为了确保事情或工作有序有力开展，通常需要预先制定一份完整的方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。那么优秀的方案是什么样的呢？下面是小编精心整理的产业园区招商引资方案范文，仅供参考，欢迎大家阅读。
创意产业园规划方案 篇1
1引言
在当前我国面临着转变经济发展方式，节能减排的巨大压力，重化工业面临的压力将更大[1]，节能减排、集约发展，新型工业化的背景下，循环经济作为一种新的经济发展模式正在全国推行。国务院工作报告提出加快经济结构调整，提高能源资源综合利用水平、效率，提高产品质量和附加值，减少能源资源消耗，向产业链高端延伸。作为经济发展的重要载体——重化工产业园区，如何规划布局，发展循环经济型园区将对建设环境友好型社会、促进经济社会可持续发展具有重要的意义。
2、发展循环经济重化工产业园区的背景
2.1重化工产业形成未来经济发展的重要支撑，但环境压力同时存在。
随着我国经济的持续发展，国内投资和消费的日益增加对重化工产业的发展提供了有力支撑。从市场需求和承接国际产业转移看，发展重化工业面临很好的机遇[2]，沿海地区的许多省市政府，都选择了重化工业作为发展本地经济的重要推手[3]，同时，我国进入了城镇化加速发展的时期，基础设施建设的力度不断加大也对重化工业的发展形成了巨大的推力[4]。经过改革开放的30年，随着人均收入的提高，居民消费需求将不再是以轻工产品为主，将在很大程度上集中于汽车、住房等以重化工产品为基础的产品上，经济增长对能源、钢铁、有色金属、水泥、化工等高能耗、高污染排放的产品依赖性将会很强。同时，尽管中国制造的商品在国际市场上占有重要份额，但是其竞争优势的'创造是以牺牲环境为代价的。在倡导“可持续发展”、“低碳经济”、“低碳城市”的今天，重化工业给节能减排带来了巨大的压力[5]。
2.2“十二五”时期，我国重化工业发展发展方向是的高新化、链群化、集约化。
2.2.1加快发展重化工业的高新化
以可持续发展为目标，利用高新技术改造和提升传统重化工业，使其向深加工、附加值高的方向发展。积极推进重化工业由采掘、原料工业向重加工工业方向发展，鼓励发展重化工业中的高新技术产业、精细化工、机电一体化等产品。
2.2.2加快发展重化工业的链群化
充分发挥重化工业的链条长、前后向投入产出效益联系大的特点，在加速发展重化工业的同时，协同培育重化工业关系密切的上下游产业，通过积极发展重化工的相关联产业，进一步延伸产业链条，开发新的重化工配套产品，提升产品的集群水平，提高资源综合利用能力。
2.2.3加快重化工业的集约化
加快推进节能环保技术进步和循环经济发展，实现资源的再生利用，降低资源的消耗。变“资源-产品-废弃物”的单向线增长模式，为“资源-产品-废弃物-再生资源”的闭环反馈式循环经济增长模式，利用循环经济中的3R原则(减量化、再利用、再循环)，实现低消耗、低污染、高效率为基本特征的生产要素的高效利用和循环利用。
3重化工园区布局相关理论与模式研究
3.1工业共生模式
“共生”(Sysbiosis)一词来源于希腊语，其概念首先是由德国真菌学家贝单(AntonDebary)在1879年提出的[7]。在生态学理论中，共生是指不同物种以不同的相互获益关系生活在一起，形成对双方或一方有利的生存方式。丹麦卡伦堡工业出版的《工业共生》书中对其定义为：“工业共生(IS)是指不同企业间的合作，并通过这种合作共同提高企业的生存能力和获利能力，同时，通过这种的共识实现对资源的节约和环境的保护。”
工业共生是以共生理论和工业生态学相关理论为基础，研究不同企业间的合作关系。共生的本质就是企业间的合作，只是这种合作是以副产品的交换为纽带，以提高资源利用效率和保护环境为目标而已。
3.2重化工产业链模式
何谓重化工业产业链模式，即重化工业自身生产规律与相关产业系统相结合形成的产业循环链模式。根据工业生态学原理和产业循环经济理念，通过对园区内物流和能源系统的合理布局与空间组织，模拟形成产业链系统中的“生产→消费→分解”等循环途径，实现产业物质闭合循环和能量的多次利用。因此，可将园区的工业用地划分为生产型、消费型、分解型、补链型等产业类型，强调企业间能量交换与梯级利用，减少企业间的运输距离，并将同一产业链上的企业集中布置。
3.3产业生态学理论
基于对重化工业园区自然系统的重视，针对不同类型的用地状况制定相应的生态建设措施。规划工业用地可划分出生态工业用地、生态居住用地、生态公建配套用地、生态绿地、生态园地、生态控制绿地等。形成以生态型为体系的土地利用模式。
因此，应将同类的企业相对集中布置，并相应配套污染治理的设施，重视居住区的环境绿化，居住区和工业园之间要以防护林带或公园绿地隔离，严格控制和保护生态园地和绿地，形成开敞式空间绿地，发挥其调节生态和保护自然景观的作用。
4庐江龙桥工业园区的规划建设实例
4.1基本概况
4.1.1享有矿产资源开发的集群优势
庐江是巢湖的矿产资源大县，保有资源储量为6.626亿吨，约占全省保有资源储量的51%，居首位。特别是庐南地区，拥有巢湖一半以上的硫铁矿资源，龙桥镇的硫铁矿占了庐南大部分的硫铁矿资源。目前，已有安徽新中远化工、龙桥铁矿、马鞭山铁矿、建瓴新型材料等企业进驻龙桥镇，硫铁矿资源开发利用已有一定的产业基础。同时与周边乡镇矿产资源开发协调发展，将同一产业或相关产业的企业在地域上集聚，发挥专业化的优势，形成发展要素资源整合的协同效应和集聚效应。
4.1.2现状用地构成
规划区内现状用地主要为耕地、林地、水域、农居点及工矿业用地，在靠近镇区正在建设一座敬老院。地势南高北低，黄屯圩、永定圩及六联圩将用地大致划分四大区域，圩所在区块地势较低，现状除零星的农居点外，基本为耕地。永定圩与黄屯圩之间的区块地势较高，形成南北向的狭长地带，现状用地除耕地、林地及部分农居点外，主要为新中原化工及制砖厂用地。永定圩西南地块地势逐渐升高，农居点分布较多，相对集中，除此外基本为耕地及林地。
总体规划用地范围内现状耕地面积1101.02公顷，占总用地的45.17%;林地面积125.06公顷，占总用地的5.13%;水域面积132.47公顷，占总用地的5.43%;村镇建设用地836.32公顷，占总用地的34.30%;工矿业用地面积25.52公顷，占总用地的1.05%。
4.2庐江工业园区规划的思路
4.2.1循环经济理念
大力发展工业生态链和兴建工业生态园，按循环经济的要求建立“三圈”循环经济体系。一是企业内部循环圈，从源头上减少污染废。弃物的生产和排放;二是产业园内部循环圈，通过物流、能流及公用工程的有机联系，将环境污染和资源消耗减少到最低程度;三是工业园之间以及与周边地区的循环圈，通过工业园之间以及与外围的二坝煤化工基地、和县精细化工基地、铜陵有色等实现产业链接，建立战略合作，达到协调循环发展。
创意产业园规划方案 篇2
为落实省政府、市政府决策部署，充分发挥我区农业资源优势，加快壮大农产品加工产业链、提升价值链、配套服务链，按照《全省农业和农产品加工项目招商工作方案》(黑政办发〔20xx〕10号)要求，在全区推进农业和农产品加工项目招商引资工作，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实省开放招商工作领导小组会议精神和市政府招商工作部署，大力实施招商工作，加快壮大农产品加工产业链、提升价值链、配套服务链，助推区域经济发展。
二、总体目标
通过招商引资，加快壮大我区农业和农产品加工企业规模，加速农业产业链条向精深加工延伸，提升农产品加工业产值，扩大经济总量。每年力争引进1亿元以上农业产业项目1个以上。
三、重点方向
依托春雷地区特色资源优势，坚持农业全产业链招商引资原则，结合我区实际，重点围绕玉米、大豆、果蔬、马铃薯、食用菌、鲜食玉米等农业重点产业链谋划生成高质量项目，靶向开展招商引资和项目合作。
(一)建设高质高效粮食产业基地
1、玉米种植基地。在春雷农场重点种植高淀粉、高赖氨酸、高蛋白、高油等玉米品种，引进壮大龙头企业带动建设规模化生产基地。
2、大豆种植基地。依托大庆市金锣肉制品有限公司大豆蛋白生产线，建设非转基因高蛋白、高油大豆规模化种植基地。
(二)建设特色产业基地
1、果蔬种植基地。对0.3万亩春雷蔬菜种植园区进行提档升级，引进龙头企业带动果蔬规模种植。
2、马铃薯种植基地。引进壮大龙头企业带动建设马铃薯规模种植基地。
3、食用菌生产基地。引进壮大龙头企业带动建设标准化食用菌生产基地。
4、鲜食玉米种植基地。引进壮大龙头企业带动建设甜糯鲜食玉米规模基地。
(三)发展农产品加工业
1、玉米加工。重点引进特种变性淀粉、酶制剂、功能性新型发酵制品、淀粉糖、多元醇、氨基酸等系列产品及衍生产品，秸秆综合利用等项目。
2、大豆加工。引进大豆全粉类、发酵类和非发酵类大豆食品、休闲食品和精选食品豆，功能性浓缩蛋白、分离蛋白、组织蛋白，功能性深加工食品等项目。
3、果蔬加工。引进采后商品化处理，果蔬鲜切、速冻、腌渍、脱水等多样化加工产品，优质甜糯玉米速冻、脱粒和制浆，以及果蔬运动营养特色膳食食品、保健医药精深产品、中央厨房等项目。
4、马铃薯加工。重点引进马铃薯淀粉、休闲食品、水晶粉丝等深精加工项目。
5、食用菌加工。重点引进草腐食用菌及野生珍稀食用菌的'保鲜技术成果转化和保鲜加工，食用菌的营养食品、保健食品、药品的深加工等项目。
6、休闲食品加工。依托辖区优质地块和特色农产品，建设休闲食品加工园区，引进薯条、薯片、饼干、蛋糕、米饼等休闲食品深加工项目。
(四)发展休闲农业
充分发挥春雷地区耕地、草原、湖泊等资源优势，依托现代农业发展理念，建设现代生态农业种植示范区，推进先进农业科技成果的应用和普及，包括农业科普、大田文化、有机体验农业、精品花卉、生态观光农业、果蔬采摘等项目。
四、保障措施
(一)加强领导，成立专班。萨尔图区成立农业和农产品加工项目招商工作专班，由党政主要领导任双组长，农业、商务、经发、财政、农场等部门为成员单位，办公室设在区农业农村局，具体负责农业和农产品加工项目招商工作，层层传导压力、落实责任。
(二)编制手册，精准招商。对现有农产品资源和加工规模进行系统摸底，找准潜力优势和短板瓶颈，确定产业建链、补链、强链、延链重点，编制区级农业和农产品加工项目招商手册和产业链招商图谱，动态更新农业招商项目库，制作招商推介宣传片，充分做好农业领域招商引资基础功课。
(三)创新方式，提高实效。大力宣传招商引资政策，利用招商活动月，集中行动，全力推进。深入开展农业资源调研，挖掘优势农业资源，拓展农业招商渠道，全面提升农业招商引资成功率。依托哈洽会、绿博会等各类专业展会和丰收节、大米节等活动载体，专班每年组织2次以上全域性招商对接活动。瞄准农业企业500强、农产品加工企业100强等知名农业龙头企业，常态化开展驻点敲门招商活动，提高精准招商成效。
(四)完善政策，优化服务。结合产业基础优势实际，针对性完善农业和农产品加工业招商引资优惠政策，深化“放改服”改革，简化项目审批程序，不断优化营商环境。对有意向性来萨尔图区投资的项目，及时与市农业和农产品加工项目招商工作专班办公室联系，及时汇报到市政府，重大产业项目采取“一事一议”方式，单独制定政策支持。针对亿元以上重点产业项目成立专项推进组，一对一开展“五制”服务，全力推进项目签约、落地和投产。
创意产业园规划方案 篇3
