总结是对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究的书面材料，它在我们的学习、工作中起到呈上启下的作用，为此要我们写一份总结。那么总结有什么格式呢？以下是小编帮大家整理的能源管理工作总结，希望能够帮助到大家。
能源工作计划 篇1
一年来，区环境局按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，认真落实安全生产责任制，始终坚持防打结合、标本兼治、注重治本、综合施策，全面完成了安全生产各项任务，确保了一方平安。
一、全面落实安全生产责任制，周密部署各项工作任务
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，健全了安全生产组织体系，完善了局、处、直属单位、基层队所、企业等网格化管理机制，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的管理格局。定期召开安全生产形势分析会议，传达国务院安委办、市委市政府和区委区政府有关安全生产及区维稳小组有关维稳工作精神，学习各级领导的重要讲话及批示精神，部署阶段性工作任务。安全生产分析会议的召开，分析了形势，传递了压力，分解了任务，明确了职责，实现了安全生产常态化管理要求。
二、加强全员安全生产培训，提高安全生产意识和技能
为提高全员的安全生产意识和安全防范技能，开展了系统性、多层次安全培训，全年共组织各级各类培训52次，受训人员达9680人次。重点内容为安全工作“八安八险”，安全作业“两坚持”、“四严禁”、“五不准”，农民工住房安全 “五禁止”，《扫道工、垃圾清运工安全作业须知》、《电动保洁三轮车管理规定》，《园林绿化安全操作有关规定》，《劳动纪律有关要求》；建筑施工领域，组织代建单位、监理单位、施工单位安全培训会，开展了系列安全教育；结合“11.9”安全消防日，开展防火和灾害事故应急专题讲座并进行消防器材使用演练；结合冬季特点，开展园林绿化和市容整治安全演练。通过学习培训，广大干部职工的安全意识明显提高，安全操作技能系统规范，安全自救常识和应急措施基本详熟。据统计，全年共组织各级各类培训52次，受训人员达9680人次。
三、加强行业日常安全管理，安全生产工作常抓不懈
根据环境局工作实际，认真分析本行业、本系统安全生产形势和特点，狠抓日常安全管理。一是加强日常作业安全检查。对道路清扫、垃圾清运、公厕保洁、绿化保洁、蚊蝇消杀等日常作业，开展日常性、全天候安全检查，发现问题及时整改。二是加强车辆安全管理。坚持车辆“三检”制度，定期保养车辆，不开带病车；严禁业务车辆超速、超载、逆向行驶作业，确保作业安全；特种车辆操作证、合格证齐全，实行定人定岗。三是加强日常值班值守。机关，各工作处，各直属单位、基层单位坚持值班制度，确保24小时值守。四是制定应急处理工作预案。健全完善了各条口应急预案，做到了机构健全、设施完备、措施得力。五是实行安全稳定公示制。实行安全整治周报制度，进行周统计、周分析、周报送；安全生产月报表、社会稳定月报表由单位一把手签字后报局办公室汇总，每月对上月查处问题整改情况进行公示。
四、加大安全检查工作力度，重点排查安全生产隐患
