骤和方法。

4、审查总包、专业分包和劳务分包单位的安全生产许可证（原件）或专业主管部门颁发的安全生产资质（原件）。

5审查施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系的情况；督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理，并检查分包单位的安全生产制度和安全管理措施实施。

6审查地下管线保护协议的签订，协助施工单位和施工单位落实并查明地下管线的具体位置。审查地下管线保护措施或方案。审查高风险、复杂、难保护的地下管线保护施工方案论证。

7审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大工程的安全专项施工方案，应在施工前向现场监理机构办理报审。施工组织设计中的安全技术措施应包括：

1） 施工现场安全生产保证体系、人员、职责和安全管理目标；

2）安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全施工技术交底制度、安全生产规章制度和操作规程、消防安全责任制、大中型施工机械安装拆卸验收、维护保养管理制度、安全生产自检制度等；

3）需经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表；

4） 周围建筑物、构筑物、地下管线、电缆、电线网等的保护措施；

5） 现场施工用电计划及管理制度；

6） 施工现场平面布置应附有说明，如施工区、仓库区、办公区、生活区等临时设施的标准、位置和间距；现场道路和出入口；场地排水和防洪；施工用电线路埋地或架空；施工的围挡封闭等；

7)安全生产事故应急救援预案。

8在总监理工程师的领导下，对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行程序性、符合性和针对性的审查。

1）程序性审查：施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案是否有编制人、审核人、施工单位技术负责人签认并加盖单位公章；专项施工方案须经专家认证、审查的，是否执行；不符合程序的应予退回。

2）符合性审查：施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案必须符合安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及有关安全生产的规定；必要时应附有安全验算的结果；专项安全施工方案还应当有应急救援措施和其他应急救援预案。

3）针对性审查：安全技术措施或专项施工方案应针对本工程特点、施工部位、所处环境、施工管理模式、现场实际情况，具有可操作性。

4） 监理意见经专职安全监理人员和专业监理工程师审核后，在审批表上签字，总监理工程师签字。

5）经审查如有不遵守程序的、不符合有关规定的、缺乏针对性的应予退回，通知其重新编写，或修改补充后再报审。

9、审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证（原件），以及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格证（原件）。

10督促施工单位做好逐级安全技术交底。

11监督检查施工单位定期开展安全教育活动、培训工作，落实安全生产措施费用计划。

12、在会审施工图纸时，发现不符合有关工程建设法律、法规、强制性标准的规定，或存在较大施工安全风险时，应及时向建设单位、施工承包单位提出。

13根据工承特点和施工现场实际情况，检查施工单位是否有应急救援预案和建立应急救援体系。

14、审核施工现场安全防护是否符合《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。

15检查施工现场的人身安全施工前提条件。

3.5施工阶段安全监理的主要工作

1检查施工单位安全生产保证体系的运**况和专职安全生产管理人员的到达和工作情况。

2、监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。

监理实施方案(篇4)

****长江公路大桥

“平安工地”

创建活动实施方案

编制审核

审批****建筑工程****

二〇一八年四月

****长江大桥第一驻地办

“平安工地”创建活动实施方案

根据交通运输部《关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》（交质监发〔2012〕679 号）和湖北省交通运输厅《关于印发〈湖北省公路水运重点工程“平安工地”考核评价实施细则（试行）〉的通知》（鄂交安〔2013〕475 号）等文件精神，参考****长江公路大桥项目“平安工地”创建活动方案，结合我驻地办实际情况，特制定****长江大桥第一驻地办“平安工地”创建活动实施方案。

1、指导思想和创建目标

（一）指导思想

以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一

一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实各施工监理单位的主体责任，以安全标准化为抓手，大力推进本驻地办和施工单位的“平安工地”建设。

