开展整治的通知（集锦8篇）
发布时间:2025-05-22 开展整治的通知开展整治的通知 篇1
全国人民代表大会常务委员会：
按照监督法规定和全国人大常委会安排，受国务院委托，现就全国人大常委会固体废物污染环境防治法（以下简称“固废法”）执法检查报告及审议意见研究处理情况报告如下，请审议。
一、总体情况
党中央、国务院高度重视固体废物污染环境防治工作。习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组会议，审议通过了《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》。李克强总理在今年政府工作报告中要求，在打好污染防治攻坚战方面取得扎实进展，加强固体废弃物和垃圾分类处置，严禁洋垃圾入境。韩正副总理等中央领导同志对做好相关工作提出了明确要求。
2017年，xx届全国人大常委会开展“固废法”执法检查，并在执法检查报告中指出了当前固体废物污染防治在污染者法律责任落实、危险废物全过程管理、城乡环境综合整治、工业固废治理、监管工作机制和执法能力、科技支撑、法规制度体系等方面存在的突出问题；并提出具体可行的建议，强调要全面准确把握固体废物减量化、资源化、无害化三者关系，坚持从全局出发，推动清洁生产促进法、循环经济促进法和“固废法”有效衔接，加强部门联动和政策协同，切实解决生活垃圾、危险废物等突出环境问题，促使固体废物污染得到有效防治。xx届全国人大常委会第三十次会议在审议“固废法”执法检查报告时，普遍认为这次执法检查力度大、覆盖面广、工作实，突出问题导向，回应人民期待，报告总结成绩客观全面，分析问题全面精准，提出措施科学可行。国务院高度重视“固废法”执法检查报告及审议意见的研究处理工作，有关部门采取切实措施改进执法检查发现和审议提出的问题。
二、严厉打击固体废物非法转移倾倒，强化危险废物全过程监管
一是做好顶层设计建立长效机制
推进长江经济带发展领导小组办公室会同有关部门编制沿江固体废物大排查方案，部署相关行动。生态环境部制定聚焦长江经济带、坚决遏制固体废物非法转移和倾倒专项行动方案，重点围绕严厉打击固体废物环境违法犯罪行为、压实企业和地方责任、建立健全危险废物环境监管长效机制等方面进行工作部署；印发《关于坚决遏制固体废物非法转移和倾倒进一步加强危险废物全过程监管的通知》，指导各地组织开展专项排查，打击相关违法犯罪行为等相关工作。
二是严厉打击涉固体废物违法违规行为
生态环境部严肃查处江苏盐城辉丰公司非法填埋危险废物、山西三维集团违规倾倒工业废渣、广州海滔公司非法倾倒污泥等一批大案要案；集中约谈广州、连云港、盐城等7市政府主要负责同志；对芜湖市白象山非法堆存工业固废及有毒有害物质等7起生态环境违法案件挂牌督办；联合公安部、高检院对安徽池州污染长江环境等40余起污染环境犯罪案件联合挂牌督办。
三是以长江经济带为重点开展专项整治行动
2018年5月，生态环境部启动打击固体废物环境违法行为专项行动（以下称“清废行动2018”），组成150个督查组进驻长江经济带11省（市），对固体废物倾倒情况进行全面摸排核实。截至5月15日，共核实2796个固体废物堆存点，发现1308个存在问题，对其中问题严重的111个由生态环境部挂牌督办，其余问题交有关省级环保部门挂牌督办。公安部部署沿江重点省市公安机关开展集中打击整治长江流域污染环境违法犯罪工作，侦破污染长江刑事案件150起。
四是完善危险废物环境管理制度
研究修订危险废物经营许可证管理办法、危险废物转移联单管理办法，并向社会公开征求意见；发布《固体废物鉴别标准通则》，研究修订《危险废物鉴别标准通则》、《危险废物鉴别技术规范》，推动解决涉案危险废物鉴别难、定性难问题；发布《黄金行业氰渣污染控制技术规范》等标准指南，规范危险废物环境管理工作。
五是开展调查推进集中处置设施建设
将危险废物纳入第二次全国污染源普查范围，明确工业源危险废物普查要求，全面调查工业企业危险废物产生、贮存、利用和处置情况。加强对地方工作指导力度，通过危险废物规范化管理考核等手段，督促各省（区、市）科学评估危险废物处置能力及需求，合理规划危险废物集中处置设施建设。浙江等11个省级政府制定并发布了危险废物处置设施建设规划。
下一步，将重点做好以下工作：
一是深入开展“清废行动2018”，坚决遏制固体废物非法转移倾倒案件多发态势。二是继续制修订相关制度和标准规范，进一步完善危险废物鉴别管理规定。三是大力推进第二次全国污染源普查，2018年全面开展入户调查。四是指导各地科学布局危险废物处置设施，切实提高危险废物处置能力和水平。
三、坚决禁止洋垃圾入境，加快推进固体废物进口管理制度改革
一是完善监管制度，堵住洋垃圾进口通道
为全面贯彻落实禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案，生态环境部会同有关部门制定并实施三年行动方案（2018—2020年），进一步分解任务和细化要求，确保各项改革措施落地见效。自2017年8月起，先后三次调整进口废物管理目录，其中，第一批调整目录于2017年12月31日起生效，已全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物；第二批、第三批将分别于2018年12月31日起和2019年12月31日起实施。经过三次调整，列入目录的进口可用作原料的固体废物种类将由7类66种减少至2类18种。修订发布实施11项进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准，提高废物进口门槛；印发进口废纸环境保护管理规定，提高进口废纸加工企业规模要求；印发限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定，取消贸易单位代理进口，降低转让进口许可证风险。有关部门联合推荐一批固体废物属性鉴别机构，鉴别机构由3家增加至20家，进一步解决进口废物鉴别难问题。
二是加强全过程监管，强化洋垃圾非法入境管控
严格进口固体废物审批，2017年审批量同比下降35%。海关总署等部门不断加大洋垃圾口岸查验和走私打击力度。2017年全国口岸共检出不合格进口固体废物402批，共计5。9万吨，对走私洋垃圾刑事立案286起，查证涉案废物86。68万吨。今年以来，海关总署开展“国门利剑2018”和打击洋垃圾走私“蓝天2018”专项行动，第一季度立案侦办洋垃圾走私犯罪案件139起，查证各类涉案废物25。4万吨。
三是发挥部门合力，从严查处各类环境违法行为
2017年7月，从全国环保系统抽调1700余人，对1792家进口废物加工利用企业，开展为期1个月的专项执法行动，督促各地依法处理违法企业1072家。有关部门联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等“五废”再生利用行业清理整顿。截至目前，全国共重点整治“五废”行业集散地194个，排查再生利用企业1.8万家，关停取缔8800余家。
2017年，固体废物实际进口量同比下降9。2%，其中限制类固体废物进口量下降12%。今年第一季度，固体废物进口量同比下降57%，其中限制类固体废物进口量下降64%，政策调整效果明显。
下一步，将重点做好以下工作：
一是持续推进三年行动方案，全面落实改革实施方案各项任务。二是从严审查固体废物进口许可申请，力争固体废物进口量逐年大幅削减。三是自2018年起，连续三年开展打击进口固体废物加工利用企业环境违法行为专项执法行动，持续保持高压态势。
四、全面推进城市生活垃圾处理，提升城市人居环境
一是积极推动生活垃圾分类
住房城乡建设部会同有关部门推动党政机关、军队单位、医疗机构和学校率先实施生活垃圾分类，推进46个重点城市开展垃圾分类工作。指导地方着力解决“先分后混”问题，推进厨余垃圾处理和有害垃圾安全处置。12个城市出台垃圾分类地方性法规或规章、23个城市将垃圾分类立法列入计划。北京、上海、厦门、深圳等地开展垃圾分类示范片区建设，建立微信公众号，组织义工服务队，促进全社会共同关注、共同行动。