组织全系统开展了春季、夏季、汛期、冬季安全生产大检查，预防硫化氢中毒事故专项治理、危险化学品企业百日安全大检查、粉尘作业场所专项检查、安全生产月、道路交通消防等重点行业领域安全生产检查、安全培训专项检查、服务外包队伍安全大排查、建设工程落实施工方案专项行动、密集场所房屋安全专项检查和安全生产大检查大排查大整治等安全活动，全局各系统共出动检查组52个，出动检查人员1028余人次，检查各基层队所、单位111家；检查企业1165家，共排查发现存在问题企业73家，责令停产62家，同步履行处罚程序53家。重点从“职工人身安全”、“危险废物等重点环境风险源领域”、“市容整治工程、园林绿化工程等建设施工领域”、“公园管理、绿化养护作业等园林绿化领域”和“环卫有限空间作业”等五大方面入手，重点排查安全生产隐患。把对危险废物等重点环境风险源领域排查作为重中之重。对7个功能区、18个街镇制定下发了《关于开展加强环境监管改善环境质量防范环境风险专项执法检查的通知》、《关于加强重点环境风险源监管工作的通知》、《关于开展建设项目环保大检查大排查的通知》等多个文件，对辖区内危险废物、重金属重点源企业、使用进口有毒的化学品企业、危险废物集中处置单位、辐射应用单位等重点环境风险源进行风险排查。检查过程中，汇总整理使用进口有毒的'化学品企业、危险废物处置单位及排放重点源、重点辐射应用单位相关信息，制定备查企业清单,要求各功能区、各街镇以备查企业清单为参考，结合辖区实际情况制定检查计划，确保大检查大排查工作全方位、无死角。
五、制定相应整改措施，督促落实问题整改
根据检查情况，分类梳理存在的问题，制定相应的整改措施。能立即整改的立即整改，不能立即整改的责令责任单位限期整改，各工作处、业务处室和直属单位坚持每天对整改情况巡回检查。针对市容环境综合整治和绿化施工现场存在的各类安全隐患、各种违规操作等问题，责令施工单位立即整改。针对危险废物等环境风险企业检查发现的未按环评建设、未能落实“三同时”、治理设施未正常使用等违法违规情况，严格按照“四个一批”工作要求，责令相关企业限期改正，并依法处罚、限期停产。针对未制定环境应急预案的企业，要求立即按照企业实际情况编制环境应急预案并进行备案。
六、全力参与事故应急救援，积极开展应急处置
8.12爆炸事故发生后，区环境局全力参与事故救援和环境应急处置。一是对事故三公里半径范围内居住小区和商业中心等附近的地表水体、喷水水池以及各类水坑进行排查，标注地点方位、现场拍照；二是对事故周边各个雨水泵站、地表明渠和排放口封堵、排水情况进行不间断巡查，发现问题及时向事故指挥部报告；三是每天对验放中心三场北侧临时防渗池现场情况进行巡查，完成危险废物贮存处置等相应工作；四是完成了周边市容环卫清整工作并纳入日常管理；五是全面开展绿化重建工作。通过紧张有序的应急救援和应急处置，由事故造成的环境风险在控制之内，没有产生新的环境次生灾害。
一年来，安全生产工作取得了一些成绩，但也存在一些问题。一是“安全无小事，警钟需长鸣”的安全理念还不够深入，二是部分基层单位还存在以运动式检查代长效管理现象。
能源工作计划 篇2
为了加强能源计量工作，提高能源计量管理水平，落实国家《节能中长期专项规划》提出的节能目标，根据《计量法》、《节约能源法》和省、市局的文件通知要求，我局从能源计量工作入手，认真组织实施节能减排各项工作，现将一年来的工作总结如下：
一、健全组织、责任到人
为加强全县能源计量工作的领导和实施，促进企业节能降耗工作的开展，我局成立了以分管计量工作的局领导任组长，业务股、计量测试所、特监室工作人员为成员的能源计量工作领导小组和能源计量工作服务队。建立能源计量工作的责任制，把责任分解到相关的股室，明确到所有参加活动的具体人员，切实有效地推动了我县企业节能降耗工作的开展。
二、加大宣传，提高认识
结合“世界计量日”、质量月等活动深入开展了形式多样的能源和计量的宣传活动。一是强化了能源形势宣传。大力宣传我县能源形势，大力宣传能源对经济发展的支撑作用，提高全社会对节约能源重要性和紧迫性的认识，增强全社会的资源环境意识和节约意识。二是加强了能源与计量法律法规宣传。进一步提高公众和企业法人代表的能源意识和能源计量工作的法制意识。三是普及了能源计量知识。积极宣传计量知识、先进的能源计量仪表和检测技术信息、能源计量工作方面的典型经验、涌出的先进单位和个人，使节约能源成为每个企业的自觉行动。