为高水平建设好中韩（烟台）产业园，根据《国务院关于同意设立中韩产业园的批复》（国函〔20xx〕142号）要求和山东省关于打造对外开放新高地等一系列安排部署，制定本实施方案。
一、总体要求
以推动实现高质量发展为目标，以加快供给侧结构性改革为主线，以实施新旧动能转换重大工程为统领，以深化改革、扩大开放为动力，按照国家对中韩产业园的定位和全省招商引资招才引智工作会议精神，立足烟台对韩全方位合作优势，面向全省、服务全国、辐射东北亚，将中韩（烟台）产业园建设成为中韩对接发展战略、共建“一带一路”、深化贸易和投资合作的先行区，中韩地方经济合作和高端产业合作新高地。力争到20xx年，新引进韩资项目100个以上，投资额超过20亿美元，对韩进出口突破100亿美元，在推进区域合作、产业发展、体制改革、科技创新等方面，探索出更多可推广、可复制的先进经验，为全省打造对外开放新高地、全国新一轮高水平对外开放探索路子、贡献力量。
二、规划布局
根据全省打造对外开放新高地的总体布局，中韩（烟台）产业园按照既考虑当前需要、又兼顾长远发展的原则，依托烟台国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税港区的政策优势和烟台空港、烟台港西港区等重大设施布局，规划两个核心区和两个拓展区，总规划面积80.4平方公里。
两个核心区：西区位于烟台经济技术开发区管辖范围内，规划面积37.5平方公里，东至黄海，西至三亚路，南至桂林路，北至烟台港西港区南边界。其中近期规划区域为城市总体规划确定的7.6平方公里建设用地范围。发挥制造业等传统优势，重点发展新能源汽车、高端装备制造、新一代信息技术、医药健康、智能制造、节能环保等新兴产业和配套生产性服务业。东区位于烟台高新技术产业开发区，规划面积10.4平方公里，北至航天路，西至海兴路，南至辛安河，东至滨河西路。其中，近期规划区域为城市总体规划确定的3.5平方公里建设用地范围。结合山东半岛国家自主创新示范区建设，重点发展高新技术、数字经济、生物医药、总部经济、科技研发、金融保险等产业。核心区要依托现有产业、交通、设施等基础条件成熟和政策叠加优势，创新推进与韩国全方位合作，积极推动现有企业转型升级，大力引进承接新项目，推动新兴产业发展壮大，带动产业园快速起步、快见成效。
两个拓展区：西区位于烟台经济技术开发区管辖范围内，临近烟台蓬莱国际机场，规划面积22.5平方公里，东至黄海，西至蓬栖高速，南至平畅河，北至规划路。其中近期规划区域为潮水镇总体规划确定的16平方公里建设用地范围。重点发展现代物流、保税加工、跨境电商、精细化工等产业，逐步建成海陆空交通设施齐备、结构合理、功能完善的东北亚国际航运物流枢纽，打造韩国产品进入中国、连接中东欧市场的物流中转中心和集散中心。东区为远期规划建设区域，位于牟平区沁水韩国工业园，规划面积10平方公里，东至东海路，西至吕林路，南至工商大街，北至城际铁路。依托“山海岛泉河”自然资源和道教全真派文化底蕴，重点发展生命科学、新能源、文化创意、休闲旅游、养生养老等产业。拓展区要结合核心区建设，搞好产业规划和土地利用总体规划，配套完善基础设施，有效利用各种资源，做到硬件高起点建设、项目高水平引进、服务高质量供给，为产业园长远发展拓展优质空间。
严格按照《国务院关于同意设立中韩产业园的批复》(国函〔20xx〕142号)文件要求，依托现有经济技术开发区、高新技术产业开发区，在城市总体规划和土地利用总体规划范围内建设。与此同时，烟台保税港区、招远经济技术开发区等其它国家级园区，也要积极复制落实中韩（烟台）产业园相关政策措施，加大对韩经贸合作力度，提高开放发展水平。
三、主要任务
中韩（烟台）产业园要紧紧围绕国务院确定的战略定位，突出“双招双引”主载体作用，彰显山东优势和烟台特色，深入推进创新驱动发展，加快产业转型升级，全面激发开放活力，充分发挥好在全省打造对外开放新高地中先行先试、示范带动效应，打造对外开放新平台。
（一）培育大产业，积聚中韩高端产业合作新动能。加快“中国制造”“海洋强国”与韩国“第四次工业革命”战略对接，瞄准医养健康、新能源、电子信息、海洋经济等韩国优势产业，强化中韩政府机构、商协组织和重点企业合作，推动建立科技研发、技术标准、市场合作等形式的创新型产业联盟，形成具有跨国优势的大产业集群。加强与韩中(新万金)产业园在重大产业布局、重大科技攻关、战略性产业培育、现代服务业发展、上下游产业链构建等方面的互动合作，促进新兴产业共生共兴。
（二）构筑大平台，打造中韩地方经贸合作新亮点。以产业园为支点，吸引韩国企业、科研机构的生产加工、营销中心和研发设计等关键环节转移，通过多种合作形式，共同参与“一带一路”建设。整合现有展会资源，争取承办更多中韩（或东亚）高级别会议活动，打造一批国际化、高层次对外交流合作平台。支持中韩两国企业联手打造具有全球影响力的一站式外贸综合服务平台，建设特色服务出口基地。加快建设智慧园区，着力形成东北亚区域创新创业新高地。
（三）打通大通道，构建中韩陆海空互联互通新网络。放大“一带一路”建设支点城市优势，加快推进中韩铁路轮渡、渤海海峡跨海通道、环渤海高铁、烟台蓬莱国际机场二期扩建等重大互联互通项目，更好发挥在陆海内外联动、东西双向开放中的枢纽和桥梁作用，积极构建融入面向日韩、辐射东南亚、西接欧亚大陆的东西互联、互通、互济国际大通道。推进烟台港与韩国重点港口建立合作机制，积极发展集装箱联运与国际中转、物流配送、邮轮客运等业务，在未来中日韩及东北亚合作中发挥支撑和示范作用。
（四）实现大融合，营造中韩全面深化交流新环境。对标国际一流标准，不断提升制度环境软实力，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境，有效增强对韩资本、技术、人才、管理等高端要素的吸引力。建设多元开放交流环境，鼓励支持烟台与韩国地方政府和民间开展文化艺术、体育竞技、娱乐演艺、旅游推介等活动，优化国际化的教育、医疗、居住、生活环境，打造产业合作紧密、投资贸易便利、人才技术密集、体制机制灵活的中韩合作“特区”。
四、重点发展产业
立足现有产业基础，吸引韩国优势资源和先进技术，开展产业建链、强链、补链，助推现有产业结构升级，构建高端化国际化产业体系。重点建设“四基地二中心”：
（一）建设新能源汽车全产业链生产基地。以烟台现有新能源汽车龙头企业及周边汽车整车和零部件企业为依托，紧密对接韩国新能源整车及零部件产业，瞄准从零部件到整车、从生产到服务的新能源汽车全产业链，努力建成技术先进、规模优势明显的新能源汽车生产基地之一。其中，新能源汽车整车制造，主攻电动汽车、氢动力汽车，争取1家韩国新能源汽车落户，传统整车企业的新能源汽车生产取得突破；新能源汽车核心零部件产业，主攻电机、电池、智能控制、电子系统等核心零部件产业及车联网、充电设备等关联产业，重点引进世界500强及行业内大型零部件企业。
（二）建设新一代电子信息产业生产基地。立足现有电子信息产业龙头企业，对接芯片、智能家电、高端面板等新技术产品的生产制造，发展大数据、云服务等关联产业，打造山东省重要的电子信息技术产业聚集地。其中，电子信息制造，主攻芯片、智能家电、集成电路、高端面板等核心产品；软件与信息技术服务，主攻工业设计、海洋信息与检测、智慧家居、大数据、云计算平台、VR等技术和服务集成。
（三）建设新材料研发生产基地。发挥现有新材料行业龙头企业的引领带动作用，吸引韩国行业内知名企业聚集，提升产品层次，拉长产业链条，集中培育一批新材料品种，使其成为全国最大的研发生产基地。其中，高分子材料，主攻聚氨酯、特种化纤、电池隔膜、光学功能薄膜、环境友好型涂料、功能性化学品等产品；高端金属材料，主攻储能材料、新型半导体材料、新一代非晶材料、精细合金、高温合金及耐蚀合金、特种钛合金等产品。
（四）建设高端装备产业基地。以现有高端装备重点企业和研发设计机构为依托，以中国国际工业设计产业博览会等为平台，加大技术研发与人才引进，建设国际化高端装备研发制造基地。高端装备制造，重点发展3D打印、机器人、智能海洋装备测控、感知装备、智能仪表等产品；高端装备设计研发与服务，发展工业设计、模具研发及相关联的人员教育、会展等产业。
（五）建设生命科学产业中心。发挥现有医药健康产业龙头企业的引领作用，省市两级支持共建烟台生物医药与健康产业创新中心、烟台业达生物医药创新孵化中心，与韩国医药器械龙头企业及协会、医疗机构等联动合作，建设具有较高国际知名度的生命科学产业中心。其中，生物医药，主要发展新型抗体药物、新型免疫治疗、生物类似药、生物医学材料等产品生产及药品物流仓储等产业；医疗器械，主要发展临床诊断设备、试剂、人工呼吸机、牙科设备、康复及养老器材等拥有核心技术发明专利、具有重大临床价值的产品；健康养老产业，主要开展术后康复、美容整形、癌症筛查、齿科、中医保健、老年病治疗等医疗服务业，以及相关的展会会展、保险、教育培训等衍生产业。
（六）建设中韩现代服务业融合中心。立足烟台与韩国地缘相近、文化相通等优势条件，促进中韩金融、物流、医疗、教育、文化等现代服务业的融合，提升现代服务业对实体经济的支撑能力。其中，金融行业，发挥当地韩国金融机构的带动作用，引进韩国银行、保险、基金、金融租赁、股权交易、典当等服务业企业入驻，强化中韩金融行业融合；现代物流，以烟台—仁川、烟台—平泽航线和烟台与仁川、釜山机场空中航线为基础，鼓励开拓新的航线，支持引入跨境电商、辅助建设综合物流基地、快递物流基地、冷链物流基地等，发展危化品物流、冷链物流、医药物流等特种物流；文旅产业，发展滨海旅游、设计、动漫创意、职业教育等产业，吸引全球知名文旅企业参与烟台文旅项目建设，推动两地旅游企业开展更紧密合作，打造韩国人来华旅游第一站。
五、政策措施
全面贯彻国家推动高水平开放和山东省开展“双招双引”工作一系列政策精神，积极落实中韩自贸协定有关规定，复制推广上海等自贸试验区改革试点经验，积极争取、制定和落实相关政策措施，为产业园发展提供强力政策支撑。
（一）加大资源要素倾斜力度。
1.强化规划用地保障。在新一轮城市总体规划和土地利用总体规划修编中，要统筹新增建设用地与存量土地，按照节约集约用地原则，科学合理布局中韩（烟台）产业园用地，对产业园列入省重点的建设项目，确需新增建设用地的，新增建设用地计划指标由省级重点支持，市、县级统筹保障。对确需的城乡建设用地增减挂钩节余指标，省里做好协调和调剂。推行工业用地先租后让、租让结合、弹性年期出让等供地方式。对采取长期租赁方式供地的依法可以调整为出让供地，采取弹性年期出让的在出让期内可以依法调整至最高年期。支持将产业园基础设施建设列为省重点项目，在用地用海等方面给予支持，涉及围填海的.项目，严格执行国家关于围填海的政策。
2.加大资金支持力度。充分利用相关政策资金，支持中韩（烟台）产业园建设。积极参与中韩产业投资基金建设，支持设立由省级和市级股权投资基金共同发起的产业园发展基金，引导其他基金参与产业园建设。鼓励有实力的企业按照市场化原则参与并组建中韩（烟台）产业园基金运营管理公司。对重大项目支持使用省级各专项资金和新旧动能转换基金。
3.降低企业运营成本。支持烟台市制定出台加快产业园发展的鼓励政策，在新设立企业、增资扩股企业、项目用地和厂房保障等方面给予强有力的奖励或扶持。
（二）支持开展各类先行先试。