二是着力提升生活垃圾处理设施建设与运行水平
住房城乡建设部等部门积极落实“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划，要求垃圾处理能力不足的城市加快补短板；指导地方科学规划选址，采用安全适用技术，严格排放标准，建设高标准“邻利型”垃圾焚烧设施。生态环境部制定《垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治行动方案》，目前投产运营的278家垃圾焚烧发电企业全部完成“装、树、联”（依法安装自动监控设备、在厂区门口树立电子显示屏、实时监控数据与环保部门联网）。
三是推动建筑垃圾资源化利用
发展改革委会同有关部门加快资源循环利用基地建设，对建筑垃圾等进行集中资源化回收。住房城乡建设部按照开展存量治理、加快设施建设、推动资源化利用的思路，在35个城市开展建筑垃圾治理试点。工业和信息化部发布建筑垃圾资源化利用行业规范条件，引导行业规范发展。
下一步，将重点做好以下工作：
一是深入推动生活垃圾分类，形成可推广、可复制的模式。二是认真落实“十三五”城镇生活垃圾处理设施建设规划，持续推动各地相关设施建设。三是深入开展垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治行动，促进提升设施运行水平。四是推进建筑垃圾治理试点工作，及时出台相关指导意见。
五、扎实推进农业农村固体废物治理，改善农村人居环境
一是加强农村生活垃圾治理
国务院召开全国改善农村人居环境工作会议，全面部署改善农村人居环境各项任务。生态环境部组织各地开展农村环境综合整治，2017年中央财政安排专项资金60亿元，完成2。8万个村庄环境整治任务。住房城乡建设部继续开展农村生活垃圾治理专项行动，2017年新增4个省份完成治理目标，全国开展生活垃圾处理的行政村比例达到74%，比2016年提高9个百分点。加强非正规垃圾堆放点排查整治，正在组织新一轮排查，进一步加大力度开展整治工作。
二是推进畜禽粪污资源化利用
印发《畜禽粪污资源化利用行动方案（2017—2020年）》，支持100个畜牧大县开展畜禽粪污资源化利用基础设施建设和装备配置，整县推进畜禽粪污资源化利用。
三是开展秸秆综合利用
印发东北地区秸秆处理行动方案，聚焦秸秆综合利用重点领域和关键环节，推进秸秆综合利用。利用中央财政13亿元资金，建设143个秸秆综合利用试点县，推动区域秸秆综合利用能力整体提升。
四是推动农膜回收利用
印发农膜回收行动方案，提高废旧农膜资源化利用水平。在甘肃、新疆、内蒙古3个重点用膜省（区）建立100个地膜回收示范县，并选择4个县探索建立地膜生产者责任延伸制度。
下一步，将重点做好以下工作：一是认真落实《农村人居环境整治三年行动方案》，全面推进农村生活垃圾治理。二是支持200个左右畜牧大县整县推进畜禽粪污资源化利用工作，大力推动秸秆综合利用和农膜回收行动。
六、压实各方污染防治责任，加快推动形成绿色生产和生活方式
一是统筹防控环境风险
党中央、国务院对打好污染防治攻坚战作出重要部署，要求打好长江保护修复、农业农村污染治理等七场标志性重大战役，我们在谋划这些重大战役的作战方案过程中，牢固树立“一盘棋”思想，着眼生态系统整体性，统筹固体废物与大气、水、土壤污染防治，将固体废物作为环境风险管控的重要内容、生态环境质量改善的重要保障，倒逼产业结构、能源结构、运输结构、农业投入结构调整，促进固体废物减量化、资源化和无害化。
二是加大环境保护督察力度
2017年，实现对31个省（区、市）中央环境保护督察全覆盖，对督察发现的固体废物相关环境问题，各地高度重视，坚持边督边改，同时建立长效机制，加快解决突出问题，地方固体废物治理责任和监管责任进一步得到落实。
三是推进部门政策协同
财政部等4部门联合印发文件，推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，探索固体废物治理的市场化机制。印发关于推进环境污染第三方治理的实施意见，积极培育第三方固体废物治理的市场主体。市场监管总局等部门将固体废物利用处置等违法失信企业信息归集至全国信用信息共享平台，并在国家企业信用信息公示系统和“信用中国”网站公示，开展联合惩戒，实现“一处违法、处处受限”。
四是加快传统产业升级
工业和信息化部组织实施工业绿色发展“十三五”规划，部署推进绿色制造体系建设，引导企业在生产过程中使用无毒无害或低毒低害原料，促进固体废物减量化；印发加强长江经济带工业绿色发展的指导意见，推进工业布局优化和结构调整，加快传统制造业绿色化升级改造。自然资源部印发关于加快建设绿色矿山的实施意见，开展661个绿色矿山试点工作。交通运输部印发关于实施绿色公路建设的指导意见，推广粉煤灰、煤矸石等工业固体废物再生利用产品应用。
五是引导社会公众参与
司法部把“固废法”等生态环境保护 法律法规作为“法律六进”（法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）基本内容，组织各地因地制宜开展形式多样的生态环境保护 法治宣传活动。发展改革委通过多种形式，广泛宣传生活垃圾分类知识。生态环境部会同住房城乡建设部积极推动全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放，全国首批48家生活垃圾、危险废物、废弃电器电子产品处理设施正式对公众开放。发布2017年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报，督促各地做好固体废物信息公开工作，提高公众参与程度。
下一步，将重点做好以下工作：
一是开展中央环境保护督察“回头看”，对有关问题整改情况进行督察，进一步压实地方固体废物治理责任和监管责任。二是按照党的xx大精神，结合生态环保机构改革，完善生态环境监管体制，科学设置固体废物监管部门职责，健全固体废物监管体系和部门联动机制。三是指导各地开展“固废法”宣传教育活动，加大力度推进企业信息公开，引导社会公众参与监督。
关于执法检查和审议时提出的其他意见和问题，国务院各有关部门也逐一做了认真研究和改进。
在加强科技支撑方面，科技部牵头组织编制“固废资源化”重点专项实施方案。在推进包装废物回收方面，国家邮政局选择8个省（市）开展快递绿色包装试点；中华环境保护基金会设立公益基金，联合厦门市政府启动全球首个绿色物流城市建设。在落实生产者责任延伸制度方面，工业和信息化部组织开展电器电子产品生产者责任延伸试点。在固体废物减量化、资源化、无害化融合方面，生态环境部积极推动“无废城市”建设试点。
委员长，各位副委员长，秘书长，各位委员，一直以来，全国人大常委会高度重视、大力支持生态环境保护工作，切实加强立法和执法监督，为推进生态文明建设和生态环境保护提供了有力的法律保障。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在全国人大及其常委会监督支持下，，奋发有为、攻坚克难，深入推进固体废物污染环境防治工作，坚决打好污染防治攻坚战，为全面建成小康社会、建设美丽中国做出新的更大贡献！
开展整治的通知 篇2
根据《中共xx州委关于开展“四风”突出问题专项整治实施方案》文件精神，结合《xx州工商局关于开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》及“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育州委第六巡回督导组的要求，现将我局开展21项专项整治情况(两方案一计划)情况作以下总结。
一、整治“四风”的基本情况
一是整治文山会海、检查评比泛滥。