（二）创建目标

通过开展“平安工地”创建活动，建设安全标准化工地，规范工程施工安全管理，致力于消除安全隐患，稳步提升本驻地办安全管理水平。

1杜绝重大安全事故，遏制重特大事故，减少一般事故，努力实现零死亡；

2无重大及以上安全责任事故；

三。无重大及以上安全事故隐患；

4定期开展安全生产检查，安全隐患排查整改率100%；

5安全教育培训和技术交底覆盖率100%

合格证及特种设备检验合格率100%。

二、创建时间及参加范围

创作时间：2017年1月1日至2020年12月31日，历时4年。

参与范围：**桥第一驻地办事处、wx-1标项目部、wx-2标项目部

3、组织机构

为保证“平安工地”创建活动扎实有效开展，驻地办成立“平安工地”创建工作领导小组：

组长：副组长：王

组员：长江大桥第一驻地办事处各部门、监理组成员

“平安工地”创建工作领导小组下设工作办公室，工作办公室设在副驻地办公室，由（副驻地）任办公室主任， （安全专监）任副主任，具体负责第一驻地办“平安工地”创建活动的组织工作。安全施工现场办公室的主要职责如下：

（一）负责“平安工地”创建活动的组织、协调工作。

（二）负责每季度对驻地办“平安工地”创建工作进行自查考核。

（三）按指挥部平安工地创建方案要求，及时对平安工地创建活动进行总结汇报。

各施工单位要成立相应的“平安工地”创建活动领导小组，负责各自“平安工地”创建活动的组织及开展。

4、创建职责

（一）****建筑工程监理********长江大桥第一驻地办

1、制定本单位“平安工地”创建方案；

2、每月复核所辖施工单位“平安工地”自查考核评价结果；

3、每季度对所辖施工单位独立开展“平安工地”考核评价，同时对本监理合同段进行自查考核评价（根据鄂****桥指安[2017]11号文件附件二**进行自评考核），于每季末前向指挥部报送“平安工地”考核评价结果和总结报告；

4、整理考核评价档案资料并及时归档；

5、对“平安工地”创建不达标的施工单位挂牌督办，督促落实整改。必要时，报建设单位挂牌督办。

（二）湖北省路桥集团********长江大桥 wx-1 标项目经理部、中国铁建大桥工程局集团********长江大桥 wx-2标项目经理部

1、制定本单位“平安工地”创建方案；

2、落实各项安全保证措施，全面开展安全基础管理和施工现场“平安工地”创建各项活动，满足考核评价各项要求；

3、每月开展一次“平安工地”自查考核，于每月 25 日前向驻地办、****桥指挥部报送自查考核评价结果和总结报告

4对考核评价中发现的问题及时整改；

5整理考核评价档案并及时归档。

五、实施步骤

（1） 宣传准备阶段（2017年1-4月）

结合总部活动计划，围绕以下几个方面开展工作：

1、制定****长江大桥第一驻地办“平安工地”创建活动实施方案并报指挥部备案，审核施工单位平安工地创建活动实施方案。

2执行安全监督程序，检查驻地办事处和施工单位的安全生产条件和相关资质。本阶段具体包括以下工作：

① 检查驻地办事处、施工单位岗位是否到位，岗位职责是否明确，安全目标责任书是否逐级签订；

② 检查施工单位的安全生产资质，包括企业的三类人员资格证书和安全生产许可证；

③积极参加指挥部组织的“平安工地”创建和启动活动，从2017年4月份开展每月检查施工单位平安工地自我考评工作，每季度对驻地办平安工地创建工作进行自我考核评价。确保考核评价资料真实准确。