三、建立企业能源计量工作档案
制定节能降耗措施我局按照省、市局下达的工作要求，以煤炭、石油、化工、建材、纺织、造纸等耗能企业为重点，深入到全县40家耗能企业进行摸底，认真了解了企业基本情况、主要能源消耗、能源计量管理、能源计量器具配备和管理、能源计量检测和使用、能源计量产生的效益情况。通过认真调查，建立了重点耗能企业能源计量工作档案5份，与15家企业签订了《加强能源计量工作，共同推进节能降耗工作责任书》。组织专家对企业能源计量情况进行诊断、分析，了解企业需求，找出企业能源计量工作的薄弱环节和需要改进的方面，制定节能降耗服务计划，有步骤地开展了企业节能降耗计量服务活动。
四、抓好技术服务，促进节能降耗。
我局的计量能源服务队，在深入企业调查研究的基础上，为企业能源计量管理人员提供技术培训3期；为企业免费提供计量方面的法律、法规，提供计量方面及节能降耗方面的技术咨询和服务100多次；提供国内外有关计量及节能降耗最新技术法规和信息、资料200多份。同时计量技术人员深入达开水泥有限公司、翰田坝煤矿、梨梨生物工程有限公司等企业，研究企业从原料购进、生产损耗、成品入库、产品包装等各个环节的计量控制，帮助企业不断补充完善能源计量管理制度，提高计量管理的准确性、及时性。
五、下一阶段的工作打算
下一阶段，我局将总结经验，采取切实有效措施，全面开展节能降耗计量服务活动。着重做好以下几方面工作：
一是依据GB167-20xx《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，指导企业合理配备能源计量器具，提高企业计量检测能力，建立有效的计量监控、节能评价体系，发挥计量检测数据在节能降耗中的作用。并按照计量法律、法规要求，要督促企业按期对所配备的能源计量器具进行检定校准。计量检定技术机构要积极为企业提供必要的计量检定/校准服务，保证企业所配备的`能源计量器具的准确可靠。
二是依据国家标准GB19022-20xx《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》对企业开展技术咨询和服务，鼓励企业开展测量管理体系认证工作，根据企业实际需要，组织企业能源管理人员培训、节能经验交流等活动，组织有资质的检测队伍或专家，积极为企业提供节能降耗方面的技术咨询、服务和培训，为企业耗能设备进行测试及效率分析，根据测试的结果，指导企业制定技术改进方案和节能降耗的改进措施，增强企业对产品质量、节能降耗和参与市场竞争的技术保障能力。
三是指导企业建立计量能源管理机构，健全机制，完善能源计量管理体系，形成相应的计量管理制度，包括能源计量管理机构职责及人员岗位责任、能源计量器具的管理、能源计量数据的管理等规章制度。把资源节约的责任纳入各工作岗位的职责之中，纳入各单位的日常管理和工作考核之中，做到层层有责任，逐级抓落实。
四是指导企业加强对能源计量检测数据的应用，推广先进的数据采集、分析和管理系统，促进企业提高科学决策的能力和水平，合理使用能源，加强对合理使用能源的控制，使我县节能降耗活动开展得扎扎实实、卓有成效。
我局通过开展计量节能降耗工作，促进我县企业计量检测和计量管理水平的提高，夯实企业计量工作基础，提高企业能源计量水平，促进企业节能降耗。
能源工作计划 篇3
今年以来，在上级业务部门的指导下，我镇认真学习贯彻上级有关安全生产的文件精神，围绕“保安全、促发展”的工作思路，树立“安全生产、重如泰山”的指导思想，脚踏实地，认真履行安全生产监督管理职责，切实加强对安全领域的监管，辖区安全形势总体平稳。现将20xx年度工作情况总结如下：