自规定出台以后，我局严格贯彻落实，要求对行文的必要性及内容、规格、范围严格审核把关。截止去年12月30日，州工商局20XX年发文数量与20XX年末相比(去年发文233份，今年发文177份)，减少了56份，下降了24%。同时我局全面启用了OA公文办公系统和政府电子公文交换系统。做到了从严控制会议数量、规格、规模、会期及工作人员比例。
评比达标表彰活动去年仅开展了，即对20XX年度工作进行了表彰。从严控制会议的数量，规格、规模和会期，提倡讲短话、开短会。除去年教育实践活动组织的13次各类学习会议外，全州系统(州、县市两级四个部门)业务工作会议仅召开了8次，分别是20XX年度工作总结会议和党风廉政暨财务工作会议，较去年的12次，减少了4次，压缩比例为33%，会议时间也缩短了20%以上。我局党组班子对所议事项都采取集体协商、“一人一票”，少数服从多数的方式进行，不存在“一票否决”的事项。
二是整治“门难进、脸难看、事难办”的问题。
我局认真贯彻落实注册资本登记制度改革和国家取消(下放)的行政审批事项。充分利用各类媒体、协会商会、市场巡查等多渠道广泛宣传，接受纪检监察部门和人民群众监督。群众路线活动开展后，州、县(市)两级均制定和出台了机关纪律整治方面的制度和文件，两级纪检部门未发现和收到“吃拿卡要”方面的问题或投诉。
三是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题。
严格执行中央“”和“六项禁令”，班子成员带头厉行节约反对浪费，建设节约型机关。明令禁止在公务活动和节假日时收受礼品、礼金、有价证券等行为。严格按照公务接待相关规定和标准，不安排与公务无关的宴请，不安排无公函的公务活动，禁止私客公待、大吃大喝。
四是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所。
我局的公务用车和执法用车全部经政府统一招标采购，符合《党政机关公务用车配备使用管理办法》相关标准不存在需要清退的情况。群众路线活动中，州、县(市)两级局机关共腾退、调整办公室29间，清理整改建筑面积856.86㎡，清理后全部达到国家相关规定标准。
五是整治群众办事难。
州、县(市)两级局均在机关显著位置公开了办事程序、责任人员、监督方式及电话，大部分基层工商所(分局)也对这些事项进行了阳光公示。严格执行首问责任制、办结制、责任追究制、服务制等制度，提高工作效率和服务水平。两级纪检监察部门未发现(收到)故意刁难办事群众的问题或投诉。
六是整治乱收费、乱罚款、乱摊派。
当前，工商机关已不存在任何的行政收费项目。在教育实践活动开展当中，我州两级纪检监察部门采取走访座谈、查帐目、看案卷、听汇报等方式，对人民群众、系统单位、所属协会的有关执收执罚情况、会费收取情况进行了严格深入的检查，未发现乱收费、乱罚款、乱摊派的情况。同时两级局均设立了意见箱，公布了举报电话，认真接受社会各界的监督。
七是整治落实惠民政策缩水走样。
在开展“贷免扶补”和“两个十万元”工作中，采取广泛宣传、对象选定、材料申报、反复筛选的程序，对符合条件的创业者全部推荐给农信社，由农信社后审定并放款，不存在优亲厚友、以权谋私的情况。
八是整治领导干部收送“红包”及购物卡。
两级纪检监察机构开展了对收送的红包礼金和购物卡等有价证券主动上交(清退)工作；全体干部均并填写《个人书》，由监察室备案；组织监督领导干部如实填报了《领导干部亲属从业情况登记表》、《领导干部上缴红包礼金登记表》。均未发现违法违纪行为。
九是整治领导干部借机敛财。
认真贯彻中央“”及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，强化日常监督、严格责任追究，未发现有领导干部借婚丧嫁娶等事宜趁机敛财的问题。
十是整治“会所中的歪风”。经认真排查，截止今日，未发现(或接受举报)有违规出入会所的党员干部。两级局党组班子成员均做出了政治，接受社会各界监督。
同时，按照州委开展“四风”专项整治实施方案的要求，我局积极配合州纪委对公款吃喝、进出高档会所和“为官不为”开展专项检查，明察暗访，改进和完善作风建设常态化监督制度，不断巩固和扩大作风建设成果。
二、存在问题及下步的打算
通过对中央“”落实、教育实践活动进行“回头看”，我局党组班子能够认真查摆“四风”方面存在的问题和差距，多方面虚心听取群众意见，深刻分析剖析问题根源，切实落实边学边查边改要求，教育实践活动取得了显著成效。但对照“”，践行“为民务实清廉”，贯彻“三严三实”要求等方面与州委的要求还有不小差距。主要体现在，制度建设还需要进一步的建立和完善；风清气正、廉洁高效、务实为民的机关作风、社会风尚还需要长期的引导和监督。
下步，我们将继续强化树立“作风建设永远在路上”意识，在州委的坚强领导下，扎实深入开展好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题再教育，把专项整治工作坚决进行彻底，进一步巩固和扩大教育实践活动的成果，为推动我州经济社会发展做出新的更大的贡献。
开展整治的通知 篇3
全国人民代表大会常务委员会：
建设生态文明、保护生态环境关系人民福祉、关乎民族未来，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容，是全面建成小康社会、建设美丽中国的时代选择。以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻新发展理念，牢牢把握我国发展的阶段性特征，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，从实现中华民族永续发展的高度，坚定不移推进生态文明建设。习近平总书记在党的xx大报告将坚持人与自然和谐共生确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，强调必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。党的xx大报告为我们做好新时代生态环境保护工作指明了前进方向，提供了根本遵循。
xx届全国人大常委会深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，坚持把加强环境保护和生态文明建设作为履职尽责的重点方向，从立法和监督两个方面持续发力，积极推进生态文明建设法治化、制度化。坚持用严格的法律制度保护生态环境，制定和修改环境保护 法、大气污染防治法、水污染防治法、海洋环境保护 法、环境保护税法等重要法律，正在认真审议土壤污染防治法，努力构建系统配置最严格的环境保护 法律制度。同时，坚持问题导向，发扬“钉钉子”精神，扎实推进环境资源领域法律实施监督工作，已经检查了6部法律实施情况，听取审议了国务院7个专项报告;运用专题询问、听取审议整改落实情况报告、组织专题调研等方式加强跟踪监督，全面推动环境保护 法律制度有效实施。
防治固体废物污染，与大气、水、土壤污染防治密切相关，是生态文明建设和环境保护工作中不可或缺的重要一环，是重要的民生工程和民心工程。为全面检查固体废物污染环境防治法(以下简称“固废法”)贯彻实施情况，推动党中央重大决策部署贯彻落实，推进环境质量改善，保障人民群众健康，全国人大常委会执法检查组于今年5月启动开展“固废法”执法检查。现在，我代表执法检查组向常委会作报告，请审议。
一、执法检查总体情况
根据全国人大常委会监督工作计划安排，全国人大环资委先后赴北京、河南等7个省市开展了前期调研工作，并详细制订了执法检查工作方案。全国人大常委会专门成立了“固废法”执法检查组，我担任组长，陈昌智、沈跃跃、张平、艾力更˙依明巴海副委员长和环资委陆浩主任委员担任副组长，成员由全国人大常委会委员、相关专门委员会组成人员和部分全国人大代表共48人组成。5月22日，执法检查组召开了第一次全体会议，我主持会议并讲话。陈昌智副委员长对这次执法检查作了具体部署。王勇国务委员出席会议，环境保护部、住房城乡建设部、工业和信息化部、农业部、发展改革委、财政部、国土资源部、卫生计生委等8个部门的负责同志在会上作了工作汇报，商务部、交通运输部、海关总署、质检总局等4个部门提交了书面汇报材料，执法检查组开展实地检查的10个省(区、市)人大常委会负责同志和部分全国人大代表参加了会议。检查组还邀请有关专家进行了专题讲座。
