社区网格化管理实施方案
发布时间:2023-08-10 社区网格化实施方案 网格化实施方案社区网格化管理实施方案经典。
方案是为某一所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等,为了更加顺利的步入下一个阶段的工作。通常会被要求事先制定活动方案,方案可以从哪些方面开始呢?小编挑选出一篇有价值的文章题目为“社区网格化管理实施方案”,饶有益处的建议供您考虑!
社区网格化管理实施方案【篇1】
一、指导思想
组织机关、社区干部深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题,着力提高群众工作的本事和水平,着力改善工作作风,提高服务效能。
二、工作目标
依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系,按照“界线清晰、任务适当、职责明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,构成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。
三、工作步骤
1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状,按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格,每个网格内居民约200-300户左右,人口约1000人。
2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。
3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。
4、建信息。积极探索,建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“N”是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情景以及服务需求,建立社区网格化管理资料信息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格的职责人、职责范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情景,掌握工作动态,做到服务有重点,工作有方向。
5、明职责。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括职责网格内的计生、低保、民政、礼貌创立、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事,进行分类处理:一般性事务,由网格职责人现场处理;需要协调处理的工作,由网格职责人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格职责人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责供给居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其职责范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情景的,当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。
6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式,把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向辖区居民供给近距离服务,帮忙党组织全面掌握社区实际情景,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》,网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情景,并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中,参与到为民服务的团队中,开展送服务帮扶等活动,供给个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。
四、工作要求
1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务”工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体职责人。并成立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。
2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网格化实施情景,培育、挖掘和宣传典型,以点带面,推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多主角参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。
3、加强督查指导。网格化管理落实情景将纳入社区干部年度考核资料。街道党工委成员要经常深入联系点,开展调查研究,协调解决问题,指导推动工作落实;要带头深入基层一线,为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用,用实际行动体现党员的先进性。
社区网格化管理实施方案【篇2】
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题,着力提高群众工作的能力和水平,着力改进工作作风,提高服务效能。
二、工作目标
依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系,按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。
三、工作步骤
1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状,按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格,每个网格内居民约200-300户左右,人口约1000人。
2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。
3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。
4、建信息。积极探索,建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“N”是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理资料信息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态,做到服务有重点,工作有方向。
5、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事,进行分类处理:一般性事务,由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格责任人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的,当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。
6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式,把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向辖区居民提供近距离服务,帮助党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》,网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况,并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中,参与到为民服务的团队中,开展送服务帮扶等活动,提供个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。
四、工作要求
1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务”工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体责任人。并成立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。
2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网格化实施情况,培育、挖掘和宣传典型,以点带面,推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。
3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点,开展调查研究,协调解决问题,指导推动工作落实;要带头深入基层一线,为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用,用实际行动体现党员的先进性。
社区网格化管理实施方案【篇3】
铁路花园社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:
一、指导思想
以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的能力与水平。
二、工作任务
实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮助群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:
(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。
(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。
(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与建议并及时上报,为社区更好的开展工作提供参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。
三、工作要求
(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将责任进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。WwW.yjs21.COm
(二)相互交流,取长补短。实行“网格化” 社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化” 社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。
(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改进,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之形成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。
社区网格化管理实施方案【篇4】
为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改善社区管理服务,提高工作效能,根据区《关于印发《蜀山区社区(村)网格化管理实施意见(试行)》的通知》(合蜀办[20__]77号)文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。
一、总体目标
经过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
三、成立组织
成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格职责人
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,研究居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格职责人一般由社区两委成员担任。
2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也能够参照社区的方式划分网格。网格职责人一般由村两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格职责人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创立、综治、安全生产等工作任务;村网格职责人的管理和服务资料要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。
网格职责人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。
六、工作程序
一般性工作:网格职责人现场处理,登记备案;
需要协调处理的工作:网格职责人现场受理,带回社区(村)受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;
突发性工作:网格职责人立即上报,镇、社区(村)相关部门紧急处理,网格职责人现场跟踪;
需要审批的工作:网格职责人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。
七、工作要求
1、岗位要求
网格职责人要强化职责意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格职责人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每一天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格职责人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人保密和不便公开的个人信息。
2、加强宣传
多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格职责人照片、姓名、联系电话、工作资料和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格职责人服务联系卡。
3、完善功能
要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体供给社会救助、创造就业机会。
4、整合资源
立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的职责和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。
八、考核奖惩
对网格职责人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格职责人要自觉理解上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
社区网格化管理实施方案【篇5】
为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据区《关于印发的通知》(合蜀办[20xx]77号)文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。
一、总体目标
通过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
三、成立组织
成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格责任人
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。
2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。
网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。
六、工作程序
一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;
需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区(村)受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;
突发性工作:网格责任人立即上报,镇、社区(村)相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;
需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。
七、工作要求
1、岗位要求
网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传
多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能
要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
4、整合资源
立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。
八、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
社区网格化管理实施方案【篇6】
为积极推进和谐社区建设,提升现代化社区管理水平,进一步夯实工作基础,加快街道经济社会协调发展,根据区委、区政府总体部署,结合实践,制定出杏林街道社区网格化管理实施方案。
一、目标定位
推行社区网格化的管理目标是:着眼于解决社区管理的弊端,按照网格化的先进理念,转变街道党工委、办事处管理方式,改进工作方法,完善管理职能,强化服务理念、责任意识,有效动员社区网格上各方面的资源和力量,切实加强和改进社会管理和社区服务,逐步实现管理全覆盖、稳定全天候、服务全方位。
(一)提高社区的管理能力。通过网格化运作,构建以党组织为核心的新型社区治理结构,充分发挥党组织的领导核心作用、行政组织的调控作用、社会组织的功能性作用和x组织的x作用,坚持用民主的方法,用协商的机制,更好地代表群众、表达群众,使党和政府的凝聚力、影响力辐射到社区各阶层群众和各类组织中,形成在党工委的领导下行政、市场、社会、居民多方共同参与协作的工作体系,夯实社会管理的基础。
(二)提高社区事务的处置能力。通过网格化运作,畅通信息渠道,提高反应能力,使网格在平时能够自主、高效地运作,增强社区的自主行动能力和自主发展能力;在突发事件中,能快速、果断地处置,增强抵御社会风险的能力和应付危机的社会动员能力,提高社区的安全系数。
(三)提高服务居民的能力。通过网格化运作,将网格内经济、社会、文化、环境等资源充分地整合起来,建立多样化需求的多层次服务体系,不断拓展服务领域,创新服务形式,丰富服务内容,扩大群众受益面。
二、建立网格
(一)街道综合调处中心(1个):整个杏林街道辖区作为调处范围。
责任主体:街道党工委、街道办事处
(二)社区综合调处分中心(7个):按照7个社区管理范围建立7个社区综合调处分中心,管辖范围与社区居委会管理范围一致。
责任主体:社区居委会
(三)网格综合管理小组(56个):将驻地单位、公共服务场所、物业管理机构、社区民间组织、居民生活区、零星庭院、商务楼宇、市场、学校分类划分成若干个社区责任网格,每个网格安排一名街道工作人员和一名社居委工作人员为责任人。
责任人:街道科室工作人员、社居委工作人员
三、主要内容
(一)网格设置。按照任务相当、方便管理,界定清晰的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,依据小区类型、户籍人口和管辖面积、管理难易程度、合理设置社区网格,确定网格责任人。对网格地理信息进行测绘、收集,纳入信息平台,建立社区责任网格编码制度。
(二)职责划分。社区网格化管理实行人员、职责、任务三落实。网格综合管理小组承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、经济(统计、税源、招商信息)、创建、综治、安全生产等工作任务,负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;社区综合调处分中心由社区负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;街道相关科室负责业务范围内的审核、公示、上传、下达、执法、处置等;街道综合调处中心总体负责辖区内重大事项的分析、调处和上报等工作。
(三)加强培训。分层次、分类别培训,提高网格责任人的素质和能力。定期召开社区网格责任人例会,分析研究问题,交流心得体会,总结经验做法,传达上级有关会议精神;网格化管理启动阶段,各职能部门有计划开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。做到政策、流程及电脑操作技术等应知应会、一专多能。
(四)操作程序。一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区综合调处分中心商处,处理结果报街道相关科室,反馈服务管理对象;突发性工作:网格责任人立即上报,网格责任人现场跟踪;需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区综合调处分中心受理界定,街道综合调处中心审核,同时实行街居公示;辖区重大问题及时上报街道综合调处中心处置。
(五)考核奖惩。完善信息掌握、问题处理、效果考评之间相互制约配套的管理机制,坚持分级考核、分类考核、定量考核并行,量化、细化、实化考核指标,明确项目、责任、时效,自查、互查、抽查、检查相结合,年终考评,奖惩兑现。对长期不能适应工作要求的网格责任人,按街居管理体制改革有关规定予以转岗、辞退。自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为要依法依规严肃处理。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段。
1、街道召开动员大会
2、加强宣传,各单位结合自身情况,以报纸、会议、宣传栏、标语等形式,加大宣传力度。
(二)划分网格、明确网格责任人。
1、根据辖区特点,对所属各社区按照方便管理,界定清晰的原则,划分社区管理网格。
2、对每一网格确定一名综合管理小组责任人。
3、责任划分,社区网格化管理实行人员、职责、任务三落实。
4、制定网格划分的网格图,制作网格公示牌。
(三)业务培训。
1、制定培训计划,对网格责任人进行系统、全面培训。
2、对网格责任人进行考评、考核。
(四)全面推进。
1、各网格责任人到岗到位,由双岗双责逐步向一岗双责推进。
2、在全面推行网格化管理的过程中要及时解决存在的问题,不断探索、完善管理体制。
3、制定完整、细化、量化的考核办法,定期进行检查考核。
(五)考核验收。
1、总结经验,完善制度,创造特色。
2、街道组织人员对各网格进行考核验收。
五、相关要求
(一)强化领导。社区网格化管理是一项系统、创新工程,也是一项民生、服务工程,是城市基层社会管理的一次变革,街道各部门(科室)、各社居委要高度重视、创新措施、狠抓落实。街道领导小组办公室负责组织指导、综合协调。
(二)广泛宣传。多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料;及时解释说明政策,通报工作动态,宣传先进典型;利用社区文艺演出活动广泛宣传、寓教于乐;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向居民群众发放网格人服务联系卡。
(三)适应转变。各网格责任人对内要加强横向交流沟通,对上要加强纵向联系协调,要根据工作新的特点,在工作方式、地点、时间上适应转变的要求。启动阶段网格责任人实行双岗双责(负责网格工作和分管工作的双重责任),要尽快熟悉业务、独当一面,过渡到一岗多责(网格范围内全负责)。处理好承办与协办的关系,网格责任人重点承办社会服务事务,同时协办行政管理工作,在执法资格等受限制的情况下,做到简易问题现场处置,解决不了的问题及时转告。网格责任人在履行好网格工作责任的同时,对承担其它的各项工作要服从调度、通力协作。
(四)完善功能。网格化管理要强化以下几种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整地获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区居民能够就近、及时、便捷地获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
社区网格化管理实施方案【篇7】
xx社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:
一、指导思想
以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(xx区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的能力与水平。
二、工作任务
实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮助群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:
(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。
(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。
(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与建议并及时上报,为社区更好的开展工作提供参考依据,便于社区安排或调整工作计划
三、工作要求
(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将责任进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。
(二)相互交流,取长补短。实行“网格化” 社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化” 社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。
社区网格化管理实施方案【篇8】
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发XX号),建立健全街道、乡镇消防安全组织,落实基层消防工作责任,夯实城乡火灾防控基础,预防和减少火灾事故,结合街道、乡镇开展的消防安全网格化管理,制定网格化管理培训实施方案。
一、指导思想
充分依靠基层政府和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,在街道办事处以社区为单元,在乡镇人民政府以村委会为单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理,构建"全覆盖、无盲区"的消防管理网络。
二、对象和范围
各街道办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员。
三、培训内容及时间、地点
内容:网格化管理相关知识和消防安全"四个能力"(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)及基本消防器材的使用。
时间:20xx年XX月XX日上午9时
地点:县消防大队
四、方式和方法
主要采取集中培训和现场演示进行培训。
五、要求
1、各办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员要充分重视此次安全培训工作,涉及相关部门人员由部门负责人通知按时参加;
2、各参训人员,要做到认真学习,积极参与,认真掌握相关消防业务知识,切实提高自身的消防安全知识。
社区网格化管理实施方案【篇9】
随着新冠疫情的不断蔓延,各地政府和社区群众也开始意识到了疫情防控的重要性。在这个特殊的时期,社区网格化管理实施方案成为了许多地方的疫情防控重点方向。
一、疫情社区网格化管理方案的基本概念
社区网格化管理是指将社区划分为若干个网格,在每个网格内设置专门的管理人员,并通过信息化技术整合数据进行管理的方式。对疫情社区来说,社区网格化管理就是在网格管理的基础上,加强对疫情的预防和控制。
二、为什么需要疫情社区网格化管理方案
针对新冠疫情,社区网格化管理方案具有以下几点重要作用:
1、精准防控:通过网格化管理,可以对小范围内的人员、车辆、设备等进行精准监测和管理,实现对疫情的精准防控。
2、全面覆盖:通过网格化管理,可以覆盖社区的每个角落,保证没有任何盲区,确保疫情得到及时发现和处置。
3、快速响应:在发现疫情后,通过社区网格化管理,可以迅速组织人员进行应急响应,提高救治效率,降低疫情扩散风险。
三、如何实施疫情社区网格化管理方案
在实施疫情社区网格化管理方案时,需要从以下几个方面出发:
1、明确网格化管理的范围:社区划分成若干网格,需要设立网格负责人,负责对本网格内的人员、车辆、设备等进行管理。
2、建立信息系统:通过建立信息系统,记录社区居民的基本信息、出入信息、体温等情况,实现对疫情数据的快速更新和信息共享。
3、开展宣传教育:针对居民的健康知识和疫情防控方面,多渠道多层次进行宣传教育,增强居民的健康意识和自我保护能力。
4、强化物资保障:社区管理方案需要配备充足的应急救援物资,保障人员防护和设备设施的完善,确保疫情防控工作的有效开展。
四、疫情社区网格化管理方案的实际应用
疫情社区网格化管理实际应用于各地,在防疫工作中取得了良好的效果。例如,广州市网格化管理方案采用多元化的方式,辐射社区的每个角落,每套房屋都有专人负责管理,建立较为完善的信息系统,使得疫情防控有了更加科学的依据和高效的工作方式。
浙江省台州市也通过全面推进社区疫情“两个一百”工程,让每个社区都成为疫情防控的第一道防线,形成“电子警察+人脸识别+语音播报”的三重防控体系,有效防控了新冠疫情的传播。
五、总结及展望
随着新冠疫情的逐渐退去,社区网格化管理依然具有长期性和实用性,具备预防和应对各种突发事件的能力。未来,社区网格化管理也将不断完善、发展,成为城市基础管理的重要组成部分,为城市的高质量发展保驾护航。
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管理实施方案
幼儿园开展活动,在某种意义上来讲有着行为指导的作用,有时候,更是可以增强不自信孩子的自信心,改变以前不良的生活习惯!为了活动可以更加精彩,就需要我们提前准备好活动的方案。那么,关于幼儿活动的方案你知道怎么写吗?经过收集,小编为您献上管理实施方案,请在阅读后,可以继续收藏本页!
管理实施方案【篇1】
学校认真按照国家课程标准开足开齐开好各门课程,制订了课程管理的相关制度每学期初由学校根据上级教育主管部门的文件精神拟定课程计划执行方案、制定总课程表、班级课表和教师课程表,为学期开学工作做好充分准备。建立和完善以全面提高学生素质为目标的课程体系,认真执行课程计划和课程标准,优化教学过程,着力进行教学方法的改革,在课堂教学中贯彻“促进有效教学”课堂变革的教学指导思想。积极开展教改教研活动,积极组织观摩课、示范课、研究课。努力上好学科课程、活动课程,为学生素质的形成与发展提供有效的内容和空间。
本学期,我校开设了语文、数学、英语、品德与生活、品德与社会、科学、学校课程、综合实践活动、音乐、体育、美术、信息技术。其中学校课程主要以写字教学为主;综合实践活动包括劳动技术、环保教育、课外阅读以及数学与科学的课外拓展等。所有课程、课时,严格按照义务教育课程要求设置,无随意增减课程和课时现象。重视开展好一年一度的体育节、艺术节、科技节和读书节的教育教学工作。
管理实施方案【篇2】
力争用2~3年时间,通过持续不断开展管理提升工作,加快推进企业管理方式由粗放型向集约化、精细化转变,全面提升企业管理水平,从而实现管理制度不断健全,基础管理明显加强,管理创新机制明显改善,综合绩效明显提升。
为实现以上目标,要重点做好以下两点:
1、找准管理体制短板和瓶颈问题,实现重点突破。广泛发动,领导参与,在本企业管理领域内开展自查自纠和管理诊断工作,找出当前存在的突出问题和薄弱环节,找准管理短板和瓶颈问题,在深入调查充分论证的基础上,优选提升措施,制定整改方案,狠抓落实,确保突破。
2、强化向管理要效益理念,切实加强基础管理。牢固树立“基础不牢,地动山摇”观念,培养“严谨求实”的工作作风,在全面自查和诊断的基础上,进一步加强基础建设,全面疏理优化工作流程,有效运用精细化管理方法,建立系统、科学、实用的标准和制度体系,严格执行,夯实管理基础。
管理实施方案【篇3】
为了加强的教职工队伍的建设和管理,规范教职工工作秩序,确保学校教育教学工作任务的完成,加快学校发展步伐,现依据上级部门有关文件精神作如下要求:
一、作息时间制度:
1、 教职员工7:40上班,中午11:40下班;中午12:55上班,下午4:15下班。
2、 实施晨间管理制度,班主任 7:20进入班级管理,并安排好晨扫事宜。
3、 总护导7:00上岗,护导老师7:10上岗,指导学生课间安全活动。
4、 二分钟预备铃响,任课老师即进教室,带好所需用品,组织管理眼保健操、室内操,课内不随意离开教室,无特殊原因不得擅自让学生离开教学课堂。
5、 每月的第一周为大升旗仪式,全体教师7:35到达指定地点。
二、考勤制度:
1、 建立考勤登记表,各部门设立考勤负责人,将每位教职员工的出勤情况用表格的形式记载下来,作为考评的依据。
2、 实施考勤的基本单位由各部、处、室自行确定。
3、 考勤表由考勤单位保存一年,以备查询统计。
4、 教师每月迟到累计5次以上(含5次),免于当月全勤奖奖励,情节严重者另下浮结构工资5%——20%。
5、 教师未经部门请假无故离校者视为旷工处理(按教育局相关规定执行),免于当月全勤奖奖励,并视情节轻重及态度好坏给予进一步的处理(如与考核、岗位聘任挂钩)。
6、升旗仪式、政治学习、业务学习(外出听课、培训)擅自缺席者视矿工处理。
三、几种休假制度及待遇:
(一)病假:
1、 工作时间因生病出外就诊需要先向所在年级部登记请假,离校就诊半天以上或每月离校就诊时间累计超过24小时则按照病假处理)
2、 教职员工请病假必须有医院出具的病假单,经部门领导批准(特殊情况应及时电话告知所在部门领导),方为有效。
3、 病假的批准权限及手续:
(1)、两天以内(含2天),持病休证明,由所在部门的负责人批准,并登记备案,同时报校长室备案。
(2)、3天以上,报校长办公室,经主管校长批准,并登记备案。
(3)教师病假相关资料,部门应每月上报校办存档。
4、 病假待遇:
(1)、教师休病假应按有关规章扣除相应课时工资,免发当月全勤奖奖励。
(2)、教师持有病假单,如能按学校安排的课表上完当天的课,在完成工作量的情况下,经部门主管同意回家休息则不扣课时工资。
(3)、长病假按上级部门统一规定办。
(二)、事假:
1、 教职工因事请假,必须事先向有关部、处、室提出申请,说明原因,得到批准者在不影响工作的前提下请假。
2、 有事需离校2小时以内者经年级部批准,在不影响工作的前提下方可离校。
3、 事假的批准权限及手续:
(1)、事假在2天以内(含2天),由所在部门的负责人批准登记备案,并上报校长办公室。
(2)、事假在3天以上,由所属部、处、室主任签署意见,并报主管校长批准。
(3)、部、处、室负责人请假,需经校长批准。
(4)中层干部、教研组长外出开会,需把会议通知交校办备案。
4、 事假待遇:
(1)、事假一天以上扣课时工资,免于当月全勤奖奖励,月累计3天,按规定扣除相应国发工资。
(2)、事假累计超过5天者,扣除当月部分结构工资外,还要扣除当年部分的年终考核奖,并按规定扣除部分国拨工资。
四、加班奖励制度:
1、 教师加班,在学校认定的情况下,带学生外出活动(如参加各类比赛、演出,进行社区服务等)校内加班1天30元,校外加班一天40元。
2、 职员加班,在学校认定的情况下来校完成工作者,加班费20元。
此制度从20xx年1月开始实行。
管理实施方案【篇4】
根据集团公司关于《20xx年“管理提升年”活动实施方案》的工作部署,为了着力夯实安全生产基础,向管理要安全、要效益,我司将紧紧围绕集团公司提出的“实施本质安全提升工程”的主题,认真开展安全生产管理提升活动,全面提高安全管理水平。
现制订安全生产管理提升实施方案,以全面实施。
一、提高人员安全素质,打造严谨的安全管理队伍
(一)加强安全教育培训管理。安全部与人力资源部、各部门紧密配合,按规定及岗位需要,每季度定期识别安全教育培训需求,制定、实施公司年度安全教育培训计划大纲,提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。司属各部门按照安全教育培训需求计划,编制安全教育培训材料和落实器材准备,分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育,并协助人力资源部进行安全教育培训的评估和改进。
(二)坚持动态的素质提升管理。现场各部门每季度动态开展岗位生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握应急救护和处置方法,劳动安全部协助人力资源部加强考评各级人员的安全工作能力符合岗位要求。
(三)开展科学的安全目标责任管理。公司每年制定明确的安全生产分级目标,建立责任追究制度。部门按照安全生产职责,制定相应的目标分级控制措施。劳动安全部按季度定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏,以及对安全生产目标完成情况进行评估与考核。
二、提高自主管理水平,筑牢安全生产基础
突出以“双基”建设为抓手,全面加强安全基础管理工作。一是根据新的安全生产法规要求,结合公司实际,进一步健全完善安全生产管理各项规章制度,实事求是梳理和整合各类、各级安全记录,既要简单明了,减少不必要的工作量,又要满足、符合规定要求。二是深化部门安全生产主体责任的落实,按照“企业安全生产责任体系五落实五到位”以及“三合一”体系管理、安全生产标准化等要求,推动安全本质型创建工作。三是强化各部门在安全工作方面的自主管理,司属各部门要尽快建立本部门的安全自主管理内控制度,公司职能部门加强对各部门自主管理的考核力度。
三、建立完善管理制度,严格标准管理考评
(一)正确运用最新法规和标准规范。安全部负责及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度;各部门应跟踪、掌握有关安全生产法律法规、标准规范的修订情况,并将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员,同时将相关要求及时转化为本企业的规章制度,贯彻到日常安全管理工作中。
(二)定期完善安全生产制度和规程。劳动安全部要及时完善规章制度、操作规程,每年发布有效的法律法规、制度、规程等清单;每3~5年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。
(三)严格各项标准的管理考评。各部门必须建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理和评价,劳动安全部每季度实行奖惩考核。
四、形成特色安全文化,营造良好安全氛围
通过开展安全教育培训、岗位危险源辨识学习、岗位技术练兵等,深化安全文化建设工作,增强员工安全意识,提高操作技能,营造良好的安全生产氛围,促进员工真正实现“我要安全“、”我会安全”的转变。认真学习新修改的《生产经营单位安全培训规定》及《安全生产培训管理办法》,及时、准确掌握现有法律法规关于安全培训、持证的最新要求,规范建立持证台账,确保持证有效,符合要求;加强新员工三级安全教育培训,规范建立安全生产教育和培训档案。
五、加强安全生产隐患排查整治工作
贯彻《广东省生产安全事故隐患排查治理办法》要求,深入开展生产安全隐患排查治理工作,发挥和落实好各层级安全隐患排查治理,重点抓好防尘防爆、油气管线、有限空间等安全生产重点领域、部位的安全隐患排查治理;加强公司重大危险源的管理、评估、监控和维护管理,制定相关工作措施,确保重大危险源管理工作到位、有效。
六、进一步加强现场安全生产监控
坚持严格管理、严格要求的工作作风,加大生产(作业)现场反“三违”工作力度,持之以恒做好现场作业“
七、加强生产安全应急管理。
认真抓好股份公司、公司《生产安全事故应急预案》的宣传学习,做好公司应急预案与股份公司应急预案的衔接工作,并根据应急预案管理要求,结合公司安全生产实际,进一步做好应急队伍建设及应急物资储备,重点是完善现场处置方案和配备必要的应急器材物资,并加强相关预案的演练,尤其是现场处置方案的演练,通过演练,确保员工做到应知应会、熟练掌握、迅速反应、正确处置。
八、重视职业危害管理,保障员工人身健康
按照法规要求为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备必要的职业健康防护设施、器具,并有专人负责保管,定期校验和维护;开展职业健康宣传教育,安排相关岗位人员定期进行职业健康检查。
九、规范应急预案管理,提高应急处置能力
(一)加强应急规章体系建设。不断健全行政领导负责制的应急工作体系,完善应急管理规章制度,规范应急管理和信息发布等各项工作,确保应急管理和应急体系建设有效实施。
(二)完善应急预案的登记审核和发布实施。劳动安全部结合安全生产和应急管理工作实际情况,负责制定具体的年度应急演练工作计划,组织相关部门定期开展实战演练(包括程序性和检验性演练)和桌面演练等应急演练,并适时开展联合应急演练,切实提高应急处置能力。
(三)加强应急预案动态管理。公司建立预案备案、评审制度,根据评审结果和实际情况进行修订和完善。应急预案应当每三年至少修订一次,预案修订结果须详细记录。每年至少组织一次应急预案培训;定期开展各级管理人员应急管理能力培训以及重点岗位员工应急知识和技能培训。
(四)落实应急设施、装备、物资管理。劳动安全督促检查各部门加强应急物资和装备的维护管理,完善重要应急物资的储备、补充及紧急调拨、配送体系。
十、加强外部相关方安全管理
做好对劳务承包公司安全管理工作的指导。落实外包工程主管部门、属地管理部门以及安全部各自的安全管理职责,切实加强外包施工现场的安全监管,确保文明施工、安全施工。重点加强外来施工单位安全资历质、签订安全协议以及特殊作业人员持证等的检查监督,落实外来人员入港前安全教育培训。
十一、实施绩效考评,持续提升安全生产管理能力
(一)加强对各部门的安全生产管理情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况,提出改进意见,形成评价报告,公司根据绩效评价结果,对有关单位和岗位兑现奖惩。
(二)以考评管理促绩效改进。公司根据安全生产管理评定结果,组织对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,制定完善安全生产管理计划和措施,实施PDCA循环、不断提高安全绩效;同时对责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等方面评估和分析出的问题由安全生产委员会讨论提出纠正、预防的管理方案,纳入下一周期的安全管理工作实施计划当中。各部门对绩效评价提出的改进措施,需认真进行落实,保证绩效改进落实到位。
管理实施方案【篇5】
(一)组织阶段总结,加强工作交流。结合实际制定实施方案,逐级抓好落实。
(二)覆盖全面,不留死角。贯彻“全面、全员、全过程、全方位”安全管理要求,体现安全工作深度、广度,做到方案完善、措施完备,防控各领域安全风险,夯实各专业安全管理基础。
(三)纵深防御,可控在控。加强、源头治理,体现全过程安全管理要求,落实各环节安全职责和措施,提升安全管理预防预控质量和水平。加强各专业、各环节衔接配合,确保安全可控在控。
(四)评价交流,营造氛围。加强工作交流,组织阶段评价,及时反馈改进,提高活动针对性和实效性。总结提炼典型做法 和经验,调动员工积极性和参与度,营造良好的活动氛围。
(五)监督检查,确保实效注重基础管理,推进实践创新,致力建设科学完善的安全工作机制。
66千伏前进变电站新建工程施工项目部
20xx年1月15日
2024实施细化方案经典六篇
处理方案的关键是要在客户需求和产品特性之间建立一个合理的桥梁,以确保项目的成功实施。在编写方案之前,需要进行详细的方案准备工作,包括充分了解客户需求、分析市场情况、确定解决方案及实施计划等。只有通过充分的准备和深入的思考,才能写出令人满意的方案。希望通过阅读我们精选的文章,“实施细化方案”,您能够获得一些有益的启发和帮助!感谢您访问我们的网站!