（2） 示范创建阶段（2017年5月至2018年6月）

根据“平安工地”创建活动实施方案总体部署，分阶段具体组织落实。

1进一步完善安全制度和制度，重点加强安全制度的落实，具体做好以下工作：

①检查监理及施工单位安全体系是否建立，安全管理相关制度及责任制是否建立，安全领导小组成立情况，安全管理各项台账建立情况；

② 完善驻地办事处的安全监督计划和监督细则，并报批，审批施工单位施工组织设计中的安全管理措施。

③对施工单位设备、周转材料、人员履约等按规定进行检查。

2开展安全标准化建设和专项治理，重点抓好安全管理和安全防护标准化，规范文明施工

根据《湖北省高速公路建设标准化指南》要求，每月对施工单位现场文明施工和标准化建设进行检查，对达不到标准化要求的督促整改。

三。对专项施工方案进行专项治理，严格编制、审批和实施

审批高风险项目的专项施工方案，并监督方案的实施。

审查施工单位编制的应急预案，督促施工单位每半年组织一次安全演练，并检查演练情况。

4.继续开展对潜在安全隐患的调查并及时纠正；

根据施工计划，督促施工单位识别风险源，制定方案，检查作业情况。

每月至少对驻地办事处进行一次全面检查，定期开展安全隐患排查，督促整改落实。对施工单位不能立即整改的安全隐患和问题，督促施工单位按整改计划进行整改，直至消除。对检查发现的问题和上级单位通报的问题，及时督促施工单位整改，重大隐患要求施工单位停工整改，及时向总监办和指挥部报告。

5、开展安全宣传培训、交底及风险告知，培树“品质安全”理念；

制定建立人员内部培训计划，按计划对监理人员进行内部教育培训。

检查施工单位的培训计划，检查教育培训的落实情况。

六，加强安全专项资金的使用和管理，确保安全资金的投入和专项专用资金的使用

对施工单位总体安全生产费用和月度安全费用计划进行审查，按期次对安全生产费用使用情况进行检查，现场核对数量并审查安全生产费用使用相关凭证。

（3） 标准推广阶段（2018年7月至2019年10月）

2018年7月至12月，对平安工地示范创建阶段的经验和成果进行总结，并评选出安全标准化示范工点（桥梁施工、隧道施工、路基施工各一处），在本驻地办和施工单位范围内进行推广学习。

2019年1-10月，以安全标准化示范点为模板，在

1、 推进二标各施工现场完成**桥首驻地范围内标准化工场地和安全施工场地的建设。

（4） 总结评估阶段（2019年11月至2020年12月）

根据各施工单位建设进展情况，在 2019 年年底进行“平安工地”示范工地的评比和推荐，对在创建活动中工作积极、成果显著的单位，向指挥部推荐表彰。

六、工作要求

（一）高度重视，积极响应，营造“平安工地”良好氛围。

建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。

各参加单位要充分认识开展本次活动的重要性和必要性，明确活动的组织领导，切实加强领导。

以“平安工地”创建活动为抓手，把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把规范安全管理和施工作业行为作为促进安全生产的重要保障，把加强基层、基础工作作为促进安全生产的两个着力点，把科技兴安、教育培训、信息化建设作为促进安全生产的三个重要支撑，落实责任，依法监管，有效保证项目安全生产的良好态势。

要采取召开动员会、推进会、举办培训、发放宣传材料等多种方式，广泛宣传动员，发动广大职工积极参与并监督，形成浓厚的安全生产氛围。

（2）严密组织，加强监督，确保“平安工地”创建活动取得实效。

紧扣“平安工地”考核评价的时间节点，明确创建活动目标，抓好各阶段工作任务，严格达标验收。施工单位要认真履行主体责任，发挥自身优势，切实保证安全生产专项费用足额到位，把“平安工地”标准落实到基层、安全工作重点放在工地、力量配置在一线、情况了解在一线、问题解决在一线、形象树立在一线、政绩创造在一线。要努力提高安全生产制度的执行力，做到隐患排查“全覆盖”、违规施工“零容忍”、日常巡查“严执法”、隐患整改“重实效”，始终保持施工现场规范有序。

监理实施方案(篇5)

为贯彻落实唐山市防汛工作会议精神，切实加强汛期建筑工程安全管理，严防天气影响对施工安全造成危害，保障建筑施工生产顺利进行，公司制定此监理方案。

一、工作职责

1、坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全工作方针，切实把汛期施工安全生产管理工作作为一项重要工作抓好落实。