这次执法检查始终坚持问题导向，检查内容包括：城乡生活垃圾、工业固体废物和农业废弃物污染防治情况，危险废物监管和进口固体废物管理情况，垃圾分类等配套法规制度的制定和执行情况，固体废物污染防治责任落实和监察执法情况，法律实施中存在的主要问题，对修改完善“固废法”的意见和建议等。今年6月至8月，执法检查组分为5个小组，由我和四位副委员长带队，分别赴陕西、湖南、山西、天津、浙江、广西、江苏、福建、上海、吉林等10个省(区、市)开展执法检查工作，检查组深入到33个地市(区)，共召开22次座谈会，听取了地方政府和有关部门的汇报，实地查看了112个单位和项目。各执法检查小组分别形成了分组报告。委托自查的其他21个省(区、市)人大常委会对本行政区域内“固废法”实施情况进行了检查，并向全国人大常委会提交了检查报告。在汇总各方面情况后，执法检查组形成了执法检查报告稿。9月19日，我主持召开执法检查组第二次全体会议，讨论了执法检查报告稿，听取了国务院及有关部门的意见。
“固废法”执法检查是本届全国人大常委会在环境保护领域监督工作的持续发力，也是今年监督工作的重点。整个工作规程都是按照执法检查“六个环节”工作机制来设计和安排的，具体来说有几个突出特点：一是执法检查力度大、覆盖面广。委员长、副委员长亲自带队赴地方检查，多位常委会委员、专门委员会组成人员和人大代表参加，检查地域覆盖全国31个省(区、市)。二是突出问题导向、边查边改。检查内容紧扣生活垃圾分类、畜禽养殖废弃物处理和资源化、危险废物监管和进口固体废物管理等党中央高度关注、人民群众普遍关心的重点难点问题，深入研究、“对症下药”，推动解决问题、改进工作和法律实施。三是检查方式多样、扎实深入。执法检查组采取定点检查与随机抽查相结合的方式，深入到固体废物产生、收集、转运、处理处置和监督管理一线，全面了解法律实施情况。还通过新闻媒体开展网上问卷调查，征求社会各界对执法检查的意见和建议。四是监督与立法相结合、标本兼治。检查组多次召开座谈会，听取国务院相关部门、地方政府、各级人大代表和基层执法人员的意见和建议。认真梳理、深入研究“固废法”本身存在的与实际工作不适应、与其他法律不协调的问题，为法律修改完善打下良好基础。
二、贯彻实施法律的主要工作和成效
党的xx大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视固体废物污染防治工作，就普遍推行垃圾分类制度、加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化、禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革作出一系列新决策新部署。各级政府和相关部门坚决贯彻党中央决策部署，认真落实法律规定，固体废物污染防治工作取得长足进步。
为贯彻落实“固废法”，国务院制定(修订)了危险废物经营许可、医疗废物管理、畜禽规模养殖污染防治、城市市容和环境卫生管理、废弃电器电子产品回收处理、报废汽车回收管理等行政法规。相关部门按照职责分工，制定了一系列部门规章、标准规范和技术指南，固体废物管理制度体系逐步完善。在危险废物方面，建立了危险废物鉴别、申报登记和转移联单等8项制度，涵盖了危险废物产生、贮存、转运、利用处置的全过程;在电子废物方面，明确了名录、规划和基金补贴等4项制度，制定了基于生产者责任延伸制度的电子废物管理办法;在生活垃圾方面，发布了生活垃圾收集、运输、处理等相关管理规章和标准规范100余项;在进口固体废物方面，制定了管理名录等配套文件;在工业固体废物和农业废弃物方面，出台了促进资源综合利用和无害化处置的相关管理办法和技术文件。与此同时，陕西、湖南等21个省(区、市)结合本地区实际开展了固体废物污染防治地方立法，使“固废法”的规定更加细化，便于实施。
开展整治的通知 篇4
为加强北京市地铁施工建设单位的防汛工作，不断提高防汛工作水平，促进防汛工作规范化、制度化、科学化管理，保证北京市在2014年顺利渡过汛期。根据北京城市快轨建设管理有限公司制定的《汛期施工管理办法》，以及北京市建委、监理等上级部门的要求，项目部严格按照以上管理规定组织有关人员对施工现场、生活区、地下管线及周边环境各个部位进行详细排查，并根据施工现场特点，严格执行相关防汛方案，汛前措施落实到位，确保汛期期间的施工安全。主要有以下几点：
一、开展防汛工作启动会
项目部组织全部管理人员及施工队负责人，开展了防汛工作启动会，在会议中宣贯了防汛期间的注意事项，主要包括生活区、施工现场管控程序等。通过防汛工作启动会，进一步提高了对防汛灾害的认识、熟练掌握防汛灾害的的逃生要领，并学习了快轨公司下发的汛期施工管理办法。
二、施工现场排查及周边环境排查
为有效落实快轨下发的《汛期施工管理规定》有关要求，项目部及时组织各部门相关负责人，对施工现场、生活区、地下管线及周边环境各个部位进行详细排查，并对有汛期安全隐患部位立即形成记录，针对隐患问题定人、定时、定措施进行整改。
三、汛期期间措施及要求
严格按照快轨公司汛期施工管理规定有关内容，根据汛前工作准备、雨前、雨中、雨后工作要求，对施工现场进行把控；同时项目部制定了汛期值班表、定期检查巡查记录表及汛期领导带班制度，增加汛期过程中的巡查频次，一旦发现汛期安全隐患，派专人负责、及时消除，实时监控项目汛期期间详细动态，确保项目在汛期期间的施工安全质量。
开展整治的通知 篇5
为规范xx县金融市场秩序，维护社会安定，根据《关于印发的通知》，我县于xxxx年x月至x月在全县组织开展了非法集资风险专项整治工作。现结合工作实际，将情况汇总如下：
一、成立组织，加强领导
为了统一思想，提高认识，充分认识非法集资风险专项整治工作的重要性和必要性，一是制定《关于印发的通知》（丰处非办发〔xxxx〕x号），建立了由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关职能部门共同参与的工作机制和责任机制；二是结合我县实际制定了详细的工作计划，明确了工作责任和要求，并对辖内金融机构、非金融机构和商业企业非法集资专项整治工作进行动员部署，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位。
二、强化宣传，提高意识
我县通过发放宣传资料、悬挂横幅标语、电子屏幕、广告媒体等各种渠道和途径广泛宣传，提高群众防范意识和打击非法集资力度，大大提高了社会公众对非法集资危害性的认识，增强风险防范意识，获得一举多得的效果，让群众普遍提高了认识和自觉抵制的意识。
三、认真摸底，加大排查
在排查活动中，我们重点对投资理财部门、合作社、民办学校、房地产及案件高发行业等为重点整治行业和领域，以非法集资高发行业从业人员等为重点排查群体。以涉嫌推介、发售非法理财产品的网上、往下公开宣称，尤其人群密集场所的摆摊、设点、集会宣传及短信宣传为重点清理对象。切实加强对各类媒体广告资讯发布审查把关，防止非法集资、非法理财及欺诈性广告肆意发布传播，坚持重点突出，稳步实施，通过专项整治，有效化解一批风险隐患，遏制当前非法集资高发，多发势头，严肃纪律，严禁公职人员参与非法集资。
四、排查工作结果
为掌握我县辖内非法集资情况，共出动执法人员xxx人次，对xxx家重点工业和企业进行了清理排查。截止目前为止，从报送的排查表看未发现存在非法集资的现象。
五、下一步工作计划
防范和打击非法集资工作是一项长期、复杂而艰巨的同坐，为防止非法集资行为的发生，我县将继续把重点企业作为排查对象，增加巡查次数，加大巡查力度，坚决依法对非法集资行为常抓不懈，保持高压态势，逐步建立长效监管机制，使其遏制到萌芽状态，防止死灰复燃。
开展整治的通知 篇6