实施细化方案 篇1
面对城市发展的新情况和新问题,必须不断拓宽城市管理工作渠道,大力加强宣传,整合社会力量,形成强劲合力,通过社会各界的共同努力,不断提高城市管理水平。
(一)管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导,引导下属单位和执法队员相互交流,队员间、单位间开展竞赛,不断强化每个单位、每名队员的"精细化"管理意识,提高执法水平。
(二)提高市民素质。采取多种形式,以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地,广泛开展宣传教育,着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育,培养广大市民的文明意识、法规意识,提高市民素质。
(三)加强法规宣传。加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释,以实现与广大市民互动为前提,搭建沟通和交流的平台,提高广大市民参与城市管理的积极性,增进其对城管执法工作的理解,增强行政执法工作的透明度。
实施细化方案 篇2
郑卢高速公路洛阳至洛宁段LNTJ-4合同项目部为进一步提高项目管理水平,夯实管理基础,着眼长远的战略措施,不断提高项目管理水平和核心竞争力,使项目管理工作更加标准化、规范化、专业化、程序化和系统化,特编制本合同段实施方案。
一、总则
1.1精细化管理的内涵
基本内涵:“精确定位、合理分工、细化责任、量化考核”。
精确定位就是指对每个部门、每个人岗位的职责都要定位准确,对每个系统的各道工序和各个环节都要规范清晰、有机衔接;合理分工是指细分工作职责和办事程序,从而建立制衡有序、管理有责、高效运行的内部管理系统;细化责任是指通过对各业务部门的责任细化,建立完善的内部管理机制;量化考核是指将各部门的管理目标量值化,经济责任具体化,对管理行为与结果进行控制的过程,考核时做到定量准确,考核及时奖惩兑现。
1.2精细化管理的特征
可以用精、准、细、严四个字来概括。精:精是做精,精益求精,追求最好。准:准是准确的信息与决策,准确的数据与计量,准确的时间衔接和正确的工作方法。细:工作作细化、管理细化特别是执行细化。严:严是严格控制偏差,严格执行标准和制度。
1.3精细化管理的关键工作
精细化管理的关键工作是在于执行力,项目有无执行力是项目精细化管理所面临的最大问挑战。项目的执行力是企业的生命力,没有执行力的项目就没有战斗力,没有执行力,项目就没有竞争力。具体表现为检查与落实,精细化管理就是落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,它要求每一个管理者都要到位、尽职。
精细化管理有三大原则:注重细节、立足专业、科学量化。只有做到这三点,并秉其“持续改进,不断创新,追求永无止境”的核心灵魂,才能使精细化管理落实到位。
二、目标要求和实施步骤
2.1目标要求
通过实施精细化管理,最终建立起一套科学合理的项目管理机制,提升项目整体执行力,实现“质量可靠、安全耐久、形象优良、费省效宏、环保节能”的目标。
2.2实施步骤
第一步:宣传贯彻
能过宣传树立精细化管理意识,营造精细化管理氛围,结合本项目的实施方案,让参与人员明确活动的目标、责任与分工,及具体措施、步骤和标准。
第二步:检查修正
全面开展精细化管理,在过程中加强督查和总结,重点检查活动的开展情况,活动方案是否实际,活动开展的效果与目标及责任考核。同时,对活动开展过程中出现的问题,及时研究对策并于后期工作中进行改进。
第三步:总结并持续应用
对精细化管理活动的开展情况结合考核结果与具体效果进行总结,以总结的经验作为日常管理工作的基本标准及下阶段保持并持续开展的基本要求。
三、精细化管理的组织机构
3.1组织机构
以项目经理为首成立“精细化管理领导小组”。
组长:
副组长:
组员:
3.2职责分工
3.2.1领导小组职责
(1)组长的主要职责:负责精细化管理的整体规划、指导和组织实施工作。
(2)副组长的主要职责:贯彻卢阳公司、代表处及公司和本项目关于精细化管理工作的精神,按照相关指导文件,研究制定切合实际的、有本项目特点的管理方案和实施纲要,并组织实施到位。定期召开精细化管理工作形势分析会议,对出现的问题,及时研究对策,并做好活动开展情况的总结上报工作。
(3)组员的主要职责:具体落实本项目精细化管理工作,并及时总结和汇报实施过程中的问题与经验等。
3.2.2办公室职责
负责组织制定精细化管理的计划、方案、标准及相关制度,做好上传下达的工作,负责精细化管理工作的指导、组织实施、检查和考核。针对活动实施过程中出现的问题及实际效果,及时向精细化管理领导小组提出合理化建议,按规定职责,及时制定具体的处置方案,报精细化管理领导小组批准实施。
3.2.3各部室职责
(1)办公室:负责宣传工作,负责落实项目人员、信息化办公精细化管理,负责廉政工作,负责党建工作。负责人:刘波。
(2)财务部:具体负责项目财务精细化管理,项目资金的监管理与保障工作。责任人:刘社平。
(3)工程部:制定本项目精细化实施方案,负责精细化管理的总体协调和指导工作,总结精细化管理经验,组织检查、评比、考核和表彰;负责质量精细化管控工作。责任人:方小明。
(4)安质部:负责项目部安全生产工作中的精细化管理,推动平安工地创建活动,协调好与地方居民及政府职能部门的关系。负责人:秦军。
(5)合同部:负责成本与合同以及工程进度的精细管理。责任人:刘华丰。
(6)物资部:负责物资的精细化管理,重点控制供应成本与使用管理。责任人:夏伦国。
四、精细化管理实施方案
精细化管理的实施,具体包括“三项建设”、“四项控制”、“八项管理”,具体如下:
“三项建设”:组织机构建设、
规章制度
建设、责任体系建设;
“四项控制”:进度控制、质量控制、安全控制、成本控制;
“八项管理”:即现场管理、生产要素管理、质量管理、合同管理、信息管理、协调管理、廉政建设和竣工验收。
4.1“三项建设”的精细化
4.1.1组织机构建设精细化
(1)建立以项目经理为行政主管,项目总工为技术主管的总体管理分工。对于项目部的民主管理,成立以项目经理、项目总工及项目副经理为主体的“项目管理领导小组”
(2)针对项目特色的管理模式,合理设置各机构部门,特别是针对各类专项管理人员较多,管理较为不易的特点,在部门功能及职责对其进行重新定义。
(3)针对项目现有人员,通过综合考查,合理安排每位人员岗位,尽量做到“人尽其才、才尽其用”。同时,加强培训与引导,通过“工作中培养人”的模式提高个人的业务水平。
(4)成立项目部党支部与团支部,加强思想政治教育,加强团队凝聚力与战斗力,通过形式丰富的活动增进项目成员间的交流与沟通。
4.1.2管理制度建设精细化
(1)按照部门日常工作的开展,分别制定涉及质量与技术管理、安全及文明施工与环水保管理、材料与机械设备管理、成本与合同管理、工程进度与目标管理、劳务与组织协调管理等规章制度,并在实施过程中进行完善。同时,针对项目的各项专项活动开精神,编制相关专项方案。
(2)同时,项目部结合自身实际制定学习培训计划、绩效考核与奖罚制度。
4.1.3责任体系建设精细化
(1)针对质量、安全、廉政等工作,项目经理部与各分管负责人及部室主管分别签定相关责任书。
(2)在内部实施管理责任登记和追究制度。
4.2“四项控制”的精细化
4.2.1工程质量控制精细化
围绕项目质量管理目标,实施全过程、全方位、全员化的质量控制和监督,强化工序质量控制预防质量通病,采取有效措施不断提高质量管理水平。
(1)加强试验室的建设、组织机构、仪器设备的配备与检校情况等工作,确保工程施工中试验检测工作有效开展。并确保试验检测工作的准确性、真实性、独立性和及时性,对检测数据不合格和弄虚作假采取“零容忍”态度,严格把好试验检测关。
(2)认真落实分项工程质量责任终身制和重点分项工程实名制,对所有分项工程进行工程质量终身制登记管理。
(3)认真贯彻落实“首件工程认可制”,树立首件示范工程,规范、细化施工质量控制程序
(4)对于技术相对复杂、施工难度大的关键工程项目,项目部组织编制专项施工方案,故召开专题会对技术与施工进行指导和要求。
(5)坚持每月进行一次质量、安全等综合大检查,认真召开每月的质量工作专题会,定期总结和评比。
实施细化方案 篇3
为深入贯彻落实xx公司精细化管理精神,充分发挥职能部门的“参谋助手、监督服务、高效管控”作用,推动精细化管理活动全面深入开展,结合工作实际制定本方案。
一、指导思想
坚持以精细化管理理论为指导,紧紧围绕公司精细化管理活动指导意见要求,以规范工作流程、提升工作标准、提高工作效率、发挥引领示范作用为重点,以加强制度建设为抓手,全面查漏补缺,堵塞管理漏洞,当好参谋助手,做好监督考核,协助公司精细化管理活动全面深入推进。
二、组织机构
为确保活动得有效实施,综合部成立了精细化管理活动实实小组
组长:xx
副组长:***x
成员:全体工作人员
三、主要目标
通过扎实开展精细化管理活动,以建章立制工作为重点,力争用1年时间,确保各岗位建立起科学有效的工作流程,同时保证各岗位重要规章制度实现全覆盖。
四、整体安排
根据公司精细化管理活动的统一部署,综合部精细化管理活动分为四个阶段。
第一阶段为学习动员阶段。
时间:2014年8月1日至2014年8月31日。
目标:在公司精细化管理活动指导意见下发后,通过召开部门周工作会议、集体讨论等方式在部门内部宣贯精细化管理理念,组织全体人员深入学习精细化管理的理论知识、明确精细化管理的理念、掌握精细化管理的实施工具。
充分发挥职能部门的示范引领作用,在公司范围内就精细化管理活动进行宣传发动,统一广大干部职工思想认识,积极营造良好的氛围,为精细化管理活动的开展打下坚实的理论基础和群众基础。
第二阶段为诊断梳理阶段。
时间:2014年9月1日至9月30日。
目标:根据精细化管理活动的统一部署,通过编写综合部工作职责和岗位说明书等方式,要求各岗位结合实际认真梳理自身工作,开展自我诊断,查找在工作流程、工作标准、工作方式等各方面存在的缺陷和问题,并思考制定整改措施和解决办法,同时拟定制度制定计划和自我诊断明细表。
第三阶段为整改实施阶段。
时间:2014年10月1日至2015年3月31日。
目标:结合上阶段制定出的制度制定计划和自我诊断明细表,按照时间节点对照各岗位工作逐一进行整改完善,通过整改完善进一步提高部门人员工作水平和工作效率。同时,根据公司精细化管理活动时间节点要求,监督指导各基层单位开展精细化管理活动,及时宣传各单位良好实践经验,推动活动纵向开展。
第四阶段为持续改进阶段。
2015年4月1日至6月30日。
目的:对已建立的工作体系进行梳理和完善,对实施过程中发现的问题及时进行总结、分析和整改。同时依托工作落实监督考核小组,充分发挥监督指导作用,对各单位精细化管理活动实施过程和结果及时跟进、考核、指导,重点是保证各项规章制度能够得到有效落实,能够取得良好的预期效果。
五、工作要求
各岗位要充分认识到公司开展精细化管理活动的背景和意义,提升做好各项工作的责任感和紧迫感,认真学习《xx公司关于开展精细化管理活动的指导意见》和综合部精细化管理活动实施方案,沉下心梳理工作流程,统一思想、提高认识,进一步增强发现问题和解决问题的勇气,踏踏实实按照时间节点完成各项任务,当好合格管理人员,为公司持续健康又好又快发展贡献力量。
实施细化方案 篇4
提升城市环境质量的必然要求,按照市政府《关于开展数字化城市管理工作的实施意见》(成府发[20XX]39号文件)的要求,为确保我区全面完成数字化城市管理建设工作目标,现拟定我区数字化城市管理建设实施方案。
一、指导思想
以服务我区新“三最”建设为动力,以推广城市管理信息化为核心,围绕长效管理、精细化养护、人性化服务的城市管理要求,切实转变政府职能,理顺关系、优化流程,不断提高公共服务效能,使城市管理在“作业、管理、执法、监督、评价”五个环节有机衔接,建立城市管理问题的发现、指挥、处理、反馈机制,促进政府调控机制与社会协调机制的互联,政府行政职能与社会自治功能的互动,政府公共服务与社会公众自律的互补,形成强化环境管理、改善公共服务的长效机制。
二、建设目标
数字化城管建设的目标是:整合全区城管信息资源,建设基础数据共享平台,消除信息孤岛,依托公用信息平台,开发建立城管电子政务系统,实现城管办公自动化、移动指挥智能化、监控可视化、监督举报社会化以及内部信息交换和管理网络化,全面提高我区城市管理水平。
三、建设原则
(一)坚持以人为本。通过改革和创新城市管理体制、机制、手段和方法,不断提高城市管理效率,着力解决人民群众关心的热点、难点问题,从管理城市向服务城市转变。
(二)加强资源整合。通过整合城市管理相关部门的资源,实现管理信息资源共享;加强部门配合和协作,优化城市管理流程,建立健全运行机制,提供快捷、优质的公共服务。
(三)严格规范标准。以建立城市管理公共服务平台为目标,制定相关的目标管理和技术保障标准体系,确保管理系统畅通运转。
(四)坚持因地制宜。要结合本区实际,制定工作方案和实施细则,按照先易后难的原则,循序渐进,稳步推进,防止生搬硬套。要不断总结经验,深化改革,逐步实现小城管向大城管转变。
四、建设要求
(一)制定实施方案。“数字化城管”建设工作必须以区城管局为主体开展工作,各街道办事处要从本辖区实际出发,因地制宜地制定实施方案,明确目标任务,确定实施步骤,落实工作责任,有计划、有步骤地推进试点工作。
(二)加强基础工作。建立城市管理空间、管理对象、管理方式的地理编码规划,完成地理编码系统;借鉴“万米单元网格管理办法”,对城市管理区域进行划分,实现网格化管理;开展城市管理部件、事件的普查,对部件、事件进行科学分类,为数字化管理奠定基础。
(三)建立信息平台。由区城管局牵头,各街道要在充分利用和整合现有城市管理资源、理顺管理机制的基础上,建立信息收集、指挥协调、监督实施的信息平台。
(四)强化考核评价。建立科学完善的监督考核评价体系,加强对城市管理各部门的监督考核,并根据部门在实施管理中的实效和群众的满意程度,予以科学的评价。
(五)及时总结完善。实施数字化城管的相关部门在试点过程中要及时总结经验,不断改进和完善管理办法和机制,拓宽管理领域和范围,努力提高城市管理的水平。
五、实施步骤
根据市政府《关于开展数字化城市管理工程的实施意见》及相关会议精神,我区“数字化城管”建设拟按以下步骤实施:
(一)综合信息普查阶段(20XX年11月——20XX年1月)
由区城管局组织相关部门、街道办事处对我区区域实行地域网格划分、地理编码、基础数据普查编码、确权和建库工作。
(二)“两中心”建设阶段(20XX年2月——20XX年4月)
1、“两中心”机房装修、改造。由区城管局负责组织专业公司进行设计,并上报区政府;待区政府同意后,委托咨询公司编制施工及相关设备采购的招标文件、委托招标书,力争3月初启动我区“数字城管”一期建设工程。
2、“两中心”网络建设。由区信息办制定区数字化城市管理信息系统技术方案,并上报区政府;同时牵头组织区公安局、区城管局完成“天网”监控对接“数字化城管”工程和网络系统与市电子政务外网连接工程,确保20XX年4月底前完成整个数字化城市管理信息系统建设。
(三)队伍建设(20XX年2月——3月)
按照相关部门的有关要求,由区城管局会同区人事局、区劳动保障局制定我区数字化城市管理监督员队伍组建和中心监控人员的招聘方案,期间完成人员招聘和上岗培训。
(四)系统整合(20XX年3月——4月)
按照建设部颁发的《城市市政综合监管信息系统技术规范》要求,由区信息办和区城管局牵头,各相关部门和街道办事处配合,实施“数字化城管”信息资源整合、呼叫系统、广域网等系统的建设,并进行各子系统的功能测试,完成对数字化城市管理信息平台的总体验收,并按照建设部的有关技术规范,编写提交项目文档,待系统验收合格后正式投入运行。
(五)推广运用(20XX年4月——20XX年12月)
取得验收合格后,由区城管局牵头,庚即在全区二环路以内的辖区投入运行,待进一步完善、整改后,力争在20XX年年底前在武侯区实现全路段、全时间覆盖。
实施细化方案 篇5
班组是企业最基本的生产单位,也是企业管理的最终落脚点,班组安全生产管理的好坏直接影响着企业各项经济指标的实现。在实施班组精细化管理,就是科学地控制具体的安全生产过程的细部,让安全生产的每个环节发挥最大化的低耗高效作用,到达目标、任务的落实,实现精品成果的企业经营目的。实现这一目标就应从以下几个角度进行尝试:
在班组实施对员工精细化管理具体就应注意如下四点:
1、民主管理,以理服人。有事要多同班组人员商量,征求班组人员的意见,征求班委会的意见,集思广益,不搞一个人说了算。工作中出现了问题要主动地承担职责,靠上去帮忙分析查找原因,要尊重职工,不以权势压人。
2、注意沟通,以情感人。工作中有了矛盾,不要回避,要诚恳、耐心地去沟通交流,要注重团结那些对自己有过意见的同志,职工有了困难你要主动的、热心的帮忙。
3、要多注意发现优点,不要吝啬表扬。工作中不要只盯着职工的缺点,要注意发现优点,引导职工改正缺点。表扬是最不要成本的一种激励方法。
4、要培养职工树立班组的群众观念。班组的收入、荣誉取决于班组的每个成员,要树立团队意识,团结一齐干好工作。
合理、准确地将每一个工作单元、工作日的具体工作量分配给每一位员工,是实现工作安排精细化的前提,要做到这一点,就务必对工作任务计划有预知潜力:
1、安排工作的计划性。班组长安排工作时,事先要对每一项工作任务胸有成竹,对每一位员工的技能、体力、身体健康状况有清晰的了解,这样才能在具体分工时,量才使用,量力而行,做到工作安排无遗漏,轻重分配恰当。
2、安排工作的超前性。在日工作计划的基础上,还要有周工作计划、月工作计划,这样,管理人员就会胸有全局,超前的工作计划将为日后具体工作精细安排赢得主动。
3、安排工作的周密性。材料准备是否齐全、工具携带是否齐全、措施是否传达、影响现场工作的外部因素是否解决等,都是能否顺利开展工作、施工完好的保障需求。
4、安排工作要量化。凡有量可计的工作,要有明确的数量计划,在做数量计划时,要估算每一个量化细部的劳动强度、劳动时间,确保每一个工作过程的劳动力布局合理,不窝工、但是量。
班组安全管理的精细化。重点资料在现场管理:
1、无条件地给施工人员配备完善安全卫生设施,保障职工在遵章作业的状况下不会发生安全事故。
2、机器、设备管理整洁,安全附件齐全,严格执行设备巡检制度,及时消除事故隐患。
3、班组人员务必经过安全培训合格才能上岗,严格执行安全纪律、工艺要求、劳动纪律,各种原始记录做到标准化、规范化。
4、材料、备件摆放整齐,各种工具器材实行定置化,做到物流有序,安全标志齐全,安全色标醒目。
5、岗位工艺技术规程、设备维护检修规程、安全技术规程齐全,班组有安全规章制度。
6、班组在生产现场要做好各种信息的收集、传递、分析、处理工作,及时了解安全生产状况,及时处理生产中反映出的问题。
建立一套精细准确的验收考核标准,组织专门的验收和考核,是对职工工作量完成状况的终结评定或跟踪了解,是班组管理精细化不可或缺的重要一环。质量验收制度,根据行业的技术规程、技术标准编写制定工程质量验收标准,精确检验施工技术、工作件的达标状况,并对检验的结果做出详细的检验记录,造册入表,登录备案。只有这样才能对职工的实践操作技能起到监督提高的作用,同时,在日后对职工收入进行经济考评时,也有据可凭。工作量大质优者高酬,反之,则低薪或处罚,职工会口服心也服。质量验收制度的精细化在于制定检验标准的准确、检验过程的精细、检验结果注册登记的详细。
总而言之,在基层生产班组实施精细化管理是一个动态、开放的系统工程,需要现场管理的班组长具有较高的自身素质、强烈的事业心和职责感,既要懂生产、精技术、通安全、熟管理,又要有一套灵活的工作方法。同时,在班组施行精细化管理,还要依靠上一级的职能部门、策略部门及时地根据不同阶段、不同时期可能出现的新状况,淘汰过时的标准、制度,补充与时俱进的新标准、新制度。
实施细化方案 篇6
一、指导思想
为全面贯彻落实教育局关于学校安全工作的总体部署,牢固树立“珍爱生命,安全第一,责任重于泰山”的思想意识。以创建“平安校园”为载体,加大安全教育工作力度,进一步完善安全工作的长效机制,采取扎实有效的工作措施,把学校安全工作做深、做细、做实,确保学校正常的教学秩序,确保全乡安全稳定和谐发展。
二、工作目标
认真做好预防工作,从思想上真正重视起来,切实加大安全力度,研究解决办法,强化各项安全措施,杜绝学校安全责任事故和重特大安全事故。
三、工作内容
1、各校要进一步提高认识,高度重视,充分认识学校安全工作的持久性、艰巨性和复杂性,充分认识学校安全工作面临的新形势和新要求,充分认识学校安全工作对促进教育发展和维护社会稳定的重要作用,真正做到学校安全工作警钟长鸣,常抓不懈。
2、进一步健全学校安全工作体系。各校要把学校安全工作作为一项重要内容进行认真规划和精心部署,要始终明确学校主要领导是安全稳定工作的第一责任人,要把安全稳定工作纳入学校重要议事日程。中心校将把安全工作作为考核学校各项工作的基本指标,对学校安全稳定工作实行目标管理制度,严格实行学校安全工作“一票否决制”。各校领导要亲自督促落实好各项安全措施和责任,把影响安全稳定的因素考虑周到,把各种可能出现的问题估计充分,把各项责任分解到位,确保“谁主管,谁负责”的原则得到真正落实。
3、进一步完善学校安全工作机制。
(1)完善“平安校园”创建的四项机制,即考评机制、责任追究机制、“一票否决”机制、督察检查机制。各校要把创建“平安校园”活动作为学校稳定工作的重要载体,把“文明学校”建设与“平安校园”建设紧密结合起来,坚持以人为本,统筹兼顾,标本兼治,整体推进,全面健全各项安全机制,切实落实各项防范措施,努力推进我乡“平安校园”的创建制活动。
(2)完善信息反馈机制。各校要进一步抓好安全工作的台账制度和信息收集、报送制度的落实,加强信息收集网络建设,确保信息反馈渠道通畅灵敏。
4、进一步提高师生的安全意识。各校要进一步把安全教育、法制教育作为学校教育的一项重要内容。安全教育要落实好计划、师资、课时何教学内容,在新生入学、放假前、重大节日和敏感期,学校要专门开展对师生的安全教育,要继续开展“安全教育周”活动,定期对学生进行溺水、防火、防盗、防传染病、防煤气及食物中毒等教育,要聘请公安、消防、交警、卫生、司法等部门工作人员为学生上安全教育分析课和讲座。努力采取行之有效的措施,结合丰富多彩的课外活动及消防生存、应急疏散、救护演练,不断提高学生的安全意识和自我保护能力。
5、进一步推进学校安全工作长效机制。各校要进一步强化学校内部管理,健全各项内部安全管理制度,强化校园安全事故易发、多发环节的管理,坚决杜绝因管理不善造成的各类事故。同时,要积极配合有关部门加强对校园周边治安环境的综合治理,进一步进化学校周边环境。各校要集中力量进行经常性的安全工作检查,随时搞好自查,要把校内消防安全、公共建筑、食品卫生安全管好,特别是对容易引起群死群伤、食物中毒、交通安全、建筑物倒塌、拥挤踩踏事故更要重点督察。对检查出的各种安全隐患,必须限期整改到位。
6、加强健全档案建设工作,建立安全隐患台账。学校安全员负责应将安全会议记录、安全教育活动记录、日常安全检查记录、各种制度、应急预案,安全工作总结整理规范,分门别类建立起完整的安全档案资料。
7、中心校设立激励机制,将上述1~6条工作内容全面纳入对学校下半年及全年工作当中进行考核、考评。以此作为评优表模、晋升职称的重要依据。
四、实施办法
中心校对各学校加强督办和检查,做到一周一抽查,半月一小查,一月一大查。检查内容:
1、组织机构是否落实,制度建设是否健全,是否按要求设立法制安全制度宣传橱窗。
2、在各校人员密集地方、危险地段是否采取相应的监控手段及防护措施,消防设备是否按要求配置。
3、档案资料是否齐全,各种安全会议、安全教育活动,日常安全检查等是否做好记录,实行专人专柜管理。
4、年终对学校工作的全面考核将安全工作纳入主要考评内容,组织专班进行安全评估验收工作,严格检查考核和奖惩兑现。
物业管理实施方案
幼儿园开展活动,可以在一定程度上促进幼儿身心的发展,教师和孩子一起玩游戏,更是可以拉进师生之间的关系。为了使活动可以更好收场,提前准备好活动方案非常要必要。那么,你知道有哪些值得参考的幼儿活动方案吗?以下是由小编为你整理的《物业管理实施方案》,希望对你的工作和生活有所帮助。
物业管理实施方案【篇1】
为进一步加强物业管理工作,提高物业管理水平和服务质量,改善人们群众的生活和工作环境,建立物业管理长效机制,根据国务院《物业管理条例》和《大连市实施〈物业管理条例〉办法》等有关规定,结合我区的实际情景,制定以下实施方案。
一、创新机制,构筑适应城市发展的物业管理模式
按照“重心下移、属地管理、条保块管、综合协调”的原则,在我区率先构建与现代城市管理相适应的物业管理新体制。明确街道办事处和社区居委会在住宅区管理中的主体地位,充分发挥社区基层组织与业主自治组织的作用,各职能部门履行各自职责范围内的工作,建立辖区内物业管理的监督、协调、考核工作体系和工作机制,实现社区建设与物业管理相互促进、共同发展。
(一)房管部门是物业管理的行业主管部门,负责监督、指导物业管理工作
1、拟定物业管理发展规划、发展目标及工作思路,制定相关配套措施;
2、负责专项维修资金的归集,会同财政部门制定专项维修资金的使用方案,同时做好监督管理和检查工作;
3、落实物业管理项目的招投标制度,组织物业管理行业的检查、考核和人员培训工作;
4、监管物业服务企业,规范物业管理服务行为,调处物业管理重大纠纷案件。
(二)街道办事处负责具体实施辖区内住宅区的物业管理综合协调和监督管理工作
1、负责所辖区域住宅小区物业服务企业日常工作的指导和监督,续筹与使用审核物业维修资金、检查考评物业服务质量、交接监管物业管理项目,参与辖区物业管理招投标、查处物业管理违法行为、新建住宅区公共配套设施竣工验收、物业服务企业资质审核、物业管理区域划分;
2、牵头组织召开业主大会,成立业主委员会,负责指导、监督业主大会、业主委员会日常运作;
3、负责将住宅区物业管理作为社区居委会重要工作之一,融入社区综合管理;
4、协调处理辖区内物业管理方面的投诉和信访工作;
5、物业服务企业退出物业管理区域后,业主大会尚未选聘出物业服务企业的,由街道办事处负责协调城建部门委托经核准的生活垃圾经营性处置单位负责环境卫生工作,物业公用设施设备、场地需要维修养护的,组织利益相关的业主按照规定使用专项维修资金维修,没有专项维修资金或者专项维修资金不足的,组织利益相关的业主自筹。
(三)社区居委会在街道办事处的领导下,协调业主委员会,配合物业服务企业实施物业管理。
协调辖区内的物业管理活动,组织业主委员会制定管理公约、业主大会议事规则,协调业主和物业服务企业之间的关系,规范物业服务行为。
街道办明确分管领导,根据辖区规模和工作量配备落实相应的管理人员和工作经费并指定村委会代行社区居委会职责,待街道和社区组织机构建设完善全面落实此项工作。
(四)公安、经发、财政、规划、城建、社管、执法、工商、环保、技术监督等各职能部门各司其职,做好以下工作:
1、公安局负责物业服务企业保安人员的行业管理,负责指导、支持业主大会、业主委员会和物业服务企业落实各项治安管理措施,督促物业服务企业做好公共秩序维护工作,定期对物业管理区域内消防设施和消防工作进行检查和指导,依法处理物业管理区域内破坏消防设施的行为;
2、经发局负责我区物业服务费收费管理和机动车停放服务收费管理,查处物业服务企业违规收费行为;
3、财政局负责物业管理工作必要的财政资金的配套落实;
4、规划局负责物业管理区域内建筑外立面、搭建、开挖地坪的审批、监管;
5、城建局负责对物业管理区域内市政、绿化等建设期的监管;
6、社管局负责参与对业主大会和业主委员会的监督管理,负责住宅小区二次供水的监督管理;
7、执法局负责行使对物业管理区域内综合执法职能;
8、工商局负责查处物业管理区域内非法广告行为和无照经营行为,对利用住宅或车库作经营(办公)场所的不予核发营业执照;
9、环保局负责处理物业管理区域内的除交通、社会噪声源等其他已经环保审批的三产等企业噪声、油烟、废气等超标行为;
10、技术监督局负责对物业管理区域内特种设备的检验和监督管理。
二、建立物业管理工作联席会议制度
建立管委会领导分管、会议决策、部门协调抓落实的物业管理运行机制和快速反应机制。联席会议成员单位由街道办事处、社区居民委员会、公安派出所、物业服务企业、业主委员会或者业主代表、专业经营单位及各相关职能部门的代表组成。街道办事处为联席会议召集人。
(一)联席会议主要协调下列事项
1、业主委员会和有关部门不依法履行职责的情景;
2、物业服务企业在履行退出程序以及交接工作中出现的问题;
3、物业管理区域内发生的突发事件;
4、物业管理与社区管理的衔接和配合;
5、物业管理区域划定后的调整;
6、因欠缴物业费、调整物业费价格、共用部位及物业管理用房租赁收益等引发的纠纷、矛盾;