一、安全生产基本情况
截止今年11月份，我镇安全态势平稳，辖区内未发生安全生产、火灾等其他死亡事故，也未发生其他重特大安全事故。
二、主要工作开展情况
1、责任落实
在上级安全生产文件精神的指导下，我镇全面贯彻落实全国和省、市、县安全生产电视电话会议、安全生产工作会议精神，进一步加强领导，按照“谁主管、谁负责”的原则，履行属地管理职责，强化安全生产责任制，与企业和部门单位签订安全生产责任书，严格落实各项安全措施，组织开展安全生产各项专项行动及日常检查，切实做好我镇的安全生产工作，坚决杜绝较大以上生产安全事故的发生，确保一方平安。
2、打非治违和隐患排查专项整治行动
20xx年我镇安全监管及相关部门组织6次打非治违及安全生产隐患排查专项行动，共检查企业38家、发现隐患30处，下达整改通知30份，整改率100%。
3、企业安全标准化建设
推进企业安全生产标准化工作，旨在通过行业标准规范工贸企业的设备、作业场所安全达标，提升人的安全意识和管理能力，预防各类生产安全事故事故的发生。到目前为止，我镇共有8家企业（盛龙纺织有限公司、南益热转印花有限公司、伟全电子有限公司、伟全化纤有限公司、南泰印整有限公司、惠州美明塑胶有限公司、XX县嘉盛源电子有限公司、XX县添丰织染实业有限公司）已通过了专家评审，成为了我镇首批创建企业安全生产标准化达标的企业，给全镇其他行业和企业起到了很好的示范和表率的作用。
4、安全文化建设和宣传教育
（1）媒体宣传生动化。利用报纸、简报、宣传栏等传媒载体，生动有趣，图文并茂的及时传播安全指令，推广先进经验，选树先进典型，反映安全动态，营造安全氛围；利用文化宣传阵地，开展民众喜闻乐见的`安全文化活动。
（2）文艺宣传多样化。及时进行群众性的安全文化宣传教育活动。以“安全月”、“安全百日活动”为载体，搞好安全宣传教育活动。全年发放安全生产宣传简报220份。
（3）安全教育制度化。安全知识教育，安全技能培训要形成制度，按照制度定期要求企业级单位组织员工进行安全知识学习，安全知识培训，使员工熟练掌握应知应会，熟练掌握安全技能，提高员工安全综合素质。通过培训进一步夯实精细化管理，标准化建设，规范化操作，建立健全安全生产长效机制。
5、应急救援建设工作
应急管理工作是一项长期、艰巨的任务、是一项复杂的系统工程。为提高我镇各企业的应急救援及管理工作水平，20xx年我镇主要抓好以下几方面工作：
（1）进一步规范应急管理工作机构建设。按照上级文件要求，开展相关类别突发事件的应急管理工作，逐步建立完善应急管理的各类专业工作机构，加强人员调配，做到机构到位、人员到位、工作到位。同时，通过整合资源、明确任务、强化职责，真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制和高效运转机制。
（2）不断健全和完善应急预案体系。切实加强突发公共事件应急预案的编制、修订和完善工作，建立“纵向到底，横向到边”预案体系。
（3）继续加强预测预警和信息报告工作。突发事件的早发现、早报告、早预警，是及时做好应急准备、有效处置突发事件、减少人员伤亡和财产损失的前提。
（4）大力推进应急救援队伍建设。坚持“专群结合”的原则，按照“一专多能、一队多用”的要求，加强各类应急抢险救援队伍建设，改善技术装备，强化培训演练，确保在紧急状态下能拉得出，打得赢，形成统一高效、上下联动、协调一致、保障有力的应急救援体系。
（5）努力建立健全应急保障长效机制。按照合理布局、资源共享的原则，在深入调查和充分论证的基础上，对我镇现有救援队伍的装备进行补充、完善，重点装备骨干应急救援队伍。同时，加大财政资金投入力度，储备必需的防灾救灾应急物资，规划建设必要的应急公共设施和备用系统，保证应急处置工作的顺利有力开展。