20XX年以来，我乡把环境卫生整治工作作为一项重要工作来抓，采取统一领导，分级管理，层层负责的办法，以监督、检查、治理为手段，结合我乡的实际情景，采取集中整治和长效管理相结合的方式，大力开展“五整治”，着力解决脏乱差问题，努力提高我乡环境卫生综合管理水平，使我乡的卫生面貌发生较大的改观。下头，将本年我乡环境整治工作总结如下：
一、环境卫生整治工作成立整治机构
1、成立一个领导机构。对于我乡整治工作，我乡党委，政府高度重视，成立以乡党委唐爱华书记为组长的乡整治领导小组，由分管乡环境卫生的党委委员付立具体负责，成员包括规划办、卫生院、学校、供电，村等各部门负责人，负责综合协调落实我乡整治工作，并制定具体实施方案和日程安排。
2、明确各方职责。今年在本次我乡整治工作中，构成了由乡政府牵头，各方定期统一行动的工作机制。其中，前期，学校协助规划、文化两个队伍开展好宣传发动工作。后期各村起好全面整治的带头作用。
二、多管齐下，进取筹集整治经费
采取“上头拨一点、政府投一点、群众缴一点”的方式，多渠道筹资。其中主要有两类，一是由上头专项拨款和政府投入;二是分类收取卫生保洁费。召开村民代表大会，经过“一事一议”的方式协商确定，按店铺、居民和临时摊位分别收取相应的卫生保洁费，其中店铺又分餐饮、副食和专项三类收取不一样的费用，农副产品则一律免收费用。本着“取之于民，用之于民”的原则，建立专户，实行专款专用，全部用于全乡村容村貌整治、环卫工人工资和清扫物资采购等支出。对不按时交纳卫生费的住户，环卫所主动上门做好工作，促其按时缴纳。对一些无正当理由拒交卫生费的，在圩口醒目位置张榜通报，让广大群众监督，构成多数人做少数人工作的局面。
三、确定标准
由整治领导小组按参考上级相关要求，同时结合本地实际和群众意见，确定标准，使整治工作先有了努力的方向、参考的依据和终的目标。
四、实行“四个结合”开展整治工作
(一)宣传教育与限期整改相结合首先，开展宣传活动，签订保洁合同。6月，我乡整治领导小组召开了乡环境卫生整治动员大会，印发宣传单，张贴宣传标语，广泛宣传整治活动的目的、意义、使之家喻户晓、人人皆知，动员我乡辖区内单位，个体工商户和居民人人参与，营造了浓厚的整治工作氛围。在宣传到位的基础上，与居民签订《卫生保洁职责书》，要求居民自觉维护公共卫生，落实“门前五包”，将垃圾定时、定点投放，配合好卫生保洁员工作。其次，确定整治范围，下发整改通知书。整治领导小组组织人员逐条街道，逐栋楼房建筑，逐户商铺店面开展拉网式巡查，对照“五整治”标准，确定整治清理对象，列出清单，落实职责单位职责人。然后以乡政府名义，对相关单位、居民户、个体工商户或其它职责人下达限期整改通知书，明确告知整改资料，整改标准，整改时限及其他责罚措施等。经过宣传发动，我乡整治工作得到了得到了商铺业主、群众的理解和支持，在规定的时间有11户业主自行拆除了乱搭乱建的建筑物，面积共170平方米。有25家店铺清理了门前的杂物废品，腾出、净化街面近260平方米。
(二)完善设施与正确疏导相结合：为了改变“摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔”的现象，乡整治领导小组从源头着手改变现状，将我乡西侧的路道硬化、水沟盖平，建成了菜市场，将零散的客商、菜农以及在街上摆磅称菜的磅主进行礼貌交易宣传教育，组织疏导客商、菜农进入菜市场经营;划出汽车、摩托车和自行车场地，组织车辆按序停放;在不一样方位建成三个垃圾池，教育居民商户统一倾倒垃圾。经过完善市场基本设施，保证了市场整治的基本条件，既规范了市场秩序，改变了市场卫生状况，还减少了交通安全隐患。
(三)批评教育与经济处罚相结合。整治小组成员和环卫人员进行巡查，发现有随意堆放、摆卖、搭建等行为当场进行劝阻和批评教育，对个别拒不执行整改要求的当事人，按照乡规民约或相关法规进行处罚，对不服从统一规划私自建设的行为异常严厉查处。迄今为止，共处理了20多个乱摆乱卖摊点，并对50多个经营个体户进行批评教育，有效遏制了乱放乱摆的行为。
开展整治的通知 篇7
今年以来，我大队按照市委、市政府的统一部署，深入扎实开展整治庸懒散奢贪专项工作，经过治庸提本事、治懒增效率、治散正风气、治奢讲节俭、治贪顺民心，着力打造一支政治坚定、理论过硬、作风正派、战斗力强的城市管理队伍，较好地促进城市管理各项工作的顺利完成。
一、主要做法及成效
（一）狠抓学习教育，着力提升工作本事
针对我大队退伍兵多，人员政治理论以及执法水平不高，解决实际问题本事不足等实际，我们把加强学习教育，提升队伍本事作为首要任务来抓。一是抓政治理论学习。认真组织党员干部和队员深入学习党的xx大、新党章、xx届中央纪委二次全会、习近平总书记视察海南的重要讲话、省委第xx届三次全会和市第十党代会、市xx届人大四次会议精神，学习、省二十条、市二十二条规定以及有关党纪规定，使队伍及时了解党的路线方针政策，提升了政治理论水平。二是抓城 管法律法规学习。根据城 管工作实际，认真组织开展《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《海南省城乡规划条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》等法律法规的学习，切实提高队伍执法水平以及解决实际问题的本事。三是抓礼貌执法警示教育。经过召开警示教育大会，利用多媒体播放国内部分地区发生城 管暴力的执法案例，广泛开展礼貌执法教育，反复强调礼貌执法的重要性，使队员从中汲取教训，引以为戒，在执法工作中能坚持以人为本、执法为民，切实做好群众工作，进取为群众解决实际问题，从而拉近与群众的距离，促进城 管执法从管理型向服务型转变。
（二）认真履行职责，着力完成工作任务
今年以来，我们经过深入开展庸懒散奢贪专项整治，大力整治“不作为、乱作为”行为，队伍的执行力明显提升，极大促进了城市管理各项任务的完成。主要体此刻三个方面：一是城市规划管理力度加大。随着我市经济社会的快速发展，财政收入的大幅提高，人民生活水平的不断改善，城市面貌焕然一新，伴随而来的社会矛盾也日益尖锐复杂，违法建设问题突出，给城市管理工作带来极大的挑战和压力，为从根本上预防和遏制违法建设的发生，确保我市城乡规划法的顺利实施，保障各重点项目建设的顺利推进，我们始终把规划管理放在城市管理之首。首先，抓好宣传教育。经过进社区、建筑工地广泛宣传规划法律法规、城市规划的重要意义等，不断提高广大市民群众的规划意识和法律意识，能够理解、支持和配合我们的管理。其次，创新管理模式。为确保规划管理到位，我们重新整合管理力量，将城区划分为六个管理区域，实行定人定岗定责，对所有在建工程进行全程跟踪。再次，突出管理重点。在抓好日常巡查的基础上，将兰洋北路、中兴大街西沿线、站前路等新建道路和重点建设项目所在路段纳入监控重点，坚持每一天巡查，确保违法建设早发现、早制止；四是加大打击力度。对违法建设该立案的立案，该查处的查处，该拆除的拆除，绝不手软。
如近，我们对兰洋北路西侧爱图村村民一户挖井桩，一户立钢筋的违法建设依法进行处置，给违法建设者带来了极大的震慑。据统计，今年以来共立案查处违法建筑143宗，敦促补办规划报建135间，纠正未报先建及少报多建220间、面积30000平方米，拆除占用消防通道、排水沟及其他违法建筑292处、面积3000平方米。二是环境综合整治扎实推进。随着城市化进程的加快，很多农民工涌入城市，就业形势严峻，一些群众为了谋求生计，占道经营、摆摊设点现象突出，给城市管理带来巨大压力。首先，为解决好市容管理和民生问题，我们按照“城市主干道禁摆、次干道控摆、背街小巷规范”的疏堵结合原则，对城市占道经营进行分类管理，在确保市容整洁的同时，能大限度地满足群众的就业需求。其次，是抓好专项整治，为加强市容环境的整治，持续开展了那大城区市容环境专项整治、取缔横幅广告专项行动、清理户外广告专项行动以及清理乱贴乱涂乱画“牛皮癣”广告专项行动，对市容环境进行不间断的整治，使市容市貌得到了明显改观。再次，是抓好迎赛工作。在迎接国际象棋特级大师超霸战、环岛自行车赛，异常是近为迎接国际马拉松赛中，我们早安排、早部署，连续加班加点，比较赛线路进行了全面的整治，为赛事的顺利举行发挥了作用。