7、业主、业主大会、业主委员会、物业服务企业、专业经营单位、建设单位之间因物业管理问题发生的争议;
8、需要协调的其他物业管理事项。
(二)联席会议议事议程
1、街道办事处无法独立协调解决的重大问题、难点问题,可召开物业管理联席会议。一般问题应自接到问题反映之日起3日内组织召开,应急问题须随时召开;
2、联席会议召集人根据反映问题所涉及资料,书面通知各职能部门,明确事件发生情景、联席会议协调问题、会议时间及地点、参加人员等;应急问题需多部门协调的,可电话联系各部门负责人指派与会人员及时召开物业管理联席会议;
3、联席会议所涉及的单位需按照通知要求及时参会,对反映的实际问题认真研究,提出解决方案,制定具体措施,明确职责人及解决问题的时限;
4、会议团体议定后,由街道办事处负责整理联席会议记录并构成会议纪要,同时负责相关资料的整理、存档、备查;
5、街道办事处负责议定事项的督促、落实,并将最终落实情景以简报形式发至各参会单位。
三、加强管理,推进物业管理市场化进程
(一)开展前期物业管理招投标,实现建管分离
在实施物业企业备案的基础上,全面推行前期物业管理招投标制度,推进房地产开发与物业管理的分业经营。经过公开、公平的市场竞争,实现双向选择、优胜劣汰,提高物业行业整体素质。关于物业管理招投标及前期物业管理的相关规定,由房管部门另行制定。
(二)制定贴合我区实际的物业服务费收费指导标准
由经发局牵头,国土、城建、街道办等单位参与,按照市场规律,经过市场调研,必要时举行听证会,制定出贴合我区实际的物业服务费收费指导标准。对物业服务各单项平均成本价格每年根据物价指数、劳动力成本增长指数等进行客观、科学的调整,定期向社会公开发布,建立质价相符的收费机制。
(三)全面贯彻执行交接验收制度
为减少建设单位的开发遗留问题,降低物业服务企业的管理服务风险,维护业主的共同财产权益,要严格落实《大连市房屋建筑工程竣工验收备案管理暂行办法》(大政发〔20__〕70号)及我区有关规定,有效化解物业管理的矛盾纠纷,构建和谐互信的物业管理关系。
四、加强领导,健全组织机构
成立长兴岛临港工业区物业管理工作领导小组,组长由分管城建的副主任担任,下设办公室,办公室主任由房管部门主要负责人担任,办公室负责物业管理的日常指导工作,加强对《实施方案》贯彻情景的调查研究,及时协调解决工作中存在的问题,不断完善管理措施。
物业管理实施方案【篇2】
一、工作现况
2014年办事处委托我们利合物业公司对2014年改造的老旧小区和2014年以前改造的小区按照上述文件要求,实施专业化得物业管理,利合物业公司重点对医药公司家属院、新华小区实施了物业管理,对这两个小区实施物业管理和过程中新华路办事处物业管理办公室以及我们利合物业管理公司联合对以上小区张贴了入住公告,我们公司还张贴了《至小区业主的一封公开信》,并做了详细的入户调查,把三级服务内容标准、服务承诺、办事处考核物业公司的内容,以及收费许可证都传递到了业主当中。并且根据业主意愿让同意入住的业主给予签字,统计了业主的详细姓名、联系方式、车辆信息、建筑面积,这些内容形成了小区业主的初步档案资料。目前医药公司物业管理已经初步成效,收费工作正在进行。新华小区11月1日我公司正式入住管理,各项服务已经到位,准备在2014年12月1日收费。庆安小区我们正在做入户调查,但是物业管理入住的各项办公用品、设备已经准备到位。准备2015年元月1日正式纳入管理。
二、老旧小区的特点及老旧小区改造和实施物业管理中发现的问题
老旧小区有四个明显的特点
1、老,这些小区大都建在2005年以前,有的甚至是上世纪末、本世纪初建设的小区,基础设施薄弱,公共设施毁坏严重,无人管理,有的曾经有人管理但是由于没有健全的机构引导及管理而失败。
2、小、大多数只有一百多位业主,建筑面积10000平方左右,规划不合理,有的是分两期建设一个小区中有不同的开发商,有的还是公有住房、小产权房,不能办房产证,大多数没有门岗房,没有公用绿地或绿地太小,没有健身器材。
3、规划不合理,人员混杂,缴费意识淡薄。强烈要求政府改造并实施物业管理的业主和无所谓不需要管理的业主形成鲜明对比。利合物业对上述实施物业管理的两个小区进行的初步调查,调查显示结果,收费工作中缴费积极的业主和找各种理由不缴费的业主形成了鲜明的对比。小区与小区物业联系紧密,各自又成独立的单元,很容易进行物业的从新规划和定义。
4、违建建筑很多,由于多年没有管理,违建建筑见缝插针,影响小区的形象,很多业主要求物业公司拆除违章建筑。
三改造和实施物业管理中发现的问题
1、改造不彻底造成实施物业管理的成本增加。以医药公司为例,改造中小区的主通道有8平方的路面没有整修,利合物业入住以后,拿自己的钱给予了整修,改造后由于没有专门的监督机构,留下了很多建筑垃圾,物业公司不得不花1000元专门处理这些垃圾。小区没有划停车位,物业公司不得不花钱专门划停车位线这些都增加了物业管理公司的成本。前期改造中由于没有物业公司的参与改造的某些项目很很不彻底,如
2、由于长时间没有实施物业管理,小区业主交费意识淡薄,物业费收缴率只有百分之五十左右。有的法律模糊,缴费只愿意按照使用面积而不是按照法律规定的建筑面积交费。
3、改造速度过急,没有物业公司参与规划,有些改造项目不适合以后实施物业管理。
4、改造是一个系统工程,并不是一个部门能完成的,需要多部门来配合,如老小区门岗房的问题,有的开发商当初为了售房,建立了后勤式的物业,当售房完毕的时候,物业不能维持,开发商撤离了物业,开发商就把门岗房收回来用于出租,按照《条例》、《物权法》的规定这些应当是小区当中的公共用房。这些门岗房以及物业用房追回必须要有建设局或规划局的配合。有的小区当中没有门岗房,建设门岗房需要规划部门审批,这也是在新政【2011】20号文件中的内容。
5、改造老旧小区及实行物业管理,必须同拆除私搭乱建相结合,有的老旧小区没有门岗房和物业公共用房,而这些小区有的私搭乱建的位置恰巧可以建立门岗房和公共用房。
6、针对老旧小区小的特点,重新定义物业管理区域。有的老旧小区相邻,可以把两个或几个小区打通,这样就可以布局更合理,就可以养活”物业。
四针对以上问题提几点建议
1、老旧小区改造必须结合物业管理公司。物业管理公司具有专业化得管理经验,改造后的小区也应当由物业公司来管理,因此老小区改造应该由物业公司提出改造方案,由办事处组织论证实施,最后由物业公司和办事处职能部门共同监督质量。这样才能不给以后物业管理造成成本负担。
2、在办事处社区的主导下多部门配合。老旧小区因为多年无人管理,存在着很多问题,这些问题的解决不是一个部门能解决的,必须由政府牵头,多部门配合。
3、对前期改造过的小区进行二次改造。对小区内的违法乱建的项目,依靠业主参与由物业公司提出,法律部门参与,政府协调“啃”下这个骨头。
4、由政府牵头对老旧小区进行物业知识进社区的宣传活动。让业主明白相关的法律和法规。
5、根据文件精神,要建立政府救助机制。对确因生活困难难以缴纳物业服务费用的居民,要积极采取不同形式的政府救助。
6、对承担社会责任管理老旧小区的物业管理公司给予按照管理老旧小区面积,给予政府补贴,缓解物业管理公司的困难。
7、老小区改造,不能急于求成。每年确定一个到两个小区实行改造,要改造一个成功一个管理一个,在改造中积累经验,为以后改造打下基础。
8、重视老旧小区大门改造及建设,这一点很重要。用现进技术来做好老旧小区的大门改造,这样可为物业公司节省很多管理成本。
结束语:总之,老旧小区改造并实现物业管理全覆盖是一项切实的惠民工程,要政府引导协调多部门参与,形成由物业管理公司参与物业管理规划,政府部门协调,改造过程和改造后由物业公司和政府部门共同联合参与监督和验收最后由委托入驻管理的物业公司实施管理,并对实施物业管理的公司给予适当的补贴的模式,才能把这项惠民工程做好,从而得到老百姓的支持欢迎。
物业管理实施方案【篇3】
(一)目标:
1、有效解决开发遗留问题,年底前整改率到达90%;对存在工程质量问题的房屋要及时维修,维修及时率到达90%。
2、新建住宅小区推行招投标率到达100%;2015年新进入市场的楼盘,在商品房销售前要100%签订《前期物业管理合同》和《业主临时公约》。
3、凡从事物业管理活动的企业,要100%取得《物业企业资质证书》。
4、强化对物业管理行为的监督及从业人员的培训,物业企业经理持证率到达100%,并建立起物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案。
5、大力推行物业管理,年底前对具备物业管理条件的住宅小区物业化率到达100%。
6、加强业主自治自律行为,具备条件的住宅小区年底前要到达80%以上成立业主大会和业主委员会。
(二)范围:对全市实行物业管理的244个住宅小区进行排查。根据排查结果,进行清理整顿,进一步规范物业管理行为。
物业管理实施方案【篇4】
一、物业管理公共服务质量标准
1、房屋共用部位、共用设施设备的维护
(1)房屋
A、房屋完好率达98%以上;
B、房屋零修、急修及时率92%以上;
C、房屋零修工程合格率98%以上;
D、外观良好、整洁、无缺损现象;
E、房屋装修贴合管理规定。
(2)协调配合水、电等专业部门做好水、电等设施设备正常运行的保障工作,并保障小区内下水道、化粪池正常畅通运行。
(3)环卫设施完好无损。
(4)道路畅通,路面平整。
(5)消防设施完好无损,可随时启用。
2、安全护卫
(1)主出入口设有值班室,并实行24小时值班;
(2)安全护卫人员24小时巡查;
(3)小区24小时监控;
(4)交通、车辆管理有序;
A、机动车辆出入登记、按章行驶,确保道路畅路。
B、机动车辆按序停放。
(5)危及用户安全处,设有明显的标志并制定防范措施;
(6)有应急处理计划、措施,遇警能及时报警,并努力防止事态近一部恶化,协助保护现场。
(7)小区内无重大火灾、刑事和交通事故。
3、绿化与环境卫生
(1)绿化贴合规划要求,布局合理,绿化覆盖率不低于30%;
(2)花草树木长势良好,无枯死,无破坏,无大面积虫害现象;
(3)修剪及时,整齐美观;
(4)绿化品味高,有较高观赏价值;
(5)小区内全方位持续清洁;
(6)房屋立面整洁,公共楼道及道路整洁,无堆放杂物现像;
(7)水、电等设施设备整洁,水箱定期清洗,供水贴合卫生标准,无二次污染及隐患;
(8)环卫设施整洁;
(9)无乱贴、乱挂、乱划现象;
(10)噪音等贴合环境标准。
4、收费管理
(1)服务人员尽职尽责,岗位职责上墙公布;物业管理收费实行明码标价;
(2)用户主动参与、支持物业管理工作,自觉维护环境、秩序,共创礼貌小区;
(3)建立收费管理制度,职责落实到人,每六个月向业主委员会或物业产权人、使用人公布服务费收支状况;
(4)模苑遵守国家收费政策,无擅自增加收费项目、提高收费标准等乱收费行为;
(5)认真接等群众投诉,并建立群众投诉记录,有效投诉办结率98%以上,回访率100%;
(6)业主意见反馈满意率90%以上。
5、相关条件
(1)硬件环境
A、小区贴合规划要求,无违章搭建,无擅自改变房屋用途现象;
B、小区楼宇、建筑等各类标识明显;
C、供水、排水、供电、消防、绿化、环卫等设施设备齐全;
D、停车场分类(汽车、摩托车、自行车可分别存放);
E、有集中监控设备;
F、有生活服务配套设施;
G、有教育、文体活动及商务服务设施;
二、物业管理公司带给的服务项目(分期逐步到位)
1、便民服务(部分收费)
(1)清洗空调过滤网;
(2)室内清洁;
(3)检修电器(室内自用部位);
(4)修理家具配件;
(5)安装、更换配件;
(6)修理,开关、插座、电话盒等;
(7)修理、更换门铃、门锁、信箱锁;
(8)修理、更换灯泡、日光灯、灯罩;
(9)修理、更换水龙头、水阀及各类软管;
(10)修理洗手盆、下水管及抽水马桶;
(11)代办缴纳电费;
(12)代办缴纳电话费;
(13)代办电话开户;
(14)代办有线电视开户;
2、商务服务(部分收费)
(1)代办收订报纸杂志、邮递;
(2)代订车、船、机票;
(3)中英文打字、传真;
(4)电话留言服务;
3、社区娱乐、文化活动服务
(1)棋类;
(2)牌类;
(3)球类;
(4)健身活动;
(5)书刊阅览;
(6)欢庆节日;
(7)义务服务活动。
三、物业管理企业
1、企业须持有物业管理企业资质证书;
2、企业建立现代企业制度,内部考核制度健全,岗位职责明确;
3、人员培训,持证上岗;
(1)企业从业人员统一着装、佩戴胸卡;
(2)档案管理规范,资料齐全;
(3)用心使用新技术,广泛使用计算机管理。
结构及外观:
1、严禁改动和损坏原有的结构、外观和公共设施,严禁改变房屋及配套设施的使用功能,否则,乙方应负责恢复原状;
2、不允许拆、敲打室内的柱子、承重梁等,避免不安全的隐患;
3、楼板打冲击钻时要避开水管、线缆等,深度不得超过10毫米,若由于装修打击管线造成损坏或影响其他住户的,应赔偿损失并负责修复。
阳台及门窗:
1、严禁自行封闭阳台,加设防盗栏杆以及其他任何形式的附加物;
2、贴磁砖时不得污损外墙,若出现该状况时要立即清洗干净;
3、严禁改动入户门、门套;
4、严禁在窗户上安装防盗网,严禁加装防盗门;
5、靠窗部位推荐装修材料采用防水材料,以避免将来因渗水引起质变。
管道:
1、严禁改动厨房、卫生间的排水(排污)管道;
2、若将排水管埋于墙体内,应留有检修口,便于管道堵塞时的检修;
3、处理好排污口、地漏及周围防水,避免渗漏水;
4、推荐对预埋在墙体内的水管试压后再封闭。
厨房及卫生间:
1、严禁改变厨房及卫生间原有的位置;
2、按煤气公司有关规定煤气管道不得做任何改动和埋于墙体,避免不安全因素存在;
3、严禁敲打和改变属公共部分的通风管道井;
4、吊顶需做成活动式的或预留检查口,便于日后检修;
5、厨房及卫生间已有防水层,严禁凿击地面或重力碰撞给排水管,以免造成渗漏,破坏防水层的要重新补做,避免渗水;
6、安装浴缸、马桶时,处理好接头,保证流水顺畅,防止渗水。
智能设施及管线:
严禁更改智能设施管线,严禁擅自更改智能系统所属设备的安装位置。
空调:
1、装修前应先确定好室内机的安放位置,以便于事先预埋好管线及插座;
2、空调外机务必放在指定的位置,保证整体外观的统一;
3、空调滴水管应接于预埋好的冷凝水管中。
物业管理实施方案【篇5】
为深入推进我区社区物业化服务工作,改善人居环境,争创人民满意城市,特制定本方案。
一、指导思想
以《省物业管理条例》和《市创建文明满意城市实施办法》为依据,在巩固文明创建各项成果的基础上,按照“居民自治、因地制宜、便民利民”的原则,和“三先三后”的工作思路,深入开展我区社区物业化服务工作。建立健全全区社区物业化服务体系,有效提升居民对社区管理和服务的满意度。
二、服务范围
社区物业服务要以社区公共部分的管理和服务为重点,以完善社区功能、提升管理水平为目标,包括以下几个方面:
(一)公共秩序管理。加强对辖区内的流动摊担、店外经营、车辆停放的规范管理。
(二)公共环境卫生维护。做好社区辖区范围内(维护作业标段以外)公共场所、道路的清扫保洁,空中垃圾和楼道堆物清理,居民楼栋、门店生活垃圾袋装化及上门收集服务等工作。
(三)公共安全防范。协助管理辖区内公共秩序的同时,搞好辖区内的治安巡查。
(四)公用设施管理。做好栋间道路、楼栋下水管网、化粪池、垃圾果皮筒、公共亮化、文体器材等公用设施的日常管理和维护。
(五)公共绿化维护。做好辖区内公共绿地的修剪、浇灌、施肥、除虫、补栽补种等绿化养护工作。
(六)其他。其他需要协调解决的物业服务项目。
三、基本原则
(一)居民自治的原则。物业服务是社区服务的重要组成部分,要参照《物业管理条例》,在居民自治与政府引导的基础上,充分听取居民意见,通过无偿或低偿服务以及非赢利性经营,优化整合资源配置,逐步理顺和规范物业服务各主体之间的关系,创新社区物业服务新机制,力求解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
(二)因地制宜的原则。充分发挥街道和社区在推进社区物业服务工作中的主导作用,根据各个社区的实际情况,制定包括费用收取和服务项目在内的社区物业服务章程,并按章程具体实施,不断促进社区建设与物业服务的协调发展。在不同社区或同一社区的不同小区、楼盘之间,可采用多种模式进行分类分层次管理。
(三)便民利民的原则。要将推进社区物业化服务作为为民办事的一项德政工程、民心工程,通过推行社区物业化服务,建立健全社区市容卫生维护体系、社区治安保障体系、4050人员就业体系和居民生活服务体系,在净化市容的同时,努力扩大社区就业,提高服务水平,提升市民对社区环境的满意度。
四、工作任务
按照文明创建的标准和数字化城市管理的要求,把我区农民安置小区和破产企业宿舍区纳入社区物业服务推行计划。今年实施的10个社区(小区)是:观沙岭街道金岭农民安置小区、观沙岭街道黄泥塘农民安置小区、咸嘉湖街道白鹤嘴社区安塑小区、咸嘉湖街道荷叶塘社区丽臣小区、西湖街道裕民农民安置小区南片、西湖街道裕民农民安置小区北片、望岳街道道坡农民安置小区、望岳街道上堆坊农民安置小区、岳麓街道洋海塘农民安置小区东片、岳麓街道洋海塘农民安置小区西片。
五、工作思路
在推进社区物业化服务工作中,确定“三先三后”的工作思路。
(一)先整治后管理。按照“整治在先,管理长效”的原则,对先期实施物业化服务的社区进行“牛皮癣”、绿化设施、沟渠、围墙、路灯、地面、化粪池、晾衣架等多项设施的专项整治,再通过物业化服务的实施对其进行长效管理。
(二)先宣传后实施。通过广泛深入的宣传动员,加深居民对社区物业化的了解,取得居民对社区实行物业化管理的理解与支持,为后续工作营造良好的群众氛围。
(三)先服务后收费。根据社区居民中失地农民、破产企业下岗职工较多,人均收入较低的现状,实行“先服务后收费”低偿服务原则,先提供优质的服务,让社区居民切实感受到实施物业服务所带来的好处,再收取一定的服务费,保证物业服务的正常运转。
六、组织领导
成立全区社区物业化服务工作领导小组。
组长:
副组长:
办公室主任:
办公室副主任:
成员单位:区政府办、区综治办、区发改局、区财政局、区城管局、区民政局、区住房城乡建设局、区工商分局、区市政公司、区园林公司、区环卫公司及各街道办事处。
各街道办事处要成立由办事处主任任组长的社区物业化服务的组织机构。
七、责任分工
区政府办:负责协调解决企业办社会职能分离的历史遗留问题;
区综治办:负责指导和支持做好治安防控工作;
区发改局:负责指导确定社区物业服务收费标准;
区财政局:负责社区物业服务的经费统筹工作;
区城管局:负责牵头组织协调和监督考核工作;
区民政局:协助做好特困、低保人员的就业工作;
区住房城乡建设局:负责行业指导工作;
区工商分局:负责对成立物业服务公司的办证和资质审批提供支持;
区市政、园林和环卫公司:在社区专业维护上给予指导、支持和配合;
各街道办事处:组织社区实施社区物业服务工作。
八、方法步骤
(一)准备阶段
1、2月份对全区未实施物业服务的农民安置小区和破产企业宿舍区全面调查摸底,确定推行物业服务的社区(小区)名单。
2、3月上旬组织相关部门召开协调会,专题研究开放式居民社区推行物业化服务工作。
3、3月下旬组织召开工作部署会。
(二)实施阶段
1、4月份对今年确定的物业化服务的社区,由街道统一组织,重点拆除违法建筑,改善治安,交通现状,整治老旧建筑的外墙,整修围墙,道路、绿地、路灯、供排水等设施,改善社区基本状况,强化小巷、小区、小院、小店“四小”管理,办好四件实事,重点解决路灯不亮,下水不通,路面不平,环境不洁的问题,为实施社区物业化服务打下基础。
2、5月上旬组织参观,学习其他单位经验做法。
3、5月下旬全力推进社区物业化服务工作。
(三)考核验收阶段
1、将开放式居民社区推行物业服务工作作为对街道全年绩效考核的一项重要内容。
2、6月份组织相关社区进行交流讲评。
3、8月份由区城管局牵头,组织相关部门进行验收,将以社区(小区)实施物业服务后脏乱现象是否得到根本改变,市容卫生是否得到显著提升,周边生活环境是否得到明显改善为依据,社区物业服务模式是否可持续、社区居民群众是否满意为标准,对社区居民上门问卷调查,满意度未达到85%以上的社区一律要求“补课”,不予验收,扣除政府奖励资金和相应的绩效考核分值。
物业管理实施方案【篇6】
为了节省制作前期物业管理方案的时间,依照原有的样板做出相应的方面是比较有效的方法。
一、前期物业管理方案之高层负责人职责。
1、在业主接房中要积极宣传文明和谐小区建设要求和建设部《室内装饰装修管理办法》,告知业主禁止高空抛物及防火常识。
2、直接负责高层物业管理的各项工作。
3、负责防盗门、防火门、管道井、梯间玻璃等公共设施设备的同常巡视和维护工作。
4、负责公共防火及钥匙管理,保证特殊情况的快速使用,领导装修管理员做好业主前期的装修管理工作。
5、领导电梯管理员对电梯使用管理,负责电梯、消防设施等特种设备的检查和维护工作。对屋面进行管理,除正常设备检查维护维修需要,严禁上人。
负责高层治安秩序维护工作以及治安秩序维护人员的管理。
6、做好高层外环境(卫生)及各类装饰装修材料出售的管理,张贴、悬挂要有序,出售商品摆放整齐、统一。
7、负责接待业主的各类投诉,并与开发公司等相关单位积极协调联系解决。
8、做好突发事件预案,发生突发事件时要及时启动预案,防止重大事故发生,协助处理各类突发事件。
二、前期物业管理方案之具体工作程序和标准:
1、每天定时检查电梯的.运行情况,并做好记录。装修期间每小时记录一次(正常使用后,每2小时记录一次),发现问题,及时告知管理员。
2、公共钥匙要有借有还,借出要签字,做好业主和外部人员钥匙的借用记录。
3、发现违章使用电梯、乱倒垃圾、损坏公共设施的行为,通过对讲系统及时记录并制止,并进行劝说。
4、如遇突发紧急事件,及时告知领导,并采取力所能及的。(如电梯进水故障、业主家中跑水等)
5、如遇业主搬运物品,告知业主注意事项,监督业主对楼道单元门、电梯的使用情况,直到搬运结束,如有损坏及时告知管理员。
6、每天对楼道消防防盗门、楼道消防箱、安全出口灯,消防报警器进行检查,并做好记录。时间为上班后、下班前各一次。
7、不与业主发生争执,处理问题要注重语气和态度,无法处理时及时告知管理员。
物业管理实施方案【篇7】
针对侯集中学的实际情况,经过我们现场考察以及根据校方的要求,为确保学生能够正常学习与生活、按时作息、及时上课,我们将侯集中学日常的物业管理分为三大块:安全管理、环境卫生管理、水电及公共设施管理。
一、安全管理
1、成立有校方参与的共管机制。学校领导、班主任教师以及物业主要负责人组成的侯集中学物业管理领导小组,负责监督协调侯集中学日常物业管理运作,物业定期(每月或每季度)向物业管理领导小组汇报上阶段的物业管理情况,增强沟通,促进了解,有利于物业管理日常工作的开展。
2、从专业物业管理的角度提出可行性的意见,与校方联手制定学生宿舍管理规定,使学生在宿舍有一个行为规范,便利于管理。
3、管理人员持证上岗、着制服、标志明显。
4、管理人员24小时值班,编排管理人员24小时值班表,我们所有管理人员的联系方式交校方一份,以务紧急事件能够联系到,24小时值班不因双休与节假日而中断。
4、抓好消防工作,把消防隐患消除在萌芽状态。和校方合作在学生宿舍每层楼设置灭火器、紧急备用灯、张贴禁烟标志成立义务消防队,做好学生的防火监督教育工作。
5、24小时全面监管。保安与舍管不间断24小时巡逻,保障学生不受侵害,保障宿舍楼内公共设施完好,保障宿舍楼内的治安环境,保障学生人身与物品安全。
6、完善各项管理制度
(1)来访登记,来访人员经被纺人确认后,本校人士可入内,校外人士须在大厅内等待。
(2)男女生不得互相串宿舍。
(3)按校方规定开关宿舍大门,非规定时间一律拒绝进入宿舍。
(4)每天查寝,对外宿、缺寝人员以及熄灯后点蜡烛、讲话者进行登记,及时回报给校方。
(5)发现打架斗殴现象立即上前制止,并第一时间报校方。
(6)开展意见调查,物业定期(每季度或半年)发放意见调查表,征求学校与学生的意见,了解对物业管理的需求,确保我们能够提供及时、周到、方便的物业管理服务。
7、员工服务态度:员工以发自内心的真诚笑容热情服务,做到文明礼貌、谈吐文雅、遵章守约、移冠整洁、举止大方、动作雅观、称呼得当。
8、我方不承担因学生自身行为造成的安全事故责任。
二、环境卫生管理
1、实行零干扰清洁卫生服务,学生上课后,清洁工再进行清扫。
2、做好环境卫生宣传工作,把提高学生的清洁卫生意识、纠正学生的不良卫生习惯与环境卫生管理相结合,使学生也自觉地参与到环卫工作中。
3、遇到有损害环境卫生行为的学生,进行耐心教育和劝阻,决不因人而异,对于极少数屡教不改者采取典型暴光或让其清理干净的方法,在校方的支持下公开其不文明行为以儆效尤。
4、每天上下午各打扫一次,全天候保洁,每小时循环保洁一次,先外至内。
清洁标准:公共场所无明显泥沙、污垢,每100平方米]内纸屑不超过两片,没有1厘米以上的石子;排水沟无明显泥沙、污垢;垃圾箱清运及时,清运率100%,周围无污垢、无积水,离垃圾箱两米无臭味;
玻璃门窗、镜面和灯具标准是:玻璃面上无污迹、水迹,清洁后用纸巾擦拭50厘米无灰尘,清洁后的灯具无灰尘,灯具内无蚊虫,灯盖、灯罩明亮清洁;
楼梯的标准是:保持楼梯清洁,目视楼梯无果皮、纸屑、蜘蛛网、悟迹等;卫生间标准:地面无烟头、污渍、积水、纸屑、果皮;天花、墙角、灯具目视无灰尘、蜘蛛网;目视墙壁干净,便器洁净无黄渍,室内无异味、臭味;
宿舍楼层通道、地面标准:目视,干净,无污渍、无杂物。
三、水电及公共设施管理
1、建立巡视制度。每天上下午两次巡视水电及公共设施。巡视内容:
(1)检查学生生活区公共排污、排水管道有无杂物,发现后做好记录,落实清理工作。
(2)检查生活区内路灯及楼梯照明是否正常,发现问题及时进行维修。
(3)检查有无损毁公共设施,包括门窗、床铺、桌子、室内照明、电线等,如有上述情况,立即进行维修,如属人为破坏,立即进行制止并视破坏情节轻重报校方后给予一定的处罚。
(4)检查各类管道电线有无破损、断裂、生锈等情况,一经发现立即进行维修并做好记录,保证各类管道电线正常使用。
(5)检查学生生活区大门、围墙等设施是否完好。
(6)配电部分电缆沟(竖井)无水渍、杂物、鼠害,楼层配电箱外观美观、完好、清洁、开关运行无影响等。
2、水电工24小时值班,并把每个水电工的紧急联系方式脚校方一份,以务出现突发事件后联系。
3、宿舍楼内所有因维护不善而损坏的财物由我方承担,但我方不承担大修、更新换旧以及新投入设施项目的费用。
社区管理方案(范本12篇)
随着社会不断地进步,报告的使用成为日常生活的常态,报告包含标题、正文、结尾等。我们应当如何写报告呢?下面是小编整理的社区居民需求调查报告,欢迎大家分享。
社区管理方案 篇1
引 言
随着中国改革开放与人们日益提高的生活水平,人们的生活方面发生了巨大的变化,对此的看法和满意度也是不同的。同时,生活在不同环境的人对生活方式的改变与生活满意度也是不同的。因此,本文通过实地调查问卷的方式收集数据,然后进行数据整合,数据分析,并结合相关学术理论,着实了解随着生活水平的提高,人们对于新的生活方式的反应与满意度是如何的,这样有利于为国家进一步的`发展和为人民服务提供更加有利的和有针对性的意见和建议。
(一)调查背景
改革开放三十多年来,我国的经济发展速度和质量是有目共睹的,甚至经济最为发达的美国都感受到了中国经济为其带来的巨大压力,这说明,我国正在向着实现社会现代化经济建设的最终目标大步前进。但是在最近几年国民幸福指数调查中发现,国民的幸福感指数和经济发展速度没有成正比,正在急剧的下降。这一调查结果的出现,引起了学术界的广泛关注和深思。居民对生活的满意度决定了我国的发展程度。现如今,随着改革开放,我国居民生活日益舒适,然而,我国城镇居民对生活的满意度却有所下降,本文针对这一问题,进行了深度的调查分析。
(二)调查目的
当前我国经济上的发展使人们的整体生活水平有了很大提高,为了了解人们对此的反应如何,是否满意或适应当前的生活方式变化,故在假期做了这份问卷调查并进行分析,以便为国家进一步发展和为人民服务提供更加有利和有针对性的意见和建议。
(三)调查对象
西安市、大同市、固原市、内江市、商洛市、怀化市、葫芦岛市等
地进行随机问卷调查
(四)调查方案的设计
采用问卷调查的方法,在几个市进行发放调查问卷和回收,共发放了600份,回收了500份,以此为基础进行分析。
(五)调查问卷
居民生活满意度问卷调查
欢迎参加本次答题
您的性别?
男 女
您的年龄
18岁以下18-24岁 25-29岁30-39岁
40-50岁 50岁以上
您所在的城市是
西安 商洛怀化 葫芦岛市 内江市
大同市 固原市 其他
您的受教育程度是
初中及以下 高中大专 本科
硕士及以上
您的职业是?
农民 个体户 在校学生 企业员工
机关和事业单位人员 五固定职业或待业
您的个人月收入是
2000元及以下 2001-3000元 3001-5000元 5001-8000元
8001-12000元 12001-20000元20000元以上
您对现在的职业和收入满意吗?