1.复制推广改革试点经验。支持在产业园内复制推广允许复制的自由贸易试验区、国家级服务贸易创新发展试点地区、服务外包示范城市等改革经验，支持烟台市创建国家级跨境电子商务综合试验区和国家服务外包示范城市，推动开展中韩服务贸易和电子商务合作。支持产业园在建设对外开放新高地、新旧动能转换、海洋强省、“双招双引”等国家和省重要战略中先行先试。
2.促进中韩自贸政策利用。跟踪研究中韩自贸协定后续谈判，争取围绕中韩关联优势产业开展双向投资准入试点。加强原产地统一管理，优化原产地证签发流程。加强中韩自贸协定服务示范窗口建设，完善自贸协定项下涉外商事法律服务。支持产业园争取适用《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》。
3.逐步放宽产业准入门槛。严格按照汽车产业投资管理规定有关要求核准新能源汽车整车、氢燃料汽车整车生产项目，加快推进新能源汽车整车、氢燃料汽车整车生产项目。支持建设清洁能源和可再生能源利用示范项目，在设备投资、配套政策等方面给予扶持。支持在产业园设立药品生产及研发企业，鼓励企业注册申请创新药物项目纳入优先审评审批，积极向国家争取进口非特殊用途化妆品备案试点授权，探索在烟台等地率先试点。支持包括公立医院在内的医疗养老机构与韩国相关机构开展合作，支持建设中韩美容健康产业园、中韩医疗健康中心，延长国外医护工作人员在华执业许可期限至两年有效，推动中韩合作设立执业医师、美容医师和护士及介护师培训机构，打造韩国健康美容中国基地。鼓励韩国机构、个人在烟台设立医疗机构和培训机构，探索开展中韩跨境自驾游。支持产业园引进韩国直销龙头企业，降低产业园内企业直销牌照申请门槛和产品范围限制。支持打造中韩文化影视基地。
（三）构建创新灵活体制机制。
1.创新园区管理体制。明确中韩（烟台）产业园管理机构，支持产业园自主优化机构设置、职能配置和工作流程，实行大部门制、扁平化管理和市场化导向。按照“政府推动、企业主体、市场运作”模式，支持引入资金实力雄厚的大集团、大企业，组建国有控股开发建设公司，作为产业园开发建设运营主体，建设一批专业化、国际化“园中园”“园中区”。探索开展法定机构改革试点、开放创新综合试点，建立赋权清单。
2.改革用人分配制度。创新编制人事管理和薪酬制度，鼓励产业园实行全员聘任制、绩效薪酬制等制度。产业园可探索打破各类人员单位限制，对原为公务员、事业编制、国有企业人员，档案封存管理，由产业园管理机构统筹安排工作岗位。对产业园新聘工作人员，按市场化方式进行管理。产业园人员薪酬总量由各产业园综合考虑本地经济发展、财力状况、安全生产、社会稳定、上年度人员工资收入等因素自主核定，其中超出原财政保障的部分由产业园自行解决。产业园人员薪酬分配办法和标准由产业园自主研究确定。鼓励和支持各类领军人才、经营管理人才、专业技术人才到产业园任职，可实行年薪制、协议工资制等多种分配形式。烟台市要制定完善与实行全员聘任制相配套的人事管理办法，鼓励和支持各级干部到产业园任职、挂职、交流。产业园全员聘任制等用人和薪酬制度改革方案，经上级党委、政府审核批准后实施。产业园及其工作人员按规定参加社会保险，依法享受相应的各项社会保险待遇。劳动监察实行属地管理，保障产业园工作人员聘任合同、社会保险、工作时间、休息休假等严格依法依规执行。
3.深化“放管服”改革。赋予产业园管理机构相应管理权限，将烟台市与产业园发展相关的管理权限，依法授权或委托产业园管理机构实施，形成“一门受理、一次办好”行政运行机制。支持产业园创新行政审批方式，试行事前自我声明、事中评估分类、事后联动奖惩的信用监管模式。缩短行政审批时限，做到开办企业3个工作日内完成，园区内企业申办不动产登记3个工作日内完成，建设工程项目从立项到施工许可30个工作日内完成。
（四）加大金融和税收政策支持。
1.推进金融改革创新。支持符合条件的外资银行、保险、基金机构在园区设立分支或中外合资、合作机构，支持符合条件的外商投资证券期货公司在产业园内设立分支机构，在法律法规明确的条件下，支持商业银行设立不设外资持股比例上限的金融资产投资公司和理财公司。允许符合条件的境外投资者自由转移其投资收益。支持开展韩资银行跨境贷、韩资企业集团内部双向借款等跨境人民币创新业务，探索中韩跨境人民币直接贷款业务试点。鼓励韩资企业在产业园内设立独资或控股的民间资本管理公司，注册资本1亿元以上、不足3亿元人民币或等额外币的，经营区域限于产业园内；注册资本3亿元人民币以上或等额外币的，经批准可在全省范围内开展业务。加大政府债券对中韩产业园的支持力度。支持产业园内跨国公司跨境人民币资金池业务。支持科技成果转化贷款风险补偿资金重点向产业园内符合条件的企业倾斜。稳妥推进外商投资典当行试点。
2.优化税收服务措施。优先支持战略性新兴产业和新旧动能转换重点行业先行先试期末留抵退税政策，按规定落实城镇土地使用税减免，专利技术转让、企业职工教育经费税前扣除等税收优惠政策。创新海关事务担保形式，实行多元化的税收担保方式。【Djz525.cOM 励志的句子】
（五）强化国际贸易功能集成。
1.支持烟台保税港区置换西迁。支持烟台保税港区东区置换西迁，高点定位、科学谋划烟台保税港区未来发展方向和目标，合理规划保税物流园区布局，推动与产业园联动发展。发挥海港、空港、铁路中转站聚集优势，打造大进大出、辐射内外、多式联运的现代国际物流中心。在规划调整、财税、金融、土地等方面对烟台保税港区东区置换西迁给予支持。
2.建设多元贸易服务平台。支持烟台市在韩国建设交流展示中心，将山东优势产品销往韩国。支持设立大宗商品现货市场交易平台，推动大宗商品现货保税交割等新兴业态发展。支持烟台保税港区设立国际快件监管中心和国际邮件互换分局，支持烟台国际机场二期增加保税功能。支持烟台建设药品、水生动物、保鲜水果、平行汽车等进口指定口岸。扩大离境退税试点业务量。支持烟台加密国际航线和开通中东欧班列，配套建设多式联运服务中心。
3.提升贸易便利化水平。支持设立、整合、优化海关特殊监管区域，延伸服务功能。加强中韩检验检疫互信互认体系建设，推动建立标准及技术法规共享和公共检测服务平台，试点与韩国平泽、群山等特定区域之间开展海关的外检内放、检验检疫、认证认可、标准计量等方面的合作与交流。青岛海关与韩方相关海关合作项目优先在产业园开展先行先试，支持产业园进口货物实施海关预裁定。支持烟台国际航运服务中心建设，深入实施通关一体化改革，全面推行“一次申报、一次查验、一次放行”“一站式作业”，强化多部门信息互换、监管互认、执法互助、职能衔接、灵活管理。支持产业园推行国际贸易“单一窗口”制度。
（六）深化全方位国际交流合作。
1.吸引高层次人才集聚。支持产业园制定顶尖人才（团队）引进奖励政策，允许高端人才以技术入股等特殊政策入园创业。给予高层次人才发放“烟台优才卡”，在社会保险、购房购车、职称评定等方面与本地居民享受同等待遇，在就业、出入境、永久居留、子女入学、配偶安置、社会保险等方面享受优先便利服务。支持产业园为外籍高端人才、居住期限长或重点贡献外资企业负责人等给予永久居住权。允许在国内获得硕士及以上学位的外国优秀毕业生直接在产业园工作。推进中外合作办学、来华留学生培养、国际化人才培养等双向交流合作。
2.加强教育科技文化合作。与韩国未来创造科学部等加强合作，引进韩国科技创新、科技园区管理理念和模式，合作共建中韩科技孵化（烟台）基地。支持设立国际离岸创新创业示范区，开展海外人才离岸创新创业试点。取消人力资源服务机构外资准入门槛，允许设立外商独资人力资源服务机构。支持产业园引进国内知名大学、开展中外合作办学，在具体引进事项明确后，按照“一事一议”的方式给予支持。支持国内外高校、科研机构设立新型研发机构和中试基地。支持创建国家[1]对外文化贸易基地、国家文化出口基地。
3.促进中韩人员往来。简化产业园内人员出入境、外籍人员签证和居留、工作许可、驾照申领等事项办理程序，对执行中韩（烟台）产业园有关任务并专程赴韩国的团组，不计入单位和个人出访批次，对市属大企业业务人员实行“一次审批、一年内多次出国有效”的审批政策。支持产业园试点按企业纳税金额和居住期限给予外籍人士绿卡、延长就业和从业资格证照时限、放宽多次往返签证等政策。支持实施外国人144小时过境免签政策。强化烟台机场、海港口岸签证机构设置与人员配备，提高韩国来烟商务、贸易等人员口岸落地签证服务范围和便利化程度。支持烟台建设国际邮轮始发港。
（七）加强组织保障。
1.强化中韩双方协调互动。发挥中韩产业园副部级会议、山东省与韩国产业通商资源部联席会议等机制作用，共同推动产业园的规划建设、政策研究、宣传、招商工作。推动产业园建设纳入中韩两国政府层面会商议题，争取在关键领域取得突破。
2.建立多级联动推进体系。发挥中韩（烟台）产业园部门联席会议作用，各有关部门在产业园政策实施、体制机制创新、招商引资、重大项目推进等方面给予指导和支持。烟台市要完善工作机制，强化管理职能，统筹产业园发展。各片区所在地要具体落实规划建设、产业发展、服务管理和招商引资等工作，推动产业园高质量发展。
3.加强工作推进落实。各有关部门要加强与国家有关部委的对接，积极争取国家对产业园开发建设的支持。省商务厅要加强统筹协调，会同有关部门加快制定完善相关配套措施，加强对实施情况的跟踪分析和督促检查。烟台市作为产业园开发建设主体，要按照本实施方案要求，抓紧推进重点任务和工作的组织实施。
根据产业园的发展态势和形势需求，积极争取国家新赋予在自由贸易试验区等区域施行的有针对性、突破性的政策在中韩（烟台）产业园先行先试。
创意产业园规划方案 篇4
为贯彻落实《自治区农业农村厅办公室关于印发2022年广西现代农业产业招商工作方案的通知》（桂农厅办发〔2022〕51号）等文件精神和自治区“招商引资攻坚年”行动及重点产业链招商工作部署，大力开展现代农业产业招商，全面推进乡村振兴和加快实现农业农村现代化，结合梧州市实际，制定本方案。
一、工作目标
以“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”为前提，以“小、专、精、准、实”为要求，以“稳、早、实、准、效”为目标，通过梧州市现代农业产业链招商专班机制，深入实施现代农业重点产业链招商，加快促进重点产业链链条延伸，推动重点产业链协同发展，推进特色产业集聚，提升产业园区承载能力，打造一批重点特色专业园区，孵化培育一批链主企业、骨干企业，全年组织对接目标企业10家以上，安排小分队招商活动2轮次以上，项目推介洽谈活动2场次以上，力争全年签约或续建项目10个以上，投资总额达到30亿元以上。其中，藤县、岑溪市、苍梧县、蒙山县力争全年签约或续建项目各2个以上，投资总额各达到6亿元以上；长洲区、万秀区、龙圩区力争全年签约或续建项目各1个以上，投资总额各达到4亿元以上。
二、重点任务
重点就种植业、畜牧业、设施渔业、现代农业园区升级、粤桂农业协作等重点方向，以产业链链条延伸为核心，开展现代农业产业招商。
（一）种植业。以岑溪市、藤县、蒙山县、万秀区、龙圩区等县（市、区）为重点，主要围绕蔬菜、水果、粉葛、食用菌、中药材等，与重点企业就特色农产品种植、设施蔬菜、设施农业装备、设施农业科技等重点环节进行对接，聚焦全国种植业“三品一标”基地创建、六堡茶种植、大棚蔬菜种植、标准化果园、工厂化食用菌、食药两用农产品全产业链开发、中药材高质量标准化基地建设等环节谋划一批项目，重点建设岑溪市大棚蔬菜建设、岑溪市澳洲坚果集成化高效产业项目、藤县中恒中药材现代农业融合创新发展项目、藤县粉葛产业技术创新项目、蒙山县泽元现代农业示范基地、蒙山县新圩镇桑蚕特色农业现代化示范区建设、万秀区上品荟食用菌示范区、龙圩区河步小番茄、龙圩区大坡镇富硒有机蔬菜供港澳蔬菜基地等项目。〔牵头单位：市农业农村局种植业管理科、市场与信息化科；配合单位：市农业农村局发展规划与乡村产业科，市农技站、植保站等有关科室（单位），各县（市、区）农业农村局〕