据统计，今年以来共拆除有碍市容观瞻的建筑物、构筑物300多处、面积12400平方米，整治规范建筑工地240间，清理条幅布幔广告7680条、“牛皮癣”广告4万余处，拆除灯杆旗广告80个，破损灯箱、牌匾1080块，参与拆除白马井滨海新区大型广告牌2个。三是服务重点项目建设进取主动。随着重点项目的进驻，一些村民受利益的驱动，在项目用地上非法抢建的行为屡禁不止，使项目顺利上马受阻，给社会带来不稳定因素。为此，我们在加强巡查，及时发现、制止违法建设的同时，积极参与各重点项目建设征地拆迁工作，为项目的推进扫清障碍，进取供给服务。今年以来共先后组织320人次参与那大城区骑楼小吃街、华丽国际、科技南路、鼎尚时代广场等重点项目的征地拆迁行动7次；组织240人次参与白马井滨海新区南连接线、第三组团等重点项目的征地拆迁行动8次，共拆除项目用地上违法建筑190间、10000平方米。
（三）创新管理机制，着力加强队伍建设
今年以来，我们结合庸懒散奢贪专项整治，突出从三个方面加强队伍建设。一是抓制度。在深入推行上班指纹考勤制度、严格上下班制度的同时，对《城监执法队员“十要十不准”规定》等制度进一步修改完善，并根据城 管执法新的形势，反复强调并对依法行政、礼貌执法提出三项新的要求：一要依法行政、秉公办事，对所有管理服务对象一视同仁，确保执法公平公正、合法合理；二要礼貌执法、柔性执法，主动换位思考，尊重善待当事人，做到动之以情，晓之以理，示之以法；三要以人为本、执法为民，真心实意为群众解决实际困难，寓管理于服务之中，提升人民群众的满意度。二是抓监督。成立督察组加强对一线执法队员工作纪律、执法纪律、廉政纪律的跟踪督查，并建立工作记实制度，加强对全体队员在岗执勤、廉政纪律、服务质量的监督考核，经过强化监督，使队员自觉遵守各项规定，做到依法行政、礼貌执法、廉政执法。三是抓服务。为及时有效地解决群众反映的问题，专门成立信访组具体负责群众举报工作，进取主动为群众供给各方面的服务，不断提升群众对城 管工作的满意度。今年以来共受理群众信访举报64宗，做到事事有着落，件件有回音。
二、存在不足
继续深入整治庸懒散奢贪专项工作开展以来，我大队按照市委、市政府工作要求，做了许多工作，取得了必须成绩，但也存在一些不足：一是队伍的综合素质还有待不断提高；二是城市长效管理机制还有待进一步完善；三是服务社会群众的本事还需继续提升。
三、下步工作计划
在下步工作中，我们将根据市委统一部署，从三个方面继续推进整治庸懒散奢贪专项工作：一是继续抓好学习教育，全面提高队伍的政治理论素养和法律水平；二是继续贯彻落实、省二十条、市二十二条规定，认真厉行勤俭节俭，加大制度执行和监督力度，不断完善长效管理机制；三是切实提升队伍奉献社会、服务群众的本事，为推进海南国际旅游岛建设、海南西部中心城市建设贡献大力量。
开展整治的通知 篇8
一、加强学习宣传，提高思想认识
(一)学习情况：为提高全局党员领导干部和机关工作人员的思想认识，通过强化教育，扩大宣传，积极营造专项整治工作的良好氛围。一是通过召开干部职工会议、利用电子显示屏、在局网站开辟专栏等方式加强对“四风”突出问题专项整治工作的宣传。二是组织全体干部职工认真学习市委党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于深入开展“四风”突出问题专项整治的工作方案》的通知和《xx市进一步深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》的通知等文件精神。明确专项整治工作内容和重点。
(二)研究情况：局党组和局党的群众路线教育实践活动领导小组认真贯彻落实省、市委文件精神，今年3月到7月份，共召开相关会议9次，结合我局实际进行研究。按照活动的要求，以实际行动转化学习成果，真实践行焦裕禄精神，按照“稳、准、狠、韧”要求，紧紧围绕“四风”突出问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题，坚持求真务实，点面结合，重点突出，推动专项整治工作开展，打好专项整治“后一公里”攻坚战。局党组对有关文件精神和我局存在的突出问题进行了多次研究，通过召开全体干部职工大会、局党组会议、局务会议，明确责任分工和各项整治任务的责任领导、牵头科室及责任科室，把具体任务落实到人。
(三)安排情况：局主要领导和分管领导对有关专项整治工作高度重视，在每一份文件上都作了具体批示，对有关工作作出了安排部署。3-7月，市委、市纪委印发有关文件12份，件件有批示，件件有安排。明确要求通过集中整治，真查实改，促使与群众生产生活密切相关的问题得到有效解决，确保群众满意度明显提高。通过立破并举、标本兼治，形成一批制度成果，实行专项整治常态化、长效化，持续改进干部队伍作风，不断优化政务和经济环境，树立我局和干部良好形象。
二、开展自查自纠，推动专项整治
(一)主要做法
为切实加强专项整治工作组织领导和协调配合，形成协同推进的合力，我局按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于整治“四风”突出问题活动要求，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体干部职工积极参与各项专项整治的工作格局。
一是进一步健全完善制约和监督权力运行的监管制度和措施，推动了专项整治工作深入开展。二是开展自查自纠，促进党风政风转变，务求工作实效。三是建立检查督查机制，切实加强对专项整治工作的督导。四是畅通信访举报投诉渠道，向社会公布举报投诉电话和电子邮箱。对于工作人员违反有关规定和纪律的行为一经发现，及时报告上级主管部门和局党组。五是进一步完善有关管理制度，建立健全专项整治和监管的长效机制。
1、根据公务用车专项整治工作方案的目标与要求，制定和完善了《市农业局公务用车管理制度》，切实做到加强公务用车集中管理，统一调度和节假日集中封存，建立健全公车使用登记公示等相关制度，完全杜绝了公车私用现象。
2、根据“三公”经费控制专项整治工作的要求，对局机关各科室、直属二级单位开展了公务接待费及国内差旅费、会议费、培训费等职务消费支出情况的重点督查和检查。一是加大明察暗访力度和畅通群众信访举报渠道。做到发现问题，严肃处理，并追究相关科室分管领导和科室及二级单位负责人的责任。二是局纪检组监察室认真履行监督职能。督促相关科室严格按照财务制度和公务接待有关规定，实行公务接待公函制度和接待清单制度，严格控制接待标准、陪同人数，着力纠正超标准接待和擅自扩大接待范围、增加接待项目、用公款变相安排公务接待。三是强化源头治理。我局公款接待凭公函先由负责接待科室经办人填写公务接待申请审批单，经科室负责人签字后，由分管领导签字，局办公室审核相关内容。到财务报账时要求公函和接待审批单手续完善，出差时还需填写出差审批单，包括有经手人、证明人等签字，票据大小写金额一致，科室分管领导签字，再由分管财务的局领导审批，主要负责人(监管人)签字。对于原来部分科室存在的公务接待公私不分，陪同人数过多等问题切实加以整改。四是做到合理开支，杜绝公款接待中消费随意性大、铺张浪费、公私不分问题，职务消费严格按照有关规定和标准执行，公务消费一律采用公务卡结算。
3、为防止作风问题防弹，局作风办坚持每周至少开展明察暗访，每月至少开展四次督查检查，并将明察暗访、督查检查以及问责处理情况及时报市作风办。今年以来，我局结合“四型”机关创建活动，着力整治了自由散漫、衣冠不整、迟到早退、上班时间擅自离开工作岗位、旷工或者外出请假无正当理由逾期不归的问题。重点整治上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所以及其他“庸懒散”等突出问题。严格要求干部职工遵守相关工作纪律和机关管理制度并把该项工作作为干部职工年终考核的主要内容。