三、存在问题和不足
1、企业安全生产培训监管力度不够；
2、安全生产宣传力度不足。
四、工作计划
在接下来的20xx年，安监所将一如既往围绕镇党委、政府的中心工作，“抓安全、保稳定、促发展”，服从上级业务部门的指导，认真贯彻执行安全生产文件精神，努力做好新形势下的安全生产监管工作。
1、加强自身业务知识的学习，提高执法水平；
2、加强监督检查和对隐患整改的力度；
3、加强企业单位安全管理员的培训，构筑安全管理体系；
4、加强安全法规的宣传力度。
能源工作计划 篇4
20xx年以来，为了提高能源计量工作水平，根据《计量法》、《节约能源法》和市局文件通知要求，我局以节能减排为核心，积极推进能源计量管理与监督工作，现将一年来的工作总结如下：
一、具体的措施
（一）健全组织，加强领导
为加强能源计量工作的领导和实施，促进企业节能降耗工作的开展，我局成立了节约能源计量服务领导组，明确专人进行沟通、协调，及时了解各耗能企业能源计量工作情况和节能减排进展情况，切实有效地推动了我区企业节能降耗工作的进展。
（二）加大宣传，提高认识
结合“世界计量日”、“质量月”等活动深入开展了形式多样的能源和计量的宣传活动。一是大力宣传能源对经济发展的支撑作用，提高全社会对节约能源重要性和紧迫性的认识，增强全社会的资源环境意识和节约意识。二是进一步提高公众和企业法人代表的能源意识和能源计量工作的法制意识。三是积极宣传计量知识、能源计量管理办法和计量检测技术信息、能源计量工作方面的典型经验、涌出的先进单位和个人，使节约能源成为每个企业的自觉行动。
（三）夯实企业能源计量基础
我局按市局下达的工作要求，坚持监管与服务相结合，积极深入到我区唯一一家20xx年市政府新确定的100家重点用能企业，认真了解该企业基本情况、主要能源消耗、能源计量管理、能源计量器具配备和管理、能源计量检测和使用、能源计量产生的效益情况。通过认真调查，建立了重点用能企业能源计量工作档案，并与该企业签订了《共同推进节能降耗工作责任书》。通过诊断、分析，了解企业需求，找出企业能源计量工作的薄弱环节和需要改进的方面，制定节能降耗服务计划，有步骤地开展了企业节能降耗计量服务活动。
（四）抓好技术服务，促进节能降耗。
在深入企业调查研究的基础上，多次为企业免费提供计量方面的法律、法规，提供计量方面及节能降耗方面的技术咨询和服务；提供相关计量及节能降耗最新技术法规和信息、资料。同时我局计量骨干人员深入企业，帮助企业不断补充完善能源计量管理制度，提高计量管理的准确性、及时性。依据《能源计量器具配备和管理通则》及有关重点耗能行业的管理要求，指导重点用能企业进行能源计量器具配备与建档，目前检定能源计量器具情况：应配备数x，已配备数x，配备率为100%；已检测数x，受检率为100%。
二、存在的问题
通过我局节约能源计量服务领导组对辖区内重点能耗企业的能源计量等方面的指导和服务，基本上解决了企业煤糊涂、电糊涂、水糊涂的状况，受到了企业的好评，取得了很好的社会效益，但是由于我们的技术力量有限，企业能源计量方面的很多问题还有待解决，同时我们的指导能力和服务手段也有待进一步提高。在重点能耗企业推行测量管理体系认证、中小企业计量保证能力合格确认工作上有待突破。
三、下一阶段的`工作打算
下一阶段，我局将总结经验，采取切实有效措施，全面开展节能降耗计量服务活动。着重做好以下几方面工作：
一是继续贯彻《节约能源法》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家标准，完善重点耗能企业档案，及时更新相关信息，实现数据动态管理。同时依据《中小企业计量检测保证规范》指导企业合理配备能源计量器具，提高企业计量检测能力，建立有效的计量监控、节能评价体系，发挥计量检测数据在节能降耗中的作用。