社区管理方案 篇2
一、活动主题
以“创建卫生环境,人人有责,人人受益”为主题,结合我镇实际情况,以全镇居民参与的方式,开展全镇环境卫生整治,增强居民文明意识、卫生意识和环境意识,为广大群众营造良好的生活居住环境。
二、活动时间
本次活动时间为:20xx年4月1日至4月30日。
三、活动内容
(一)宣传发动
以“创建卫生环境,人人有责,人人受益”为主题开展健康教育,以粘贴宣传标语、宣传栏等形式,开展宣传活动,营造人人知晓,人人参与的良好氛围。充分动员我镇居民从自身做起,激发辖区居民的参与热情,提高居民自我保健能力,促进春季防病工作的开展。
(二)环境整治
1、就我镇实际环境情况,开展环境卫生清扫活动,每周抽出一天时间对镇开展卫生清扫活动,保证室内外环境整洁,使居民生活在良好的居住环境下。
2、发动全镇居民积极参与爱国卫生月运动,加强对镇主要街道等卫生薄弱环境的卫生大清扫。引导广大居民不随手扔垃圾、不随地吐痰、做文明群众。
3、抓住春季除四害的有利时机,大力开展春季灭鼠活动。到县爱卫会领取灭鼠药350包、灭蝇药120包、灭蟑药120包,根据我镇实际情况,在爱国卫生活动月期间,合理分配并下发至各村(居)和镇直各单位。号召全镇群众参与其中,加大投药、扩大投放面积,加强毒饵站的合理分布,切实有效的'降低鼠密度,杀灭虫卵、投药灭鼠。
四、保障落实
1、加强领导,提高认识。
我镇爱国卫生月工作小组必须起到切实有效的作用,高度重视全镇群众生活环境的质量,认识到这一工作的重要性,迅速掀起爱国卫生月活动的高潮。
2、保证宣传,营造气氛。
充分利用宣传标语进行宣传,做到家喻户晓、人可皆知的效果。号召全镇群众提高认识,从自身做起,以达到提高全镇群众生活环境质量的真正目的。
3、明确责任,务求实效。
要从实际出发,注重实效,有重点、有步骤的开展,与包保部门进行沟通联系互相配合,相互支持。
社区管理方案 篇3
为了建设和谐社区,本着以人为本的原则,我们要尽量满足社区不同居民群体的需求,以便更快地为他们服务。那么,如何了解掌握居民的真正需求呢?居民真正需要的又是什么呢?社区工作者如何满足这些需求呢?这些都是我们要实践探索研究的问题。
一、了解不同社区居民不同需求的必要性和重要性
1、现阶段和谐社区建设的环境与背景
我国作为经历了传统社会主义阶段的
发展中国家,不仅与发达国家的社会转型过程有着不同的历史起点,面临着它们未曾有过的历史任务,而且,同时集中了它们在不同历史阶段上相继出现的多重问题。社会转型要求社区成为社会整合的主要载体,社区的地位和作用伴随着社会转型日益提高。城市社区建设正是适应了社会转型期的需要,它以发展基层民主和群众自治为自己的重要目标,决定了它是21世纪的社会整合工程,成为这一时期的历史必然。随着经济的发展,群众富裕了,生活水平提高了,越来越讲究生活的质量。经济体制改革的深化,住房、医疗、养老、就业等体制的改革,城市居民居住社区的关系愈来愈密切。在社区服务、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面,群众的要求会越来越多。但是,目前许多地方跟不上形势发展的需要,不能满足群众多方面、多层次的需求。因此,提高居民生活质量,为居民创造一个安全、舒适、整洁、方便的生活环境,推动社区建设,拓展社区服务是最佳途径。
2、社区建设的原则之一——以人为本
以人为本、服务居民是社区建设的原则之一。坚持以不断满足社区居民的社会需求,提高居民生活质量和文明程度为宗旨,把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和归宿。在社区建设中如何实现以人为本的原则,是社区建设发展的关键所在。在社区建设中,坚持以人为本,就是要把满足社区居民的合理需求作为工作目标,按照社区居民需要什么就做什么,这里既包括物质方面的,也包括精神方面的,以人为本的原则,要求我们要有对人民负责的精神,要真正了解人民的需求所在,要真心实意地为人民服务。
二、需求分析
1、上班类群体的需求和对社区的要求
通过调查问卷的数据显示,上班类群体对社区活动和服务有一定的了解,但因为时间问题,参与程度较低。这类人群是家庭的核心,主要是中青年为主,他们的需求是不容忽视的。上班类人群由于工作繁忙而辛劳,因此,希望社区能组织娱乐为主的活动,比如棋牌娱乐、健身班等,但时间主要集中在周末和晚上等这些空闲时间。从图1可以看出。
此外,上班类人群中,有的人为了生计奔波,就会忽视或无暇顾及家中无人照顾的老人和孩子,尤其是生活无法自理的老人和暑期在家的孩子,以及家庭安全问题。在希望社区为居民提供什么服务中,健康咨询、治安保障、医疗服务三项比重在50%以上。由此可见,解除上班类人群的后顾之忧是他们最迫切的需求。尽管有的社区已经在提供这些服务了,也取得了一定的成绩,但大多仍停留在形式,还有待完善。例如医疗服务站,据了解,真正投入运作的只有少数社区,而且药品不够齐全,有的就像摆设一般,没有起到服务居民、方便居民的作用。
2、上学类群体的需求和对社区的要求
这类群调查对象多为18岁以下的学生,也包括部分在职学习者,他们和上班类人群类似,对社区活动有一定认识,但参与社区活动的时间少,他们希望社区组织娱乐型或学习型的社区活动,包括英语学习班、暑期夏令营、社区献爱心活动、健身活动等,他们要求的'活动时间也主要集中在周末等空闲时间。
对于社区提供的服务,他们希望增加教育信息咨询、学习交流活动、文化娱乐(旅行、音乐、摄影等),他们比较重视精神文化方面的服务。
3、在家类群体的需求和对社区的要求
在家类群体是社区活动的主要参与者,也是社区居民的主要组成部分,他们是建设和谐社区的主力军。
这次调查在家类人群参与者最多,占了总人数的一半,因此对于他们的需求要尤为重视。这类人群的年龄段集中在40岁以上,即中老年人较多,其中,女性占大部分。赋闲在家的人群中包括退休的老人、失业人员、残疾人员等,由于他们在家的原因各有不同,各自的需求也不尽相同。他们对社区活动的了解程度和参与程度均高于上班类和上学类,比例均在70%以上。他们对社区活动的要求有娱乐型、学习型、生活型等方面,比较多也比较全面。
由于赋闲在家,所以他们对活动的组织时间没有太大要求,基本上任一时间段都能安排。
在家类居民对健康咨询、医疗服务(主要是退休人员和残疾人员以及身体有疾病的居民要求)、治安保障、文化娱乐(家庭主妇等)要求比较多。通过下户走访,我们也了解到有的居民生活困难或行动不便的,急需社区帮助他们解决一些生活上的难题。他们说:其实我们的社区在某些方面做得很好了,主任们很辛苦,他们拿低工资却为我们做了最实在的事。但有的服务设施是需要政府出面帮助解决的,我们需要有强有力的物质保证和政策支持。
三、我看到的——当前社区居民的需求结构和特征
由以上各类群体的需求我们可以总结出当前各社区居民的需求结构和特征。
1、需求多元化。社区居民群体虽然总的分为三类,但实际上社区的组成更加复杂,每一个人都是一个独立的社会个体,即使在同一类群体中也会有不同的需求:比如上班类中收入水平和生活水平的不同使他们的需求大相尽庭;在家类人群中残疾人和失业人员的需求也有很大的不同……社区的工作关键就是在异中求同,找出各类人群需求的共性,为社区居民尽可能地提供服务与方便。
2、需求复杂化。这与多元化的形成原因类似,也是由于社区群体构成的复杂性,在一个社区中,几百几千户家庭,常住人口、流动人口,这些复杂的社区人员结构也是社区工作开展困难的原因,也不利于管理。
3、需求高级化。随着社会的进步,经济的高速发展,人民生活水平的提高,居民对社区的要求不仅越来越多,还越来越高。他们的需求已不仅仅局限于为他们办理一些基本事务,他们的需求层次越来越高,更多的已升华到精神层面,如文化娱乐、医疗健康等方面。
4、需求满足程度(效率)降低。虽然在调查中显示居民对社区工作的满意度比较高(见图5)
但是我们在回收的问卷中的开放题里,仍然看到很多“希望社区做些实际的事情,多贴近居民生活”“希望解决治安问题,加强外来人口社区教育”“搞好街道卫生”“请把××路的那棵?弯腰树?砍掉,可能伤到路人”等这样的留言。我们从中可以看出,他们的要求很实际很具体,也可以说很简单,那为什么就总是得不到解决呢?问题不停地拖延只会导致失掉居民们的信任。在肯定社区取得的成绩的同时,也希望社区能从小处着手,倾听居民的心声,为他们解决最小而最实际的问题和难题。相信居民们看得到,也感觉得到。
四、建议
针对调研中发现的一些问题,下面我从一名大学生社区实践者的角度提出自己的一些建议,希望能为社区建设贡献自己的微薄力量。
1、社区工作者应经常下户了解所属辖区居民的生活,及时掌握居民的最新需求,对于居民提出的问题和困难应当及时解决,不能拖着不管不过问,让居民真切体会到社区对他们的关怀。
2、针对各类人群的相同需求,如医疗健康服务、文化娱乐等方面,社区可以适当满足完善,同时,政府也要给予相应的支持。例如,以社区为单位,建立社区医疗服务站,这种服务站不仅局限于配药、量血压等常规性服务,而应扩展到家庭医疗服务,若某家有生病的老人或生活不能自理者,而家中无人照料,即可将这种家庭与社区医疗服务站联网,由社区医疗服务站掌控,当他们发生危险时,及时给予救助。又如,许多家庭由于父母工作,使假期在家休息的孩子无人照料,社区就可以开办假期托付班,为居民暂时照料独自在家的小孩,解决上班类人群的后顾之忧。
3、现阶段社区活动和工作开展困难有一个主要问题,即参加活动的始终是那样一群人(低保户、积极分子等),不能组织起各式各样的有特色的活动,无法调动广大居民群众的积极性。我认为,除了居民时间安排的问题外,还有就是没能满足居民的主要需求,没有找准多数居民的需求所在,因此,社区工作者更应不断提高自身素质,适应居民需求不断变化的要求,为建设和谐社区不懈努力。
社区管理方案 篇4
为关心关爱辖区内的老年人,把党和政府为民办实事的惠民政策最快送到最需要的.人群中,金泰苑社区开展了上门入户为高龄老人办理居家养老的服务。
近日,金泰苑社区民政工作人员上门为符合条件的高龄老人现场办理居家养老服务。工作人员小钟一边耐心地向老人讲解居家养老服务的政策,一边为老人填写居家养老服务申请表。
居家养老服务让老年人足不出户,在家中就能享受专业的家政服务、生活照料、康复护理、文化娱乐和精神慰藉等贴心服务,真正让老年人实现了“老有所养、老有所依、老有所乐”,增强了老年人的获得感和安全感。下一步社区将继续加大宣传和办理政府的惠民政策的力度,使党和政府的惠民政策更深入人心,让改革发展成果更多更公平惠及更广大人民群众,提升群众的幸福感、满意度。
社区管理方案 篇5
一、积极响应号召,广泛宣传爱国卫生月的活动
我局的爱国卫生活动月以“全民动手”为主,广泛动员全体干部职工参与治理环境脏乱差,重点清除死角、垃圾池周围、办公地的公共厕所、公共场所等地进行全面彻底地除四害活动,防止疾病传播,保障了人体健康,促进两个文明建设,我局利用广播电视台资源以拉底字幕的形式宣传卫生月标语和爱卫条例。如“迎峰会、讲卫生、促健康”,“动员起来,讲究卫生,减少疾病,提高健康水平”,“人人参与爱国卫生月活动”,“全民动手,创建卫生城镇”等标语进行反复宣传,激发广大市民的城市荣誉感,促使群众爱护城市环境,自觉做到不乱扔、乱倒、乱吐、乱画、乱张贴,提高全民爱卫意识。从而营造人人爱卫生、讲卫生,人人爱垫江,人人为xx争光的良好氛围。
二、抓环境卫生制度管理
1、制定了卫生管理制度,落实责任,进行定期检查,我局在年初制定了爱国卫生工作意见,并成立了领导小组,主要领导全面负责,分管领导具体抓爱卫工作,局、台、网各科、股、室具体负责各办公室及门前的卫生工作,专职清洁工负责公共场所等的清洁卫生,并进行了局办公室组织定期和不定期检查,保证了全局清洁卫生工作有人管,有具体的人员做,保持局的良好环境。
2、有开展爱国卫生活动的经费投入,积极参与辖区爱卫会组织的活动。我局安排一定的经费投入开展爱国卫生活动月,保证了宣传月活动的顺利开展,积极参与爱国卫生活动月的活动。发动群众组织开展创建卫生城市、卫生县活动,促进文明城市建设,深入开展健康教育活动,提高公民健康意识和自我保健能力,树立社会卫生观念。
三、深入开展爱卫工作
1、我局以春季灭鼠为重点,开展了在全局范围内统一灭鼠活动。在新村居委购灭鼠药10斤,按照《xx市统一灭鼠活动技术方案(试行)附件》要求实施灭鼠活动,采取科学灭鼠投药程序,确保使用安全,使灭鼠工作在我局范围内取得了较好的实效。
2、在重点灭鼠的同时,开展了春季灭蚊、灭蝇活动,有效地预防了疾病的.发生和流行。
3、大力治理脏、乱、差,局投入1000元专项整治经费,落实了具体工作人员,对职工宿舍区的化粪池卫生隐患进行了彻底整治,美化了环境,提高职工生活环境质量。
4、认真贯彻《公共场所禁止吸烟规定》。开展了“世界无烟日”活动,认真开展了《公共场所禁止吸烟规定》。
我局在第xx爱国卫生月活动中,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。今后,我局将要加大爱卫工作力度,进一步实干,争取在工作效率和工作质量上取得更大的成绩,更好地宣传爱卫工作和开展局爱卫工作,为全县的经济发展服务,为全县人民的身体健康水平做出我们应有的贡献。
社区管理方案 篇6
一、社区活动名称
“爱在金斗,情系夕阳”关爱老年人户外拓展活动
二、理论架构和服务理念
(一)理论架构:系统是一个组织及其相互关联的组成部分。社会系统不是封闭的,一个社区是一个系统,不仅需要与其他系统进行信息和资源的交换,同时系统内部社区的成员之间也需要加强其沟通。其中沟通理论是社区发展理论的重要内容,其中重要的一个层次是专家学者与居民之间、居民彼此之间面对面的交谈或观念的'沟通。一方面通过宣传专业知识帮助老年人更好的享受晚年生活,另一方面促进老年居民之间的沟通与交流。
(二)服务理念:以老年人群体为主,围绕老年人的需求,通过结合专业知识,助人自助,帮助老年人获得身心上的愉悦感,并帮助其了解社区服务、志愿者服务、和社会工作专业。
三、活动目的与目标
(一)目的:使社区老年人老有所乐、老有所依,把健康和快乐带到他们身边;在活动中宣传社会工作专业知识和服务理念,调动大家积极帮助老年人。
(二)目标:通过开展老年人户外活动,丰富老年人晚年生活,增强体质;走出家门,相互交流,促进邻里关系和谐融洽。
四、活动资料
(一)活动性质:以关爱老年人为核心的社区志愿服务活动
(二)工作对象:金斗社区老年人
(三)活动时间:20xx年12月6日10:00-11:00
(四)活动地点:金斗社区活动中心
(五)预计参加人数:30人
五、招募及宣传
(一)前期宣传
1.社区工作人员提前宣传:
(1)联系社区居委会负责人员,让他们帮助我们进行宣传。人员熟悉信任更容易招致更多老年人参与;
(2)运用社区广播,普通话和福州话交替播报活动细节,吸引老年人注意。
(3)在社区的公告栏张贴活动宣传海报。宣传栏处在社区出入的地方,容易吸引大家的注意。
2.印制宣传单并由组员分发:
通过提前在社区分发宣传单进行宣传,着重宣传活动目的和时间地点;
3、组员披绶带上门宣传:
组员披有“福建医科大学青年志愿者’”字样的绶带,上门去告知老年人活动具体细节,组员详细介绍活动并热情邀请老年人参与。
(二)招募工作:由于成员不够,因此在活动之前在学院志愿者大队,招募志愿者10人。一方面进行前期入户宣传工作,另一方面进行整个活动的秩序维护和场务工作。
六、活动内容及方式
活动主题为关爱老年人,则活动内容主要一方面促进邻里之间沟通,感受相互关爱的温暖;另一方面也通过简单活动帮助老年人加强身体锻炼。
(一)强身健体太极拳
1.小组成员代表与志愿者一同跟随音乐向老年人展示一整套太极拳
2.小组成员代表与志愿者教方便的老年人打五式太极拳,并在活动后告诉老人太极拳的好处,呼吁老年人在平常也可以让子女帮助多打打太极拳锻炼身体;
(二)跟着我来跳健美操
1.小组成员代表为老年人表演健美操,作为节目表演,为老年人带来视觉上和听觉上的享受与愉悦;
2.其次教老人简单跳几个安全又易学的健美操动作,让老人也感受到青春的气息,给老人带去欢乐;
(三)你比我来猜
现场将两个老人为一组,提前准备好十题与日常生活有关的用品词语,一个比一个猜,时间为两分半钟。最终按照猜对个数向老年人发放礼物。通过该活动一方面调动现场气氛,另一方面促进老人之间的沟通,增进邻里之间的互动。
(四)合作互动
1.小组成员及志愿者将打印的歌词发给老人,放歌曲伴奏,工作人员带领老人们一起进行大合唱,合唱曲目为《黄河大合唱》《明天你好》《打靶归来》《映山红》备用歌曲《地道战歌》《让我们荡起双桨》
2.小组成员与志愿者首先将要朗诵的诗歌先朗诵一遍,接下来将诗歌发给老人,带领老人一起合作共同进行朗诵。
社区管理方案 篇7
随着老龄化进程的加剧,“十二五”时期将是我国人口老龄化加速发展期,人口老龄化形势更加严峻,将呈现老龄化、高龄化、空巢化加速发展的新特征。为更好地应对老龄化带来的各种社会问题,解决老年人的生活困难和提高他们生活水平与质量,使老年群体能够安度晚年,发挥余热,是我们工作的中心任务。
东侨侨兴社区成立于2022年4月,由21个居民小区组成,总面积1.75平方公里,现入住居民5580户,常住人口19672人,是一个典型的因购置房产而聚居的居民社区。2022年8月,成立了侨兴社区居家养老服务中心,并以此为平台,大力整合社区服务资源,通过志愿者上门服务,爱心网点电话上门服务,邻里互助,老人“自雇”等形式,全方位开展社区居家养老服务工作,从而最大限度地满足社区不同层次,不同类型老人对养老服务的需求,取得初步的成效。社区内现有60岁以上的老人416人,其中60岁至70岁老人有301人,71岁至80岁老人有92人,80岁以上老人有23人,空巢老人13人,孤寡老人1人,独居老人9人。
根据对我社区老年人现状及心理需求的调查表明,我社区老年人最希望的养老方式是居家养老,占60%;需要照顾的老年人最好由配偶/子女提供帮助,占80%;居家养老最需要的服务是精神慰藉,占48%;老人喜欢参加的活动是老年活动室,占46%;解除不好情绪的方法是找人倾诉,占47%。随着社会的发展,多数老人的需求已经不再停留于吃饱穿暖的物质层面,老年人最需要的是精神慰藉与幸福养老,他们渴求的是天伦之福,是老有所乐的精神慰藉。
如何让居家养老的.老年人,能得到精神上的养护?我们应如何开展居家养老的精神慰藉工作,让社区居家养老服务中心成为老年人第二个家,让每个老年人过的更幸福?以下是我们开展居家养老服务工作的一些做法,我们将不断探索,积累经验,使居家养老工作更加规范和完善。
一、健全工作机制,加大宣传力度
侨兴社区根据省、市关于居家养老服务的工作要求,在市老龄委和东侨开发区社会事业局的指导下,不断加强服务中心软、硬件设施建设,注重建全工作机制。社区专门指定一名工作人员具体负责服务中心日常工作,聘请了一名老党员为日常管理员,成立了社区居家养老工作机构,组建了社区居家养老志愿者服务队;制定了《社区居家养老服务申请流程》、《社区居家服务中心工作制度》、《社区居家养老服务员岗位职责》等一系列规章制度;同时,强化服务工作人员的考核和监督机制,促进管理规范化。
居家养老服务作为一种新型的社会养老服务模式,刚起步阶段,人们对它还是比较陌生,大多数老年人对它持观望态度,我们针对这种情况,加大了宣传力度,着力营造良好的工作氛围和环境氛围,不断提高社区居民对居家养老服务的认识。并专门组织几场会议,要求社区“两委”成员认真学习省、市有关文件精神,奠定工作人员开展居家养老服务的思想基础,同时发动社区成员挨家挨户上门进行助老需求调查摸底宣传活动,澄清老人的模糊思想认识,奠定开展居家养老服务工作社会基础,比较全面了解社区60岁以上老人的基本情况。还利用大小活动、社区网站、宣传专栏、文化长廊、发放居家养老服务手册等方式,营造社区和谐温馨的环境氛围,逐渐让居民认识到居家养老服务是政府为民办事实的具体举措,是惠及千家万户德政工程、民生工程,逐渐使老年人理解并接受居家养老服务。社区居家养老服务工作也随着老年人们认识的提高和观念的更新而不断取得新的进展。
二、构建服务平台,完善服务功能
开展居家养老服务工作的初期,在开发区高度重视和省里资金支持下,社区立足实际,积极整合资源,对原有的居民活动中心进行了大规模的升级改造,全面提升各种服务设施的配置水平。
目前,社区居家养老服务中心面积300平方米,设置有图书阅览室、棋牌室、日间照料室,心理健康咨询室、电脑投影室、乐器书画室以及乒乓球、跑步机、按摩椅等设施,主要为老年人提供:日托照料、代购代买、订餐送餐、家政服务等,同时服务中心还提供文化教育、体育健身、精神慰藉、作医疗保健等系列化、多元化的综合服务。
三、拓展服务网络,加强队伍建设
在不断完善服务中心的服务工作基础上,社区还继续拓展多元服务工作网络,不断扩大居家养老服务空间。
1、发动广大党员、入党积极分子、社区志愿者,对社区居家养老服务中心的所有在册老人开展结对帮扶活动。党支部要求结对帮扶要做到“五个一”,即:每一名党员、入党积极分子至少有一个以上的老年人作为结对帮扶对象;每一名党员、入党积极分子上门看望结对帮扶的对象每季度至少一次;每一名党员、入党积极分子每年给结对帮扶的对象送温暖至少一次;每一名党员、入党积极分子为结对帮扶的对象在生活、居家养老等方面至少解决一个实际问题;每一名党员、入党积极分子为结对帮扶的对象送一张联系卡。要按照因人而异、注重实效的原则,通过组织决定与个人选定相结合,形式多样地开展党员、入党积极分子、志愿者与社区老年人的结对帮扶活动。
2、向内扩展居民小区睦邻点,即在有条件的小区业主委员会设立睦邻点,引导老人们进行邻里互助的各种有益的文化休闲活动和友好互助服务活动,使邻里老人们的关系更加融洽和谐,让老人们在和睦舒心的家居氛围中颐养天年、其乐融融。
3、向外寻求新的社会服务资源和合作伙伴,不断丰富居家养老内容,为老年人提供尽可能多的服务项目。社区在辖区内确定10家信誉较好的商家做为社区居家养老爱心网点,为社区老年人养老需求提供多样化、多元化的居家养老服务选择。
同时,加强服务队伍建设,社区重点建设三支服务队伍:
一是建立专职助老管理员队伍,争取政府支持;
二是建立居家养老服务员队伍,主要由社区“两委”工作人员兼任;
三是建立居家养老志愿者服务队伍,由社区年轻党员、入党积极分子和社区志愿者组成。
四、贴心做好多元服务,尽力满足老人需求
1、尽量满足老年人日常生活需求,走访慰问,谈心慰藉;
2、社区卫生服务站和居家养老爱心诊所定期为老年人提供免费义诊门诊,同时为60岁以上老年人建立健康档案;
3、全力争取政府购买服务,促使家庭困难的老年人能得到政府政策层面上的扶持;
4、由社区工作者为特殊老年人提供全面服务;
5、经常性开展文娱活动,丰富老年人精神生活;
6、爱心服务网点为老年人提供电话代购代买代送服务。
社区居家养老工作是弘扬中华民族尊老敬老优良传统,尊重老年人情感和心理需求的人性化选择,是促进家庭和睦、社会和谐,推动社会主义和谐社会建设的重要举措。今后我社区将进一步整合社区为老服务资源,充分发挥专业队
社区管理方案 篇8
为进一步开展“清洁家园、灭蚊防病”春季爱国卫生运动工作,严防严控寨卡病病毒、登革热等传染病,根据阜阳市爱国卫生运动委员会《转发省爱卫办、全国爱卫办关于开展“清洁家园、灭蚊防病”春季爱国卫生活动的通知》(阜爱卫办〔20xx〕1号)的文件要求,结合我公司工作实际,现制订工作方案如下:
一、指导思想
坚持以“以人为本”的原则,以营造整洁优美的环境为目标,广泛发动干部职工,调动一切力量,在公司范围内大力开展爱国卫生运动,全面整治环境,消除“四害”,有效切断病媒生物疾病传播途径,不断改善公司环境。使公司爱国卫生工作更上一层楼,有力地促进我公司供水事业迈出新的步伐。
二、活动主题
灭蚊防病,健康你我
三、主要任务及时间安排
(一)宣传发动阶段(4月1日至4月8日)
爱国卫生月活动宣传发动。通过总公司网站、微信、微博等途径广泛宣传爱国卫生工作,并在营业网点和公司的宣传栏同步进行宣传,同时由公司工会、团委向全体员工发出爱国卫生倡议书,进一步提高全体员工对爱国卫生工作的认识,充分调动员工参与爱国卫生工作的积极性。
(二)活动开展阶段(4月9日至4月30日)
1、开展以灭蚊为主题的环境卫生整治活动,每周针对各泵站、厂区、各职能科室的卫生死角和卫生责任区域进行一次卫生整治。动员全体员工开展家庭卫生大扫除,对室内、房前屋后的`环境卫生进行清理,铲除蚊虫孽生的环境,从源头上控制蚊虫。
2、4月9日(周六),积极开展、参与市爱卫会组织的“清洁家园、灭蚊防病”春季爱国卫生运动专题现场活动,并通过摆放宣传展板、悬挂宣传标语、发放宣传单向市民宣传爱国卫生知识、蚊虫传染病防治知识及惜水、爱水、护水的理念;组织开展“户外一天”春季全民健身活动,组织员工开展健康行活动。
3、4月中旬组织职工进行健康体检。
(三)检查总结阶段(4月10日至4月30日)
“爱国卫生月”活动期间,公司将不定期对卫生进行督察,找出卫生治理重点部位,并落实治理工作,对卫生治理进行检查评估。检查结果将按公司卫生管理制度进行奖罚并在全公司范围内进行通报。
四、措施和要求
1、加强领导,提高认识
开展爱国卫生月活动,是保障员工身体健康,改善环境卫生,减少疾病,进一步提高生活质量和健康水平的有效措施,具有重要的意义。因此,各科室要充分认识开展爱国卫生活动月的重要性,切实加强领导,确保爱国卫生工作深入扎实地开展。
2、宣传发动,全体参与
提高重点区域、重点部位环境卫生质量,如泵站、水厂、办公楼等处杂物、堆放物、垃圾污物等;领导干部要率先垂范,以身作则,工会和团委要发挥优势,组织员工参加社会公益活动和义务劳动,积极投入到爱国卫生月活动中来。
3、总结成果,做好反馈
爱国卫生运动期间(4月1日起至4月30日),总经理办公室和党群工作部要做好工作开展情况的资料收集和整理,并于5月13日前将爱国卫生月活动开展情况和效果及时报市爱卫会办公室。
社区管理方案 篇9
一、前言
去各社区义诊是我们推拿中医药协会必不可少的活动,也是我协历来的一项传统活动,它具有各种非同寻常的好处。我们在义务奉献的同时也融洽了彼此的关系,增长了各自的潜力,巩固了已学的知识,赣南医学院推拿中医药协会是一个温暖的大家庭,我们互帮互助,共同进步,并期望将温暖久久传递。在暖春的`阳光下,百花盛开,万物复苏,生机勃勃。我们也要在这个春光灿烂的日子里,用流动的青春,完善自己,奉献他人!
二、活动主旨
1、服务社区居民
现代城市生活节奏越来越快速,导致亚健康状态越来越普遍,高血压、颈椎病与肩周炎等病的发病率也在城市居民中居高不下。义诊主要针对这些问题为市民量血压,用推拿手法治疗颈椎病与肩周炎等等疾病,缓解病痛,放松身心。
2、加强对推拿中医药知识的宣传
中医学是我国的传统文化,其中分支——推拿,在现代医学难以治疗的疾病仍仍具有十分好的疗效。普及推拿知识,引发市民对推拿治疗的关注。
3、加强学员实践及理干事办事潜力
在活动中,促进社会人士与大学生之间的沟通交流,为大家带给一个社会实践的机会,增加理事和会员的经验,增加对自己的信心
三、主办单位:
中医药协会
四、活动负责人
xxx
五、活动主题:
青春流动,温情传递
六、时间地点:
姚府里社区x月x日(周日)
七、活动流程:
1、活动前期,组织部联系好社区,并完善相关事宜
2、宣传部出好海报,进行宣传与通知
3、负责人带领团队前往社区进行义诊
4、活动结束各部门做好此次活动总结
八、经费预算:
横幅:40元,中餐:200元,矿泉水:30元,总计:270元
社区管理方案 篇10
一、活动主题
全民贺中秋
二、前言
为促进小区的和谐发展,增进社区人民的感情,我们xx物业决定于xx月xx日,即中秋节,在xx社区进行中秋活动。活动资料分为两部分,分别是征集自社区居民的演出活动和社区游园活动。我们期望经过此次活动,能够为社区居民们带来简便预约的一天,让居民们感受到小区营造的温馨氛围,共同度过一个完美的中秋。
三、活动对象
xx社区居民
四、主办方
xx社区居委会
xx物业管理处
五、活动目的
提高同学的策划演出实践本事,增加xx社区居民的文艺活动,促进居民间的感情交流,发扬中秋和睦圆圆满满的精神。
六、活动背景
中秋节即将来临,我们为了更好的发扬传统中秋节的人文精神,我们团队决定在xx社区举办一场演出和游园活动,促进家庭和谐,社区和睦。
七、活动方案
地点:xx社区花园
时间:20xx年xx月xx日
节目演出:午时三点半-五点半
游园活动:晚上七点半-九点
活动准备期:
(一)8月15日开始的社区宣传,宣传海报将贴于公告栏和活动现场宣传板上,征询管理处同意后,在各栋楼的电梯中张贴宣传单并开始节目报名,报名时间截止到9月1号,
(二)节目征集
1.琴行4个,幼儿园2个,社区7个,亲子活动1个
2.社区节目需要报名参与并经过筛选,节目资料和中秋有关,积极向上,形式不限,节目时间为3到5分钟。
月xx日xx日午时3点30到5点30节目初选
4.节目申报者请自备服装、伴奏乐器或音带CD
(三)xx月xx日开始拉赞助
(四)xx月xx日与xx物业商讨表演与游园的事宜并选好表演场地,由小区的物业管理将小区花园中的空地划作为活动当天的场地。花园的中央为演出舞台,届时将在此处搭建舞台,同时也是活动的兑奖处,花园的几个出口处旁的.空地为游园活动的摊位地点,作为节目初选以及彩排的地点。
(五)xx月xx日进行最终的演出节目以及游园活动宣传,在社区里贴海报
(六)xx月xx日准备表演与游园的物资
八、效益评估
(一)本次活动的举办时间为中国传统的节日,并且是法定的节假日,能够更好地实现全社区大部分居民共同参与的宗旨,能够更好地拉近居民们的距离,让居民们感受到社区大家庭的温暖。
(二)能够丰富社区生活,提高社区文化的建设力度,丰富居民的精神文化生活。
(三)拉近物管与居民的距离,提升彼此的关系。
社区管理方案 篇11
近日,南园社区按照街道要求,在辖区开展居家和社区养老服务活动,加快构建社区居家养老服务体系,着力为老年人营造便利、舒适的生活环境。
南园社区前期开展宣传摸排工作,社区利用宣传栏、微信群、以及社区网格查询符合条件的'老年人,逐一电话通知了解情况,对于特殊失智失能的老人群体,社区工作人员通过入户了解情况,认真做好摸排工作,做到不漏一户一人,让符合条件的老人应享尽享。
作为社区居家养老服务活动,南园社区紧紧围绕“老有所养”目标,坚持党建引领,借势借力、整合资源,打造以居家为基础、社区为依托、机构为补充、日间照料相结合的“四位一体”新型养老服务中心,着力解决居家养老服务供给能力不足等问题,趟出了一条社区居家养老享老的新路径。南园社区正在为辖区老年人编织一张幸福网,实现从“养老”到“享老”转变,老年人的晚年生活正在变得越来越美好,托起幸福的“夕阳红”。
社区管理方案 篇12
为深入贯彻科学发展观,全面推进我街道社区建设,提升社区文明和谐水平,进一步深化和谐社区创建活动,为了认真贯彻落实市委、市政府20**年工作的总体部署,促进和谐社区建设,加大社区建设投入力度,改善社区办公条件,创建文明、有序、和谐、稳定的社区环境,不断提高综合服务功能。结合永康办事处实际,围绕办事处中心工作,特制定永康街道办事处20**年和谐社区创建工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,党中国共产党第十七次全国代表大会精神为指导,提高服务水平为目标,创新服务为依托,按照“全面覆盖,整体推进、梯次建设”的要求,展示“一居一特色、一居一亮点”为抓手,推动和谐社区建设为方向,坚持以人为本,全面推进。加强干部队伍建设,改善工作作风,力争在提高中创新,在创新中发展,在发展中完善,推动永康办事处社区建成“管理有序、服务完善、文明祥和、和谐共荣”的文明和谐社区。
二、活动的目标任务
和谐社区创建的总体目标:以提高干部队伍素质、提升服务水平为总抓手,以人为本,加强领导,突出重点,牢固树立和落实科学发展观,按照《2010年和谐社区建设工作考核实施细则》要求,抓住一个重点,开展好两个创建活动完成三个落实,全面加强和改善党的领导,创一流领导班子;坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展。
1、以和谐社区构建为重点,加大社区建设力度。
一是继续加大社区建设力度,在原有的基础上,预计投入资金2万元改善社区的基础条件,提高工作效率,提升服务水平。
二是扩大志愿者队伍覆盖面。继续深化三支队伍,即:党员志愿者队伍、社区服务志愿者队伍、青年志愿者队伍。
三是优化社区环境,重点做好美化绿化工作,进一步巩固花园式街道、花园式单位、花园式家庭建设成果,改善居民的生活环境。
四是育社区服务组织,提高社区服务水平。积极培育、规范管理各类社区服务组织,逐步建立完善社区家政服务中心、社区法律服务中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心等,满足社区成员的多层次、全方位、多样化、高质量的服务需求。
五是开展形式多样的创建活动。各社区结合辖区的'实际情况开展活动,形成一居一品或一居多品。充分发挥社区无职党员设岗定责争先锋活动的基地作用;永军社区“为民工程”整合社区资源、通过共建开展“五民工程”,即“为民工程”、
“便民工程”、“助民工程”、“安民工程”、“乐民工程”,推动社区创建的深入开展;永财社区以居民自治为重点,加强社区志愿者队伍建设,夯实社区各项工作。
开展好两个创建活动。
一是“和谐班子”创建活动。以好班子好队伍、好机制、好业绩、好作风为内容的“五好”创建活动为载体,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。加强干部队伍建设,坚持办事处每周一上午集中学习制度,党委中心组每月集中学习一次,保证学习质量和效果。各部门针对各自的工作实际,每季度或半年进行一次业务培训。加强党员队伍建设,坚持“三会一课”、社区党员每周五下午集中学习制度,全面推进社区“无职党员设岗定责争先锋”活动,增强党员的责任感和使命感。
二是平安创建活动。加强打击和预防邪教工作对重点人员落实包保责任措施,实行动态管理。进一步完善治安防控体系,建立群防群治网络加强社区治安防范力量。加强信访和矛盾纠纷排查工作,将问题和矛盾化解在基层,实现全年无越级和群体上访事件的发生。加强民调队伍建设,定期对人民调解员进行培训,开展“创四无”活动,有效地将矛盾化解在基层。
3、完成三个落实。
一是落实好政府55件实事。进一步完善包保责任制,将目标细化、量化,责任落实到人,确保将55件实事抓实抓好抓出成效。
二是落实好计划生育工作。积极宣传人口和计划生育政策,稳定低生育水平。建立健全“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制。不断完善流动人口管理服务体制。全面提高计生工作依法行政水平,保证群众计划生育的合法权益。落实人口计划生育行政执法责任制。实施奖惩制度,奖勤罚懒,充分调动社区工作人员的积极性。
三是落实城市扶贫工作。以“扶贫、济困、助孤、帮残”为宗旨,确保民有所依,民有所管。继续对下岗失业人员进行普查,入户摸底,建立档案,做到数字清、情况明。对于符合条件的下岗失业人员,简化手续,及时再就业渠道,做好下岗失业人员的再就业技能培训。做好城市居民低保信息的录入、大病医疗救助工作。开展社区内突发事件的困难户、特困户和弱势群体的调查工作。
三、主要措施。
1、统一领导,形成合力。和谐社区创建活动是一项系统工程,涉及到全街道工作的方方面面。创建工作实行统一领导,统筹安排,实行块块负责、条条保证、条块结合的办法。形成在党工委领导下,各部门密切配合,群众广泛参与的工作格局。切实加强创建领导协调机构的力量,确保组织指挥体系上下贯通,协调联动。要加大对重点煤作的投入力度,为创建工作提供保障。各社区要采取多种形式,利用多种渠道,加大对和谐社区创建工的宣传,营造浓厚的创建氛围。畅通信息渠道,加大宣传反馈力度。
2、周密部署,长抓不懈。创建领导小组要制定具体的工作方案和详细的实施计划,对相关责任进行再分解、再落实。同时要注重长效管理,一抓到底,努力完成创建工作的各项任务分解落实到部门,落实到人。
3、强化督查,狠抓落实。各社区要把创建工作作为一项重要工作,普遍建立领导组织和工作制度,切实解决实际问题,把和谐社区创建各项任务落到实处。
****办事处
20**年4月
绿化实施方案
成就大事业的人,并非仅仅有远大的目标,同样需要有周详的计划。而这些方案通常需要向上级或主管领导汇报才能得以实施。在阅读本文《绿化实施方案》之后,您或许能更加深入地认识和理解此理念,相信它将对您的学习和工作起到卓越的帮助!