4、为严厉整治在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题，我局严格落实礼金礼品登记上交制度，坚决整治在公务活动中以各种名目收送纪念品、土特产品等不正之风。一是按照有关要求和规定，党员领导干部填写了礼金礼品上交登记表报市纪委党风室。杜绝利用权力索取、接受或以借用为名占用管理服务对象财务的行为。二是重点整治节日期间用公款送节礼的问题。重点开展了整治20xx年春节公款送礼的行为，向各县市区农业局、机关各科室和直属二级单位转发了省市纪委《关于严明春节期间党风廉政纪律的通知》，积极倡导文明、简朴的节庆风气，春节期间至今，没有发现一起违反规定用公款送礼的情况。20xx年底以来，结合“三公”经费控制专项整治工作，对局机关各科室、直属二级单位开展了公务接待费、国内差旅费、会议费、培训费等支出情况的重点督查和检查。
(二)工作情况
在各项专项整治活动中深入结合“学习焦裕禄，争当好公仆”活动、作风大整顿“好作风建设年”活动、“四型”机关创建活动、“党纪条规教育年”活动，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照市委和市纪委的统一安排部署，在市委督导组指导下，今年4-5月份，相继深入开展了超标配备公车及公车私用、境外招商奢侈浪费和高消费、公款送礼、“庸懒散”、违规职务消费和公款大吃大喝问题等五项专项整治行动。6-7月份，开展了“门难进、脸难看、事难办”、“会所中的歪风”、“利用婚丧喜庆事宜借机敛财”、“群众办事难”、集中整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”等整治行动。6月份配合相关部门积极参与了整治惠民政策不落实和缩水走样问题、整治拖欠群众钱款侵占群众财物问题，7月份积极参与整治国家工作人员参与赌博问题、清理整顿村级财务“三资”问题。
1、针对群众反映强烈的办事推诿、拖拉、效率低，“门难进、脸难看、事难办”等突出的官僚主义表现形式问题，我局在4月份以局文件形式印发了《关于开展门难进、脸难看、事难办专项整治工作实施方案》(郴农业发《2014》16号)。明确了开展专项整治工作的主要任务和责任分工、推进措施、工作步骤和工作要求。结合我局实际，一是要求进一步推进行政审批规范化建设，提高审批效率。进一步推进和完善网上办案和电子监察系统工作。防止在审批服务中的“吃、拿、卡、要、报、拖”行为。二是加强行政执法综合整治。贯彻落实《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》、《xx市优化经济发展环境“五个严禁”的规定》，强化行政执法责任追究，全面建立行政执法回访制度。以涉企检查、收费、处罚为重点，加强对行政执法的监督检查。开展收费专项检查，防止以权谋私、滥用职权等行为发生。开展规范涉企检查的专项监督检查，加强明察暗访、专项效能监察等形式的监督检查，严格执行涉企检查备案制、“企业宁静日”制、同城一家检查等制度。三是积极完善政务服务体系建设。贯彻落实《湖南省政府服务规定》，推进服务型政府建设。推进阳光行政。在门户网站上公开行政审批、行政检查、行政处罚、行政征收的目录、法定依据、办事流程、规范权力运行制度体系和工作情况。完善服务平台。进一步提升公共服务的质量和水平。四是加强投诉监督。健全机关效能和优化经济发展环境问题投诉件督办、投诉人回访、投诉办理通报等制度，加强网络投诉受理。坚决纠正机关工作人员对待群众态度生硬、推诿扯皮现象。
2、对公车私用和超标配备公车等问题，切实做到认真执行上级文件规定，公务用车落实专人管理，严守纪律、严格管理、严格监督，杜绝违纪违规行为发生，切实有效地推进了我局公务用车问题专项治理工作的开展。纪检组、监察室通过在全局开展自查自纠、督导抽查、明察暗访等多种形式，切实解决了在公车管理中公车私用、违规借车等不规范问题；完全杜绝了在境内外招商活动中举办奢侈宴请、组织游山玩水等违规违纪行为；有效遏制了公款送礼、违规收受礼金礼品等违反领导干部廉洁自律规定行为；大力整治了党政机关干部自由散漫、工作效能低下等突出问题；坚决纠正了挥霍浪费公款、违规职务消费和公款大吃大喝等社会影响坏、群众意见大的不正之风。
3、为整治“会所中的歪风”，7月初，局纪检组监察室牵头对全局所有党员干部进行了情况摸底，对直属单位进行情况排查。一是根据前期调查摸底情况，对局机关以及直属单位管辖范围内公共资源出租和利用情况进行了全面清查，没有发现我局党员领导干部出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡的情况，在我局公共资源出租和利用范围内无违规开设的私人会所及带有私人会所性质的场所。二是结合党的群众路线教育实践活动，组织党员领导干部作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的公开，并纳入对照检查的内容，在专题民主生活会上进行明示，自觉接受党组织和人民群众的监督。对党员领导干部的情况及整改落实情况进行专项检查，发现问题坚决纠正。7月10日按照规定将《开展公开情况统计表》报送市纪委党风廉政建设室。三是切实加强对专项整治工作的督查。7月上旬，我局纪检组监察室会同局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室对该项工作进行了专项督查。主要针对违规使用公车、公款大吃大喝等问题，对私人会所及带有私人会所性质的场所开展明查暗访，重点查处我局党员领导干部违规出入私人会所和到私人会所吃喝玩乐等行为。通过加强督导检查，坚决刹住“会所中的歪风”，切实杜绝奢靡之风，遏制腐败行为。
4、按照市纪委的统一安排，7月上旬开展了“利用婚丧喜庆事宜借机敛财”专项整治。纪检组监察室充分发挥监督执纪职能，会同我局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室对该项工作进行了专项督查。主要针对违反规定利用结婚、子女升学、生日、乔迁、生病、出国考察、亲属去世等事宜，收受或者变相收受任何单位和亲戚以外人员的礼金及贵重礼品，借机敛财。在举办“升学宴”高峰的7月份组织了多次明察暗访，严肃查处违反规定的行为。
5、7月中旬，开展了“群众办事难”专项整治活动。由局纪检组监察室牵头结合作风大整顿活动加强对全局所有直接面向群众的岗位以及工作人员进行了执行有关规定和纪律情况的明察暗访，7月28日已将自查自纠工作情况报送了市纪委。在整治行动中坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗，找各种理由应付、推脱、拖延群众要办之事；纠正组织纪律、工作纪律涣散，办事群众找人不到的现象；纠正行政审批擅自改变办事程序，提高办事门槛，不耐心解释有关政策，增加群众办事难度的现象；坚决整治粗暴执法、选择性执法、随意性执法问题；严肃查处收回扣、拿红包的违纪行为。
6、为专项整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”行为，7月下旬，纪检组监察室组织了对服务对象的大走访，收集服务对象和群众对我局有关科室和工作人员收费行为的情况反馈及问题线索，7月底将向市纪委报告自查自纠有关情况。在专项整治行动中，对全局所有收费科室和收费项目以及工作人员进行了执行有关规定和纪律情况的检查。坚决纠正擅自提高收费或罚款标准，增加收费或罚款项目行为；重点整治超越管理权限的收费或罚款、不按规定申领《收费许可证》收费、利用行政职权强行收费行为、强制企业赞助和捐献钱物；严肃查处不使用规定的票据收费或罚款、变相收费等违规违纪行为。
7、为坚决纠正损害涉农利益行为，6月16-17日，省厅监察室牵头对我市农业等系统损害涉农利益行为专项整治工作情况进行了监督检查。按照省厅要求，结合我局专项整治工作实际，我市监督检查工作由我局牵头，负责联络畜牧水产局、农机局和相关县(市区)。我局有关工作由监察室负责，联合办公室、计财、粮油等相关科室配合省厅做好此次监督检查。确定苏仙区、桂阳县为此次我市检查的重点县。6月16日，省厅督查组一行2人在我局党组成员、纪检组长李绍萍和粮油科副科长邓琳及市、县两级畜牧水产局和农机局负责人的陪同下，分别抽查了苏仙区栖凤渡镇、良田镇。6月17日抽查了桂阳县仁义镇、敖泉镇。