二是依据国家标准GB19022-20xx《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》对企业开展技术咨询和服务，鼓励企业开展测量管理体系认证工作，根据企业实际需要，组织企业能源管理人员培训、节能经验交流等活动，组织有资质的检测队伍或专家，积极为企业提供节能降耗方面的技术咨询、服务和培训，为企业耗能设备进行测试及效率分析，根据测试的结果，指导企业制定技术改进方案和节能降耗的改进措施，增强企业对产品质量、节能降耗和参与市场竞争的技术保障能力。
三是指导企业建立计量能源管理机构，健全机制，完善能源计量管理体系，形成相应的计量管理制度，包括能源计量管理机构职责及人员岗位责任、能源计量器具的管理、能源计量数据的管理等规章制度。把资源节约的责任纳入各工作岗位的职责之中，纳入各单位的日常管理和工作考核之中，做到层层有责任，逐级抓落实。
四是指导企业加强对能源计量检测数据的应用，推广先进的数据采集、分析和管理系统，促进企业提高科学决策的能力和水平，合理使用能源，加强对合理使用能源的控制，使我区节能降耗活动开展得扎扎实实、卓有成效。
能源工作计划 篇5
一、上半年工作总结
1、农村能源建设任务圆满过半。年初，市下达我县能源建设任务为：小区联户沼气30处；完成大型沼气工程2处；培训技工50人次。截至6月底，完成小区联户沼气23处，完成大型沼气工程2处。
2、积极申报佳和养殖有限公司大型沼气20xx立方扩容工程以及XX镇XX养牛场和北山镇八一三养牛场600立方新建工程工作。
3、完成山界XX乡XX村10千瓦、原XX乡XX村100千瓦的光伏发电试点工作，做好全县扶贫村光伏发电的前期准备工作。
4、完成20xx年度各农村服务网点建设的考核工作。年初，我办由副主任XX带队，组成考核小组，对全县19个乡村服务网点建后服务工作进行全面考核，按100分制计分，严格按方案兑现20xx年度农村能源乡村服务网点方案，并出台20xx年度服务体系建设具体实施办法。
5、开好20xx年沼气技工和沼气专干工作部署会议。6月23－24日，在隆回县花瑶印象大酒店召开沼气技工和沼气专干工作会议，会议总结了20xx年的农村能源工作及部署了20xx年的农村能源服务工作。
6、全面做好各项中心工作。做好XX综合治理、安全生产、信访稳定、计划生育、建整扶贫、群工站、特色产业示点工作等中心工作。做好油茶、辣椒两大产业示点工作，安排专门的`油茶生产专干和辣椒生产专干具体负责，全办人员共同参与，确保两项产业任务完成。4月上旬开始，我办分成6个小组，各负其责，在梨子园社区深入开展民意调查走访工作；计划生育春突任务圆满完成，春季妇查到位率100%。
二、下阶段工作计划
1、完成养殖小区联户沼气工程7处。督促各项目乡镇加快建池进度，确保11月前全面完成任务。
2、搞好20xx年度巩固退耕还林成果农村能源项目太阳能热水器的验收和报帐工作，计划7月底完成。
3、做好XX大型沼气工程的验收审计工作。
4、完善好光伏发电的前期准备工作。
5、做好XX乡XX村的油茶、原XX乡XX村的辣椒示范点的有关工作。
6、其他各项中心工作。
能源工作计划 篇6
1项目风险来源
节能服务公司内部技术实力是项目成功的重要保证，其风险来自于节能技术的可行性、先进性、可靠性和适应性的不确定。合同能源管理项目的节能方案都是建立在前期进行的节能诊断和能效测评的基础上，节能诊断或能效测评都会影响节能方案的可行性。由于科技发展日新月异，节能技术和产品的生命周期限制，现有的节能技术方案很快就有可能会面临淘汰的风险。运行管理过程中，如果不能根据现场实际工况及时调整节能运行方案，设计方案往往难以及时适应实际工况，从而导致节能效益降低。因此，节能技术方案的失败和更新换代都可能给节能服务公司带来无法收回投资和利润的风险。