（二）畜牧业。以各县（市、区）为重点，主要围绕生猪、家禽、肉牛、肉羊养殖，与重点企业就养殖装备、养殖科技、全产业链等重点环节进行对接，聚焦生猪养殖、蛋鸡养殖、肉鸡全产业链、肉牛养殖等环节谋划一批项目，重点建设苍梧县现代高效生态肉鸡养殖产业项目、苍梧县生猪标准化规模化生态养殖场、岑溪市现代化生猪养殖产业化项目、藤县广西三牛牧业有限责任公司肉牛养殖基地、双胞胎畜牧集团公司藤县年出栏60万头生猪养殖产业链项目、藤县海和种猪养殖场项目、广西正邦蒙山县屯巴山生态养殖繁育基地项目、万秀区广西乐一生态农业种养繁殖基地、梧州市烽明肉类加工物流配送基地项目、龙圩区温氏胜洲蛋鸡场扩建二期、龙圩区广西梧州市新利畜牧有限公司原种猪场、龙圩区龙城屠宰场生猪屠宰、肉食品精深加工及冷链物流一体化建设等项目。〔牵头单位：市农业农村局畜牧与饲料科、市场与信息化科；配合单位：市畜牧站等有关科室（单位），各县（市、区）农业农村局〕
（三）设施渔业。以苍梧县、岑溪市、藤县、蒙山县、万秀区等县（市、区）为重点，与重点企业就陆基圆池建设、水产品精深加工、渔业全产业链、智能设施渔业等重点环节进行对接，主要围绕陆基圆池养殖、现代生态渔旅开发、绿色智能生态渔业产业基地、岸上淡水鱼养殖、稻渔综合种养示范区升级等环节谋划一批项目，重点建设苍梧县渔果共生健康生态养殖园、苍梧县京南镇陆基设施化循环水养殖项目、岑溪市鑫坚工厂化循环水养殖项目、藤县圆形池循环水养殖项目、藤县工厂化养鱼项目、蒙山县陈塘镇工厂化循环水养殖项目、蒙山县新圩圆形池循环水养殖项目、万秀区工厂化循环水养殖项目等项目。〔牵头单位：市农业农村局渔业渔政管理科、市场与信息化科；配合单位：市水产站，各县（市、区）农业农村局〕
（四）现代农业园区升级。以各县（市、区）为重点，围绕六堡茶等特色农产品，与六堡茶产业园区、农产品（食品）加工园区、休闲农业园区等重点企业及产业环节进行对接，聚焦六堡茶规模茶园建设、六堡茶种植仓储标准示范、六堡茶特色小镇产品展示交易区、六堡茶产业发展集聚区、六堡茶研究中心建设等环节谋划一批项目，重点建设苍梧县六堡茶种植项目、苍梧县六堡茶特色小镇乡村振兴项目、苍梧县六堡茶现代农业产业园、苍梧县六堡茶船古道田园综合体、岑溪市六堡茶产业发展项目、藤县六堡茶茶文旅、茶光互补项目、万秀区神冠工业集团六堡茶文旅项目、万秀区竹茗茶园、长洲区摩天岭六堡茶海项目、长洲区六堡茶产业发展项目、龙圩区云山茶海、龙圩区岭南茶仓等项目。〔牵头单位：市农业农村局发展规划与乡村产业科、市场与信息化科；配合单位：市经管站、农科所等有关单位，各县（市、区）农业农村局〕
（五）粤桂农业协作。以各县（市、区）为重点，与重点企业就供粤港澳大湾区优质农产品生产基地培育、仓储保鲜冷链物流设施建设、农产品加工、中央厨房（预制菜）、一二三产业融合发展等重点环节进行对接，聚焦粤港澳大湾区优质农产品集散地建设、粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地和供深、供港及出口农产品示范基地建设、“广西好嘢”品牌目录创建、仓储保鲜冷链物流设施建设等环节谋划一批项目，重点建设岑溪古典鸡特色农产品优势区创建项目、岑溪市农产品仓储保鲜冷链设施项目、岑溪市露地蔬菜基地建设项目、藤县农产品产地冷藏保鲜仓储物流综合项目、藤县中药材基地示范县项目、藤县供港蔬菜基地（粉葛）基础设施项目、藤县中央厨房项目、藤县大红八角产业基地整体提升建设工程项目、蒙山县泽元现代农业示范基地项目、万秀区上品荟食用菌示范区、龙圩区冷链物流深加工示范区、龙圩区新龙供港蔬菜基地等项目。〔牵头单位：市农业农村局市场与信息化科；配合单位：市农业农村局发展规划与乡村产业科、种植业管理科、畜牧与饲料科、渔业渔政管理科、农产品质量安全监管科，各县（市、区）农业农村局〕
以上列举重点环节及项目为建议名单，各县（市、区）、有关科室（单位）可结合实际需求另行增加。
三、工作措施
（一）制定年度招商任务
各县（市、区）、有关科室（单位）要结合本地本行业农业发展实际及工作职责，查找当前梧州市现代农业急需解决的问题和短板，研究提出2022年需要重点开展的招商任务，确定重点招商区域、目标行业协会及企业名单，及时制定年度招商工作任务，进一步提高年度招商工作的精准性、目标性、操作性。
（二）汇编宣传优惠政策
收集、梳理各县（市、区）、有关科室（单位）相关产业政策、优惠政策、涉企政策形成政策汇编，采取多种形式加大对梧州“三农”及招商引资优惠政策的宣传力度，向企业精准推送政策信息，提供上门解读服务，指导企业用好政策红利。
（三）建立完善企业库项目库
围绕推动传统农业产业全产业链优化升级，增强新兴农业产业发展新动能，以产业链精准分析为基础，以推动产业园区转型升级为重点，强化与“中”字头农业行业商协会的沟通对接，聚焦四类“500强”企业和隐形冠军、专精特新“小巨人”、独角兽、瞪羚企业，梳理建立重点招商目标企业库。在现有储备项目库基础上，根据产业现状、市场需求继续策划包装一批储备项目，选准突破环节，力求前瞻性和战略性，满足不同时间、不同场合、不同投资者的需求，提高招商的针对性和有效性。
（四）创新开展平台招商
借助中国—东盟博览会等开放平台，瞄准在华外资企业、跨国公司、境外世界500强企业，开展涉外企业走访服务活动，健全全球招商网络，拓展海内外资源渠道，促进外资项目增资进资。主动联系自治区级和本市派驻在重点片区的驻点招商工作队，扩大信息来源，拓展招商渠道，开展以商招商、委托招商。开展上下游企业招商，重点招引“竞争性强、成长性好、关联性高”的产业链引擎性项目，推动农业产业园区提档升级。
（五）组织开展系列活动
按照“招大引强、招优引新”目标导向，聚焦行业领军企业，精准开展系列专题招商活动。
一是开展小分队招商。主动对接京津冀、粤港澳大湾区、长三角地区及环渤海湾地区，开展小分队招商。各县（市、区）农业农村局要结合工作实际制定小分队招商计划，每个县（市、区）年内开展3次以上小分队招商活动，对接目标企业5家以上。
二是邀请重要客商洽谈考察。结合自身产业实际需求，设计投资考察路线，主动邀请有投资合作意向的重点农业企业到本市进行对接洽谈及实地考察，每个县（市、区）年内邀请目标企业5家以上。
三是组织开展一批重点活动。在京津冀、粤港澳大湾区、长三角地区及环渤海湾地区开展设施农业、设施渔业、农业园区等专项招商对接洽谈活动，做好招商推介活动预对接、目标企业邀请和精准对接洽谈。组织开展“云招商”活动。各县（市、区）要组织招商洽谈活动3次以上。要利用节庆和展会活动进行展示推介，通过“中国农民丰收节”、中国—东盟博览会期间农业系列活动、广西名特优农产品交易会等区内重点活动，向区内外企业推介梧州现代农业产业，组织本市企业及其他新型经营主体积极参加区内外各种展会活动，不断增进我市企业与区内外投资者的`交流与合作。
四、工作要求
（一）加强组织领导，压实工作责任。高度重视现代农业产业发展，把招商作为推动现代农业高质量发展的重要工作。各县（市、区）农业农村局要坚持“一把手”招商，制定工作方案，明确目标任务，层层落实责任，加强沟通协调，确保各项工作任务落实到位。各县（市、区）农业农村局作为项目落地建设的主体，要及时调整、充实、完善农业招商组织机构，提供“一对一”全要素保障支持，对项目投资建设进行全程跟踪服务。
（二）建立长效机制，提高工作成效。建立完善信息通报、会议会商等制度，不定期对工作进展情况进行调度。各县（市、区）农业农村局要制定年度工作方案，于5月31日前报送年度工作方案、任务分解落实和工作推进情况，于6月10日前报送项目储备、项目洽谈及半年招商工作情况，于9月10日前报送已签约项目推进情况，于12月10日前报送已签约项目推进情况及全年招商工作总结等。各县（市、区）农业农村局要充分发挥领域优势，加强与重点行业协会、重点企业以及领导小组办公室沟通对接，共同协调解决招商工作中出现的问题。要精准招商、精准引进、精准服务，克难攻坚，实现重点农业产业集群建设、转型升级的大突破、大发展。
（三）强化宣传引导，营造浓厚氛围。强化招商引资工作的宣传，精心制作具有地方特色的农业农村产业招商宣传片、宣传册，积极宣传梧州农业的产业基础、产业布局、产业平台、产业政策，营造良好的招商引资氛围，吸引企业参与梧州现代特色农业发展。加大在农村地区的宣传力度，引导广大农民参与到现代特色农业发展上来，有效促进农民增收，助力乡村振兴。
创意产业园规划方案 篇5
一、园区定位
凤凰山高新技术产业园区全称牙克石亚洲太平洋地区冬季汽车测试高新技术产业开发区，以汽车测试产业为主兼顾旅游产业。主要包括五个不同功能的区域，分别为凤凰山亚太（中国）汽车测试中心；德国博世冬季汽车性能测试场；国家AAA级旅游景区云龙山庄；国家AA级旅游景区凤凰山滑雪场和凤冠高级滑雪场。牙克石市力争用3—5年时间打造亚太地区冬季汽车测试，新技术研发与汽车零部件生产于一体的高新技术产业化基地、国内外重大冰雪、山地竞技体育赛事基地和集特色种植、养殖、汽车测试、休闲度假、会议服务、观光旅游等于一体的园区。
二、园区概况
园区于2009年12月29日，被自治区人民政府批准为自治区级高新技术产业开发区，是呼伦贝尔市和东四盟市的的自治区级高新技术产业开发区。园区位于牙克石市东南郊4公里处，牙克石林场施业区内，东至扎敦河，南连301国道，西接南博草原，北邻滨洲铁路，规划建设面积132平方公里。
到2011年底，园区共接待国内外游客50余万人次，旅游业纯利润超过6000万元。随着博世集团二期、三期陆地测试场项目的建设和其在亚太地区汽车测试业务的不断扩展，到2015年高新区内仅汽车测试产值将增至10倍，达到20亿人民币；待EPS、ABS两条共性生产线成功引入高新区后，预计可实现产值26亿元人民币，届时高新区仅德国博世集团、埃特姆公司就可实现高新技术产业值达46亿元人民币。
三、园区龙头企业
1、博世冬季汽车性能测试中心有限公司
德国博世集团是世界的汽车零部件生产商，世界前100强企业。博世集团投资园区建设冬季汽车性能测试中心，主要是对汽车ABS（防抱死制动系统）和ESP(电子稳定程序)等先进制动系统进行匹配测试，为建设园区提供了优越的产业导向优势。园区自2006年以来先后与西班牙伊迪达、德国大陆、奇瑞、上海大众等汽车生产企业进行了有效对接，广汽集团高层赴我市进行了考察，就入驻高新区做具体对接，目前已进入论证阶段。博世集团现已在我市投资2亿元人民币，从2012年到2014年将投资1.5亿元人民币，总计投资3.5亿元人民币。
2、瑞典埃特姆公司
瑞典埃特姆公司是冰雪测试场的管理、服务企业。该公司于2010年在我市成立第二家公司——埃特姆（呼伦贝尔）汽车测试场服务有限责任公司。2010年1月-3月该公司成功为多家世界一流的汽车制造厂商做活动，兰博基尼、保时捷、奔驰、奥迪等诸多国际闻名的汽车厂商来到呼伦贝尔，不仅提高了呼伦贝尔市的知名度，也对经济发展起到了很大的推动作用。高新区名车冰雪展示与体验，已成为冬季呼伦贝尔冰雪场上一道靓丽的风景线。
四、园区接待中心
1、云龙山庄