绿化实施方案【篇1】
为进一步消除影响交通发民展的思想和体制障碍,转变交通工作职能,提高工作效率,改进服务质量,建设廉洁、勤政、务实、高效机关,以提高人民群众满意度,实现更快更好发展为目的,进一步规范机关行为,完善运行程序,强化监督检查,切实解决机关效能方面存在的突出问题,营造良好的经济发展环境,为全县改革发展大局服务。根据县委、县政府《关于贯彻市委、市政府优化发展环境若干规定的实施意见》文件精神,结合交通工作实际,制定本实施方案。
第一条认真贯彻执行《行政许可法》。凡不符合《行政许可法》设定要求的许可事项一律取消。严格按照县政府公布的许可事项目录和法律法规规定的许可事项实施行政许可。
第二条严格规范行政审批的各项工作程序,进一步提高服务质量。各交通窗口要充分发挥服务职能,行政审批各项程序要严格按照规定的“一口对外、一门受理、一次告知、一站办公、一地办结”要求运作执行,不断提高工作效率和服务质量。
第三条实行行政许可限时办结制。对程序简便、申报材料齐全,符合政策规定的,可以当场办结的事项,实行即收即办,直接办理;对程序、条件等相对复杂,不能当场办结的事项,要公开承诺办结时限,并且必须在承诺时限内作出决定。超过承诺时限没有明确答复的,将追究审批部门不作为的责任。对道路运输经营业户的设立、变更(合并、分立、补证)、及停、歇业早请,符合条件的,20个工作日内作出决定;需由上级主管部门审批的,在20个工作日内完成审核上报。对符合规定条件的新增、更新、过户营运车辆的申请,受理并经核准后随时办理《道路运输证》;对新增办理车辆技术等级签章的,随时办结;对办理缴费、报停、二保单签章、建档业务的,受理后符合条件的单项业务即时办结。汽车驾驶员培训考核合格者,20个工作日内领取《从业资格证》。对群众举报或投诉,及时进行核准,认真处理,3个工作日内给予答复。对符合条件的养路费免费申请,10个工作日内办结,通过调查不符合条件或有异议的,七日内给予答复。
第四条实行工作无缺位制度。局机关各科室及局属各单位都要建立“工作日全日对外办公、工作人员无缺位、业务工作不间断”为核心内容的工作制度。在国家规定的工作日和本部门承诺对外办公的工作日必须有人在岗,若因故不在时必须由熟悉业务并行使同等职权的其他人员负责处理各项业务,不得以任何理由出现业务间断或拒绝、推诿、扯皮等现象。如出现工作时间脱岗,除追究责任人外,同时,追究科室负责人和分管领导责任,问题严重的,追究单位主要领导责任。
第五条建立企业检查准入制度。运管站等单位年初或每季度对需要检查的事项进行梳理后要进行公示。除法律、法规和规章明确规定或涉及安全生产及突发事件等情况外,各业务科室和工作人员不得随意到道路运输等相关企业进行检查查。例行检查要提前通知,并严格控制参加检查的人数和次数,对道路运输等相关企业的临时性检查要经上级主管部门批准方可进行,检查结果要面向社会公开,并向上级主管部门备案。
第六条对同一家企业、同一事项禁止重复检查。同一检查事项涉及多个部门的,由法律、法规、规章明确的部门牵头,协调相关部门进行联合检查;法律、法规、规章没有明确规定的,由最先介入的部门牵头协调相关部门联合检查。同一检查事项涉及多个业务科室的,由主要业务科室牵头,协调相关业务科室进行联合检查。
第七条实行检查责任追究制,加强对执法人员的监督。执法人员在检查过程中,不准随意扣押被检查者的财物及证照,不准接受被检查者的宴请、现金、礼品和有价证券等。检查结束后,要出具相关手续,如被检查单位在执法检查后出现和检查相关的问题将追究执法检查人员的责任。局有关部门及领导还要全方位、多角度的坚持上路明察暗访,对随意扣押被检查者财物及证照,接受被检查者宴请、现金、礼品和有价证券的,一经查实,要按法律法规和相关规定追究执法人员的责任。
第八条建立道路运输企业、经营业户信用等级制度。根据道路运输企业的经营、守法、安全生产等各方面情况进行分类监管。对于信用等级较高的道路运输企业、经营业户,可以享受年检免审、免予日常检查的待遇;对于信用等级低的道路运输企业、经营业户,要作为重点监控对象,加强日常检查和年度审验。
第九条简化各类报表。各类上报表格没有法律、法规和规章依据的,原则上予以取消,对于保留的报表,尽可能面向社会公开。
第十条清理、减少收费项目。严格执行有关收费的管理规定,凡是法律、法规和规章没有规定缴纳的行政事业性收费项目,一律予以取消。依法保留的行政事业收费项目、收费标准、收费依据都要予以公示,增加透明度。未列入的收费项目,道路运输企业有权拒绝缴纳。遇到违规行为,道路运输企业可向局优化发展环境办公室举报,一经查实,要按照相关规定进行处理,并在3个月内退还违规收取的费用。养路费免费证的核发严格按照《河北省公路养路费征收管理办法》冀交工字233号文件第八条和第十八条内容执行。
第十一条禁止任何部门及其工作人员以任何名义向道路运输企业、经营业户进行乱收费、乱摊派、乱罚款和乱培训行为,任何部门不得要求道路运输等相关企业参加带有强制性的收费培训。各执法单位的业务科室不得以任何名义向道路运输等相关企业推销产品、商品和服务,不得指定、限定中介机构提供某种专项服务。
第十二条对行政权力进行清理并公开。按照《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《河北省公路养路费征收管理办法》以及相关法律、法规的规定,对各项行政权力按照行政权力类别、审批项目、法律依据、办理程序和责任内容全面认真地清理,凡不涉及党和国家机密、商业秘密以及公民个人隐私的都要面向服务对象公开。对不能公开或暂时不能公开的,必须提供依据,说明理由。
第十三条编制职权目录和流程图。各执法单位都要按照行政许可权、执法监督和行政处罚权、行政管理和行政收费权、非行政许可的审批权等行政权力的分类,编制职权目录,包括权力依据、主管领导和内部机构、岗位职责分工,服务承诺,工作纪律、责任追究等。按照权力运行的程序制定流程图,包括行使权力的条件,承办岗位办理时限,监督制约,管理相对人权利,投诉举报途径等,并予以公开。
第十四条公开权力运行的决策过程。对项目审批、工程招投标、大宗物资采购以及其他重要方面权力的行使都要公开,全力推进行政权力的公开透明运行。
第十五条加强机关效能建设,制定科学、量化、操作性强的绩效考评办法,并把绩效考评与工作目标考核、年度考核、党风廉政责任制考核、领导干部述职等结合起业,把考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。
第十六条强化社会监督。成立以局主要领导为组长的优化发展环境领导小组,下设办公室,并向社会颂举报电话(8723341),以加强监督职能。对被举报存在损害优化发展环境行为的行政执法部门、窗口单位的工作人员实行“一次查实待岗”制度,待岗期间要参加岗位培训,培训期满后进行考核,考核合格的重新安排上岗,考核不合格的延长待岗培训三个月,延长待岗期间后仍不符合上岗条件或单位另行安排本人拒不服从的,按相关法律法规进行处理。
第十七条实行发展环境首长负责制。局下属各单位要制定优化发展环境工作计划,列入本单位工作重要议程,常抓不懈。局领导小组要根据各单位的工作作风、服务态度、服务质量和服务效率作为评选政绩突出单位的主要内容和依据。对存在损害优化发展环境行为并造成不良影响、产生严重后果的单位取消年终评先资格。
第十八条加大对损害发展环境行为的查处力度。对违反本规定并损害发展环境的行为,局纪委要按照《唐山市关于优化发展环境若干纪律的暂行规定》、《唐山市关于机关工作人员公务不作为责任追究的暂行规定》以及《唐山市交通局行政许可过错责任追究办法》追究责任,并严肃处理。
第十九条本实施细则自发布之日起施行。
绿化实施方案【篇2】
为提高小区绿化档次,提高小区形象,改善小区生态为目标,我们准备以小区绿化带、色块为中心进行绿化整改。
一、翠园现有的苗木清单、绿化面积如下:
1、苗木清单如下:
2、草坪有高羊茅、百慕大,面积有24648平方米;色块面积有429平方米。
二、翠园草坪缺肥:
翠园目前绿化整体效果不是太好,草坪色块营养不良,缺肥,未得到预期的生长效果,有的种植不合理。一方面由于管理处人员不足,养护水平差;另一方面管理人员对此没有引起足够重视。目前苗木已死亡10%,我们要充分重视这些情况,减少损失,进行整改。
三、整改计划:
1、首先对4栋、6栋、7栋楼前面进行整改,先栽行道树,11月份栽紫叶李,最后中间主干道栽樱花。
2、17栋、18栋、19栋、20栋栽广玉兰做行道树,西边围墙栽紫薇或紫叶李。
3、把色块移到路边,扩大色块面积,色块种好以后打桩保护起来,这样可以阻止车辆乱停乱放,破坏绿化,并且减少了草坪的面积,降低了养护的工作量。
四、后期养护
1、定期修剪枯枝,及时清扫落叶、除杂草。
2、合理用药,以预防为主,防止产生药害。如:瓜子黄杨3月份要进行治虫,以后每隔20天到一个月一次。
3、及时灌溉排水,如高羊茅发黑发白就要灌溉。
目前公司项目部人员对小区绿化重视程度不够,专业水平也不高,造成我们管理的小区普遍绿化水平差,业主不满意的状况。我想通过我们的努力,对各小区实施有效的绿化整改,会提高小区的绿化质量,为广大业主营造一个优美舒适的美好环境,提高了业主的满意度,提升了公司的形象,同时有利于今后的物业收费。
绿化实施方案【篇3】
根据省政府《关于继续实施山江湖工程、推进绿色生态xxx建设的若干实施意见》(x府发[20xx]17号)的要求,按照市里分解的任务,到20xx年,全县林地面积达到158万亩。森林覆盖率达到80%以上,活立木蓄积量达到518万立方米。为顺利完成项目的实施,制定我县植树造林绿化工程实施方案如下:
一、项目名称:
植树造林绿化工程。
二、项目内容:
造林(包括采伐迹地造林、重度雪灾林地造林、退耕还林造林、补植造林)、封山育林、四旁造林、农田林风培植和道路绿化等四项具体内容。
三、项目实施措施
1.造林
1.1造林建设规模和布局
建设规模3万亩,其中退耕还林荒山造林xxx亩,珠防林xxx亩,采伐迹地重度雪灾地及补植补造xxx亩。项目区安排表1-1。
表1-1
1.2树种设计
造林树种遵守“因地制宜,适地适树”的原则,根据立地条件和设计原则,造林树种确定为桉树、杉树、南酸枣、枫香、松树、火力楠等六个树种。在山窝及立地条件较好的中下部栽植桉树、杉树、南酸枣、枫香。在山场中上部及山脊栽植火力楠、马尾松。各造林树种面积祥见表1-2。
1.3造林苗木必须选择发育健全、组织充实、顶芽饱满、根茎粗壮、须根多、无病虫害和机械损伤的一、二级苗,一级苗应大于80%,二级苗不得超过20%。
1.4整地
为确保整地质量,整地时要求沿山坡自上而下,垂直于等高线拉线定点,“品字型”穴状整地。杉树、马尾松、桉树、火力楠、木荷穴规格40×40×40厘米。南酸枣穴规格50×50×50厘米。做到表土返穴。整地时间要求在20xx年2月底前完成。
1.5栽植
1.5.1栽植密度
杉树、马尾松、火力楠、木荷、桉树栽植密度167株/亩,南酸枣111株/亩。
15.2栽植方法
做到随起随栽,黄泥浆钙镁磷肥沾根,实生苗严格按“三填两踩一提苗”的技术要求操作,并做到栽正、舒根、踏实、适当深栽。容器苗栽植时,必须除去塑料袋。适当深栽于穴中,即杯面略低于穴面1-2cm,扶直苗木,把四周松土向中间挤紧后踩实,不得用脚垂直下踩,以防踩散营养土团,随后覆一层松土。
1.6幼林抚育
幼林抚育安排在5-6月和8-9月进行。抚育方式为扩穴抚育,抚育主要内容为除草松土、扩穴培蔸,以消除杂草对水肥的竞争,改善土壤的理化性能,促进幼树生长。抚育时注意不能损坏幼树及其它树木,注意保持水土。抚育中发现死株,空穴株应及时补栽,以确保造林或活率达到85%以上。
1.7管护
栽植后落实专职人员管护,同时在项目区必须加强森林病虫害防治和森林防火工作。
2.封山育林
2.1封育类型
封育类型是根据封育小班立地条件的差异,林地乔、灌、草生长情况,植被盖度及其分布,视目的树种的天然更新能力设计封育类型。据调查,封育区林地均为疏林及重度雪灾宜人工更新的林地,有一定数量的天然母树,幼苗幼树分布较为均匀,长势较好,土层较厚,天然更新能力强,封育后乔木密度有望增加到有林地标准,故本项目设计封育类型均为乔木型。
2.2封育方式:全封。
2.3封育措施
2.3.1封禁措施:主要有人工巡护和设置标志牌。
(1)人工巡护:对封山育林区设专职护林员进行巡护,每个护林员管护面积1000亩左右。项目办与护林员应签定合同进行严格管理,做到先培训,后上岗,不合格,不上岗。制定相应的管护制度和奖惩办法,明确护林员的护林范围、职责、权益。封禁范围内实行“九不准十严禁”。即:不准砍树、修枝、剥皮;不准割芒萁、茅草;不准捡枯枝、扒耙松毛;不准铲草皮、挖树蔸;不准放牧、狩猎;不准采种、采脂;不准取土、挖石、采矿;不准侵占林地建房;不准毁林造田;严禁烧田坎草、稻草;严禁上坟烧纸、点蜡烛、放爆竹;严禁烧木炭、木灰;严禁林内吸烟、野炊;严禁烧荒开垦;严禁烧火土积肥;严禁烧火取暖;严禁烧山驱兽;严禁炼山造林;严禁林区内各种林副业生产用火。
封育区镇、村要通过电视、会议、宣传单等形式加强宣传,提高广大群众对封山育林的认识,使群众自觉维护封育区的林区秩序由政府主持召开村民大会并制定出较完善的封山育林乡规民约,以便广大群众自觉遵守封禁规定,同时有关的执法部门则应加大打击破坏项目建设行为的力度。
根据护林员管护面积,以1000-1100亩/人护林任务为基准,确定护林员数量,规划封育区护林员数量为???人。各单位封育面积及护林员数量见表6-1。
(2)设置禁牌:在封育小班周明显处,村庄附近、人为活动频繁地段、主要交通路口等处设置固定的禁牌,牌上明确封禁范围、周边界址和封育措施。设置临时禁牌作为固定牌的补充,每个小班周围要设置临时禁牌。永久性禁牌为长方形,高3.0米,宽2.0米,用红砖水泥砂浆砌成,并用水泥浆抹面,牌内下面宣传内容为标题(xxx县绿色生态建设项目封山育林禁牌)、宣传内容(包括乡、村、组、小班号、面积、主要树种、地类、郁闭度、四周界址:东至、南至、西至、北至,封育方式、封育时间、护林员、技术员、项目负责人。)、落款(绿色生态建设项目办公室)、时间(年月日立),反面书写×××项目封山育林护林公约;临时性禁牌尺寸与宣传内容:底座宽60cm,高100cm,牌宽100cm,牌高60cm,宣传内容与永久性禁牌内容相同。临时性禁牌用水泥板、木板或铁皮制作。禁牌设置数量与建设地点见下表:
表2-1
2.3.2育林措施
育林措施是封山育林的重要环节,在马尾松种子成熟时,可人工促进其天然下种更新。如因植被覆盖度较大而影响种子触土的地段,应进行带状或块状刈草、破土整地,实施人工促进天然更新措施;对于天然下种不到的地方,应人工撒播种子,促其更新。同时应保护好地表植被,保留地表枯枝落叶以增加腐殖质含量,促进植被生长。森林保护也是育林的重要举措,在森林保护方面,针对封育区马尾松林分占优势的现状,宜采用白僵菌防止松毛虫害,同时招引或培育病虫天敌以防止病虫害。应积极预防森林火灾,防止封育区内出现火灾或封育区外用火引发森林火灾。在封育区内每平方公里设置一个观测点,护林员应经常观测(察)病虫害发生发展动态及火险等级,消除火灾隐患,防患于未然。
3.“四旁”造林、农田林风培植和道路绿化
“四旁”植树以林旁、路旁、水旁、宅旁为地盘,以用材林、防护林、风景林为主,道路绿化以原有绿化补植补造及村村通水泥硬化
公路旁为主,农田林风培植应结合地理位置、自然环境等特点合理布局。
3.1建设规格和布局
20xx年度“四旁”造林2万株,农田林风和道路绿化???万株。项目范围见表3-1
3.2树种设计
树种设计做到适地适树,符合城乡绿化总体规划,因地制宜,以本县特色常绿乡土树种为主,如桉树、木荷、天竺桂、榕树及灌木树种,注意乔、灌、花、草的合理搭配。力求布局合理,功能齐全,造型丰富。
3.3主要措施
由县林业局负责监督检查,并给予技术指导,并动员全社会力量,做到劳务与义务相结合,严把工程质量关,并做好病虫害防治工作。
四、投资概算
项目总投资870万元,其中直接费用829.5万元,占总投资95.4%,间接费用40.5万元,占总投资的4.6%。造林总投资600万元,其中直接费用540万元,占总投资的90%,间接费用60万元,占总投资的10%。封山育林总投资250万元,其中直接费用212.5万元,占总投资的85%,间接费用37.5万元,占总投资的15%。“四旁”造林总投资10万元,其中直接费用9万元,占总投资的90%,间接费用1万元,占总投资的10%。农田林风培植和道路绿化总投资10万元,其中直接费用8万元,占总投资的80%,间接费用2万元,占投资的20%。
绿化实施方案【篇4】
一、总体目标
以生态环境建设为目标,努力扩大全区林地总量,提高森林覆盖率。以环城主干林带绿化为骨架,结合农村产业结构调整,以建设杨树速生丰产林,增加农民收入为主体,以科技推广和林业产权制度改革为动力,促进全区经济、社会和生态环境的协调发展。
二、总体方案
1、环城主干林带规划路线:XXX
2、其他重点路线:XXX
3。绿化标准:
(1)环城主干林带两侧林带各XX米。
(2)燕河、小东总干渠两侧林带各XX米。
(3)林带植树以107杨树为主,株行距XX米,高压线底栽植经济林。
(4)沿途企业、工商门头、村庄空闲地栽植绿化苗木。
4、绿化任务:全区造林总任务为XX万亩,重点植树任务为XX万亩(具体任务见分解表)。
三、实施步骤
1、界沟开挖:XX月XX日以前完成界沟开挖任务,界沟以内不得种植小麦
2、土地调整和林地权属界定:XX月XX日前各街道办事处完成辖区内的土地调整和林地权属界定工作。
3、整地挖穴:XX月XX日前完成整地挖穴任务
4、植树阶段:XX月XX日至XX月XX日前完成植树任务。
5、检查验收:XX年XX月份验收植树成活率,XX月份验收植树保存率。
四、技术措施
1、良种壮苗。主栽品种为I——107杨。苗木要求:苗木粗壮,匀称,木质化程度高,根系完整,具有充实而饱满的顶芽,无病虫害和机械损伤的当年生一级苗或二年生苗。苗木胸径2厘米以上,苗高XX米以上,根幅XX厘米。
2、细致整地。有水浇条件的要求挖宽深各XX米的条带,其他地段挖XX米见方的大穴。
3、深栽埋实。深栽要求XX厘米以上,深栽后埋实,并大水漫灌。
五、组织措施
1、完善林业各项政策,提高造林绿化积极性。区委、区政府决定,环城森林绿化工程中重点植树任务(见附表)所需苗木,由区里无偿提供。各街道办事处要继续深化林业改革,放手发展非公有制林业,完善拍卖、承包、股份合作等各项林业政策,鼓励企业、个人投资兴办绿色产业。
2、坚持科技兴林,严格标准质量。大力推广科学造林,做到统一规划,统一标准,严把苗木质量关,严格按技术规程办事。大力推广杨树良种及条带栽植技术,提高植树成活率。新植苗木成活保存率要达到90以上。
3、强化林木管护,巩固绿化成果。充分利用广播、电视、报纸、标语等宣传工具和宣传形式,加大对《森林法》等林业法规的.宣传,提高人们依法治林和爱林护林意识。要切实加大执法力度,严格执行林木采伐限额制度,严厉打击人为毁坏新植幼树、乱砍滥伐等破坏林木资源的违法犯罪行为,巩固来之不易的绿化成果,确保全区林木资源的可持续增长。
4、加强领导,严格奖惩。要切实加强领导,把造林绿化列为“一把手”工程,按照林业规划,认真落实绿化目标责任制,把任务量化到村、责任到人。领导小组成员要按照分工范围,各负其责。对今秋明春的造林绿化工作,区政府将组织有关部门,分春秋两次检查验收成活率和保存率,验收结果列入各街道办事处农业考核内容。对保质保量按期完成重点植树任务并经验收合格的按100元/亩的标准予以奖励。对完不成重点任务的街道办事处,林业考核不得分,年终不得评为农业先进单位,对主要负责人全区通报批评,并限期完成任务。
绿化实施方案【篇5】
为进一步提高市中心城区绿化水平,充分利用有限空间增加城市绿量,改善生态环境,按照《国家园林城市标准》要求,结合市中心城区立体绿化实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻《中共赣州市委、市人民政府关于加快赣州中心城区建设步伐的决定》(赣市发[20XX]5号)精神,坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本、生态优先、因地制宜的原则。围绕扩大城市绿化范围,丰富城市绿化层次,改善城市生态环境与绿化用地不足的矛盾,提高城市绿化覆盖率的目标。充分发动全社会力量积极开展形式多样的立体绿化建设,开创城市生态和人居环境建设的新局面。
二、工作任务
立体绿化是指充分利用不同城市立地条件,选择攀援植物及其它植物栽植并依附各种构筑物及其它空间结构的绿化方式,包括城市桥梁、建筑墙面、坡面、河道堤岸、屋顶、门庭、花架、棚架、陽台、廊、柱、栅栏、枯树及各种假山与建筑设施上的绿化。
从20XX年起,在市中心城区建成区范围内全面启动立体绿化工程,建成一批以屋顶绿化、墙体绿化、绿墙文化为特色的立体绿化示范街道、示范单位和示范小区,用立体绿化装扮赣州城。
(一)市中心城区各单位、小区应充分利用建筑墙面、屋顶、护坡、门庭、窗台、花架、棚架、陽台、廊、柱、栅栏及各种建筑设施进行立体绿化;新开工的建筑物屋顶有条件的,必须实施屋顶绿化;临街的建筑物围墙、主要干道围栏等适宜绿化场所全部进行立体绿化。
(二)新建、改建的公园、广尝街道、小游园实施上层乔木、中层灌木或花灌木、下层地被植物或蔓生植物的立体绿化。
(三)桥梁、水塔、古城墙等公共建设物上采取种植攀附植物、悬挂种植框等方式实施立体绿化。
三、实施范围
市中心城区主要街道、重要节点、大型公共建筑物、城市主要出入口、各单位和居住小区等适宜开展立体绿化地的场所。
四、组织机构
成立专门机构负责组织实施市中心城区立体绿化工作,并明确相关单位工作职责。
(一)成立市推广立体绿化领导小组
组长:邓又林市政府副市长
副组长:谢宝河市政府副秘书长,市城市规划建设局局长
郑昌宾市城市管理局局长
成员:
谭学忠章贡区委常委、区政府副区长
刘建国赣州经济技术开发区管委会副主任
许志辉市委宣传部副部长
蔡智市财政局副局长
罗宗禧市规划建设局副调研员
王历翰市城市管理局副局长
黄启明市房产局副局长
卜明生市林业局副局长
朱丽琴市园林局局长
领导小组办公室设在市城区绿化办公室,郑昌宾同志兼任办公室主任。
(二)成立市立体绿化科研课题组
由市城管局牵头组织成立赣州中心城区立体绿化课题研究组,针对赣州市开展立体绿化适宜种植基材、植物配置、生态效益等开展系统、深入的研究,形成研究成果及时用于指导生产,为科学开展立体绿化提供扎实的科技成果。
(三)工作职责
章贡区人民政府、赣州经济技术开发区管委会要充分发挥街道办事处和居委会作用,积极组织督促区内各单位、小区认真落实好立体绿化任务;
市委宣传部负责牵头组织立体绿化的宣传造势,营造氛围,树立市民积极投入到立体绿化工作中的良好意识;
市财政局负责安排立体绿化专项扶持资金,并确保及时拨付到位。其专项资金数量、用途、拨付方式由市立体绿化工作领导小组办公室拟定,报市立体绿化工作领导小组审定;
市规划建设局严把规划关,将屋顶绿化竣工验收纳入工程竣工验收备案管理;
市房产局负责督促物业管理单位组织业主单位按时保质保量完成好小区立体绿化任务;
市林业局选育和驯化适宜运用于立体绿化的乡土植物,为开展城市立体绿化提供丰富的植物品种;
市城管局、市园林局要充分发挥好技术指导作用,对市中心城区主要街道、重要节点、大型公共建筑物、城市主要出入口等适宜开展立体绿化地的场所进行统一规划设计。督促适宜开展屋顶绿化的新建、改建、扩建的工程建设项目明确屋顶绿化设计方案。市城区绿化办公室负责组织编写城市空间立体绿化技术规范、质量标准、验收办法;负责督促和指导单位、小区完成立体绿化任务;受市城管局委托做好立体绿化工程的竣工验收及评比表彰。
市中心城区各单位、小区立体绿化建设和管养实行属地管理,由产权人或物业管理单位负责组织实施。没有物业管理单位的小区、建(构)筑物,由产权人或该小区、建(构)筑物所在地的街道办事处组织实施立体绿化。
五、实施步骤
按照市立体绿化工作领导小组统一部署,结合立体绿化工作的特点、任务和目标要求,从20XX年开始,分三个步骤全面推进立体绿化各项工作。
(一)宣传发动阶段(20XX年3月-4月)
市立体绿化工作领导小组办公室拟定统一宣传口号,宣传部门拟定宣传报道计划,组织有关单位和新闻媒体进行宣传教育。进一步统一思想,加大宣传力度,形成强大的舆论氛围,凝聚工作合力,使广大人民群众充分认识立体绿化的重大意义,支持城市绿化工作,参与城市绿化工作。市立体绿化工作领导小组召集立体绿化涉及相关单位和小区管理责任人,召开一次立体绿化工作动员会,重点发动,要求以高度负责的态度,采取多种方式,抓好单位和小区的立体绿化工作。新闻媒体及时跟踪报道立体绿化工作动态,大力宣传立体绿化工作的先进典型和好做法、好经验,表扬先进、督促后进,形成强有力的舆论氛围。
(二)试点示范阶段(20XX年4月-12月)
按照突出重点、积极稳妥、分步推进的原则,20XX年重点抓好立体绿化试点示范工作。在市中心城区主要干道两旁、重要区域节点、标志性建筑物、新建小区、部分单位开展立体绿化试点建设。通过重点示范工程,带动周边建筑群的立体绿化,进而建成一批以屋顶绿化、墙体绿化、绿墙绿化为特色的立体绿化示范街道和示范小区。
1、调查确定具体绿化试点。市立体绿化工作领导小组于20XX年4月前,在市中心城区范围内调查确定立体绿化种植试点。确定试点要综合考虑试点区域的多样性、建筑物是否适宜立体绿化、立体绿化的具体形式等多方面因素。其中,章贡区和赣州经济技术开发区今年各抓好二个以上立体绿化重点示范工程;市园林局抓好二个以上立体绿化重点示范工程;市房产局抓好二个以上小区立体绿化重点示范工程。
绿化实施方案【篇6】
按照《中共嘉祥县委、嘉祥县人民政府关于对全县经济社会发展和“三重”项目实行绩效考核的意见》和《嘉祥县20xx年大绿化工程实施方案》的要求,根据本镇实际情况,经镇党委政府研究,特制定本实施方案:
一、以科学发展观为指导,以林业增效、农民增收为目的,努力实现跨越赶超。坚持以人为本,生态优化的绿化理念,着力推进林业重点工程建设,努力把我镇建设成为山川秀美,人与自然和谐相处的“绿色示范乡镇”。
二、任务目标
20xx年全镇计划植树32.2万株,造林1360亩,其中荒山造林260亩,成片造林500亩,用材林100亩,经济林200亩,完善农田林网化面积6000亩,新发展苗木花卉基地300亩,绿化示范村3个,四旁植树6万株,发展林业专业合作社1个,实现林权抵押贷款200万元,努力实现全镇经济的快速发展。
三、工作重点
(一)荒山绿化
丹凤山总面积600亩,在前些年绿化补植的基础上,重点治理山体南部,面积200亩,涉及到西石人、雷山、东石人、刘山口四个行政村,计划栽植侧柏7600株,金太阳杏、核桃1800株。
(二)洙水河绿色屏障建设工程
主要涉及黄庄、张庄、南马、苏营、兑店、路庄、宋楼、宋庄、前牛、马庄、酒庄11个行政村,总长度9.8公里,绿化面积780亩,需栽培各类苗木4.6万株,河口线需栽植2行垂柳。
(三)经济林建设
坚持高起点规划,高标准建设。根据自身条件,因地制宜,大力发展市场前景好、效益高、见效快的优质果树品种,主要在长集村北新建核桃、黄金梨果园300亩。
(四)绿色通道
着力抓好327国道两侧的绿化工程,以市、县公路局为主体,镇政府和村全力配合。每侧按照乔灌结合,常绿和落叶相搭配的原则,建成高标准绿色通道工程。
(五)苗木花卉基地建设300亩。长集新发展苗木基地120亩,窦坊100亩,酒庄80亩。
(六)以姚庄薛姚大洼为重点,今春完善林网化面积6000亩,需补植优质速生杨4700株。
(七)绿化示范村建设
按照“村边林化带、街道林荫化、庭院花果化、隙地全绿化”的要求,坚持宜林则林,宜果则果,村边、街道、庭院、公共场所、四旁隙地等全部绿化,辖区农田高标准林网化。每个村内街巷两旁栽植1—2行乔木,株距4米,重点以法桐、国槐等绿化树及柿子等经济树木为主。农村学校和公共场所绿化,重点栽植以杨、柳、槐、大叶女贞等为主的乔木树种,适当点缀花草、灌木,做到树内有景,树外有带,庭院有花。年底验收合格后,奖励现金一万元。重点做好贾海、谷庄、姚坊3个行政村的绿色村庄建设。
四、保障机制
(一)提高认识、统一思想
林业既是一项重要的基础产业,又是一项重要的社会公益事业,承担着生态建设和林产品供给的双重任务,在促进人与自然和谐、构建和谐社会和建设社会主义新农村中具有不可替代的地位和作用。
(二)加强领导,明确奖惩
1、为切实加强对大绿化重点工作的领导,镇党委政府专门成立了由党委书记任组长,镇长、分管镇长任副组长,林业、水利、农委、党政办、财政所、服务区书记为成员的大绿化工程建设领导小组,重点做好绿化工程的实施、督导和奖惩等工作。
2、全镇评出“绿化示范村”,年底奖励现金一万元,对新发展的特色林果生态园给予扶持,集中连片新发展经济林100亩以上的,每亩补助500元,连补3年。
3、对于集中连片发展绿化苗木基地或经济林300亩以上的村,奖励村干部5000元,服务区20xx元。
4、对于集中连片发展丰产林200亩以上的村,奖励村干部20xx元,服务区1000元。
绿化实施方案【篇7】
为深入贯彻落实市委、市政府《关于加强生态文明乡村建设的意见》(潍发„2011‟23号)精神,进一步改善农村生产、生活条件,提高广大农民群众生活质量,扎实推进生态文明洁净家园建设,结合我街道实际,特制订本实施方案:
以科学发展观为统领,坚持以人为本,围绕人与自然和谐发展的总体要求,以城乡环卫一体化为突破口,以乡村路域治理和村庄环境综合整治为重点,切实改善农村生产生活环境,提高农村文明程度,健全完善农村环境卫生管理长效机制,努力使农村面貌发生显著变化,农民生活条件得到有效改善。
自4月7日开始,到4月30日结束,大约24天的时间。
一是辖区内环湖路、沂胶路、潍胶路、郭河路、郑一路、城子路、鸡场路、小新河路、十一路等主要交通干道,要做到路面整洁干净、路肩平整、路边沟内外均无垃圾、杂草,沿路视线范围内无粪堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”。
二是每个村内要清出两条主干道和环村路,要求路面保持干净整洁、道路两侧视线范围内的无土堆、粪堆、柴草堆、垃圾堆、无漂浮物。
三是每个村的出村路,包括硬化路和未硬化的路面,都要时刻保持干净整洁,严禁对沿途树木的乱砍乱伐和私自焚烧、视线范围内无垃圾、无乱堆、乱放现象。
四是绿化亮化。有条件的村庄主要道路两侧要高质量、高标准栽植行道树、安装路灯,村内房前屋后及空白地要进行绿化,进一步改善村庄环境。
(一)宣传发动阶段(4月7日-4月8日)。各村结合各自工作实际,成立组织机构,由村支部书记任组长,村“两委”骨干力量及老党员老干部为成员,并张贴在办公场所的显要位置,切实加强组织领导。同时,通过召开干部群众会议、张贴标语、喇叭广播等宣传形式,广泛进行宣传发动,让群众了解开展生态文明洁净家园创建活动的目的、意义和内容,做到家喻户晓、营造良好的创建氛围。张贴标语要求大村不少于50条,小村不少
于20条。街道党政办公室将组织专人从9号开始逐村检查并通报标语张贴情况。
(二)集中清理阶段(4月9日-4月26日)。各村要集中人力物力部署行动,采取领导干部包片、片干部包村、村干部包街包路责任制,强化措施,细化到人,限期完成村庄环境整治。活动期间,通过日常检查每个片确定1个村作为“生态文明洁净家园活动典型村”,并召开现场会,将好的经验、好做法进行宣传推广,以点带面,全面推动活动顺利开展,确保取得实效。