2、建立健全汛期安全生产管理制度，完善应急抢险预案、救援组织体系和汛期施工安全值班制度，全面提高建筑施工防台防汛管理能力。

3、严格落实谁检查、谁签字，谁验收、谁负责的监管责任，切实保证隐患整改工作落到实处。

二、监理措施

1、严格落实《建设工程安全生产管理条例》依法履行安全主体管理责任，结合汛期施工生产，按照职责分工组织开展汛期安全生产各项工作，不断强化汛期安全组织保障体系运行管理。

2、督促和指导施工单位编制防汛安全工作计划，检查施工现场防汛组织机构、事故应急预案、各类抢险物质的储备情况。

3、督导施工单位严格落实有关规定，对存在重大安全险情隐患不进行认真整改的，应当及时向公司、建设单位和工程所在地建设行政主管部门报告。

4、组织现场监理人员及参建单位相关责任人对施工现场重点部位、关键环节如：深基坑支护系统、施工围挡、职工暂舍、食堂等临建设施进行检查、凡达不到安全标准条件的必须停工监督整改。同时，要对现场塔吊、各类设施、设备、临时用电、脚手架等进行全面检查，及时消除安全隐患。

5、坚持落实大雨、大风期间停止露天施工的安全防范措施。做好塔吊和其他高大设备的防雷工作，现场机械设备要切断电源，人员集中到安全地带，以防发生意外。

6、项目部要加强值班制度，加强值班巡查，坚持收听、收看气象预报及相关气象信息。

7、主汛期各项目人员保证通讯畅通，遇有重大事件及时向公司汇报。

拖管施工方案

为保障事情或工作顺利开展，就常常需要事先准备方案，方案是在案前得出的方法计划。那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编精心整理的水电施工方案，希望能够帮助到大家。

拖管施工方案 篇1

为加强水电保障管理，确保水电保障安全，努力做好服务保障工作，结合学校的实际，特制定以下办法:

一、水电保障原则

（一）坚持安全第一原则

（二）坚持服务保障优先的原则

（三）坚持节约自律原则

（四）坚持定量免费保障、超出按市场价收费的原则

二、水电保障分类

（一）保障各处室、二级学院工作需要

（二）保障教学、实习实训需要

（三）保障学生公寓生活、学习需要

（四）保障围绕教学、实习、生活等经学院批准允许的服务经营需要

（五）保障学院职工家属区生活需要

（六）保障基建需要

三、水电保障安全管理

（一）水电保障安全检查

1、自抽水水泵安全运行和水平衡测试，每周检查登记统计一次，水质量化验每学期送检一次， 水塔清洗每年暑期进行一次。

2、校内架空高压线路、中心分支箱、变压器每年5月份、11月份进行停电检查一次。

3、校内架空低压线路、总配电箱每周巡查一次， 地下电缆、供水管道及标识每半年检查一次。

（二）水电保障安全规定

1、严禁在水电保障设施上凉晒衣物。

2、严禁随意搬动、挪动水电保障设施。

3、严禁私接管道，乱拉电线。

4、严禁使用大功率电器取暖、烧开水。

四、水电保障计量、收费管理

（一）水电保障计量

学院安装总计量表，各二级学院、各教学区、实习实训区安装分计量表，学生公寓、职工午休住房、职工家属区、各经营用户、建设 工地等安装用户计量表。水电计量由总务处负责，每月抄表一次。

（二）水电保障收费

1、办公区、教学、实习实训区水电保障只计量、不收费，实行宏观控制。

2、 职工午休住房用电、职工家属区用电按市场价计量收费，常住户使用自抽水每户每月收取5元钱，使用自来水按市场价计量收费。教职工水电费每月由总务处负责统计造表，财务处负责扣除。

3、学生公寓用电按规定每月给每位学生补助4度照明用电，每学期按5个月时间、每个宿舍按住6人计算，每个寝室每月可免费使用24度电，每学期可免费使用120度电，开学前一次性注入，并进行公示，节约可转到下个月、下个年度使用，超出部分按市场价计量收 费，学生毕业前进行结算，多退少补，作为办理毕业手续-项内容。 学生公寓使用自抽水实行免费供应，使用自来水按市场价计量收费。学生公寓水电费由总务处每天安排专人收取，每月向财务处集中报账。