云龙山庄接待中心是国家AAA级旅游景区，呼伦贝尔夏季避暑旅游胜地，景区集中了呼伦贝尔“山、水、林、原、草”五大特色景观，建有大兴安岭林区野生动物园，具备100人住宿、900人同时用餐的接待能力，是国内外游客观光旅游、休闲避暑的理想场所。
2、凤凰山滑雪场
凤凰山接待中心可提供会议、住宿接待和冬季大众滑雪等服务，是国家AA级旅游景区，于2004年投资3.5亿元建成，中心内凤凰山滑雪场是目前我区规模较大、雪上项目丰富、雪道种类齐全的天然滑雪场。中心建设有功能齐全的综合会议中心，木刻楞别墅群以及野生动物标本室，现拥有500人住宿、600人会议、800人就餐、1000余人滑雪娱乐的旅游接待能力。先后举办了六届凤凰山滑雪节、并多次举办国际滑雪邀请赛、全国青少年越野滑雪锦标赛、国际雪联夏巡赛、国际汽车越野拉力赛等重大旅游节庆活动和体育赛事。
3、凤冠滑雪场
凤冠滑雪接待中心总体规划设计由芬兰贝利（中国）咨询公司编制完成，总投资1亿元，现已完成投资7000万元，2009年底投入使用。2818米长的索道为目前国内最先进的滑雪索道，配有6人吊厢，设有3000米、4000米雪道各一条，110米长的`魔毯1条以及长300米、400米的拖牵各1条。该雪场的设计标准、高端技术、环保理念、建设规模均为世界一流，为承办国内外重大冰雪赛事、打造呼伦贝尔冬季旅游品牌奠定了坚实的基础。
五、建设条件
1、自然环境：园区内山水林原相连，小径迂回，绿树成荫，驯鹿、狍子、狐狸、野兔、松鼠等动物穿梭其中；夏天可以观赏森林和草原风光，参加射击、骑马、漂流、垂钓、篝火晚会等娱乐活动；冬天可以体验岭上滑雪的快感，还可以乘雪橇、堆雪人、打雪仗、欣赏风格各异的雪雕作品。
园区内林地2062公顷，灌木林874公顷，宜林4501公顷，沼泽地1157公顷，河流水域面积6600平方公里，多年平均径流量7.32亿立方米。林木树种主要有落叶松、白桦、山杨，幼龄林和中龄林面积占林地面积的98.3\%，林分长势良好，有200多种野生动植物栖息和繁衍于此。
2、水资源：园区内已经建设人工湖4处,总水域面积362万平方米，总库容为945.18万立方米。项目区的人工湖，除了可以为项目提供优质水源外，冬季可以为汽车测试厂商提供冰面测试场地，夏季可以开发旅游项目和水产养殖项目。
3、会议中心：凤凰山会议中心占地面积2000平方米，设备功能齐全。拥有总面积共5000平方米风格各异的别墅16栋；面积共3100平方米的木刻楞别墅5栋和1300平方米的综合服务中心，可同时接待400人住宿、500人会议、600人用餐、千余人滑雪及接待各种大型会议旅游团队的能力。中国汽车安全技术发展国际论坛、2008华佗CEO论箭年会、中央党校“实现经济转型暨牙克石实践高层论坛”均在这里成功举办。
4、交通：国铁滨洲线由东向西在凤凰山高新技术产业园区北侧通过。301国道在凤凰山高新技术产业园区西侧及南侧通过。
5、通讯：园区内开通了移动、电信通讯和宽带网络服务。开办了邮政快件、特快专递、电子信函等业务，实现了现代化通讯网络，并建有卫星电视地面接收系统。
6、电力：园区北有汇流河发电厂，电力来源充足。
六、园区招商项目
凤凰山高新技术产业园区重点在以下几个方面招商：
1、依托园区环境优势开发特色种植、养殖及特色种养殖产品精深加工项目、有机农业观光项目。如种植黄花菜、蕨菜、柳蒿芽、蒲公英等特色山野菜；种植沙棘、蓝莓、山丁子、沙果等特色经济林；养殖狍子、驯鹿、马鹿、野猪、獭兔、貂、北极狐、貉子、冷水鱼（高白鲑、虹鳟鱼）等，同时可根据种植、养殖项目品种、规模，建设集绿色天然食品精深加工、销售为一体的配套项目。
2、凤凰山高新技术产业园区内现有耕地2000亩，基本达到旱涝保收田标准，适宜种植有机农作物。拟将耕地建设成为有机农作物高、新、特种植开发项目区。项目区内可建设恒温钢架大棚、日光温室、塑料大棚，种植各种野生浆果、特色蔬菜，形成有机农业综合种植园区。
3、世界知名汽车整车及零部件厂家新建汽车冬季测试基地项目。
4、国内外汽车整车厂家进行全季节汽车测试、试验项目。
5、汽车零部件生产项目。
6、别墅群、休闲、养老、滑雪会馆等旅游地产开发项目。
7、划船、赛艇、帆船、垂钓等水上娱乐项目。
8、冰雪运动、森林景观、餐饮娱乐、生态观光等综合旅游开发项目。
9、牙克石市位于呼伦贝尔中心地带，组建航空俱乐部具有地位优势，凤凰山景区在各通用航空机场、临时起降点能够起到承上启下的作用。组建一家通用航空飞机研发、运营单位，建设专门机场，引进各类飞机及配套服务管理体系，组建航空俱乐部，进行航空培训，形成国内产业链最完整、就地配套能力、产业聚集度的通用航空产业特色区域。目前机场场地平整已经完成，正在论证阶段。
七、投资估算
投资额度由建设规模大小确定。
1、政策支持
牙克石市在充分享受国家西部大开发、扶持边疆少数民族地区等各项招商引资优惠政策外，还享受内蒙古自治区和呼伦贝尔市的一系列优惠政策。同时，牙克石市还立足于本地区实际,对大项目实行特事特办、一事一议的原则。
2、前期工作
已经被内蒙古自治区批准为自治区高新技术产业开发区，聘请芬兰贝利公司完成园区的总体规划，园区基础设施建设完毕。
3、合作方式
独资、合资、合作均可。
创意产业园规划方案 篇6
为落实《福建省“十四五”特色现代农业发展专项规划》，实施特色现代农业高质量发展“3212”工程，用好财政补助资金，提升现代农业产业园创建水平，根据有关资金管理办法制定本实施方案。
一、创建目标
根据“十四五”特色现代农业发展目标，对纳入实施特色现代农业高质量发展“3212”工程实施方案备选名单的现代农业产业园，按照择优逐年安排的原则，支持创建省级现代农业产业园。通过创建，建成一批产业特色鲜明、要素集中集聚、设施装备先进、生产方式绿色、一二三产业融合、辐射带动有力的省级现代农业产业园。
（一）主导产业发展水平较高。产业园年总产值超过10亿元，主导产业产值占产业园总产值50%以上；形成规模化、标准化农产品生产基地，二三产业支撑有力，农产品初加工转化率达80%以上。
（二）新技术新装备广泛应用。产业园生产设施条件良好，生产经营信息化水平较高，现代要素集聚能力较强，技术集成应用水平较高，新产品新技术新装备开发应用成效明显，与2家省级以上科研教育单位建立合作关系。
（三）绿色发展成效突出。产业园种养结合紧密，农业生产清洁化，农业废弃物资源化利用走在全省前列，生产标准化、经营品牌化、质量可追溯，产品优质安全，园区内农产品抽检合格率达到99%以上。
（四）政策措施支持有力。县级政府支持力度大，统筹整合财政专项、基本建设投资等资金用于产业园建设，并在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确的政策措施，政策含金量高，有针对性和可操作性。园区水、电、路、讯、网络等基础设施完备。
（五）带动农民增收明显。主要经营主体与农民（含脱贫户）建立利益紧密的联结机制，带动脱贫人口和易返贫致贫对象参与生产经营增收，产业园内农民收入明显高于全县（市、区）平均水平。
二、建设内容
产业园立足优势特色产业，围绕设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化，推进“生产+加工+科技”一体化发展，聚集资源要素，延长产业链条，补齐发展短板，完善利益联结，构建形成政府引导、市场运作、农民受益、共享发展的产业园建设格局。重点围绕以下任务开展建设：
（一）做强做优做大主导产业。培育壮大1-2个具有较强竞争优势的主导产业。依托主导产业，推进种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化，建成一批高标准规模化原料生产基地，培育一批农产品加工企业和品牌，形成一村一品、一镇一业发展格局，将产业园打造成为乡村产业振兴引领区。
（二）促进生产要素集聚。聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素，推进农科教、产学研大联合大协作，配套组装和推广应用现有先进技术和装备，推动物联网、大数据等信息技术与农业深度融合，探索科技成果熟化应用有效机制，充分发挥现代农业产业技术创新团队和创业平台作用，将产业园打造成为技术先进、金融支持有力、现代设施装备配套、信息化水平较高的现代技术和装备加速应用的集成区。
（三）推进一二三产业融合发展。培育多元融合主体，发展多类型融合业态，构建种养有机结合，生产、加工、收储、物流、销售、电商于一体的农业全产业链，充分挖掘农业生态价值、旅游休闲价值、文化价值，推动农业产业链、供应链、价值链重构和升级，将产业园打造成为一二三产业相互渗透、交叉重组的融合发展区。
（四）推进经营主体壮大和创业创新。发展专业化家庭农场，规范农民合作社运营，扶持龙头企业牵引、家庭农场和农民合作社跟进、小农户广泛参与的农业产业化联合体。推动土地碎片化互换、租赁、入股、托管等方式促进土地流转，实现适度规模经营。鼓励引导新型农业经营主体入园发展，支持返乡农民工、大学毕业生以及各类人才入园创业创新，将产业园打造成为新型农业经营主体和各类人才“双创”孵化区。
（五）提升农业质量效益和竞争力。推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，全域推行农业生产“三品一标”，广泛开展绿色、有机、地理标志农产品认证，引领农业绿色发展，加强农产品质量安全监管，实行食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行制度，促进农业竞争力提升和农民收入增加，树立农业现代化建设的标杆，将产业园打造成为示范引领质量兴农、农业转型升级、提质增效、绿色发展的核心区。
（六）创新农业发展体制机制。以完善农村产权制度与要素市场化配置为重点，加快激活主体、激活要素、激活市场，创新完善农业支持保护制度，引导资源要素更多向园区集聚。创新利益融合方式，引导新型农业经营主体与小农户（含脱贫户）建立土地流转、就业务工、带动生产、帮助产销对接、资产入股、收益分红等多种类型利益联结机制，让农民更多分享二三产业收益。
三、创建程序
（一）省级现代农业产业园确定。列入特色现代农业高质量发展“3212”工程实施方案的现代农业产业园备选名单的县（市、区）要编制产业园创建方案，制定产业园项目建设和财政补助资金使用方案，于每年第三季度以县级人民政府文件正式报送省农业农村厅、财政厅评审。省农业农村厅、财政厅根据年度财政资金预算安排，按照主导产业规模、产业发展基础、带动辐射能力、联农带农效果、项目前期准备、规划布局和组织管理等方面情况，组织专家评审，择优确定省级现代农业产业园年度创建名单。
（二）中期评估。列入创建名单的`现代农业产业园于创建当年第四季度开展自评，向省农业农村厅和省财政厅报送自评报告。省农业农村厅、财政厅组织评估，重点对产业园建设管理、项目实施、资金使用、联农带农等方面进行综合评价，提出评估意见，作为安排第二批补助资金的依据。
（三）验收认定。省级现代农业产业园创建期一般为两年。由省农业农村厅会同省财政厅下发通知，开展认定工作。产业园所在县（市、区）自主或委托第三方专业机构组织项目验收或评价，并将验收或评价结果报省农业农村厅、财政厅。省农业农村厅、财政厅组织专家开展产业园创建验收和绩效评价，通过验收的认定为省级现代农业产业园，验收不合格的责成限期整改，限期整改不合格的，不予认定。