(三)检查验收。各片每3天进行一次自查,排出名次上报党委。党委每周一次检查,每周一排名,每周一通报,月底将检查结果上报区党工委、管委会申请验收。区里将验收结果打出分数,排出街道名次和村庄名次。考核将评出2个先进街道和20个模范村,由区党工委、管委会授予生态文明洁净家园创建先进单位和生态文明洁净家园示范村称号,并授予奖励。不合格的村继续搞好创建,过一个月再组织验收,并在报纸和电视台上公布村庄名单。
(四)巩固提高。按照属地管理原则,全街道42个村,每村每300口人要设立一名保洁员,从村内到村外、从大街到小巷、从连村路到生产路,划分责任区,全面负责卫生保洁。街道村庄环境整治领导小组作为常设机构,常态化抓好活动开展,每月进行一次检查,每季度进行一次考核。对在检查考核中不合格的村庄,摘除合格牌,责令限期整改。完成整改经验收合格后,重新发牌认可。
(一)思想认识要到位。村庄环境整治是落实峡山区“生态立区”建区宗旨的必要途径,是加快街道小城镇建设的有力抓手,是改善村容村貌、提高农民生活质量的最直接手段,也是各级领导干部开展工作的最直观展现。街道、村两级干部务必要提高思想认识,高度重视路域治理和村庄卫生清理工作,并将其作为一项日常工作常常开展、时时监督、项项落实。
(二)宣传教育要到位。要大张旗鼓地抓好正面引导和宣传教育,街道党政办公室要建立工作简报,定期通报活动进展,对正面典型进行大力宣传,对不文明的人和事大力批评和公开曝光,督促工作落实,营造良好的活动氛围。
(三)责任落实要到位。街道将继续严格落实责任追究制,各工作片片长是本片第一责任人、各村党支部书记是本村第一责任人,形成街道抓片长、片长抓支部书记、支部书记带领村“两委”干部抓落实,一级抓一级、层层抓落实的问责格局。各村作为环境整治工作的主体,也要结合本村实际,制定详细的活动计划,细化分解任务,保证活动有序推进。
(四)督查考核要到位。街道党委、办事处将加大督查力度,除做到“每周一次检查,每周一排名,每周一通报”外,由领导班子成员不定期下村入户,现场调度检查工作进展。月底活动结束、全区检查之前,先由街道党委、办事处组织专人进行考核验收。
街道自检由街道组织全体包村干部参加,采取边看、边打分的形式。检查结束后,由党政办公室负责对各村、各片打出的分
数进行集中排名,并及时通报排名情况。对在全街道排名中位于前五名的村予以表彰,奖励村、包村干部各**元;对排名位于后五名的进行通报批评,罚村、包村干部各**元,并限期整改,达到标准要求。
在全区检查中,位于区排名前十名的村,奖励村、包村干部各**元;位于第十一名至第三十名的各奖励**元;位于三十一名至五十名的各奖励**元;对排名位于后十名的村,罚村、包村干部各3000元;位于后十一名至后三十名的各罚**元;位于后三十一名至后五十名的各罚**元。
同时,考核结果纳入各级党员干部年终考核和党组织千分考核,作为干部提拔任用和党组织评先树优的重要依据。
领导小组下设办公室,**同志兼任办公室主任。
1、路域治理(20分)。环湖路、沂胶路、潍胶路、郭河路、郑一路、城子路、鸡场路、小新河路、十一路等主要交通干道沿路视线范围内无粪堆、土堆、垃圾堆、柴草堆的记20分,路边沟内无垃圾、杂草的记10分,路边沟整修齐整的记6分,路面整洁干净的记4分;每发现一处粪堆、土堆、垃圾堆、柴草堆的扣2分,每发现一个漂浮物的扣1分。
2、环境整治(60分)。按每300人配备1名保洁员并落实待遇,足额配备的记20分,每缺1名扣10分(看名册);垃圾池、垃圾箱按照每300人配置一个,足额配备的记12分,数目达不到每缺1个扣2分;有环村路的记8分;村周边、村内主干道、坑塘、垃圾池外、垃圾箱外等无杂物、无污水横流、无建筑物料占道、无漂浮物、无“三大堆”的记20分;每发现一处粪堆的扣5分,每发现一处垃圾堆、柴草堆和漂浮物的扣2分。
3、绿化亮化(20分)。村主要道路两侧新栽植行道树的记10分,新安装路灯的记5分,村内房前屋后及空白地新栽植绿化树木的记10分;没有的不得分。
4、一票否决。得分达不到60分的,即视为创建活动不合格村庄,实行一票否决,取消一切评优资格。
绿化实施方案【篇8】
为了加快我市园林绿化建设步伐,提高城市生态质量,进一步美化我市城市立体空间,有效推进立体绿化建设,根据《国家园林城市标准》、《梧州市城市绿化管理办法》等有关法律法规,结合本市实际情况,制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实我国关于城市生态环境建设、城市可持续发展、城市建设及城市绿化工作的方针政策,调动全社会力量参与城市立体绿化建设,不断提高城市立体绿化建设和管理水平,促进城市可持续发展和生物多样性保护,提高城市生态环境质量。
二、工作目标
(一)积极推广城区构筑物、屋顶、墙面、陽台、护坡等立体绿化,取得良好的效果。
(二)城区立体绿化达到一定规模和较好效果。
三、实施范围
(一)机关单位、企事业单位、居住区建筑、公共建筑等新建项目应包括立体绿化的建设内容。
(二)酒店、工业园区、医院、商场等新建项目应包括立体绿化的建设内容。
(三)XX年以内已建成的产权明晰、能满足房屋建筑安全要求的公用建筑以及居住区、会所、围墙等均列入立体绿化实施范围。
四、实施原则
坚持同步规划、同步设计、同步建设的原则。在建筑规划、建设时应积极推广立体绿化建设,成为我市发展低碳经济和节能环保建筑建设的一项重要措施,并在完成主体建设的同时完成立体绿化建设。
坚持政府引导、社会参与、多元投入的原则。鼓励发展垂直绿化、屋顶绿化等多种形式的立体绿化。动员社会、集体、个人等共同参与立体绿化建设。
坚持以人为本、生态节约的原则。根据不同类型的项目建设不同类型的立体绿化,选择适生植物以及可循环利用材料,在提高绿视率的同时满足休闲、观赏的需要,缓解地面绿化资源不足的矛盾。
五、组织机构及工作职责
成立梧州市城市立体绿化推广工作领导小组,负责我市城市立体绿化推广实施工作,具体如下:
(一)成员名单。
组长:张学军副市长
副组长:陈景文市政府副秘书长
梁冰市政管理局局长
成员:杨立程市住建委副主任
张周来市委宣传部副部长
徐勇市政管理局副局长
聂敏轩市发展改革委副主任
聂振传市教育局副局长
刘畅市财政局总会计师
黄坚强市环保局副局长
秦清泉市交通运输局总工程师
莫炯升市水利局副局长
梁聚文市林业局总工程师
王剑彪市文新局副局长
黄福林市卫生局调研员
邝日晓市委督查室副主任
黄昌平桂东公路管理局副局长
吴振中万秀区副区长
李丽铭蝶山区副区长
韦贤康长洲区副区长
江春成梧州工业园区管委会副主任
英志光市东泰公司董事长、总经理
廖相华市保投公司董事长、总经理
周逸鹏市城投公司董事长、总经理
领导小组下设办公室(设在市创园办)和八个工作小组,办公室主任由梁冰同志兼任,副主任由徐勇同志兼任。
(二)职责分工。
1.建设项目立体绿化推广组。由市住建委牵头,市发展改革委、市环保局、市林业局、市水利局等有关单位配合,积极推广立体绿化建设,使项目在规划、立项、可行性研究、环评和建筑设计阶段加入立体绿化建设内容,并将立体绿化纳入节能建筑建设、评比的指标体系。
2.资金组。
(1)市财政局负责落实市级财力全额拨款的机关事业单位的立体绿化建设资金和市属公用建筑、公共设施建设立体绿化养护资金,对各城区、街道以及社会单位的立体绿化建设和养护给予适当补助。
(2)各城区政府负责落实各城区、街道的立体绿化建设和养护费用。
(3)市发展改革委、市住建委、市政管理局、市林业局、市交通运输局、市水利局、市教育局、市卫生局以及各园区管委会等有关部门应积极配合市财政局和各城区政府,负责督促各自建设组内相关单位落实立体绿化建设和养护资金。
3.城市桥梁立体绿化建设组。由市交通运输局牵头,市政管理局、桂东公路局等有关单位配合,对城区桥梁实施立体绿化建设。
4.教育系统立体绿化建设组。由市教育局牵头,市有关部门、城区政府配合,负责市内教育系统的立体绿化建设和协调工作。
5.卫生系统立体绿化建设组。由市卫生局牵头,市有关部门、城区政府配合,负责市内卫生系统的立体绿化建设和协调工作。
6.公共建筑立体绿化建设组。由市政管理局牵头,市住建委、市发展改革委、市水利局、市环保局、市东泰公司、市城投公司、市保投公司、城区政府配合,负责全市公共场所立体绿化建设和管理工作。
7.社区、园区立体绿化建设组。由城区政府和各园区管委会牵头,市有关部门配合,负责辖区内立体绿化建设管理和协调工作。
8.宣传督查组。由市委宣传部、市委督查室牵头、市政府督查室、市文新局配合,加强城市立体绿化工作的宣传报道、检查和督促,每季巡查一次,每半年通报一次,确保立体绿化建设成果。
六、实施步骤
(一)在城区主干道两侧和骑楼城核心区优先推广实施立体绿化,在20XX年6月底前完成。
(二)城区次干道立体绿化待主干道立体绿化取得效果后逐步推广实施。
七、鼓励性政策
(一)立体绿化建设经费。
1.新建项目。
政府投资的项目,立体绿化建设经费应纳入项目投资建设预算。
社会单位投资的项目,立体绿化建设纳入项目总体建设,与主体同步规划、同步设计、同步建设,同步验收。
2.已建项目。
凡属市级财力全额拨款的机关事业单位的立体绿化建设费用,由市财政全额承担。
各区、街道以及社会单位的立体绿化建设费用,原则上由城区政府承担,市财政给予适当经费补助。补助标准如下:
(1)屋顶绿化:花园式为100元/平方米,组合式为80元/平方米,草坪式为50元/平方米。
(2)绿篱围墙、桥柱绿化:20元/米。
(3)陽台绿化:50元/米。
(4)绿荫停车场:100元/平方米。
(二)立体绿化养护经费。
1.按照谁使用、谁建设、谁管理的原则,落实立体绿化养护专项资金。
2.市属公用建筑、公共设施建设立体绿化养护资金由市财政全额承担。
3.各城区、街道、社会单位建设的以及虽属市财政投资建设但交由各城区、街道、社会单位管理、使用的立体绿化,其养护资金分别由建设、管理或使用的城区政府及社会单位自行落实。
(三)其他鼓励措施。
1.对积极参与立体绿化建设的单位、居住小区,在园林单位、园林小区评比时给予适当加分。
2.新建设项目确因用地限制,经批准同步实施立体绿化的,花园式屋顶绿化按照30%、草坪式屋顶绿化按照20%计算绿化面积,垂直绿化按10%计算绿地面积。
项目管理及实施方案汇集
幼儿园定期举办活动,对幼儿具有进一步再教育的功能作用,有时候,更是可以增强不自信孩子的自信心,改变以前不良的生活习惯!为了可以应变突发情况的发生,我们需要在活动前就准备好几套方案。那么,你是否在为幼儿活动方案而烦恼呢?以下“项目管理及实施方案汇集”由小编为大家收集整理,为方便后续阅读,请你收藏本文。
项目管理及实施方案 篇1
为进一步规范和加强扶贫项目资产管理,为贯彻落实中央、省、市关于扶贫项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果中的重要作用,全面加强和规范扶贫项目资产管理工作,进一步确保资产保值增值,发挥长期带贫益贫效益,有效衔接推进乡村振兴,保障扶贫项目的可持续性和稳定性,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入落实书记在市调研时的重要讲话指示精神,始终坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。立足乡村振兴新形势、新要求,全面梳理盘点我县十八大以来投入各类资金形成的扶贫资产,扎实推动扶贫资产提质增效,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
二、目标任务
全面摸的十八大以来扶贫资产底数,对扶贫资产所有权一次确权到位,并纳入国有资产及农村集体资产管理体系,明确所有权、经营权、收益权、分配权、处置权、监督权等,提高资产收益,实现保值增值;解决扶贫资产底数不清晰、管理制度不健全、利益联结机制不完善、扶贫资产运行不高效、资产损失甚至流失等问题;建立健全产权明晰、权责明确、主体具体、运营高效、管理规范、操作精准的管理体系和运行机制,确保资产不流失、权益不悬空、监管不断线,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供有力支撑。
三、基本原则
——政府主导,群众参与。按照县级统一安排,各乡(镇)人民政府要协同相关部门开展扶贫资产的摸底、登记、确权工作,引导贫困群众参与扶贫资产的管理、监督,确保扶贫资产长期有效发挥效益。
——因地制宜,分类施策。立足本乡(镇)、本部门资源和基础条件,稳步开展扶贫资产清产核资、登记确权、监督管理等工作,针对不同扶贫资产类型,采取相应的经营和管理模式,做到科学管理。
——安全高效,防范风险。加强扶贫资产风险管控,防范资产闲置、流失、损失、浪费等问题,确保扶贫资产保值增值,提高扶贫资产整体运行绩效,充分发挥带农益农作用。
——公开透明,接受监督。落实公告公示制度,对扶贫资产确权、运营、后续管理及收益分配等,实行全过程公告公示,自觉接受社会和群众监督。
——健全制度,规范运行。建立健全扶贫资产管理制度体系,优化工作流程,创新管理机制,优化利益联结机制,确保扶贫资产规范有序运行。
四、操作指南
(一)资产分类。扶贫资产是指党的十八大以来使用各级财政专项扶贫资金、统筹整合财政资金、易地扶贫搬迁资金、用于脱贫攻坚地方政府债券资金、行业帮扶资金、金融扶贫资金、社会帮扶资金等投入扶贫领域形成的基础设施、公共服务、产业发展(含资产收益)、易地扶贫搬迁以及捐建捐赠的扶贫项目资产等,全部纳入管理范围。
扶贫项目资产按属性分类,可分为公益性资产、经营性资产和到户类资产。
公益性资产主要为公益性基础设施、公共服务类固定资产等,包括用于公共服务的教育、科技文卫、体育、环保、广播电视、道路交通、供水饮水、电子商务、污水处理、公共照明、易地扶贫搬迁集中安置点配套公共服务、公益林、农田水利等方面形成的扶贫资产。要建立相应的后续管护制度,明确管理主体,落实管护责任,确保正常运行、持续发挥作用。属行业部门管护的,由相关行业部门落实责任单位和责任人。属乡(镇)管护的,由乡(镇)明确责任人。属村集体管护的,由村集体落实具体管理责任人,管护力量不足的可通过公益岗位等办法,优先聘请符合条件的脱贫人口参与管护。公益性资产管护经费可由村集体经营收益、县财政资金统筹解决。
经营性资产主要为具有经营性质的产业就业类项目固定资产及权益性资产等,包括用于经营的房屋、厂房、设备、工具器具、农业基础设施、旅游电商服务设施、仓储物流设施、村级光伏电站、村集体兴办的企业(产业基地)及其所持有的其他经济组织的资产份额(股权资产、债权资产)、无形资产等。要明晰产权关系,防止资产流失和被侵占,确保持续有效发挥效益,对长期闲置的要进行盘活使用,对合同协议签订不规范的要规范完善,对亏损或效益不佳的要改善经营方式、提升管理能力和盈利水平。
经营性资产所有者直接经营扶贫项目资产的,在明确经营责任和经营目标的前提下,自行对资产进行运营管护;经营性资产采取托管、租赁、合作等方式经营的,依法、依规、依责确定实施主体。资产所有者必须与经营主体之间签订合同,明确双方的权利和义务,对收益、期限、运行费用、风险承担、管护责任、帮扶责任等事项在合同中进行约定。管护经费根据运营方案及合同约定原则上从经营收益中列支。
到户类资产主要为通过财政补助等形式帮助贫困户发展所形成的生物性资产或固定资产等,包括户用光伏、易地搬迁安置住房、个户安全饮水设施(如人工井)、设备、圈舍、农机具等。依法维护其财产权利,由其自主管理和运营,确保所联结脱贫人口的权益和收益。相关部门要做好技术指导和后续帮扶。
(二)资产确权。扶贫资金投入形成的资产,原则上按照项目报账结果作为入账依据。
扶贫项目资产确权按照有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、有利于全面推进乡村振兴、有利于资产运营管理、有利于资产长期可持续高效发挥效益的原则,合理界定扶贫项目资产权属。
投入到户项目形成的资产归项目受益户所有,所有权确权到农户;投入到村项目形成的资产所有权确权到村;跨村投入形成的资产,所有权按投资比例确权到村;投入到乡(镇)项目形成的资产所有权确权到乡(镇)。教育、卫生、民政、电信等领域投入和跨乡(镇)实施项目形成的资产按照国有资产管理的要求,产权原则上属于国有资产,由县财政部门按照国有资产管理有关规定负责管理。各行业部门对资产管理工作已出台相关规定的,按照各行业部门规定执行。
经营性资产,根据资金来源、受益范围、管理需要等明确权属,尽可能明确到获得收益的个人、村集体经济组织等。难以明确到个人的扶贫项目资产,原则上应明确到村集体经济组织,纳入农村集体资产管理范围。村集体经济组织作为项目实施主体独立实施的,产权确权到村;与市场经营主体(农民合作社、龙头企业、股份公司等)合作实施的(包含资产收益),按照合作时签订的合同约定和资金投入主体进行确权,同时注重形成物化资产;采取租赁或发包的方式与市场经营主体合作的,产权确权到出租方或发包方。
扶贫项目资产由多个村投入形成的,按照资金投入占比确权到村;由乡(镇)统一组织实施的,确权到乡(镇);由县级统筹建设实施的,确权到相应的县级行业主管部门,如光伏扶贫集中电站、易地扶贫搬迁集中安置点的扶贫车间及可供出租的房屋、商铺等。
到户类资产,支持原建档立卡贫困户生产发展、生活条件改善形成的资产等,全部确权到户。
(三)资产登记。各部门、各乡(镇)在确定扶贫项目资产权属的基础上,资产所有者要按照移交清单或其他证明资料,对本区城内已经形成的扶贫项目资产逐一登记造册。
扶贫项目资产登记按年度分级分类分项登记造册。县、乡(镇)、村要分别对本级区域内的所有扶贫项目资产按照公益性、经营性、到户类分类,对照明细清单分年度逐条逐项登记造册,建立真实、合法、准确、完整、统一的扶贫项目资产管理台账。对于同一项目分年度实施(如硬化道路)或同一项目分部门投入可进行合理合并(如产业园区的水、路等可能来自不同部门投资,可按资产管理主体适当合并)。
扶贫项目资产登记,要登记资产的名称、类别、购建时间、预计使用年限、数量、单位、原始价值、资金来源构成、净值、所有权人、经营人、收益权人、收益分配及处置等相关内容,确保内容无遗漏、数据无差错。扶贫项目资产实施动态管理,县、乡(镇)、村三级信息要及时更新,确保账账相符、账实相符。
(四)资产管理。扶贫项目建设结束验收合格后,从交付使用、运行管理、发挥效益到滚动发展等全过程进行资产管理,确保资产正常运转、实现保值增值。按照所有权与监管权相统一、受益权与管护权相结合的原则,县人民政府统筹管理县域内所有扶贫资产,被确权为行政事业性国有资产的要录入县财政局资产管理系统,实行动态管理,相关单位要实行资产月报、年报制度。
归属于村集体所有的扶贫项目资产全部纳入县农业农村部门农村“三资”管理平合,其他扶贫项目资产按相关规定进行登记管理、经营性资产、公益性资产登记造册的同时纳入财务会计账簿核算。
到户类资产按资金投入进行初始登记,不再动态调整,由权属主体自主管理和运营。
县财政局牵头,会同县乡村振兴、县农业农村等部门制定完善相关制度,加强资产归属、使用、经营、维护、收益、处置等工作指导。县级行业主管部门和乡村两级要管好用好确权的所属资产。
县级要组织各乡(镇)和相关部门做好扶贫项目资产运行情况核查工作,每年上半年对上一年度的扶贫项目资产运行情况和经营性资产收益分配情况进行核查,确保扶贫项目资产有人管、管得好、有效益。
(五)收益分配。扶贫项目资产收益分配,村级统筹项目所得要按照群众参与、村提方案、乡(镇)审核、县级备案的流程,由村集体研究提出收益分配使用方案,经村民会议或村民代表会议讨论决定,按规定进行公示,公示无异议后报乡(镇)人民政府审核、县级行业主管部门备案。乡(镇)统筹项目所得要经乡(镇)党政联席会议研究决定后,将收益分配方案在乡(镇)及受益人口所在村进行公示,公示无异议后按照方案进行分配。县级统筹项目收益所得要报县级政府常务会审议决定,审议通过后在县级政府门户网站及受益人口所在村进行公示,公示无异议后按照方案进行分配。
扶贫项目资产收益用于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴及项目运行管护等,重点用于帮扶老弱病残等缺乏劳动能力脱贫人口和边缘易致贫人口,用于设立乡村公益专岗(如环卫、保洁、保绿、治安、护林、护路等农村公益性岗位开发)、奖励补助、脱贫不稳定户和边缘户帮扶以及村级公益性事业建设和扩大再生产等。
政府债务资金形成的项目资产,纳入国有资产管理。约定债务本息由项目收益偿还的,产生的收益应优先用于偿还债务本息,在未全额偿还债务前,不得转让、拍卖、置换、抵押、担保、报损和报废。光伏扶贫电站项目收益分配使用,按照光伏扶贫电站收益分配管理有关规定执行。
(六)资产处置。扶贫项目资产可依法合理流动,扶贫项目资产的转让、拍卖、置换、报损、报废等处置,要根据权属履行相应的程序。任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产。将扶贫项目资产进行抵押担保的,严格按照相关法律法规执行。
对属于村集体的扶贫项目资产的处置,由村“两委”会同产权主体提出处置意见,经村民代表大会同意,报经乡(镇)审核,资产行业主管部门审批,审批结果抄送县财政局、县乡村振兴局、县农业农村局等扶贫资产管理部门;对属于国有资产的扶贫项目资产的处置,按国有资产管理有关规定执行。
扶贫项目资产的处置结果在本行政区域内公告公示,处置收入纳入村集体(或单位)收入统一管理,统筹安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴。
对扶贫项目资产进行转让或采取租赁经营、股份经营、联营等方式而发生权属转移的,须进行资产评估;因自然灾害等不可抗力造成扶贫项目资产损毁的,监管主体须及时查清原因,明确责任,分类处置有关资产。损毁资产能够修复、改造的,扶贫项目资产监管主体要督促指导产权所有人采取相应措施,尽快恢复使用功能;确实无法修复、改造利用的,按有关规定予以资产核销;因人为因素造成扶贫项目资产损毁的,严肃追究相关人员的责任。
五、职责分工
(一)县乡村振兴部门负责协调指导扶贫资产分类管理工作,会同农业农村、财政、审计、统计、水利、发改、交运、林业、农机、畜牧、教科、卫健体、人社、民政、自然资源、文旅、残联、商务、手工办等有关部门统计梳理、界定各类扶贫资产,县乡村振兴部门根据相关行业主管部门报送的扶贫项目资产统计表汇总并建立扶贫项目台账和扶贫资产动态管理台账。
(二)县财政部门负责梳理党的十八大以来扶贫资金安排情况,形成扶贫资金台账(资金来源、资金文号、资金额度、资金类别、资金投向),指导健全资产收益扶贫工作机制,负责扶贫资金监督检查和绩效管理等工作;县农业农村部门负责组织开展农村集体扶贫资产清产核资、登记确权等工作;县审计部门负责扶贫资产审计监督工作;县发改、交运、水利、林业、农机、畜牧、教科、卫健体、人社、民政、自然资源、文旅、残联、商务、手工办等部门负责本系统本领域扶贫项目的指导、实施、验收、监督、资产管理等工作,负责指导乡(镇)开展扶贫资产核算、登记、运营、管护等相关工作。各级各有关部门要认真履职,加强工作统筹谋划、指导监督和政策支持,形成扶贫资产齐抓共管的强大合力。
(三)各项目实施单位要将验收合格的扶贫项目所形成的扶贫资产,通过签订移交文书方式正式交付项目归属对象,明确产权归属。
(四)各乡(镇)党委和政府是本乡(镇)扶贫资金投入形成资产管理的责任主体,具体负责扶贫资产后续管理、效益发挥、收益分配、登记入账、防止资产流失等方面的监管工作。有关部门、各村委具体负责本单位、本村扶贫资产管理工作,指定专人管理,逐一登记造册入账。
六、任务分解
(一)时间要求
20xx年9月1日——10月31日,集中开展扶贫资产摸底清查工作,对十八大以来扶贫资产分类、登记。
20xx年11月1日——12月31日,集中开展扶贫资产确权、管理、规范、总结等工作。
(二)任务分解
各行业部门、各乡(镇)要对党的十八大以来投入各类资金实施项目,所形成的扶贫资产进行清产核资,分类、分年度登记资产明细,全面建立扶贫资产相应层级的动态监管台账。
1.光伏扶贫项目形成的资产由县发展改革局负责;
2.易地搬迁扶贫项目形成的资产由县乡村振兴局负责;
3.文化设施扶贫项目形成的资产由县文化和旅游局负责;
4.国体总局对口援建形成扶贫项目和县内卫生室、设施器具等扶贫项目形成的资产由县卫健体局负责;
5.学校、幼儿园等教育设施扶贫项目形成的资产由县教科局负责;
5.水利设施扶贫项目形成的资产由县水利局负责;
6.通村道路设施扶贫项目形成的资产由县交通运输局负责;
7.危房改造扶贫项目形成的资产由县住房城乡建设局负责;
8.特色种植基地、农产品加工、设施农业、农田水利基本建设、农村卫生厕所等项目形成的扶贫资产由县农业农村局负责;
9.生态造林扶贫项目形成的资产由县林业局负责;
10.畜牧飞禽类扶贫项目形成的养殖基地、圈舍及生物性资产由县畜牧业发展中心负责;
11.农业机械化扶贫项目形成的资产由县农业机械发展中心负责;
12.手工业扶贫车间及手工业扶贫车间设备的购置形成的资产由县手工办负责;
13.旅游扶贫项目形成的基地、设施资产由县文化旅游产业服务中心负责;
14.利用金融贷款资金形成的扶贫资产由县金融事务服务中心负责;
15.养老、日间照料中心、社会福利院等形成的扶贫资产由县民政局负责;
16.残疾人康复护理中心、残疾人适配器具发放形成的扶贫资产由县残联负责。
17.电商产业扶贫资产由县招商投资促进服务中心负责;
18.通讯网络、电力设施扶贫资产由县工信局、县供电公司负责。
19.社会捐赠、捐助形成的扶贫资产由县工商联负责;
20.其它扶贫资产由相应主管单位负责;
21.各乡(镇)扶贫资产由各乡(镇)人民政府负责。
七、保障措施
(一)加强组织领导,强化工作职责。扶贫资产管理是一项管长远、管大局的重大制度安排,各级各有关部门要统一思想,加强统筹协调和督促指导,抓好工作落实。县级人民政府统筹落实扶贫资产管理工作的领导责任主体,各乡(镇)、各有关行业扶贫部门是实施扶贫资产管理工作的直接责任主体,村级、项目实施单位是扶贫资产管理工作的具体责任主体,按照职责分工建立扶贫资产动态管理台账,落实任务分工,强化监督管理,将扶贫资产管理工作做实做细,努力提升资产使用效益。
(二)建立长效机制,强化运行监管。各乡(镇)、各有关行业扶贫部门要进一步完善扶贫资产核算、登记、运营、收益分配和处置等相关管理制度,建立健全扶贫资产管理长效机制,要按照“问题找准、举措谋实、限期解决”的要求,确保扶贫资产安全运行、保值增值。要重点关注扶贫资产管理中遇到的新情况、新问题,加强研究,探索创新符合国家改革方向,具有地方特色的好经验、好做法。
(三)树立风险意识,强化防控机制。各乡(镇)、各有关行业扶贫部门要坚持问题导向,强化风险意识,及时发现和纠正扶贫资产在产权归属、经营主体选择、收益分配、运营管理等方面可能出现的苗头性、倾向性问题,避免扶贫资产发生闲置、浪费、损失、甚至流失等,做到问题“早发现、早预防、早整改”,严防区域性、系统性风险。
(四)注重宣传引导,强化舆论氛围。各乡(镇)、各有关行业扶贫部门要采取高音喇叭、板报、简报、抖音、快手等多种方式加强正面宣传引导,提高政策知晓度,体现扶贫资产带贫益贫的扶贫属性,动员广大群众积极参与扶贫资产管理和运营,在管好用好扶贫资产各个环节中营造良好的社会氛围。
项目管理及实施方案 篇2
按照《省人民政府办公厅转发省乡村振兴局省农办省财政厅关于加强扶贫项目资产后续管理的实施意见的通知》(黔府办函〔2021〕67号)和《市人民政府办公室转发市乡村振兴局市农办市财政局关于加强扶贫项目资产后续管理的实施方案的通知》(六盘水府办函〔2021〕43号)精神,为规范和加强全区扶贫项目资产后续管理,防止资产闲置和损失浪费,持续发挥扶贫项目资产效益,为巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴提供更好保障,根据中央、省、市有关工作要求,结合钟山实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要指示精神,坚持“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”的工作机制,坚持依法依规,突出扶贫特性,充分考虑扶贫项目资产受益群众的特殊性,资产权属和收益权尽量下沉,充分调动受益群众的积极性;坚持权责明确,实施分类管理,根据不同类别扶贫项目资产属性,落实各级行业主管部门监管责任;坚持规范运营,提高管护效益;坚持公开透明,引导群众参与的原则,严格落实公示制度,提高扶贫项目资产后续管理和运营的透明度。在巩固拓展脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略有效衔接框架下,按照现有资产管理制度及农村集体产权制度改革等要求,建立健全扶贫项目资产的长效运行管理机制,防止扶贫项目资产闲置和损失浪费,确保扶贫项目资产稳定良性运转、经营性资产不流失或不被侵占、公益性资产持续发挥作用为巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴提供更好保障。
(二)工作目标
对党的十八大以来扶贫资金及后续乡村振兴衔接补助资金投入形成的扶贫项目资产,全面摸清资产底数建立台账,科学界定产权归属,分类管理,合理纳入村集体资产管理体系或国有资产管理体系。明确扶贫项目资产的所有权、经营权、收益权、处置权、监督权等,有效解决扶贫项目资产“属于谁、谁来管、如何管”和扶贫项目资产收益“属于谁、谁来分、如何分”等问题,防止扶贫项目资产闲置和损失浪费,确保扶贫项目资产稳定良性运转、持续发辉效益。
(三)基本原则
1.依法依规,突出益贫特性。扶贫项目资产管理在现有制度框架下,与农村集体产权制度改革要求相衔接,遵循农村集体资产管理、国有资产管理及行业管理等相关规定,充分考虑扶贫项目资产受益群体的特殊性,资产权属和收益权原则上下放到镇(乡、街道)和村(社区),充实壮大村级集体经济,充分调动村级经济发展的积极性。
2.权责明晰,实施分类管理。按照产权归属落实后续管理责任,扶贫项目资产由区人民政府负责统筹。根据资产属性不同,公益性资产遵循“谁管理,谁维护”的原则,经营性资产遵循“谁使用,谁维护”的原则,到户类项目资产遵循“谁所有、谁维护”的原则,对扶贫资产进行日常管护。按资金来源,主管部门负主要监管责任,各相关行业主管部门履行业务指导责任。注重发挥村级组织作用,因地制宜、分类施策,制定符合本地实际的具体实施方案。
3.规范运营,提高管护效益。在权属明晰化基础上,结合农村集体产权制度改革,及时做好移交工作,进一步健全规范扶贫项目资产登记备案、运营维护、收益分配、资产处置和监督管理等制度体系,确保经营性资产保值增值、公益性资产高效运转,提高扶贫项目资产管护效益。
4.公开透明,引导群众参与。严格落实公告公示制度,提高扶贫项目资产后续管理和运营透明度。充分发挥脱贫群众的主体地位和作用,切实保障脱贫群众对扶贫项目资产的知情权、决策权、管理权、监督权。
(四)资产管理范围