4、学生食堂用电用水均按市场价计量收费，每月由总务处抄计费用并收取，集中. 上缴财务处。

5、专为学校服务保障的校外经营性企业，用电用水均按市场价计量收费，每年由总务处负责收取，集中上缴财务处；施工企业既可以按市场价计量收费，也可以按工程决算总价7%0收费。按计量收费由总务处负责收取，集中上缴财务处；按决算总价7%o收费规定收取，直接从工程审计决算中扣除。

6、 校外经营性门面房未经批准不提供水电保障，经批准同意用电用水均按市场价计量收费，由总务处负责收取，集中上缴财务处。

（三）水电保障计量收费管理措施

1、水电保障是学校公共利益，未经学校同意，任何单位(或个人)不得将学校水电转供给校外其他单位和个人，一经发现对其单位 和个人停止水电供应，在给予通报批评的同时，并处以一定数额的罚款。

2、水电计量器是收费的依据，总务处每月应检查维护一次，发现异常情况，应及时报修。发现弄虚作假，人为损坏水电量器行为的，除按该用户使用额度最高月份追交水电费外，还将视情况处以1- 10倍的罚款，并承担重新安装水电量器所需的工时费、材料费等一切费用。

3、水电费收缴是加强水电保障重要环节，各用户应按期交纳水电费。遇期不缴水电费，追缴时间超过15天罚滞纳金10%，超过30天，在罚滞纳金20%同时，停止水电供应，直至交清所有欠款方可恢复供应。

学生公寓每个宿舍在用完120度电时，系统报警，由供电管理人员填写缴费通知单并盖上章，在公寓办人员的协助下通知有关寝室尽快交充电费，若交充电费不及时，在用到128度电(即超过8度)时，系统自动断电，这时可能影响到学生日常学习和生活，如果这种情况发生在晚上，水电值班员或公寓管理员视情可以人工强制送电，并督促尽快交费。

4、建立用电用水查询账户，公开用户收费标准和缴纳费用，定期张榜公布，接受广大师生相互监督。

五、水电保障节约管理。

（一）积极开展节水节电教育，增强我要节约观念

1、每年结合世界水日、中国水周广泛开展节水活动。

2、每年分别在5月、11月炎热、寒冷季节来临之前广泛开展节电教育。

3、每年新生入学，应将节水节电作为入学教育一项重要内容。

4、学校所有供水供电场所，应有节水节电温馨提示。

（二）充分运用科技、经济手段，推进节水节电

1、全面推广使用节能产品，逐步淘汰能耗高产品。

2、逐步实行水电网络化、智能化管理，涉及水电服务保障项目逐步采取计量收费管理，实行校内“一卡通”。

（三）健全管理机制，管好节水节电

1、学校成立节水节电领导小组，具体负责节水节电工作。

2、充分运用好自然光、太阳能和天然雨水，抓好水循环利用，适时调整路灯开闭时间，推广太阳能、空气能。

3、实行空调开放制度，开放时间由学校根据季节变化统-规定，空调调控温度:夏季不得低于270，冬季不得高于20%。

4、营造节约风气，不开长明灯，不用长流水，不设待机状态，根据在校人数变化，适时调整供水压力，无人居住的'楼宇房屋实行断水、断电制度。

六、水电保障维修管理

（一）水电保障值班

水电保障值班纳入学校值周管理，由总务处水电工轮流担任，负责工作日以外水电应急保障和应急维修。

（二）水电保障巡查

水电保障巡查由总务处负责组织，每周巡查一次，主要巡查、询问水电保障上存在的问题，并及时解决。

（三）水电故障报修

1、水电故障报告流程

(1) 发生一般故障，用户可用电话直接向总务处水电管理科进行报告，由水电管理科填写故障维修单并负责维修，故障排除由用户在维修单上签字，作为领取、报销消耗器材唯一依据；