四、资金安排与使用
（一）资金安排。原则上每个省级现代农业产业园省级以上财政补助资金5000万元，分年分批次安排下达。批准创建当年，按照现代农业产业园补助标准50%安排下达第一批补助资金。批准创建的第二年，根据现代农业产业园创建中期评估结果，安排第二批补助资金，对中期评估效果较差的，少安排或不再安排补助资金。
（二）资金使用方式。鼓励各地创新资金使用方式，切实提高财政补助资金使用效益，可结合实际采取直接补助、政府购买服务、以奖代补、贷款贴息等方式，不撒胡椒面，不搞平均分配，不面面俱到。财政补助资金使用必须依法依规，需要进行招投标和政府采购的，必须严格按照有关规定执行。
（三）资金用途。财政补助资金按照突出重点、集中使用、专款专用的原则，用于现代农业产业园促进主导产业升级、延伸产业链、提升产业服务能力、联农带农增收等，重点支持园区基础设施建设、科技研发与信息支撑、数字农业、品牌创建宣传、公共服务平台建设、三产融合等方面。允许支持园区内龙头企业等经营主体建设标准化生产、加工、仓储基地，农产品初加工和深加工设备设施、冷链仓储物流设施建设等。合理控制对企业等经营主体补助的规模和比例，对单个建设项目各级财政资金补助不超过补助环节投资的50%（公共服务性质的项目不受此限制），单个经营主体补助总额原则上不超过1000万元。
支持现代农业产业园的财政衔接推进乡村振兴补助资金可按规定不超过1%的比例统筹安排项目管理费，由省级现代农业产业园所在县（市、区）统筹使用，主要用于产业园管理部门开展产业园项目前期设计、评审、招标、监理、培训以及验收等与项目管理相关的支出。
财政补助资金不得用于单位基本支出、交通工具及通讯设备、建设楼堂馆所、各种资金津贴和福利补助；不得用于企业经营性开支和债务等一般性支出；不得用于已有普惠性政策渠道支持的建设内容（如农机购置补贴、高标准农田建设补贴等）。对于已有其他省级财政资金项目渠道支持的有关建设内容，原则上不再支持。
（四）拓宽投资渠道。鼓励地方政府统筹上级补助资金、本级预算资金、地方政府债券资金等支持产业园建设。各地要创新产业园建设资金筹措渠道，引导金融、社会资本投向产业园建设，促进市场投资主体和农民合理分享增值收益，提高产业发展内在活力和竞争力。
（五）资金使用监管。产业园所在县（市、区）对项目实施和资金使用负主体责任，要加强财务管理，认真做好验收、监督检查和绩效评价等工作。财政补助资金实行专账管理，同一项目名称、执行不同内容的项目，要按照不同项目内容分别设置项目明细账或项目辅助明细账。加快财政补助资金支出进度，省级以上补助资金下达之日起，12个月内资金使用进度要达到80%以上，18个月内应当使用完毕（质保金除外）；其中用于支持省级现代农业产业园的财政衔接推进乡村振兴补助资金，原则上应当于当年度拨付到位（质保金除外）。未按时间节点完成建设任务要求的，将对产业园责任人进行约谈。产业园所在县（市、区）农业农村部门每月5日前向省农业农村厅报送上一月资金使用进度，每年1月底前会同当地财政部门向省农业农村厅、财政厅报送上一年资金使用总结情况。
对下达资金满一周年仍未开工的项目（含子项目），或批复立项满两年仍未完工的，由县级财政、农业农村部门不再安排拨付补助资金，并收回补助结余资金，所产生的资金缺口由相关实施主体自行弥补。收缴省财政补助资金累计超过总额50%的产业园和因未落实监管责任导致弄虚作假或违法违纪等重大问题的产业园，取消现代农业产业园认定资格。
支持现代农业产业园的财政衔接推进乡村振兴补助资金安排情况要及时、完整、准确录入全国防返贫监测信息系统和福建乡村振兴（扶贫惠民）资金监管平台。
五、产业园管理与绩效评价
（一）组织管理。省级现代农业产业园所在县（市、区）要建立工作协调小组，研究制定产业园支持政策，统筹整合资源，落实建设用地及基础设施配套、办理环保等手续，统筹协调产业园创建各项工作。县级农业农村部门要建立工作专班，统筹推进产业园建设和管理运营，编制和落实产业园创建方案。制定补助资金使用管理方法，明确用途、实施原则、标准和监督管理等方面要求，加强项目实施主体业务指导及财务指导，督促按计划完成项目实施、实现绩效目标。设区市农业农村部门要加强对现代农业产业园建设的指导服务，推进管理体制、运营机制创新，帮助协调解决创建中的困难和问题，及时总结宣传推广典型经验。
（二）方案调整。列入创建名单的现代农业产业园要根据省级评审意见细化完善产业园创建方案和资金使用方案，报省农业农村厅备案，并严格按照方案组织实施。实施过程中因市场变化、政策调整、建设条件或建设内容发生变化等原因确需调整项目和资金使用方案的，由所在县（市、区）人民政府根据建设目标和绩效目标自行调整，报省农业农村厅备案。项目和资金使用方案备案时，应提交以下材料：
1.由县级人民政府审批、加盖公章的备案函，附修改后的资金使用方案。
2.具体变更项目、资金情况（前后对照），详细说明变更的理由。
3.变更实施主体情况（企业登记注册、产业经营情况、基本情况简介等）。
4.专家论证会论证意见。
项目和资金使用方案在建设期间调整不得超过两次（因审计或专项检查发现问题需要整改的除外）。属于以下重大调整情形的，向省农业农村厅提出申请，省农业农村厅组织专家评估后反馈意见。
1.调整原申报方案确定的实施主体，涉及2家以上的。
2.产业园投资总额、项目建设规模调整幅度大于20%以上的。
3.因自然灾害等不可抗力因素造成项目建设内容发生重大变化的。
（三）绩效评价。产业园所在县（市、区）要根据当地实际，制定项目建设和财政补助资金使用具体监督措施，加强跟踪监督，原则上每季度对项目实施进行一次实地核查。在产业园创建期内的每一年度，对产业园项目建设与运行情况开展绩效自评，绩效自评报告报省农业农村厅、财政厅。
本实施方案自印发之日起执行，适用于20xx-20xx年创建的现代农业产业园。国家现代农业产业园按照农业农村部、财政部有关文件规定执行。
创意产业园规划方案 篇7
为进一步贯彻落实好省委、省政府及市委、市政府关于抓好重点产业、重大项目招商引资的工作部署，创新招商引资方式，扩大招商引资规模，提高招商引资水平，切实提升我县开放型经济工作整体水平，制定如下工作方案：
一、指导思想
以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，按照“建设宜居城市，打造生态工业园区”的发展定位，积极承接国际及沿海发达地区产业转移，通过产业招商，进一步植育壮大我县特色优势产业，促进产业链延伸和产业结构升级，放大产业聚集效应，建立起进位赶超的产业支撑。明确的重点产业、主攻地区、重点对象、阶段目标，努力引进一批支撑我县经济发展的重大产业项目，确保20xx年全县招商引资工作跃上新台阶。
二、招商引资的重点领域
高原特色、能源、冶金及化工、生物资源、旅游、文化、建筑建材、交通商贸物流等。
三、重点产业招商及项目
（一）高原特色农业产业招商
以罗平历史文化为内涵，以乡村、田原、山野、水体和湿地景观、民族风情习俗、传统文化为依托，建设集农业种植、旅游观光、民俗体验、休闲垂钓、避暑度假等多种服务功能为一体的综合观光农业区，引进投资商开发打造罗平县建成为旅游整体形象鲜明、产业结构优化、服务设施齐全、综合效益高的中国知名高原生态旅游休闲胜地。
（二）能源产业招商：充分利用我县电力、风力、煤炭及秸秆资源充沛的良好条件大力发展电力及清洁能源产业。重点围绕风力发电、光伏发电及生物质发电等项目开展招商；围绕60万吨/年煤矸石电厂项目、洁净煤综合利用项目、装机2、4万千瓦秸秆发电项目、装机10万千瓦风力发电项目、光伏发电项目延伸产业链开展招商；抓好已签约的国电集团白腊山片区装机10万千瓦风力发电项目、大唐新能源罗平风电项目及城都益邦投资公司洁净煤综合利用项目推进。
（三）冶金及化工产业招商：重点围绕30万吨/年电解铝加工项目、130万吨/年机焦化产项目、5万吨/年环保涂料等项目开展招商；抓好已签约的东信焦化130万吨/年机焦项目、云南冶金集团30万吨/年电解铝加工项目推进。
（四）轻工及生物资源产业招商：重点围绕油菜籽、小黄姜、蜂蜜、中草药、花卉、水产、畜牧等农业产业，大力发展规模化种植、立体养殖、精深加工，提升产业化水平。突出蜂产品生物提纯、畜产品深加工、玫瑰种植及深加工、30万吨/年饲料加工、2万吨/年调和油生产、中药创意园建设等项目招商；抓好已签约的智龙鹅产业综合项目推进。
（五）建筑建材产业招商：围绕新型墙体材料、工业陶瓷、卫生陶瓷、石材装饰材料生产加工、10万吨/年木塑及其制品生产、石头造纸等项目开展招商；抓好已签约的煜山实业有限公司石材装饰材料生产加工项目、云南众成爨玉有限公司罗平石材加工二期项目推进。
（六）旅游产业招商：重点围绕生物群国家地质公园建设、县医院养老院建设及康复理疗中心建设、九龙瀑布群景区自然生态观光休闲旅游、城市综合湿地旅游度假文化区、滇东威尼斯罗平国际安养小镇、生态农业旅游观光创意产业园、演艺中心建设等项目开展招商；抓好已签约的盘古故都项目、旅游工艺文化城项目推进。
（七）交通商贸物流业招商：吸引国内外大型商贸物流企业入驻罗平，进一步盘活我县国有改制企业可利用资源发展商贸物流，促进商贸物流升级及其经济的深度融合。重点围绕闽南国际建材城、白龙潭综合物流园区、工矿物流园区、罗平—黄泥河高等级公路建设项目开展招商；抓好已签约的板桥黄姜批发交易市场扩建项目、罗平小商品批发市场建设项目推进。
（八）文化产业招商：依托罗平浓郁的民族风情，对罗平文化产业进行升级，围绕罗平演艺中心建设项目进行招商，为罗平民族文化提供展示平台、宣传名片。
四、产业招商方式及活动安排
（一）小分队上门招商。一是以长三角（以江苏为中心辐射浙江、上海等地）、珠三角（以广州为中心辐射深圳、东莞、佛山等地）、闽东南（以厦门为中心辐射福州、泉州等地）、长株潭（以株州为中心辐射长沙、湘潭等地）、环渤海地区（以北京为中心辐射到天津、河北等地）五个区域为我县主要招商片区，积极走出去，与企业对接，邀请进来实地考察，进一步加强对接，促进重大项目落户。二是加大与央企、外企尤其是世界五百强企业、科研企业、民营企业的对接，提出并包装一批能发挥我区优势、技术密集型、附加值高的、关联度大、投资规模大的项目，吸引外商投资。
（二）网络招商。一要利用罗平政府信息网开发网上招商平台，切实通过互联网宣传投资热点、发布招商信息。二要通过产业对应的网站平台收集产业信息，进一步与企业对接。
（三）以商招商。加强与已落户我县企业的联系，严格兑现优惠政策，以诚信形象和优质服务巩固招商引资成果。敢于在抓好跟踪服务同时还要做到“想企业之未想”、“忧企业之未忧”，从而借助已落户企业宣传我县投资环境，进一步引导、支持、鼓励现有企业对外招商引资、合作新上项目。
（四）专题招商。根据各组工作开展情况适时适地组织好我县上半年、下半年重点产业的两场专题产业对接洽谈会，有针对性地开展项目推介和初步接触洽谈工作，确保招商活动取得明显成效。
（五）活动安排。详见《罗平县20xx年县级领导外出招商及产业组招商安排计划表》。
五、组织保障
（一）专业招商组
1、高原特色农业产业招商组
负责有关高原特色农业产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由陈志任组长，彭云、熊建良、李吉平、桂镜海、王琼芬任副组长，县农业、林业、水务、发改、财政等部门负责人，有关乡（镇）党政主要领导，县委办、县政府办各1人为成员。领导小组下设办公室在县农业局，由县农业局局长兼任办公室主任。