对党的十八大以来使用各级财政资金(主要为财政专项扶贫资金、脱贫县涉农整合资金、易地扶贫搬迁资金、通村通组路及产业路等财政贴息资金、农村饮水安全资金、教育扶贫资金、医疗扶贫资金等)、地方政府债券资金、东西部协作资金、社会捐赠资金和定点帮扶资金等投入形成的扶贫项目资产纳入管理范围,按经营性资产、公益性资产和到户类资产进行管理。
1.经营性资产主要为具有经营性质的产业就业类固定资产及权益性资产(包括农林业产业基地、生产加工设施、经营性旅游服务设施、经营性电商服务设施、经营性基础设施、光伏电站等固定资产,以及直接投入资金到市场经营主体形成的股权、债权等权益性资产)。
2.公益性资产主要为公益性基础设施、公共服务类固定资产等(包括通村和通组公路、产业路等道路交通设施,农村水利及安全饮水设施,教育、文化广电旅游、体育、卫生健康、供电等公益性基础设施)。
3.到户类资产主要为通过财政补助等形式支持脱贫户发展所形成的生物性资产或固定资产等。
二、主要措施
(一)全面摸清扶贫项目资产底数。遵循“谁主管、谁排查”的原则,区级各行业主管部门要联合镇(乡、街道),结合本部门实施的扶贫项目资产进行全面清理,做到应统计尽统计,确保2021年11月30日前全面摸底排查完党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、东西部协作资金、易地扶贫搬迁资金、社会捐赠资金等投入扶贫建设形成的扶贫项目资产,按照经营性资产、公益性资产、到户类资产分类管理。其中衔接资金(原财政专项扶贫资金)、东西部协作资金、社会捐赠资金和定点帮扶资金等项目资产区乡村振兴局负责清理排查;脱贫县涉农整合资金、地方政府债券资金等项目资产由资金整合后的项目主管部门及地方债券资金相应的行业主管部门清理排查,财政部门负责指导;易地扶贫搬迁资金项目资产由区生态移民局负责清理排查;通村通组路及产业路等财政贴息资金项目资产由区交通运输局负责清理排查;农村饮水安全资金项目资产由区水务局负责清理排查;教育扶贫资金项目资产由区教育局负责清理排查;医疗扶贫资金项目资产由区卫健局负责清理排查;发展改革、农业农村、住房城乡建设、林业、民族宗教、人力资源社会保障、文化广电旅游、体育、供电、能源等其他渠道投入脱贫攻坚资金项目资产由相应的行业主管部门负责清理排查。
1.经营性资产主要摸排农林业产业基地、农业生产加工设施、经营性旅游扶贫服务设施、经营性农村电商服务设施、光伏扶贫电站、扶贫车间等固定资产以及扶贫资金直接投入市场经营主体形成的股权、债权等权益性资产。
2.公益性资产主要摸排通村和通组公路、产业路等道路交通设施,农村水利及安全饮水设施,农村教育、文化广电旅游、体育、卫生健康、供电等公益性基础设施。
3.到户类资产主要摸排通过财政补助等形式支持贫困农户发展的种养殖产业基地、家庭农场、手工作坊等,危房改造、易地扶贫搬迁安置住房等。
(二)明确项目资产权属和移交。结合农村集休产权制度改革,按照“谁资金、谁移交、谁确权”和“谁主管、谁负责”的原则,稳妥推进符合条件的扶贫项目资产一次性确权到位。进行确权后,确权部门及时将确权登记表报区乡村振兴局备案,并同步做好资产移交,并纳入农村集体资产管理体系或国有资产管理体系,明确扶贫资产的所有权、经营权、收益权、处置权及监督权等。对易持扶贫搬迁安置住房等属于不动产的,依法办理确权登记。
1.到户类资产:原则上不用确权和移交,由农户自行管理。
2.公益性资产:项目建成后,按照项目资金批复单位、实施单位和项目所在地共同协商的原则,及时办理移交手续,按照行业相关要求进行确权和管理。
3.经营性资产:一是单独到村实施的项目形成的扶贫资产,尽可能明确权属到获得收益的个人、村集体经济组织;难以明确到个人的扶贫项目资产,原则上应明确到村集体经济组织,纳入农村集体资产管理范围,并按照农村集体产权制度改革要求有序推进股份合作制改革。二是跨村实施的项目形成的扶贫资产,按投资比例确定所有权比例,由镇(乡、街道)召开党委会议,研究确定所有权归属事宜,在项目所在村(社区)和镇(乡、街道)政府所在地公示无异议后,镇(乡、街道)政府向所有权村(社区)发放确权证书,报区乡村振兴局备案,产权归属村集体。三是由区级行业主管部门跨乡镇实施的项目形成的扶贫资产,由区级行业主管部门按投资比例界定或事先约定各村(社区)的所有权,在项目所在村(社区)和镇(乡、街道)政府所在地公示无异议后,向所有权村(社区)发放确权证书,报区乡村振兴局备案,产权归属村集体。由平台公司实施的项目形成的资产,由区级人民政府确定所有权,属于国有资产的纳入国有资产管理,属于村集体的纳入村集体资产管理。扶贫项目资产确权登记结束后,项目实施单位向资产所有权单位移交相关项目建设档案资料(专业性、技术性较强的项目档案资料可由原项目实施单位保管,但要在移交清单中注明项目档案资料所在单位),权属归村集体的扶贫资产档案由所在地的镇(乡、街道)统一管理。项目实施单位与资产所有权单位签订扶贫项目资产移交管护协议,填写扶贫项目资产移交清单,办理资产移交手续。
(三)落实扶贫项目资产管理责任。按照“区级统管、镇乡监管、村级直管、群众监督”的原则,加强扶贫项目资产后续监督管理。区乡村振兴局负责会同区农业农村局、区财政局等部门统筹协调扶贫项目资产后续管理的各项工作。区级各行业主管部门负责统筹指导和督促镇乡抓好本行业扶贫项目资产管理相关工作。区级行业主管部门按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁管理”的原则,根据行业领域资产管理制度和规定,履行行业监管职责;负责本行业实施的扶贫项目资产进行摸底、科学界定资产权属及移交,负责指导扶贫项目资产所有权人进行资产信息登记、建立资产管理台账等工作,并将管理台账报区乡村振兴局备案。镇(乡、街道)负责加强扶贫项目资产后续运营的日常监管。村集体负责担负起对确权到村(社区)扶贫项目资产的直接管理责任。
(四)分类登记项目资产信息。在确定扶贫项目资产权属的基础上,按照经营性、公益性、到户类资产分别分类登记造册(三本台账),建立扶贫项目资产管理台账,登记内容主要包括资产名称、类别、购建时间、数量、单位、原始价值、资金来源、所有权人、使用权人、收益权人、收益分配及资产处置等信息。扶贫项目资产状况发生变动的及时记录增减变动情况,做到内容无遗漏、数据无差错。
(五)规范项目资产管护运营。扶贫项目资产登记确权后,根据扶贫项目资产特点,明确项目资产管护主体责任,建立相应后续管护制度,明确具体责任人,落实管护责任。引导受益主体参与管护,鼓励各地探索多形式、多层次、多样化的管护模式。
1.到户类资产由农户自行管护,村支两委、驻村工作队、有关部门要加强指导和帮扶,使到户类资产更好发挥巩固拓展脱贫成果的作用。
2.公益性资产要加强后续管护,完善管护标准和规范,由相应的产权主体落实管护责任人和管护经费。未确权给村集体的,如农村教育、卫生健康、供电、文化广电旅游等设备设施,由相应的行业主管部门根据行业标准落实管护责任人和管护经费。管护力量优先聘用符合条件的脱贫户和边缘户参与管护。属于村集体的公益性资产管护经费,可由村集体经营收益、地方财政资金统筹解决。对供水系统等易损耗、易损坏的公益性资产落实受益者责任,引导其参与管护,自觉缴纳有偿服务和产品的费用。其他未明确事项,可参照《钟山区农村集体资金、资产、资源管理指导意见(试行)》执行。
3.经营性资产要加强运营管理,注意风险防控,完善运营方案。明确运营主体,可采取承包、托管、租赁、合作等方式落实运营主体,确定经营方式和期限,明确运营各方权利义务,注重风险防控。确权到村集体的要纳入农村集体资产管理,由村集体提出运营方案,经村民代表大会讨论通过、镇(乡、街道)政府或区级相关行业主管部门合规性审查,并公示公告后,由所有权人与经营者签订合同(协议)。经营方式的确定和变更,应通过民主决策等程序确定并报上级备案。区级统筹的扶贫项目资产,原则上由区级明确扶贫项目资产后续管理部门经营,经营方案提请区级人民政府审议决定。属于国有资产的,由相关行业部门或镇(乡、街道)政府按国有资产管理有关规定执行。鼓励各相关区直单位和镇(乡、街道)探索扶贫项目资产量化入股参与“三变”运营模式,多渠道增加农户资产性收益,可根据实际,成立扶贫项目资产管理公司,实行集中统一管护运营,管护经费根据运营方案原则上从经营收益中列支。
(六)规范扶贫项目资产收益分配使用。发挥扶贫项目资产的功能,收益分配以有利于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴为前提。经营性扶贫项目资产收益分配按照现有资产管理制度实施,严禁新的简单发钱发物和一分了之。属于村(社区)集体收益的,由村(社区)委会按照“村(社区)集体提方案、乡镇审批、县级备案”的流程,履行民主决策和公告公示等相关程序后进行分配。原则上村集体资产收益的20%作为壮大村集体经济公益金,80%以上主要用于防止脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户以及其他困难群体返贫致贫;扶贫项目资产运营管护、村级公益事业等方面。并结合个人家庭卫生、村庄整治等体现差异化分配,激励村民改善农村人居环境卫生,树立乡村文明新风尚。对具有一定劳动能力的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户,在村(社区)内提供保洁保绿、公共设施维护、执勤值班等公益性岗位鼓励参加劳动取得收益,杜绝养懒汉和等靠要;对无劳动能力的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发重大困难户,根据家庭状况,履行相关程序后收益以分红的方式发放到户。属于镇(乡、街道)收益的,由镇(乡、街道)召开党政联席会议确定分配方案,报区乡村振兴局备案。属于国有资产的,收益分配使用按照国有资产管理相关规定执行。光伏扶贫电站收益分配按照《贵州省光伏扶贫电站收益分配管理实施办法》执行。制度未予明确规定的,应通过民主决策程序进行收益分配。
(七)依规处置扶贫项目资产。任何单位和个人不得随意处置集体和国有扶贫项目资产。确需处置的,应严格按照国有资产、集体资产管理有关规定,履行相应审批手续进行规范处置。属于村(社区)集休的扶贫项目资产处置由村(社区)民主决策经镇(乡、街道)审核,报主管部门审批,审批结果及时公开。对金额小于10万元(含10万元)的扶贫项目资产,经公示无异议后简化程序处置。对以个人、村(社区)集体经济组织名义入股或参股企业等经营主体的,应明确股权的退出办法和处置方式。属于村(社区)集休资产的处置收入应重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业振兴,不得分配给村(社区)集体经济组织成员。对长期闲置、效益差甚至亏损的扶贫资产,或因自然灾害等不可抗力造成扶贫项目资产损毁的,应由县级以上行业主管部门出具专业技术鉴定意见或法定资质中介机构出具专项报告等评估证明文件,按规定予以核销。因人为因素造成资产损毁的,应追究相关人员责任,乡镇(县级行业主管部门)应当征求群众意见,邀请专业人员对该资产进行分析评估,该利用的重新启动使用,不能利用的依法依规报废拍卖;国有扶贫项目资产处置按照国有资产管理相关规定执行。因人为因素造成资产损毁的,应追究相关人员责任。
(八)强化公示公告。区、镇(乡、街道)年终在区人民政府网站、镇(乡、街道)公示告栏上向社会公布扶贫资产运行情况及财政乡村振兴衔接补助资金使用情况,接受社会监督。镇(乡、街道)、村(社区)两级年终对扶贫资产和乡村振兴衔接补助资金产业项目收益金扶持对象、收益分配及使用情况进行公示,公示期不少于10天,充分接受群众和社会监督。各扶贫资产所在自然村、组要利用广播、标语、黑板报等形式,对扶贫资产管护的重要性进行宣传,提高村民对资产管护的自觉性。
三、组织保障
(一))加强组织领导。各部门、镇(乡、街道)、区属平台公司和村(社区)务必高度重视,把扶项目资产后续管理纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同实施乡村振兴有效衔接工作中部署落实。乡村振兴、农业农村、财政、教育、卫生健康、住房城乡建设、水利、发展改革、交通运输、人力资源社会保障、自然资源、生态移民等相关部门要按照分工明确管理责任,密切配合,共同将扶贫项目资产后续管理各项工作落实到位。
(二)强化督导指导。区乡村振兴局、区农业农村局和区财政局牵头,组织相关部门对辖区内经营性扶贫资产和乡村振兴衔接资金产业项目利益联结运行情况进行督导,加强对扶贫项目资产后续管理相关工作的督导,将扶贫项目资产纳入全国防返贫监测信息系统实时管理,及时录入和更新扶贫项目资产信息台账。通过政府门户网站、村公示栏等,严格落实公示制度,及时公布扶贫项目资产运营、收益分配、处置等情况。充分发挥驻村工作队、村务监督委员会、村集体经济组织监事会等监督作用,确保扶贫项目资产管理在阳光下运行。经营性扶贫资产和乡村振兴衔接资金产业收益资金使用管理接受纪委监委、审计、财政等部门检查与监督。市场经营主体要按照合同确定的时间按时足额兑现分红资金、利息和租金。区相关部门和镇(乡、街道)负责监督市场经营主体及时兑现收益资金,未及时足额兑现收益资金的,由项目实施单位依法收回经营主体使用的扶贫资金,并追偿损失。对扶贫项目资产管理中发现的虚报冒领、截留私分、贪污挪用、侵占套取、损坏损毁、挥霍浪费、非法占用、违规处置等问题,要严肃追究相关责任人责任,造成扶贫项目资产流失损失的责令赔偿,并从严惩处,构成犯罪的依法追究刑事责任。将扶贫项目资产管理纳入财政扶贫资金绩效管理,作为年度后评估考核的重要依据。
(三)强化安排部署。扶贫项目资产后续管理工作按照安排部署、摸底排查、确权移交等阶段有序开展。11月30日前,全面完成扶贫项目资产的清理排查和登记,对扶贫项目资产进行台账管理;12月31日前对摸底登记的扶贫项目资产进行分类,确定权属,办理资产移交手续,理顺各方关系。
(四)做好经验总结和推广。各行业主管部门和镇(乡、街道)要及时总结扶贫项目资产管理工作情况,大力推广成功经验和做法,每年向区扶贫项目资产管理工作领导小组办公室报送一篇典型事迹材料。领导小组办公室积极向上推送和通过微信公众、媒体报道等方式,努力营造社会广泛参与,群众积极支持的扶贫项目资产管理良好氛围。
项目管理及实施方案 篇3
安全管理
a、公司须与施工单位及项目部签定安全责任书(安全规范,安全实施细则,安全责任划分,安全事故的处理,现场安全管理奖惩制度等)。
b、施工单位须每天向公司汇报现场安全管理情况,事故发生及处理情况。
c、定期或不定期对施工现场进行安全检查,发生安全隐患即时提出,责令整改,并将检查结果上报公司存档。
d、对施工单位不按安全操作规范施工,安全措施不到位,存在重大安全隐患的,责令施工单位停工整改,并给予经济处罚,情节严重的,可以终止合同,所有损失由施工单位自行负责。
e、施工单位所有进场施工人员必须全部购买意外伤害保险,并办理平安卡,资料报公司备案并作为发放劳务工资的依据。
质量管理
a、技术交底,组织施工,设计,监理,建设单位进行图纸会审,技术交底,对图纸中存在的问题,设计缺陷,做出相应的处理措施。保证工程顺利施工,达到质量标准。
b、施工单位必须编制详尽的施工组织设计,技术措施,制定切实可行的质量保证体系。
c、施工单位不准随意变更施工图纸内容和设计要求。如有需变更必须征得公司及监理单位书面同意。并由设计单位或建设单位出具的变更通知书后方能实施。
d、定期组织人员对工程质量进行全方位检查,发现问题及时整改,绝不允许遗留质量隐患。
e、对新技术新材料的应用必须上报公司并获得审批后方能实施。
f、对施工单位出现的质量事故,公司有权进行干预及经济处罚,直至过程质量达到规范要求。
4、工程资料及竣工验收
a、施工单位必须要求工程资料与工程进度同步完成,不准滞后补做资料。
b、公司按周、月、季度度定期检查施工单位的工程资料完整性,一经发现工程资料与工程进度不符,公司有权对施工单位进行严重处罚并责令施工单位限期完善工程资料。
c、施工单位必须确定专职资料员,保证上班时间常驻工地,负责对工程资料的收集,整理,归档并负责试验、监理、建设、质检等部门的签字、盖章工作,保证工程竣工前所有资料齐全,不准漏项,漏检等情况发生。
d、工程竣工及中间验收由施工单位组织各相关单位及职能部门及时验收(包括自检、新验、复验、终检)做到每一步验收环节完整直至移交用户使用。
e、在工程验收过程中出现的质量、安全、技术等问题。公司需派专人督促施工单位限期整改直至合格,公司对验收中不合格项需对施工单位给予一定金额的处罚。
工期控制
1、公司在收到施工单位上报的工程进度计划时,须会同公司主管部门认真审核进度计划的合理性和可操作性,不准盲目跟从,并依据实际情况制定工程最短工期要求施工单位实施。
2、按工程进度表,按时对施工单位所完成进度检查,对提前完成目标工期时间给予一定奖励。对工期滞后时间要求施工单位制订切实可行的措施补救,挽回工期损失并给予适当处罚。
3、严格控制施工总工期,在施工期为半程可顺排工期,日历工期精确至周工期,在施工期后半程采用倒排工期方式,日历工期精确至每天,冲刺阶段和关键工序可以精确至每小时以此提高工作效率,保证工期的顺利或提前完成。
成本控制
1、施工前,公司须委托专业审计单位对全套施工图纸,材料,人工价格做出准确分析,并出具全套书面报告。
2、公司对报告进行严格审查,并确立准确的目标成本。
3、公司可将工程项目中的个别单项(如土石方,防水,外墙,门窗等)从主合同中剥离出来,进行单独招投标,分包给有专业资质的施工单位以达到降低成本的目的。
项目管理及实施方案 篇4
为贯彻落实xx年3月21日集团公司安全质量管理工作视频会议《关于开展安全管理提升年活动的决定》和唐总经理、丁书记在集团公司安全质量视频会上的讲话,增强全体员工的安全忧患意识、安全责任意识,全面提升分部的安全生产管理水平,扎实推进集团公司“安全管理提升年”活动,根据我分部的实际情况结合此次活动的具体要求,现制定云桂铁路一标三分部安全管理提升年活动实施方案,具体活动要求如下:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,树立“以人为本、安全发展、关爱生命”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以事故预防为主攻方向,以强化和落实安全生产主体责任为重点,以安全生产标准化建设依托,全面提升分部安全管理水平,着力打造分部安全文化底蕴实现分部本质安全。
二、活动主题和时间
安全管理提升年活动主题:落实责任强化监督
安全管理提升年活动时间:xx年3月21日至12月31日
三、活动范围及组织
安全管理提升年活动范围:中铁隧道集团云桂铁路一标三分部项目部所有工点。
安全管理提升年活动领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在分部安质部,负责综合协调各架子队活动的开展及阶段总结及与上级单位的信息沟通。
各架子队应成立活动组织机构,负责组织本架子队开展本次活动,并负责对活动进行阶段总结及与分部安质部的信息沟通工作。各架子队队长对本架子队的活动开展负总责。
四、活动目的
提高各级管理人员、现场作业人员的合规合法意识;提高管理人员责任意识和追责意识;提高现场人员作业技能、合规操作和应知应会水平;现场不合规行为和违章操作明显减少。
五、活动具体安排
1、活动部署阶段(3月21日—4月30日),分部各层级、系统及各架子队,对目前的管理现状进行反思剖析,迅速查找突出隐患、关键问题和管理缺陷存在的问题,确定相应的改进措施,并明确相应的具体工作标准、工作要求、时间安排、评价方式。
2、活动实施阶段(5月~11月),分部领导及各部门对活动部署的工作组织落实,对分步骤实施的工作应进一步明确时间节点。在活动过程中,分部系统管理部门需严格监控工作落实情况,在6月底、8月底、10月底分别组织对活动开展情况和效果进行阶段评价,对发现的问题及时纠编。
3、活动总结阶段(12月),分部系统管理部门,对此次活动与本系统相关的工作,在各层次的落实情况以及实施效果,进行检查、分析、总结,将行之有效的措施制度化,对存在的不足,安排进一步的改进措施。
六、活动重点
本次活动以“落实责任、强化监督”为主题,统一部署重点,分部各部门、各架子队结合具体情况,根据活动目的,安排相应的改进措施。
(一)修订完善分部安全生产责任制
待集团公司安全生产责任制修订发布后,结合分部的实际情况根据“领导负责、专业负责、专项负责、逐级负责、协同负责”的基本思路,以及“谁主管谁负责,岗岗有责”的基本原则修订我分部的安全生产责任制。明确工作标准严格执行考核制度,对责任制落实不到位的部门或个人严厉追责、问责,对于不履责、不作为的相关人员上报公司人事部调整其工作岗位。
(二)加强对施工现场重要风险控制措施的落实,明确责任加强管控。
1、技术管理系统,主要针对实施性施组和专项方案的编制和实施、技术交底及执行、监控量测、超前地质预报等方面采取措施。
2、设备电力管理系统,主要针对设备进、出场验收,大型特种设备的安装、拆卸及施工作业,交通运输车辆管理,现场非标设备产品管理,临时用电管理,设备电力日常检查等方面采取措施。
3、物资管理系统,主要从施工材料、安全防护用品和危爆物品的采购、验收、储存、发放、回收,周转性材料的采购(租赁)、验收,物资现场存放等方面采取措施。
4、人员及培训管理系统,主要从培训教育的组织和实施,人员进场登记,人员上岗资格把关等方面采取措施。
5、安全生产监督方面,主要从严格危险源控制效果评价结论,保证安全监督范围覆盖,监督各类“红线”、“底线”是否被突破,严格整改结果验收结论,现场问题的处罚和追究,重大隐患上报等方面采取措施。
6、分部各系统管控方面,要求各系统部门必须加强现场管理的日常掌控和监督。分部各系统部门应建立对架子队业务部门的定期联系制度,重点分部分项工程时时联系,其他工程每天联系一次,监督架子队相关人员履责,及时发现问题并纠偏。
(三)强化岗位履责追责。
1、追责原则
①通过追责和处罚,实现以追责引导履责,以追责促进履责,以追责检验履责的目的,最终强化现场管理,提升管理效果。
②安全生产管理重心和基础是项目现场,通过项目现场的管理情况追溯架子队、分部相关人员责任。
③强化系统管理的职责落实考核,对管理职责不履行的,上级系统管理部门必须进行问责追责。
④对客观存在的职责交叉,以及实施、管理、监督事实上重复管理的现状,为避免“大家都不管”的现象,遵照“有责必管”原则,谁不管追谁责。
2、追责标准
①以分部现行有效的管理制度,以及分部在管理制度中明确的相关管理职责,作为追责处罚依据。
②根据履责事实,按照分部相关管理制度办理,现行制度中未包含的,可先专题研究确定处罚,并补充完善责任追究办法。
③处罚程度应依据员工奖惩规定,如责令检查、通报批评、行政处分、经济处罚、组织措施(免职、停职、调离岗位等)、解除劳动合同等。
3、追责方法
①对某一事件或管理行为追究责任时,首先要区分主要责任与次要责任,领导责任与直接责任,管理责任与监督责任;再根据其履行职责情况,事件或行为后果危害程度,给予适当处罚。
②因架子队相关岗位管理职责、权限不清晰造成现场管理缺位的,追究架子队长责任,现场管理职责没有履行到位的`,追究相应岗位人员的责任。
4、追责形式
①属于现场严重安全隐患、危及安全生产的紧急情况,由分部安委会组织,参照事故调查处理程序,对相关责任人进行责任追究。
②按照职责分工,对现场违规违章的`作业行为和管理行为,相应的管理人员应立即制止并追责,架子队长和相关人员对现场管理人员履责不到位进行追究。
③分部各系统部门,通过日常管控、信息沟通、检查稽查通报等,对掌握的项目系统管理职责履行不到位的人员进行追责。
④发现的现场隐患和管理缺陷,应追查上级系统部门的履责情况,受管理权限限制的,应将信息传递至相关机构或部门。
(四)深入开展培训教育和加强管理的措施
扎实推进xx年分部培训工作,根据集团公司项目培训标准化工作的具体要求,由综合部部长负责项目培训的策划部署、安排协调、监督考核。相关业务部门分岗位、分工种统一编制培训教材资料、理论实作题库,根据实施情况进行效果评价。重点安排管理人员分层次培训,以及作业人员基本操作技能和应知应会培训。
5—11月实施培训计划,分部综合部负责组织架子队管理人员培训,重在落实现场培训的主体责任,分阶段落实培训计划;架子队负责落实作业人员基本操作技能和应知应会培训;至11月底,培训覆盖率必须达到100%,所有在岗作业人员必须掌握基本操作技能和应知应会;特种作业岗位必须100%持证上岗。12月份,对项目培训进行总结、检查并考核兑现。分部综合部及相关业务部门做好监控督促工作;对未落实培训要求、组织不力的架子队进行责任追究,重点是对架子队队长和涉及人员严肃追责。各系统部门对培训效果的评价检查,以抽查现场作业人员的方法为主,凡发现不能达到基本要求的,追究培训组织者、评价责任人。
(五)充分发挥党工团组织的作用
1、加强安全宣传教育。由分部党委牵头,开展“一学、二讲、三查、四送”(即:学安全生产法,讲规程、讲法规,查思想、查隐患、查三违,送温暖、送安全知识、送幸福、送嘱咐)安全宣传活动,推进安全文化建设,增强全员安全意识。
2、加强党员安全教育。由分部党委组织牵头,以党员教育活动为载体,突出抓好党员安全党课教育;促进党员的岗位安全职责履行和提升;以党建主题活动为载体,促进广大党员参与安全管理。
3、加强工会组织安全生产监督工作。由分部工会组织牵头,充分发挥基层工会组织的作用,持续加强群众安全生产监督工作,深入开展职工技能竞赛和安全生产“创争”活动,强化工会劳动保护监察职能,督促现场满足安全生产和职工健康要求。
4、加强共青团组织安全包保工作。由分部共青团组织牵头,抓好《青工安全包保责任书》的落实,组织团员青年尽职尽责,发挥现场管理骨干作用,加强青年安全监督岗建设,着力培育青年安全文化。
七、活动效果评价
在活动各阶段全部完成后,分部安委会将组织对各架子队安全管理提升年的活动效果进行评价,根据各架子队的活动开展情况,分部按照阶段安排定期召开专题会议,对活动开展情况和效果进行评价,定量评价通过专项检查、安全检查、所掌握的信息,按检查周期开展评价,根据活动目的,从问题与项目数量比上,从严格程度上进行对比。对活动效果评价比较差的架子队,将责成架子队队长在分部生产交班会上做出书面检讨。
八、保证措施要求
各架子队必须高度重视,全面落实此次活动的相关要求,为活动开展营造良好的氛围。
1、各架子队管理人员必须高度重视此次活动,必须亲力亲为,细致排查影响本架子队安全生产的突出问题,策划、组织好安全管理提升年活动,各系统部门要亲自过问、掌握本系统活动开展进展情况,对关键事项要亲自跟踪督促,保证对本系统各架子队安全生产状况精准把控,促进活动的有序开展和落实。
2、在考虑安全生产提升年活动的具体措施时,要一并考虑落实集团公司安全质量视频会通报的“12—25”事故整改措施要求、第二轮隐患排查整改要求,以及分部组织宣贯的xx年3月21日安全质量管理工作视频会议精神,保证此次活动内容的全面性。
3、各架子队要深刻体会到集团公司目前面临着严峻的安全生产形势和压力,要将分部的制度、措施、会议精神等传达至一线的每一个施工人员。并将其贯穿到日常工作中。要形成““每个岗位都承担上级压力,并对下级传递压力”的局面,确保分部形成“遵规章、保安全、促履责”的浓厚氛围,为活动的有效开展打好基础。
4、各架子队必须树立迎难而上、真抓实干的工作作风,切实解决影响安全生产的实际困难和关键问题。对安全生产中存在的惯性问题、历史问题、顽固问题,各架子队队长要亲自带头,组织相关管理人员,深挖问题根源,分析主要矛盾,找出采取最强的手段和措施,特别是对习惯性违章违规、不良行为,必须以真抓实干的作风,持之以恒地严格管理,使习惯作法得到彻底扭转。对需要较长时间或多步骤解决的问题,应制定严密的实施计划,划分合理阶段间隔和详细解决步骤,确定分期目标和工作计划,以及配套的跟踪监控,并建立专项管理机制,确保措施计划能得到完全落实,防止虎头蛇尾、不了了之。
5、对活动中拟采取的措施建议,提前论证其全面性、充分性、有效性,评估实施后可能产生的结果、遇到的问题、造成的影响,对措施建议进行减繁补缺,把精力集中投入到最有效、最关键的工作中。
6、对每项具体措施都要精心制定实施计划,从工作目标、工作内容、标准方法、相关职责、时间要求、考核方法等逐一明确,并通过监控实施、效果评价等信息,判断和调整计划的针对性和可操作性。
7、加强对活动进程的监控,认真进行阶段效果评价,保证效果,发现问题及时纠编。
8、各架子队根据活动总体策划安排,按照职责分工,安排相关人员对活动进展情况全程监控,督促活动计划按照时间节点有序推进,相关分部系统部门必须跟踪监控并在各个阶段形成书面总结。
9、在活动过程中,分部系统部门应根据监控情况随时判断专项措施的实施效果,发现问题及时研究并调整改进。在分部总体活动方案中规定的几个节点,此次活动办公室将安排集中系统性的阶段总结,对分部的活动总体部署进行效果评价和调整改进。
10、各架子队人员要在所有岗位中树立强烈的履责追责意识,按照管理机构层次,对上履责,对下追责,以追责的压力确保职责履行。要让每个层级、每个岗位都感受到追责的压力,要真正实现“安全生产,人人有责”,“有责”的标准就是会被追责,有强烈的责任压力。
通过开展“落实责任强化监督”为主题的安全管理提升年活动,务必全面实现全面规范我分部的安全生产行为,强化安全责任落实,提升安全基础保障能力;全面规范现场安全管理,强化施工风险管控,提升安全风险预警能力;全面规范隐患排查治理,强化安全标准化建设,提升分部的安全生产防控能力。为此定期向上级业务部门沟通汇报此次活动的具体实施情况,并随时准备迎接上级领导的检查指导,我分部全体人员将以高度的责任感和使命感圆满完成此次活动,为集团公司的安全生产工作交上一份满意的答卷。
项目管理及实施方案 篇5
根据卫生部、财政部、国家人口计生委《关于促进基本公共卫生服务均等化的意见》和卫生部《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》要求,结合我省实际,制定本实施方案。
一、项目目标
通过实施老年人健康管理服务项目,对城乡老年人进行健康危险因素调查和一般体格检查,提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导,减少主要健康危险因素,有效预防和控制慢性病和伤害,逐步使老年人享有均等化的基本公共卫生服务。
二、项目实施范围和人群
在全省范围内65岁及以上常驻居民。
三、项目服务内容
(一)严格执行国家项目相关规定。
按照卫生部《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》中《老年人健康管理服务规范》,认真做好老年人健康管理各项工作。
(二)控制老年人健康管理技术培训。
对从事老年人健康管理人员进行培训,重点加强社区卫生服务中心和乡镇卫生院老年健康管理人员的培训,县(市、区)卫生部门要在3年内对社区卫生服务中心、乡镇卫生院老年健康管理技术人员应轮训一遍。培训内容按卫生部《老年人健康管理服务规范》要求进行。
(三)免费提供老年人健康管理服务内容及其流程。