(2)发生较大故障，用户应以书面形式向总务处报告，由总务处派人到故障现场考察，填写好故障维修单，并负责安排维修。

(3)发生重大故障，用户应以书面形式向总务处报告，由总务处派人到故障现场考察，考察结果向分管校长报告，分管校长视情在向校主要负责人汇报同时，并负责安排维修。

2、水电故障维修时限

(1) 一般故障随报随修，时间一般不得超出2小时。

(2)较大故障随报急修，时间一般不得超出4小时。

(3)重大故障随报抢修，时间一般不得超出8小时。

3、 停电停水预告

(1)校外线路故障抢修，影响到校内水电保障，在接到通知后，由总务处立即协调办公室，由办公室负责通知到相关单位，相关单位负责通知到个人，并在人员出入较多的场所张贴停电停水公告。

(2)校内线路故障抢修，尽量做到不停水停电，尽量避开上班时间停水停电，尽量避免大面积停水停电，非停水停电不可的，2小时以内临时，局部停水停电，由总务处直接通知到受影响单位，2小时以上局部停水停电需经分管校长审批，提前2小时由办公室负责通知到相关单位。

4、停水停电应急保障

(1)由教务处牵头，协调做好课程的调整，将影响教学降低到最低限度。

(2)由学工处、工会、团委牵头，分别对学生、教职工做好解释工作和稳定情绪工作。

(3)由总务处负责，启动备份电源，保障食堂饭菜和开水正常供应。

(4)突发停水停电，按《六安职业技术学院突发停水停电应急处置方(预) 案》进行处置。

5、 水电耗材保障

(1)水电耗材采购。

①水电耗材以集中招标采购为主， 尽量避免零散询价采购，一般每学期组织一次。

②水电耗材采购优先选择节能低耗产品和信价比比较好的品牌产品。

③水电耗材按照够用原则确定采购量。

(2) 水电耗材贮存。

①水电耗材入库前要进行交接验收，并填写入库单，作为采购报销唯一依据。

②水电耗材要分类存放，做到小 件物品箱子化、大件物品架子化、物品分类标签化。

③水电耗材贮存每周进行一次检查， 每学期至少进行一次盘存， 每年底进行一次清仓，建立货源预警机制，及时提供消耗信息，确保保障不断货。

(3)水电耗材领取。

①水电维修单是领取水电耗材的凭证，拆除的废品是领取水电耗材的物证，经审批后方可领取。

②水电耗材出 库要填写出库单，作为清仓结算唯一依据。

③水电耗材按照用零存整、用陈存新的原则使用。

拖管施工方案 篇2

一、水管改造方案

1)套管预埋：由专业技术员根据图纸确定孔洞（套管）的尺寸、位置及留设方法，土建技术员根据孔洞（套管）尺寸、孔洞（套管）的要求确定补强措施和施工方法，共同编写施工交底后，经项目工程师审核同意后进行。孔洞（套管）的预留由专人配合土建施工，完成后由专业技术员和土建技术员共同复查。

2)钢套管制作、安装：根据所穿构筑物的厚度及管径尺寸确定套管规格、长度，套管管径比管道管径大2号，长度要保证两端与饰面平齐，上部有防水要求的房间及厨房中的套管高出成品地面50mm，其他房间高出20mm。下料后套管内刷防锈漆一道备用。安装时将套管固定在安装部位，焊好架铁并用铁丝绑扎牢固。预埋上下层套管时，中心线要垂直。管道安装完毕后套管与管道之间的间隙用阻燃密实材料和防水油膏填实，端面要光滑。

3)防水套管制作、安装：按照设计或施工安装图集的.要求进行预制加工，内刷防锈漆一道备用。浇筑混凝土前，将防水套管按图纸位置固定牢固，经专业技术员、质量检查员及土建技术员对位置、标高共同复查合格后进行浇筑，浇筑时一次浇筑完成。

二、施工方法

1)桥架安装：依据设计图纸及配电箱(柜)、电气器具确定敷设位置及走向。弹线定位，并确定支吊架的固定位置。在竖井内敷设要考虑垂直干线与分支干线的连接距离及连接方式。进出线的开孔采用机械开孔器。进出管采用丝接。桥架进箱、盒、柜时，进线和出线口等处采取抱角连接，并用螺栓紧固。从桥架上分支的管子要套丝用锁母与桥架固定，在距开孔处300mm内管子加支架固定。金属桥架接茬处应平齐，与管连接处应用锁紧螺母，护口齐全，连接板两端用螺栓连接加平垫片和防松垫圈。