8、7月份以来，配合市纪委、市财政局、市农办先后开展了整治国家公职人员参与赌博问题、整治拖欠群众钱款侵占群众财物问题、清理整顿村级财务和“三资”问题活动。通过填报表格，受理群众信访举报，加大明察暗访力度，配合开展专项检查等多种方式和形式，对在征地拆迁、农民工工资、往来货款、食宿餐饮等方面拖欠群众钱款的行为进行全面整治。纠正对群众“打白条”、不兑现、欠款不还的问题；严肃查处国家公职人员利用打麻将、打扑克等方式进行赌博，或以赌博为名接受管理服务对象的钱物。有效整治和遏制国家公职人员“赌博风”；按照要求核实村级财务“三资”家底，规范完善村财乡管工作。
三、落实相关规定，务求工作实效
1、对暗访检查和群众举报发现的“庸懒散”等工作作风问题，按照要求及时报告上级主管部门，严格追究相关责任人责任。一月份我局有一名干部上班时间玩电子游戏被市纪委暗访组发现，局党组按照市纪委有关规定给予了免职处理，并通报批评，在全局干部职工大会上作了检讨。对违纪干部的严肃处理，有效震慑了其他干部职工，今年以来，全局干部职工作风明显好转，干事创业热情进一步提高。
2、通过近半年的专项整治公款吃喝行动，全局至今没有出现一例违规职务消费和公款大吃大喝行为，且有效降低了各项费用支出。1-5月份，我局公务接待费7.1万元，较去年同期29.9万元减少22.8万元，降低76%。1-5月份职务消费合计14.1万元，较去年同期19.1万元，减少5万元，降低26%。
3、通过专项整治招商奢侈浪费和高消费行动，2014年我局没有出国(境)公务活动，没有出现境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题，没有公款参与高消费行为，没有出现用公款大吃大喝、游山玩水和开展高消费健身、娱乐活动等违纪违规行为。
4、为切实解决“群众办事难”问题，我局坚持把专项整治活动与推行政务公开、转变机关作风、加强党风廉政建设结合起来，真抓实干，有力促进专项整治工作的开展，取得了明显的效果。一是将专项整治认真结合作风大整顿“好作风建设年”活动。面向群众岗位和窗口工作人员对前来办事的群众一律热情接待，笑脸相迎，让群众有宾至如归的感觉。禁止使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍塞责，简单生硬地回绝办事群众，实行了“三个一样”：生人与亲友一个样、初次与再次一个样、群众与领导一个样。杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生。二是增强办事和服务透明度。所有行政审批项目和收费项目实行网上申报、网上审批、办结，全程接受社会监督，杜绝了暗箱操作，既保护了干部，又方便了群众。在政务中心窗口服务群众满意度评比中我局满意率为100%。
5、为严格落实党员领导干部操办婚丧喜庆事宜相关规定，由局纪检组监察室牵头对全局所有党员干部进行从《规定》出台以来执行情况和报告情况摸底调查。2013年6月—2014年7月，我局共有4名党员领导干部举办婚丧喜庆事宜，其中处级干部2名，科级干部2名，均履行了事前报告，事后报告手续，来客对象和桌数严格按照有关规定。根据前期调查摸底情况，对局机关以及直属单位党员干部执行规定情况在局公示栏进行公示，自觉接受群众监督。根据自查情况，没有发现我局党员领导干部利用婚丧喜庆事宜借机敛财或者违反相关规定以及不主动如实报告的情况。
6、整治惠民政策不落实和缩水走样督查组通过听取汇报、查阅资料、查看现场等方式对20xx度年xx区栖凤渡镇、良田镇，桂阳县仁义镇、敖泉镇共4个乡镇强农惠农补贴资金上报下达文件、落实到位、管理使用、资金分配和拨付情况及群众反映的问题进行了重点跟踪核查。通过随机抽查补贴对象和项目，检查组没有发现我市相关部门滞留、截留、挤占、挪用、套取强农惠农补贴资金等侵害农民利益的行为，并对我市在督查前开展的自查自纠工作及对补贴资金的监管办法和措施给予了充分肯定。
四、专项整治中存在的问题
(一)教育学习不主动，理论与实际脱节
我局部分党员领导干部在学习上还存在应付思想，主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。部分干部终日埋头于纷繁复杂的事务，对于党的新政策学习不够理解不深，致使理论根基不实，不能很好的用科学的理论武装自己，没有从教育学习的广度和深度上下功夫，并且理论学习联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确，导致理论和实际相脱节，开拓创新精神不够，创先争优意识不强。
(二)工作任务布置多，督促落实检查少
往往通过文件或者会议把工作布置下去之后，只问结果，很少督促检查完成过程和质量，深入基层调研不够。没有拿出一定的时间进行全面系统的调研，对我市农业发展现状把握不够全面。
(三)群众意识不强，为民服务宗旨不够
部分党员领导干部不能完全做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统，联系群众不广泛，直接听取基层群众意见不及时不全面。
五、下一步努力的方向
(一)要进一步端正学习态度，牢固确立学习理念
全局党员领导干部要加强政治理论学习和业务学习，努力提高自身素质和业务工作水平，在学习中充实自我，增长才干，提高本领。建立健全各项学习制度，在时间、内容和效果上狠抓落实。
(二)要进一步树立改革意识，全面提高服务质量
坚持与时俱进，及时调整思想、工作上的不适应，抢抓发展机遇，积极*工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念，破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识，提高工作质量。
(三)要进一步改进工作作风，增强群众宗旨意识
全局党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，保持思想道德的纯洁性，保持艰苦朴素，勤俭节约的作风，不奢侈浪费，不追求享受。要深入基层，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系。要迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。
(四)要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力
党员干部要战胜自我，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在奢靡之风、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气。加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。
(五)要进一步求真务实创新，增强工作实际成效
要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验，开创农业工作新局面。始终围绕我市现代农业长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党委政府的各项决策和部署，严格执行各项规章制度。
在这次我局开展的“四风”突出问题专项整治活动中，我局紧紧围绕“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，落实整改、建章立制”这些环节深入推进，特别注重在今后改进措施与努力方向上主动接受群众监督，以实际行动积极整改落实。
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