2、能源产业招商组
负责有关能源产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由李永胜任组长，彭安辉、唐玉生、袁学明、鲍顺林任副组长，县煤炭、发改、国土、工信、住建、环保、安监、规划、林业、统计、供电等部门负责人，有关乡镇党政主要领导，县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县发改局，由县发改局局长兼任办公室主任。
3、冶金及化工产业招商组
负责有关冶金及化工产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由陈祖平任组长，黄礼江、皇甫昌平、吕德华、陆国生任副组长，县工业园区管委会专职负责人，县发改、国土、环保、安监、统计等部门负责人，县工信局局长、常务副局长，锌电公司和锌电股份公司董事长、总经理，有关乡镇党政主要领导，县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县工信局，由县工信局局长兼任办公室主任。
4、生物资源产业招商组
负责有关生物资源产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由凃勇任组长，满江泉，刘正萍，杨黎晖任副组长，县农业、国土、住建、环保、规划、林业、供电等部门负责人，县工信局局长、常务副局长，有关乡镇党政主要领导，县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县农业局，由县农业局局长兼任办公室主任。
5、建筑建材产业招商组
负责有关建筑建材产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由王国斌任组长，吴玉常、梁曙明、冯树聪任副组长，县工信、住建、旅游、财政、统计、发改、国土、林业、环保、交通、规划、供电等部门负责人，有关乡镇党政主要领导，县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县工信局，由县工信局局长兼任办公室主任，县住建局局长、县工信局常务副局长兼任办公室副主任。
6、旅游产业招商组
负责有关旅游产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由高罗燕任组长，李武云、郭志文、敖龙富、王冬梅任副组长，县旅游、财政、国土、林业、住建、发改、工业园区等部门负责人及有关乡（镇）党政主要领导，县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县旅游局，办公室主任由县旅游局局长兼任。
7、交通商贸物流产业招商组
负责有关交通商贸物流产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由朱甫任组长，侯开苑、吴彦英、王仁波任副组长，县商务、交通、财政、国土、住建、发改、审计等部门负责人，有关乡镇党政主要领导，县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县商务局，办公室主任由县商务局局长兼任，副主任由县交通运输局局长兼任。
8、文化产业招商组
负责有关文化产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由钱彦霖任组长，山中会、苏晓霞、段满堂任副组长，县文产办、文体广电、旅游、财政、国土、住建、教育、卫生、发改、环保、民宗、文联等部门负责人及有关乡（镇）党政主要领导为成员。领导小组下设办公室在县文体广电局，办公室主任由县文体广电局局长兼任。
（二）县招商引资领导小组办公室及成员单位工作职责
办公室：县招商引资工作领导小组办公室设县商务局（招商引资局），负责日常工作。由侯开苑兼任办公室主任，成员从县直相关部门和有关乡镇抽调。
县招商引资局：负责全县招商引资的统筹安排、业务指导，外来投资企业的协调服务并上报利用外资情况；负责做好20个招商引资项目包装工作；每季度向各乡（镇）和县直各单位通报一次客商投资意向、新增加的招商项目信息；组织2个以上招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商；确保完成本部门及全县年度招商引资目标任务。
县发展改革局：负责对全县重点招商引资项目的筛选、预审；做好招商引资项目落地立项备案；一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的重点招商引资项目5个以上；组织1-2个招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商；做好能源招商引资项目落地协调服务工作，确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县工业经贸和科技信息化局：负责全县工业招商引资项目筛选、预审、包装工作；一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的工业重点招商引资项目5个以上；组织1-2个招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商；做好工业招商引资项目落地协调服务工作；确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县农业局：负责全县生物资源招商引资项目的筛选、预审；每年一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的重点招商引资项目2个以上；组织1-2个招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商；做好农业招商引资项目落地协调服务工作；确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县旅游局：负责旅游招商项目的筛选、预审工作；一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的重点招商引资项目1个以上；组织1-2个招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商；做好旅游招商引资项目落地协调服务工作；确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县文化体育广播电视局：负责文化招商项目的筛选、预审工作；一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的重点招商引资项目1个以上；组织1-2个招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商；做好文化招商引资项目落地协调服务工作；确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县煤炭工业局：负责全县煤炭产业深加工招商引资项目的筛选、预审；一季度向领导小组办公室报送总投资额1亿元人民币以上的重点招商引资项目1个以上；做好煤炭产业深加工招商引资项目落地协调服务工作；确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县住房和城乡建设局：负责城市及工业园区基础设施建设招商引资项目的储备、筛选；一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的`重点招商引资项目1个以上；做好招商引资项目落地的选址等协调服务工作；确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县监察局：负责招商引资企业投诉查处的组织协调工作，通过电子政务监察系统及时监督服务部门做好重大招商引资项目的审批工作，对不能按期完成审批工作的部门及窗口进行问责处理。
县财政局：负责招商引资工作经费落实；协调做好财税扶持政策落实；确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县审计局：负责招商引资工作经费审计和招商引资中介奖励申报材料的审核。
县国土资源局：负责执行好全县招商引资项目土地优惠政策；做好招商引资项目落地的土地供给工作。
县环保局：负责招商引资项目的环评方案审核工作；确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县规划局：负责招商引资项目与城区城乡规划的指导协调、管理和服务工作；做好招商引资项目落地的选址等协调服务工作；确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县国税局：负责国家税收优惠政策的执行工作；做好招商引资项目落地的税务登记等服务工作。
县地税局：负责地方税收优惠政策的执行工作；做好招商引资项目落地的税务登记等服务工作。
县统计局：负责国内合作、利用外资相关统计数据的确认审核工作。
县工商局：负责招商引资项目工商注册等服务工作。
县政务服务中心管理局：积极推动“两集中两到位和四进中心”改革工作，负责对重大项目的审批事项设立快速通道，负责联合审批制度的组织实施。
县政府法制办：负责审批项目的清理工作，营造良好投资软环境；参与招商引资相关政策的制定；负责招商引资规范性文件的审查把关；负责招商引资项目合同的把关。
县供电公司：负责全县重大项目供电方案的制定，全力确保重大投资项目用电需求，做好项目单位供电设计施工及服务工作。
六、工作要求
重点产业（领域）招商，坚持市县—县乡两级联动，一是积极参与市级组织的产业招商活动；二是以县各产业招商组为主，“走出去”与“请进来”相结合。
（一）切实加强组织领导。县委、县政府将进一步加大对重点产业（领域）招商引资的支持力度，各单位实行“一把手”负总责。各组要成立专门工作班子，做到定期研究产业招商，及时协调解决产业招商中碰到的困难和问题。
（二）抓紧制定各重点产业（领域）招商工作方案。各组长要会同成员单位，尽快制定产业招商工作方案。工作方案要求明确年度招商任务和招商项目，确定主攻对接的招商对象、招商方式和全年在境内外开展的招商活动（时间、地点、规模），落实招商人员及相关职责。重点产业招商工作方案要求20xx年12月30日前报县领导小组办公室。
（三）明确目标，加强考核力度。年初在科学发展观考核任务指标分解中明确各组任务及考核实施细则，年底纳入考核。县招商办要加强考核管理，实行“每月一调度，一季一督查，年终总考核”制度，每季度由县主要领导听取担任组长的县领导汇报招商进展情况。
（四）聚集各方力量，实现合力招商。各单位要做好产业招商的服务工作，依法依规优先解决产业招商项目的用地、环评、融资、招工等问题；县商务局要深入了解、全面掌握我县确定的相关重点产业的现状和发展情况，寻找企业对接并把有关信息反馈产业招商组、成员单位，促进产业招商；要充分发挥省外罗平同乡会的影响力和中介作用，引导罗平籍企业家回罗创业，带动更多的外地客商来罗投资，实现以商招商，发展重点产业。