2)支吊架安装：桥架水平敷设时应按荷载曲线选取跨距为1.5～3m，垂直敷设时，固定点间距2m，在进出接线盒、箱、柜、拐角、转弯接头的三端500mm内设固定支持点。

3)防火封堵：竖井内和穿越不同防火分区的桥架进行防火封堵。封堵材料采用防火堵料或防火枕。

拖管施工方案 篇3

一、工程概况

本工程可分为：给排水工程、采暖工程、通风空调工程。

二、施工工艺

1、管道安装

工程内容：管道放线、支吊架安装、干管、立管安装、支管安装、阀件安装、附件安装、防腐保温。

管道避让：给水、采暖管让排水管道，给水管让采暖管道，管径小的让管径大的管道，压力管道让非压力管道，各工序之间必须合理配置，确定和调整本工程管道走向及支架位置。

（1）管道丝接：

1）丝接用于给水管。

2）根据现场测绘草图，在管材上画线，按线断管。

3）采用电动套丝机，DN25mm以上要分两次进行，长管套丝时，管后端要垫平。

4）管道螺纹连接应在内外螺纹间加适当填料，一般采用白厚漆加油麻丝，也可使用生胶带。

5）安装螺纹零件时，应按旋紧方向一次装好，不得倒回。安装后，露出2~3牙螺纹，并清除剩余填料。

（2）管道焊接

1）焊接管道时，管子接口要清除浮锈、污垢及油脂。

2）钢管切割时，其割断面应与管子中心线垂直，以保证管子焊接完毕的同心度。

3）管材壁厚在5mm以上时，应切割坡口，保证充分焊透。坡口成形可采用气焊切割或坡口机加工，但应清除渣屑和氧化铁，并用锉刀打磨，直至露出金属光

4）管道焊接时，将两管轴线对中，先将两管端部点焊固定。

5）管材与法兰盘焊接，应先将管材插入法兰盘内，点焊后用角尺找正，找平后再焊接。法兰盘应两面焊接，其内侧焊接不得突出法兰盘封闭面。

6）法兰要垂直于管子中心线，表面要互相平行，法兰衬垫不得凸入管内，连接法兰的螺栓规格应与法兰配套，螺杆凸出螺母长度不得大于螺杆直径的1/2。

7）法兰衬垫要按照图纸和规范要求选用，冷水系统采用橡胶垫，热水系统采用石棉橡胶垫。

（3）排水PVC管

1）按实测样图选定合格的管材和管件，预制管段。预制的管段配制完成后，按样图核对节点间尺寸。

2）PVC管与铸铁管连接时，应将PVC管打磨，磨毛后再与铸铁管粘接。

3）将材料和预制管段运至安装地点，按予留管口位置及管道中心线，依次安装管道、管件和伸缩节，并连接各管口。

4）横干管上伸缩节的设置，根据计算伸缩量确定，横支管上合流配件至立管超过2m应设伸缩节，且伸缩节之间的最大距离不得超过4m，管端伸入伸缩节处予留的间隙为夏季：5—10mm，冬季：15—20mm。