按照卫生部《老年人健康管理服务规范》要求,确定老年人服务对象,每年免费为老年人提供1次健康管理服务,包括生活方式和毫克状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。
1、生活方式和健康状况评估。通过问诊及老年人健康状态自评了解其基本健康状况、体育锻炼、饮食、吸烟、饮酒、慢性疾病常见症状、既往所患疾病、治疗及目前用药和生活自理能力等情况。
2、体格检查。包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查,并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。
3、辅助检查。包括血常规、尿常规、肝功能(血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素)、肾功能(血清肌酐和血尿素氮)、空腹血糖、血脂和心电图检测。
4、健康指导。告知健康体检结果并进行相应健康指导。
(1)对发现已确诊的原发性高血压和2型糖尿病等患者纳入相应的慢性病患者健康管理。
(2)对体检中发现有异常的老年人建议定期复查。
(3)进行健康生活方式以及疫苗接种、骨质疏松预防、防跌倒措施、意外伤害预防和自救等健康指导。
(4)告知或预约下一次健康管理服务的时间。
(四)加强老年人健康管理信息的管理
进一步建立健全社区信息管理网络,参照国家有关标准,全省将统一开发使用社区卫生信息管理软件。有条件的地市可先行利用电脑网络管理老年人健康管理信息,提高老年人健康管理信息的管理水平。
四、项目组织与管理
(一)各县(市、区)卫生局具体负责本辖区项目的组织管理,对项目实施进行监督和绩效考核,推进项目各项工作的开展。省及市(地)卫生行政部门要定期对项目实施进行技术指导和监督考核。
(二)各级疾病预防控制、妇幼保健机构、卫生监督和公立医院为技术指导单位,承担项目技术指导和信息管理工作,配合卫生行政部门进行项目师资培训与绩效考核。
(三)社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室负责为辖区65岁及以上老年人提供健康管理服务,并及时将有关信息录入健康档案,有条件的地市实行电脑管理。社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院分别负责辖区内社区卫生服务站、村卫生室建档工作的指导与管理。
五、项目实施要求
(一)、开展老年人健康管理服务的乡镇卫生院和社区卫生服务中心应当具备服务内容所需的疾病设备和条件。
(二)加强与街道办事处、村(居)委会、派出所等相关部门的联系,掌握辖区内老年人口信息变化。加强宣传,告知服务内容,使更多的老年人愿意接受服务。
(三)预约65岁及以上城乡居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)接受健康管理。对行动不便、卧床居民可提供预约上门健康检查。
(四)每次健康检查后接受将相关信息记入健康档案。具体内容见《城乡居民健康档案管理服务规范》健康体检表。对于已纳入相应慢性病健康管理的老年人,本次健康管理服务可作为一次随访服务。
(五)积极应用中医药方法为老年人提供养生保健、基本预防等健康指导。
六、项目执行时间
每年4月1日至次年3月31日为一个周期年度。
七、项目监督评价
(一)在当地政府的领导下,各级卫生行政部门要将老年人健康管理项目作为重点卫生工作年度目标考核项目,纳入基层医疗机构的工作绩效考核内容。对考核不达标者限期整改,如限期整改仍不达标者,取消定点服务机构从事项目工作的资质。
(二)各级疾病预防控制、妇幼保健机构、卫生监督、公立医院配合卫生行政部门对项目进行督导考核。县(市、区)级每年不少于2次,省、地市级每年不少于1次。考核结果与评优和经费安排挂钩。
(三)督导考核主要内容:项目实施、计划制定、组织管理、资金管理、人员培训、服务数量、服务质量、信息管理、服务效果、居民满意度等。
(四)主要评价指标
1.老年人健康管理率=接受健康管理人数/年内辖区内65岁及以上常住居民数×100%。
2.健康体检表完整率=抽查填写完整的健康体检表数/抽查的健康体检表数×100%。
项目管理及实施方案 篇6
为进一步加强扶贫项目资产管理,高质量推进扶贫项目资产清产核资、确权登记等工作,健全完善扶贫项目资产管理长效机制,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保扶贫资产持续发挥效益,实现增值保值,根据河南省扶贫开发办公室印发《关于推进扶贫项目资产管理工作的实施方案》精神及鹤壁市脱贫攻坚领导小组办公室印发《关于推进扶贫项目资产管理工作实施方案》精神结合我县实际,制定本方案:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、省委农村工作会议和全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议部署,紧紧围绕今年重点工作相关要求,坚持示范引领,坚持过程管控,坚持问题导向,强化目标管理,高质量推进扶贫项目资产管理工作,持续提高扶贫资产后续管理水平。
二、工作目标
通过高质量推进扶贫项目资产管理工作,分类摸清2013年以来各类扶贫项目形成的资产底数,到2021年9月底前,建立全县统一的扶贫项目资产管理台账。公益性资产管护制度进一步完善、管护主体责任落实到位;经营性资产产权关系明晰、运营管护良好、收益分配机制进一步健全;到户类资产自主管理和运营逐步规范。使扶贫项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中持续发挥作用。
三、基本原则
(一)坚持群众参与,保障合法权益。充分发挥群众的主体地位和作用,充分尊重群众意愿,切实保障群众对扶贫资产的知情权、受益权、监督权。
(二)坚持政府主导,部门合力推动。落实镇人民政府(街道办事处)主体责任,各部门各司其职、各负其责、齐抓共管、合力推进,推动扶贫资产管理工作落到实处。
(三)坚持因地制宜,分类有序推进。充分考虑区域间资源禀赋差异和已有工作基础,根据扶贫资产的来源、类型、受益范围,结合当地实际,因地制宜,分类指导。
(四)坚持科学管理,注重防范风险。加强扶贫资产的登记备案、运营维护、收益分配、资产处置和监督管理,坚决防止扶贫资产闲置、流失、浪费,防范内部少数人控制和外部资本侵占。
(五)坚持公开透明,强化各类监督。落实扶贫资产运行管理全过程公告公示,接受群众和社会的监督,确保扶贫资产管理工作在阳光下运行。
四、工作内容
(一)扶贫资产范围。2013年以来使用各级、各类财政扶贫资金,社会扶贫资金等投入形成的资产(包括接受捐赠的实物资产)纳入管理范围,追溯资产状态、厘清权属关系、做好资产登记,在清产核资的基础上纳入扶贫资产管理。
(二)扶贫资产类型。扶贫资产类型主要包括公益性资产、经营性资产和到户类资产。其中,公益性资产包括道路交通、农田水利、供水饮水、环卫公厕、电力设备等基础设施以及教育、文化、体育、卫生等公共服务的固定资产。经营性资产包括设施农业、农林业产业基地、生产加工设施、电商扶贫、旅游扶贫等具有经营性质的产业就业类固定资产以及扶贫资金投入企业、农民合作社或其他经济组织支持其带贫发展所形成的股权、债权等。到户类资产包括通过扶贫资金发放补助形式帮扶贫困户自身发展所构建的生物资产或固定资产等。用于金融扶贫贴息、直接发放帮扶发展的补贴除外。
(三)全面清产核资。各镇人民政府(街道办事处)全面负责扶贫资产清产核资工作,扶贫、财政、发展改革、教育、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化和旅游、卫生健康等部门要按照“谁实施谁负责、谁使用谁监管”的原则,对公益性资产、经营性资产进行全面清产核资,摸清家底,建立健全扶贫资产管理台账,做到账账相符、账实相符。
(四)严格确权登记。在清产核资、登记造册的基础上,所有扶贫资产一次确权到位。确权到村的扶贫资产,产权归属村集体,使用扶贫资金入股形成的资产,要明确产权主体以及各产权主体占股比例,界定结果由镇人民政府(街道办事处)或县直相关单位审核。对于产权不明确的,由镇人民政府(街道办事处)按照相关规定和实际情况,确定产权归属。扶贫项目资产纳入农村“三资”账务管理。
(五)强化后续管护。公益性资产确权登记后,要建立相应的后续管护制度,明确管护主体,落实管护责任。属行业部门管护的,由相关行业部门制定管护制度,落实责任单位和责任人。属村集体管护的,由村(居)委员会分类制定公益性资产管理和维护制度,经镇(街道)审核无异议后,报县级有关部门备案。公益性资产管理和维护制度要符合资产属性、具体可操作,明确管理和维护预算来源和具体管护责任人。各类公益性资产管理和维护制度要在明显位置悬挂、张贴,管理和维护记录随时可查阅。村集体可通过开发公益岗位解决管护力量不足问题,优先吸纳脱贫、边缘易致贫家庭劳动力参与扶贫资产管护,鼓励探索多形式、多层次、多样化的管护模式。各相关部门要加强对村集体资产管理的指导、监督。
(六)规范运行(营)管理。经营性资产在确保增值保值的基础上,实行合同化管理,依据规定程序确定经营主体,并赋予经营权,签订经营协议或合同,明确双方的权利和义务,确定经营方式、经营期限、收益金额、支付方式、带贫减贫机制、风险防控、资产增值保值等内容。经营主体依法享有依法经营的自主权,承担项目经营风险,依法按协议或合同支付资产收益,优先选择当地脱贫、边缘易致贫家庭劳动力,解决就业岗位就近就业,实现增收。所有经营性扶贫资产必须签订经营协议或合同,经营协议或合同要具体、明确、规范,具备法律效力。不签或流于形式签订的经营协议或合同、资产收益明显偏低、支付方式不符合逻辑等造成扶资产收益流失现象,严肃问责。
(七)明确收益分配。扶贫资产收益分配管理坚持制度和方案并重、“自下而上”和公开透明为原则,贯穿扶贫资产收益分配管理全过程。由村(居)委员会通过集体决策程序制定村级《扶贫资产收益分配管理制度》和年度《扶贫资产收益分配方案》,经镇人民政府(街道办事处)审核后报县级有关部门备案,公示无异议后生效,确保群众知情权、参与权和监督权。收益分配以巩固拓展脱贫攻坚成果和脱贫群众增收为原则,要体现精准扶持和差异化扶持相结合,不搞平均分配,除帮扶老弱病残等缺乏劳动能力的脱贫人口外,可少量用于发展壮大村集体经济和公益事业。国家、省相关部门对扶贫资产收益分配管理已有明确规定的,要符合相关规定。村级年度扶贫资产收益分配结果必须公告公示。
(八)清查处置资产。扶贫资产所有者和相关监管主体应根据扶贫资产运营状况,每年初对上一年度的扶贫资产运行情况进行清查,并对上年度资产收益进行清算。对发现扶贫资产运行不良、无法使用或达到使用年限等确需处置的,应遵循真实、科学、公平、可行的原则,按照国有资产或农村集体资产管理有关规定,进行资产评估并履行相应的报批手续后,可采取拍卖、转让、报废等形式对资产进行处置。处置结果要在本区域内公开。处置收入按照资产处置有关规定进行管理,按程序统筹用于扶贫项目。
五、实施步骤和时间安排
(一)积极动员部署(4月8日前完成)。各镇(街道)及县直相关部门要提升站位,高度重视扶贫资产管理工作,成立工作专班,及时召开会议,动员部署,严格按照上级要求,结合实际,制定推进扶贫资产管理工作实施方案,于4月8日前将电子版和纸质版分别报送县扶贫办备案。
(二)深入调查研究(4月25日前完成)。结合党史学习教育,深入开展实地调研,坚持摸实情、查实情,通过进村入户访谈,镇、村座谈,查阅镇“三资”账目和村级扶贫项目资产管理台账,查看扶贫项目资产公告公示等方式,了解掌握基层推进扶贫项目资产管理工作情况,发现问题,及时解决。针对基层在扶贫项目资产管理中存在的疑虑,及时做好政策解释。认真总结基层在扶贫项目资产管理中好的做法和典型经验,为完善我县扶贫项目资产管理政策措施打好工作基础。
(三)完善政策措施(5月14日前完成)。国家、省《关于加强扶贫项目资产后续管理的指导意见》下发后,结合我县实际,适时组织召开镇(街道)扶贫项目资产管理座谈会,深入分析扶贫项目资产管理工作现状,及时调整、完善扶贫项目资产管理相关措施,高质量、规范化推进扶贫项目资产管理工作,不断提高扶贫项目资产管理水平。
(四)开展试点示范(6月18日前完成)。在充分调研的基础上,拟选取1—2个在扶贫项目资产管理中做法成熟、成效显著的镇(街道)作为现场观摩试点,举办全县扶贫项目资产管理现场观摩培训班。通过示范引领、经验推广、业务培训等方式,进一步推进扶贫项目资产管理工作,确保扶贫项目资产管理工作规范扎实、成效显著,确保扶贫项目资产应登尽登、应管尽管、权责清晰,持续发挥作用。
(五)持续澄清底数(9月3日前完成)。对2013年以来形成的资产进行全面清产核资,在已对2016—2021年分类确权登记的扶贫项目资产基础上,继续分类摸清2013—2015年扶贫项目资产底数,及时更新项目资产管理工作进展统计表及扶贫项目资产管理台账,稳步推进扶贫项目资产确权登记。
(六)汇总上报(9月16日前完成)。在清产核资、登记造册的基础上,将所有扶贫资产一次确权到位,严格按照相关规定进行扶贫资产确定产权归属工作,建立扶贫资产管理台账。认真填写《浚县、××镇、××村扶贫资产管理台账》(详见附件1),镇、村要分年度建立台账。各镇(街道)认真汇总2013年以来乡村扶贫资产管理台账,于9月16日前形成正式文件报告,纸质版和电子版报送至县扶贫开发办公室项目资金股。
(七)开展督导检查(3月30日至9月3日)。坚持问题导向,紧盯扶贫项目资产管理工作中存在的工作推进不平衡、底数澄清不精准、制度落实不到位、机制建立不完善、后续管护责任不明确、项目资产不能持续发挥作用等问题,开展不定期督导检查,对于发现问题及时督促指导各地完善措施、压实责任、及时整改,推动扶贫项目资产管理工作落到实处、取得实效。
六、有关要求
(一)强化组织领导。各镇人民政府(街道办事处)是本区域内扶贫资产管理的责任主体,要明确工作责任分工,健全工作机制,制定工作方案,建立管理制度,细化工作措施,提供经费保障,全力推进扶贫资产管理工作,确保扶贫项目资产管理工作取得扎扎实实的成效。
(二)建立联动机制。建立上下联动工作机制,县扶贫办成立扶贫项目资产管理工作专班,及时了解和掌握镇(街道)扶贫项目资产管理工作推进情况,发现问题、及时研判、及时解决。加强业务指导和培训,针对在扶贫项目资产管理工作中遇到的困难和疑虑,统一进行政策解释。
(三)加强工作调度。在扶贫项目资产摸底登记期间,按照工作专班要求,对工作进展情况进行月调度(适时开展周调度),各镇(街道)每月25日前将当月工作情况汇总,认真填写《浚县××镇(街道)扶贫资产管理工作进展统计表》(详见附件2),报至县扶贫开发办公室项目资金科邮箱,,及时了解掌握扶贫项目资产管理工作进展情况及存在的问题,督促指导镇(街道)认真整改,不断规范推进扶贫资产管理工作。
(四)加强宣传引导。各镇(街道)要通过多种途径,深入开展扶贫资产管理政策宣传,提高贫困群众对政策的知晓度,增强主体意识和参与积极性。要及时总结完善扶贫资产管理的经验做法,积极探索切实有效的扶贫资产管理方式,注重培育和推广示范典型,营造有利于扶贫资产管理工作开展的良好氛围。
(五)严肃工作纪律。纪检监察、审计、财政等部门应加强对扶贫资产管理全过程进行监督检查,预防各类违规违纪违法行为发生。对虚报冒领、截留私分、贪污挪用、侵占套取、挥霍浪费、非法占用、违规处置扶贫资产等各类行为,造成扶贫资产流失损失的,从严惩处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。对套取骗取扶贫资金、不依法履约以及存在其他损害群众利益行为的经营主体,在依法严肃惩处的同时,予以失信惩戒。
(六)强化督查考核。将扶贫项目资产管理工作纳入财政扶贫资金绩效评价重要内容。县扶贫办将开展经常性督查检查,重点督查扶贫资产台账管理、扶贫资产责任落实、扶贫资产权益分配使用、扶贫资产长效机制建立、扶贫资产管理公告公示、群众参与度和满意度等内容。对措施不力、消极应付、推进缓慢、应登未登、应管未管、权责不清、放任自流的镇(街道),予以通报批评,对工作成效显著、经验做法推广的,在绩效评价中予以加分。
项目管理及实施方案 篇7
为了预防和早期发现职业禁忌症和职业病患者,保障职工在生产过程中的健康,促进企业的发展,特制订本规定。各企事业单位都要做好职工就业前体检,根据体检结果分配相应的工作,并安排好有毒有害作业岗位职工的疗养。
从事有毒有害岗位作业的职工体检周期,应根据所接触的职业危害因素分级标准、接触剂量和劳动条件分级确定,其中:
1、从事放射线作业、高温作用及接触ⅰ、ⅱ级毒物的职工每年一次。
2、接触其它毒物的职工为1-4年一次,其中作业环境监测结果经常超过卫生标准的(连续3次以上)缩短为1-2年一次。
3、从事粉尘作业的职工为1-3年一次,其中接触矽尘者为每年一次。
4、噪声作业岗位的职工为1-4年一次,其中噪声监测结果超过卫生标准的为12年一次。
5、接触矽尘,已确定为人类致癌物和已确诊为职业病患者,在脱离原作业环境离退休后,仍要对其进行职业性体检。
6、根据作业环境生产性有害因素,由工业卫生、职防部门提出,由企业安全生产委员召集工会、安全、人事、财务等部门共同确定体检项目、内容,凡地方劳动卫生监督部门规定的项目,不得遗漏。
7、有毒有害职工每年体检率不得低于从事有毒有害作业职工人数25%,受检率不得低于90%。
8、体检中发现与职业因素有关的疾病或职业禁忌症,要填写体检结果登记表和处理意见书,转交受检单位领导和有关部门,工种不合适者,要予以调换。
9、职防部门要将体检结果填入职工健康档案。
10、体检中发现疑难职业病例,要做到进一步检查,由职业病诊断组确诊,并填写职业病卡片,上报有关部门。
11、体检中发现群体反应,可能与接触有害因素有关时,要对作业环境进行卫生学调查、评价。
12、对从事有毒有害作业职工体检时,必须对该作业场所有毒有害因素进行监测。
项目管理及实施方案 篇8
项目概况
某实业公司拟建一度假村。
选址在浦东国际机场与泸潮港连线中部地段,占地面积约10,000m2.
主要包括欧式别墅区、主楼、副楼、游泳馆、射击馆、停车场、职工宿舍,并在周边道路布置绿地。建成后将集休闲、娱乐、会议、餐饮等多种功能于一体。
各配套项目经向有关单位征询,可配套解决。
项目总投资¥1亿,建设周期2年。
目组织结构图
项目实施合同结构图
项目管理组织结构图
项目管理职能分工表
职能代号: 信息—I,决策准备—P, 决策—E, 执行—D,检查—C.
阶 编 工作任 业主 项目管 设计 施工 供货
段 号 务分类 方 理方 方 方 方
设计阶段 1 投资切块 E IDCP
2 编制设计任务书 EC IDCP
3 方案竞赛和设计招标组织 EDC ICP
4 扩初设计组织 E IDCP D
5 概算 E C
6 设计方案评审 EC PCD
7 施工图设计、预算 E C D
8 资金使用计划 E PDC D
9 进度计划 E PDC D
10 甲供机电设备和材料招标 EDC IPC
施工阶段
11 编制施工招标方案 EC IPDC
12 招标申请 ED P
13 编制招标文件 EC IPDC
14 组织招标、选择施工单位 EC IPC
15 进驻施工现场 ED PDC D
16 开工前审批及申请 ED P
17 对已批准工期计划的监督 EC PD D
18 投资监督 EC PD D
19 对质量的监督 EC PD D D
20 项目管理组织内部信息 EC IPD
21 合同管理 EC PD IDC
22 现场组织、协调与管理 DC DC
23 设计和施工工期的改变 E PC D ID
24 款项的审核与支付 D C
25 竣工预检验与质量评定 EC PDC D D
26 竣工决算 C DC D
27 竣工交付验收 DC DC D
28 遗留问题的处理落实 C C D
项目管理任务
本项目管理方案是对项目设计阶段进行投资、质量、合同、信息、组织协调六方面的控制,以及甲供材料设备招标管理:
1. 投资控制:采用的基本工作原理是动态控制原理,即采用计算机辅助的手段,在项目设计的 各个阶段,分析和审核投资计划值,并将不同阶段的投资计划值和实际值进行动态跟踪比较,当其发生偏差时,分析产生偏差的原因,提出纠偏的措施,使项目设计在确保项目质量的前提下,充分考虑项目的经济性,使项目总投资控制在计划总投资范围以内。主要任务是:
(1) 审核方案设计优化估算,并提出审核报告和建议;
(2) 审核设计概算,并提出审核报告和意见;
(3) 在审核设计概算的基础上,确定项目总投资目标值;
(4) 对施工图设计从设计、施工、材料和设备等多方面进行必要的市场调查分析和技术经济比较,并提出咨询报告,供业主参考;
(5) 审核施工图预算,调整总投资计划,在充分考虑满足项目功能的条件下提出进一步挖掘节约投资的可能性;
(6) 在施工图设计过程中,逐一进行投资计划值和实际值的跟踪比较,并提交投资控制报告和建议;
(7) 严格审查设计变更,从经济性分析是否满足业主的要求。
2. 进度控制:设计进度如果控制不住,将直接影响到项目建设总进度目标的实现。为了缩短建设周期,项目管理人员应协助设计单位进行合理的安排,使设计进度计划为施工招标服务,并尽量使设计满足业主对开工日期的要求、同时兼顾采购周期较长的材料、设备供应时间的要求,同时应充分考虑到有关政府和市政部门对设计文件审批的时间要求。此外,
对于由业主自身因素(如业主能否向设计方及时明确设计要求并提供设计所需的参数和条件、能否及时对设计文件进行决策和认可、能否尽量减少设计意图的改变和反复)造成对设计进度的影响,项目管理人员应协助业主尽早发现问题,并提出解决方案。主要任务是:
(1) 审核设计方提出的详细的设计进度计划和出图计划,并控制其执行,尽可能避免发生因设计推迟而影响项目总进度计划及造成施工单位要求工期赔偿;
(2) 助起草主要甲供材料和设备的采购计划,编制甲供进口材料设备清单,以便业主向有关部门办理进口手续;
(3) 协助研究分析分包合同及招投标、施工进度,与设计方协商,使设计进度为招投标及施工服务,并作为进度目标值;
(4) 协助业主对设计文件尽快做出审定和决策,以免影响设计进度计划;
(5) 在设计过程中进行进度计划值和实际值的比较,并提交进度控制报告和建议;
(6) 协调各专业工种设计进度,使其能满足施工进度要求。
3. 质量控制:设计质量具有直接效用质量和间接效用质量双重属性。直接效用质量目标实质设计文件(包括图纸和说明书)应尽量满足的质量要求,其中最关键的是设计是否符合国内有关设计规范、是否满足业主的要求、各阶段设计是否达到国家有关部门规定的设计深度,以及设计是否具有施工和安装的可建造性。间接效用质量目标是指设计文件所体现的最终建筑产品质量,该项目的间接效用质量是指通过设计和施工的共同努力使项目建设成为造型新颖、功能齐全、布局合理、结构可靠、环境协调的具有国际一流水平的邮电通信大楼。为了有效的进行设计阶段质量控制,项目管理人员应在透彻了解业主给项要求的基础上,详细的阅读,分析图纸,一边发现并提出问题。对重要的细节问题和关键问题,如有必要建议组织中外专家论证。主要任务是:
(1) 仔细分析设计图纸,及时向设计单位提出图纸中存在的问题。对设计变更进行技术经济分析,并按照规定的程序办理设计变更手续。凡对投资及进度带来影响的设计变更,需会同业主核签;
(2) 审核各设计阶段的设计图纸与说明是否符合国家有关设计规范、设计质量和标准要求,并根据需要提出修改意见;
(3) 在设计进展过程中,协助审核设计是否符合业主对设计质量的特殊要求,并根据需要提出修改意见;
(4) 若有必要,建议组织有关专家对结构方案进行分析和论证,以确定施工可行性记结构可靠性,以降低成本、提高效率;
(5) 进行大楼智能化总体方案设计的技术经济分析;
(6) 对常规设备系统的技术经济进行分析,并提出改进意见;
(7) 审核有关水、电、气等系统设计与有关市政工程规范、地块市政条件是否相符合,一边获得有关政府部门的审批;
(8) 审核施工设计是否有足够的深度,是否满足可是共性的要求,确保施工进度计划的顺利进行;
(9) 对项目所采用的主要设备、材料充分了解其性能,并进行市场调查分析;对设备、材料的选用提出咨询报告,在满足功能要求的条件下,尽可能降低工程成本。
4. 合同管理: 合同管理是项目管理工作中初三大目标控制外的另一项重要的工作,因为业主 签订的任何合同,都与项目的投资、进度和质量有关,因此,应充分重视合同管理的重要性。主要任务是:
(1) 助业主选择标准合同文件,起草设计合同及特殊条款;
(2) 从投资控制、进度控制和质量控制的角度分析设计合同条款,分析合同执行过程中可能会出现的风险和问题;
(3) 参与设计合同谈判;
(4) 进行设计合同执行期间的跟踪管理,包括合同执行情况的检查,签订补充协议等事宜;
(5) 分析可能发生索赔的原因,制定防范性的对策,减少业主背索赔时间的发生;协助业主处理有关实际合同的索赔事宜,并处理合同纠纷事宜。
5. 信息管理:信息市规划、控制、协调和决策的依据,在整个项目建设过程中扮演着非常重要的角色,必须进行良好的信息管理。信息管理的基本原则是通过对信息进行合理的分类及编码,制定信息管理制度,一边迅速准确的传递信息、全面有效的管理信息。在此基础上建立完整的稳当系统,客观的记录并反映项目建设的整个过程。主要任务是:
(1) 建立设计阶段工程信息的编码体系;
(2) 建立设计阶段信息管理制度,并控制其执行;
(3) 进行设计阶段各类工程信息的收集、分类、整理和存档;
(4) 运用计算机进行本项目的信息管理,随时想业主提供有关项目管理的各类信息,并提供各种报表和报告;
(5) 协助业主建立有关会议制度,整理各类会议记要;
(6) 将所有设计文档(包括图纸、说明文件、来往函件、会议纪要、政府批文等)装订成册,在项目结束后递交业主。
6. 组织协调:设计阶段事由多家单位和众多人员共同参与的,为了使这个过程能紧密结合、顺利运作,必须进行有效的组织与协调。主要工作内容为:
(1) 协助业主
协调与设计单位之间的关系,并处理有关问题,使设计工作顺利进行;
(2) 协助业主处理设计与有关政府主管部门和市政部门的联系,了解有关设计参数和要求;
(3) 协助业主做好方案设计与扩初设计审批准备工作,处理和解决方案设计与扩初设计审批有关规定;
(4) 协助业主处理设计阶段各种纠纷事宜;
(5) 协助业主协调设计与招投标、施工之间的关系;
(6) 协助业主处理有关政府部门和市政部门对设计文件审批事宜。
7. 甲供机电设备和材料招标工作:
(1) 业主进行甲供材料设备的合同结构设计;
(2) 协助业主进行机电设备系统和材料的招标准备工作,包括机电设备和材料的型号、性能询价、资格预审等。重点考察其生产能力、供货时间、产品质量及使用工程的实际效果;
(3) 编制甲供材料和机电设备系统招标文件;
(4) 起草甲供材料和机电设备供货及安装合同;
(5) 编制甲供材料、机电设备标底;
(6) 分析投标文件,参与甲供材料、机电设备系统评标、议标和合同谈判及起草、制定合同书;
(7) 协助业主处理有关索赔事宜,制定防范性对策、减少想业主索赔的发生;
(8) 监督订货合同执行情况,控制供货进度及产品质量(包括开箱、检验等),确保不影响施工进度和安装质量,防止造成索赔条件
项目管理及实施方案 篇9
科技型中小企业技术创新基金项目(以下简称基金项目)实施以来,各省级科技主管部门在基金项目的监督管理和验收工作中发挥了重要作用,保障了创新基金工作的顺利进行。为进一步强化省级科技主管部门的责任,更好地发挥其主观能动性,促进中央与地方基金工作的联动,更加有效地推动科技型中小企业的发展,科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心(以下简称管理中心)就基金项目监理验收实施省级科技主管部门责任制特制定本试行方案。
第一条
本方案依据科学技术部、财政部《关于印发〈科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法〉的通知、《财政部、科学技术部关于印发〈科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法〉的通知》及《科技型中小企业技术创新基金项目监督管理和验收工作规范》(以下简称监理和验收规范)制定。
第二条
本方案适用于科技型中小企业技术创新基金支持的创新项目、公共技术服务机构补助资金项目等的监督管理和验收工作(以下简称监理和验收工作)的全过程。重点创新项目的监理和验收工作仍由基金管理中心组织实施。
第三条
省级科技主管部门责任制(试点)单位(以下简称试点单位)对本行政辖区内的基金项目监理、验收工作负责,管理中心将以备案制方式进行管理,并每年通过按一定的项目比例进行抽查考核等方式,进一步加强监督与检查。
第四条
试点单位须满足的条件:
1、省级科技主管部门能够认真严格执行国家及地方制定的有关基金项目管理工作规范,最近两年在基金项目管理中没有发生任何违规行为;
2、对基金项目监理、验收工作认真负责,年报、半年报数据上报率高,验收工作开展及时,验收结论与管理中心结论吻合度高;
3、具有完备的地方基金项目管理规章制度,能够妥善处理有关投诉;
4、设有专门负责基金项目监理、验收工作的机构,机构人员具有较高业务素质且专业结构合理,有一定规模的基金项目验收专家队伍和相应的管理措施。
第五条
省级科技主管部门申请试点单位应提交的材料:
1、省级科技主管部门申请书;
2、本行政辖区内基金项目监理验收等有关管理工作情况汇报;
3、地方创新基金监理验收等有关管理文件。
第六条
管理中心主要工作职责是:
1、根据省级科技主管部门申请及以往监理验收工作的完成质量情况,确定试点单位并予以公布;
2、与试点单位签订“省级科技主管部门监理验收工作责任书”;
3、每年对试点单位监理验收的管理过程和项目结论意见进行考核与监督抽查,对于抽查结论吻合度差的试点单位限期改正,直至取消试点资格;
4、管理中心在项目监理验收过程中,发现试点单位存在违规行为,可提出批评直至取消试点资格,并采取相应处理措施。
第七条
试点单位主要工作职责是:
1、建立完善本地区的基金项目监理验收工作管理体系,确定工作机构及负责人,并报管理中心备案;
2、按时开展基金项目的监理、验收工作,严格按照监理和验收规范及本地区项目管理办法的要求客观、公正地作出监理、验收结论,并及时上报管理中心;
3、认真审核项目监理、验收材料,保证数据的真实性;
4、试点单位应每年实地检查本行政辖区内基金项目的执行情况,及时掌握项目执行中出现的问题并提出解决办法;
5、编制本行政辖区内基金项目监理验收工作年度报告报管理中心;
6、建立省级公众监督机制,受理并处理本行政辖区内与基金项目有关的各类投诉、举报,并将有关投诉或举报的情况及其处理情况及时报有关部门;
7、积极配合管理中心完成基金项目抽查工作;
8、协助管理中心做好重点创新项目等的监理、验收工作;
9、其它监理和验收规范要求完成的职责。
第八条
试点单位按照监理和验收规范及本地区项目管理办法,管理本行政辖区内基金项目的监理单位及服务机构工作。
第九条
本方案由创新基金管理中心负责解释。