（五）工作经费预算。县财政做好招商引资经费预算，每个产业招商组每年划拨工作经费10万元，招商引资领导小组考核奖励经费160万元，具体情况根据《罗平县招商引资目标责任考核办法（试行）》确定。
创意产业园规划方案 篇8
为贯彻落实自治区、百色市“招商引资攻坚年”行动及重点产业链招商工作部署，根据《百色市人民政府办公室关于印发完善全市产业大招商工作机制实施方案的通知》（百政办发〔2021〕51号）精神，结合工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议、自治区第十二次党代会、自治区党委十二届二次全会暨经济工作会议精神，以及百色市委五届三次全会暨经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”的工作方针，采取“小、专、精、准、实”的工作方法，以扩大农业农村有效投资三年万亿目标和十大工程为方向，通过深入实施现代农业“5+N”产业链招商，围绕粮油、果蔬、畜牧、渔业等4大产业链及食品加工产业链，聚焦蚕桑、茶叶、中药材等N个小精尖产业链，加快建链补链延链强链，不断促进百色现代特色农业产业体系建设完善，为全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化注入新动能。
二、工作目标
全市年内签约现代特色农业项目产值20亿元以上，年内引进项目履约率达80%以上，资金到位率达10%以上，开工率达80%以上，投产率达10%以上；签约或续建项目总投资额35亿元以上。招引四类500强企业项目1个以上，新引进领军企业、瞪羚企业、独角兽企业和小巨人企业1家以上。各县（市、区）具体目标任务见附件1。
三、组织架构
（一）调整充实工作专班。
根据自治区和百色市重点产业链招商工作要求，对百色市现代特色农业招商工作专班（百政办发〔2021〕51号）成员进行调整充实，名单如下：
组长：
副组长：
成员由市农业农村局、投资促进局、工业和信息化局、商务局、乡村振兴局、供销社、市场监管局、生态环境局，市重点开发开放试验区工作办公室、百东新区（百色高新区）管委会、百色国家农业科技园区管委会及各县（市、区）人民政府各一名分管领导担任。
办公室设在市农业农村局，办公室主任由市农业农村局副局长黄桂华同志兼任，办公室副主任由市投资促进局副局长林杨同志、百色国家农业科技园区管委会副主任王勇同志兼任。各成员单位指派一名业务负责人担任办公室成员，负责日常工作联络与对接。
（二）工作职责。
研究制定全市农业产业链招商图谱，根据产业链上中下游的短板和弱项，有针对性地规划储备一批吸引力和带动产业转型升级能力强的高质量招商项目，建设全市农业重点招商项目库，精准、有序开展农业招商工作；及时收集全市范围的三类农业项目，即已签约项目（含已落地和未落地项目）、在谈项目（含正在洽谈和意向签约项目）和新策划包装的项目，形成市现代特色农业招商项目清单，确保实时掌握、有序推进；聚焦“四类500强”企业和隐形冠军企业、专精特新“小巨人”企业、独角兽企业、瞪羚企业，梳理建立重点招商目标企业清单；积极“走出去”，每月专班组长（副组长）或办公室主任（副主任）带队外出招商１次以上，对接3家及以上目标企业；对接做好项目签约落地及跟踪服务，根据招商项目和目标企业，有序推进后续工作。
四、重点方向
（一）做大做强现代农业四大产业链招商。
1.粮油产业链。
招商方向：国内水稻、玉米、大豆等粮食育种；优质高产和专用型粮食品种的研发和推广；专用特色粮食品种；地方特色粮食品种和富硒品种生产基地建设；粮食精深加工。重点推进香米、鲜食玉米等粮油新兴产业链招商。
对接企业或协会：中粮集团、中化农业、北京首农食品集团、九三粮油工业集团、北大荒粮食集团、深圳市深粮控股股份有限公司等，中国粮食行业协会、中国农业产业化龙头企业协会等。
2.果蔬产业链。
招商方向：果蔬新优品种引进推广；供粤港澳大湾区蔬菜基地、“圳品”蔬菜基地、出口基地、城市郊区“保障性菜园”基地建设；各县（市、区）特色果蔬菜品种、高标准果蔬设施栽培生产基地建设；特色优质果蔬储运保鲜、精深加工、物流配送、品牌营销；果蔬观光、果蔬产业立体开发。重点推进设施蔬菜、食用菌、柑橘、芒果、香蕉等优势特色产业链招商。
对接企业或协会：山东寿光蔬菜产业控股集团、山东沃华农业科技股份有限公司、北京京鹏环球科技股份有限公司、上海雪榕生物科技股份有限公司、天水众兴菌业科技股份有限公司等，中国果品流通协会、中国中药协会等。
3.渔业产业链。
招商方向：陆基工厂化工程化养殖、循环水养殖、生态渔业、休闲渔业和稻渔综合种养；水产品加工和流通。重点推进四大家鱼（草鱼、鳙鱼、鲢鱼、青鱼）和加州鲈鱼、稻田黑鲤、罗非、叉尾、倒刺鲃（青竹鱼）等品种产业链招商。
对接企业或协会：中国水产舟山海洋渔业有限公司、湛江国联水产开发股份有限公司、四川简阳中安富海农业科技有限公司等，中国渔业协会、中国水产流通与加工协会等。
4.畜牧产业链招商。
招商方向：隆林猪、平果桂中花猪、德保黑猪、隆林黄牛、西林水牛、隆林山羊等特色生猪、肉牛肉羊品种产业；猪肉、家禽产品深精加工；建设肉牛肉羊规模养殖基地、牛羊优良品种繁育场、加工产业园；饲料生产；优质凌云乌鸡、西林小麻鸭、靖西大麻鸭、禽蛋等产业提升；打造地方优良品种品牌。重点推进生猪、牛羊、家禽等优势特色全产业链的招商。
对接企业或协会：内蒙古科尔沁牛业股份有限公司、北京国科诚泰农牧设备有限公司、北京龙牧集团有限公司等，中国畜牧业协会、中国畜产品加工研究会等。
（二）抓细抓实N个小精尖产业链招商。
1.蚕桑产业链。
招商方向：蚕种繁育、织绸印染等产业前后端环节；蚕、桑优良品种研究；高产优质蚕茧生产加工基地建设；桑园立体种养；蚕丝生物材料等领域的技术研究和开发。
对接企业或协会：中国中丝集团、中国恒天集团、鑫缘茧丝绸集团、苏州市丝绸进出口公司、江苏华佳控股集团有限公司、丝绸之路控股集团有限公司等，中国丝绸协会等。
2.茶叶产业链。
招商方向：现代绿色高效茶园基地建设；开发茶叶精深加工产品；茶产业技术创新；百色红茶品牌打造；营销体系建设，观光茶园等茶、文、旅融合。
对接企业或协会：浙江省茶叶集团、福建省安溪茶厂有限公司、黄山小罐茶业有限公司等，中国茶业协会、中国茶叶流通协会、浙江省茶叶产业协会、北京茶业企业商会等。
3.中药材产业链
招商方向：中药材良种繁育示范基地、高标准生产基地建设；共建“定制药园”；中药材产地初加工、有效成分提取、饮片产地生产；打造中药材知名品牌。
对接企业或协会：中国中药有限公司、北京同仁堂集团、漳州片仔癀集团、华润三九医药股份有限公司等，中国中药协会、上海中药行业协会等。
（三）加速推进食品加工产业链招商。
招商方向：大力引进国内现代食品加工企业和技术，开发即食食品、休闲食品、方便食品、健康食品等系列产品；开展食品农业产业品质品牌和数字化平台建设。
对接企业或协会：双汇集团、均瑶集团、郑州三全食品股份有限公司、江苏雨润食品产业集团有限公司、北京三元食品股份有限公司等，中国食品工业协会、广东食品行业协会等。
五、工作任务
（一）编制产业链图谱，完善项目清单。
围绕本辖区农业主导产业编制产业链图谱，理清主导产业链的'上中下游发展概况、产业链关键环节及其对应的发展政策、重点招商区域等内容，梳理出本辖区重点农业招商项目清单及其对应的重点企业清单，为本辖区农业招商工作明确目标、思路和方向。
（二）建立工作机制，营造浓厚氛围。
建立“旬走访、月调度、年观摩”的农业招商工作机制。即招商专班成员每旬走访目标企业或相关企业的次数不低于1次；每月定期上报工作情况调度表，统筹召开工作专班调度会，通报工作开展情况并研究布置下阶段工作；每年上、下半年各组织开展一次现代特色农业招商项目观摩活动，重点观摩整体推进较好的重点项目，总结好经验，推广好做法。
（三）拓展路径渠道，推进落地服务。
1.协会招商。聚焦本辖区重点农业产业，加大同目标行业协会及会员企业的沟通力度，通过推介会、恳谈会、行业协会年会等活动形式，引导目标行企前来进驻投资。
2.以商招商。优化营商环境，对于已签约落地的项目要“一对一”跟踪服务，将工作任务落实到人，构建良好的政商关系，激发企业以商招商的动力；加强与行业协会、商会等社会组织的深度合作，强化与本土知名企业、招商引资落地企业的有效对接，建立联系走访制度，形成常态化以商招商机制。
3.中介招商。鼓励购买社会招商服务，筛选确定一批社会知名度高、有实力的专业招商机构和中介组织进行合作，积极开展社会化招商试点，不断推进中介招商、代理招商，逐步建立委托招商网络。
4.平台招商。强化产业承接平台建设，进一步加强重点园区基础设施及软环境建设，完善产业链上下游配套、环境配套、政策配套、生活配套，加强投资要素保障，大力降低企业经营成本。
六、工作要求
（一）强化组织领导，压实工作责任。
各县（市、区）要参照市级工作专班机制，及时组建由县（市、区）人民政府分管领导担任组长的县级现代特色农业招商工作专班。专班需明确具体的责任领导和联络人员；各县（市、区）要聚焦农业主导产业列出重点招商项目及其对应企业清单（见附件2），并对照清单有序、精准开展招商工作。以上工作请于2022年6月6日前完成并报专班办公室（市农业农村局）。
（二）强化工作统筹，明确目标方向。
各县（市、区）围绕本辖区主导产业，聚焦产业链的重要和薄弱环节，结合要素配备和政策导向，策划一批2022年度农业重点招商项目清单，列出目标企业清单（见附件2）及农业招商活动计划表（见附件3），为重大农业招商项目有序推进提供保障。以上工作请于2022年6月6日完成并报专班办公室（市农业农村局）。
（三）强化传导落实，提高工作实效。
各县（市、区）要全面传导、严格落实“旬走访、月调度、年观摩”的农业招商工作机制，确保旬旬有走访、月月有调度，每月4日前报送上个月农业招商项目清单（见附件4）、招商信息调度表格（见附件5），分别于7月10日和次年1月10日前报送半年及全年度招商工作情况总结；市级工作专班办公室于每月7日前将工作进展情况形成工作简报报组长、副组长。各县（市、区）在招商工作中，出现需要市级层面对接沟通或协调解决的问题，要及时汇报，形成沟通协调与联动机制。
（四）强化宣传引导，营造浓厚氛围。
强化招商引资工作宣传导向，有条件的县（市、区）可以制作农业招商宣传片；各县（市、区）要制作本辖区农业招商手册、推介PPT和文案，积极宣传辖区现代农业发展的基础与优势，营造良好的招商引资氛围，以上工作请于2022年6月6日前完成并报专班办公室（市农业农村局）备案。各县（市、区）要利用各类节庆和展会活动向区内外企业推介广西现代农业产业，组织本辖区企业及其他新型经营主体积极参加区内外各种展会活动，不断增进本土企业与区内外投资者的交流与互信。各县（市、区）要积极宣传现代特色农业招商工作动态、取得的成效和好的经验做法，年内向市级及以上媒体报送1篇以上农业招商工作信息或者宣传报道，同时报至专班办公室（市农业农村局）。
（五）强化经费保障，确保工作有力。
各县（市、区）财政要协调支持现代特色农业招商工作专班工作经费，确保农业招商工作的有力开展。工作专班需按照经费支出的相关财务制度要求，确保支出规范合规、专款专用。
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