5）承插口粘接完毕后，加工挤出的胶粘剂，用棉纱或布蘸清洁剂擦拭干净。

（4）PPR管

1）确认图纸：为进行准确施工，先要通过图纸掌握管道，附件等的品名、规格长度、数量、位置等。

2）使用截断机，按使用长度截断，断面同管轴成直角。如用锯或其它方法截段后熔接，会因截断面不平使熔接部位出现空隙。

3）用熔接机加热管和附件，先清除管及附件上的灰尘及异物，当熔接机升温至260℃后，把管段及附件放入加热5秒。

4）熔接管和附件

加热5秒后取出，将管和接管附件竖直对准持续按压10秒以上，再进行2分钟以上的冷却。

5）安装前水压测试

在安装前要先在施工现场进行一次水压测试，以确认其熔接状态是否良好（最低水压：10kg/m2）通过水压测试要清除熔接不良部分。

6）管道搬运及连接

搬运时不要碰到尖锐部分，以防管破损。

与其它配管材料的连接，用胶布包卷PP—C管的附带管件或钢管、铜管的丝头一至二圈后，再用密封胶带十至十五圈连接。

7）管道固定

用U型管卡把管道固定在支架上，管卡与管道间加橡胶垫。

8）安装后水压试验

在管道及附件全部安装完毕后，进行系统水压试验，确认全部管道是否漏水。

2、水压试验

1）管道隐蔽前，相应管段要进行隐蔽前水压试验。

2）系统安装完毕后，要进行系统水压试验，整个系统试压前可进行分段试验。

3）试压压力要符合设计规定，试压地点应在系统低点，如放在高处，则试验压力减掉相应的'静水压力。

4）隐蔽试压、设备试压使用手动试压泵，系统试压使用电动试压泵。

5）试验时，将压力缓慢升至试验压力观察有无渗漏、变形，然后将压力降至工作压力，保持10min，压力降符合规定为合格

6）若气温低于5℃，应把门窗封闭，必要时采取保温等措施。试压合格，把系统内的水排除干净。

3、系统冲洗

1）管道系统的冲洗应在管道试压合格后，调试前进行。

2）管道冲洗进水口及排水口应选择适当位置，并能保证将管道系统内的杂物冲洗干净为宜。排水管截面积不小于被冲洗管道截面的60%，排水管应接至排水井或排水沟内。

3）以系统最大的设计流量进行管路冲洗，直至出口处的水色和透明度与入口处目测一致为合格。

4）系统冲洗前应将管路上的过滤装置、有关阀门泄掉，至冲洗合格后再装上。

4、系统调试

系统调试是在系统全部安装完毕且试压、冲洗合格后进行的综合试验。系统调试前，必须编制详细调试方案，分部分段分项的进行。关键部位设专人看护。

第八章电气安装工程

①施工准备

（1）熟悉施工图纸及相关土建、水暖图纸，核对预埋洞孔，做出配合施工计划。

（2）编制施工技术方案以及设备、材料加工计划，准备施工工具、施工设备。

（3）向施工人员做好安全、技术交底。

②电气配管

（1）配管：电线管必须是质量合格并且符合国家规定的产品，镀锌管应无扁压，劈裂现象，管内无毛刺，管路敷设时如有下列情况应加接线盒：

A、直线超过30米时；

B、有一个弯，长度超过20米时；

C、有两个弯，长度超过15米时；

D、有三个弯，长度超过8米时；

（2）铁管接头使用管箍时跨焊接地线，管与盒的连接也必须焊接地线。

（3）钢管进入开关盒、接线盒、配电箱时应采用螺母连接固定。

（4）必须严格按图纸和规范施工，管路配完后应对照图纸检查，无误后，请监理或业主验收并做好记录。当土建打砼时必须有人看护。

③管内穿线

管内穿线应流畅，管内不得有接头、扭结现象，导线绝缘必须良好，不受损坏，接头应在接线盒内，并且焊锡饱满，包好绝缘电布，其绝缘程度不得低于原有强度。导线穿完后进行绝缘测试，其阻值不得小于0.5兆欧，并做好记录。

④器具安装

（1）器具安装及其支架要牢固、端正，位置正确。

（2）插座、开关盖板紧贴墙面，开关必须切断相线，单相插座的接线，面对插座右极接相线，左极接零线。

（3）安装器具时必须将盒内杂物清理干净，并注意成品保护。

⑤设备、器具调试

送电前全面检查线路及设备，首先进行单体设备调试，再进行整个系统调试，试验调试应请监理和业主参加，并做好检测记录。

⑥施工质量

工程施工中，严格按照国家各项规范执行，并保证业主满意，保证做到将优质的工程献给用户。