2风险评价矩阵
合同能源管理模式的运作机制决定了节能服务公司在项目实施中必须承担风险。因此，应完善项目风险管理的各个环节，识别与项目有关的风险，评价和管理改善项目的执行效果，从而使潜在机会或回报最大化，潜在风险最小化。风险矩阵是项目管理中识别风险因素重要性的一种结构性方法，风险矩阵能够全面、动态地初步识别风险因素，包含风险来源、可能结果、预期发生概率，然后对风险进行分级整理，为风险管理的后续阶段打下基础。利用风险矩阵收集的数据和评估结果可以在整个风险管理过程中应用，有着重要的推广应用价值。风险矩阵方法关于各风险评价因子的权重系数是通过专家打分或调查投票的方法来确定的，以识别对项目影响最为关键的风险，为节能服务企业经营者提供制定相应风险处置措施的依据和历史纪录。
2．1原始风险矩阵
原始风险矩阵由需求栏、风险栏、技术栏、风险影响栏、风险概率栏、风险等级栏和风险管理/降低栏等构成。风险矩阵通常由项目风险管理小组来完成，负责对项目风险因素的识别和评估。
1)需求栏:列出项目的基本需求，通常包括项目操作要求和项目管理需求。
2)风险栏:描述项目的具体风险。
3)技术栏:根据具体需求列出可采用的技术。如果所需技术不存在或不够成熟，则可能会不能满足需求，风险发生的概率就会相对高些。4)风险影响栏:用于评估识别风险对项目的影响，通常用I表示。将风险对项目的影响划分为五个等级。
2．2Borda序值
由于风险等级栏仅给出了三个直观的风险等级，因此在评价结果中会产生很多风险结，即处于同一等级可以继续细分的风险模块。为了能够识别同等级下相对关键的`风险，在风险矩阵中引入Borda序值方法，以尽量减少同等级的风险评价结果。Borda序值是对某准则进行排序，统计出风险因子在该准则下的排名，然后进行综合考虑。设总共有N个风险值，i为风险因子，k为相应准则(k=1表示风险影响，k=2表示风险发生概率)。
3合同能源管理项目风险评估
根据利用合同能源管理实施建筑节能改造项目特征选取风险因素。在编制风险清单基础上，结合利用合同能源管理模式实施建筑节能改造项目的具体特点，进行专家投票。经过对收回的有效问卷进行整理，即可输入风险影响和风险发生概率。对于风险影响，应根据加权后的投票结果，采用取多数原则;对于风险发生概率，应采取加权平均原则。其中，U24项目运行管理能力属于高等级，是实施合同能源管理项目的最大风险;U23工程质量和U27预期效益适应性条件其次，前三项高等级风险均属于内部风险，可以通过自身技术力量的完善进行规避。U11政策影响作为外部风险，对项目的实施具有重大的导向作用，可以通过及时了解政策趋势，采取相应的风险应对和控制措施。
4风险规避和应对措施
通过风险识别找出影响项目质量、进度、投资等目标顺利实现的主要风险，根据风险评价的结果提出利用合同能源管理实施建筑节能改造项目风险的控制措施，尽可能地降低工程项目风险，实现节能运行项目的预期目标，这是项目风险管理的主旨所在。虽然实施合同能源管理的大量风险客观存在，且不以人的意志为转移，但通过项目经验和积累，以及通过测试、模拟、分析掌握的节能技术相关数据资料，来识别甚至是量化风险，判断风险发生的可能性以及造成的连带后果，从而通过适当的技术和方法来应对与控制风险。根据风险清单指标体系的要素，可以提出相应可采取的应对与控制方法。
4．1外部风险的应对与控制
外部的政治、经济环境是不可控制的。规避这些风险，需要节能服务公司仔细研究政治、经济动态和走势，了解国家在节能事业方面的政策和优惠措施，熟悉法律法规，相应风险清单的应对措施。
4．2内部风险的应对与控制
在合同能源管理项目的执行过程中，节能服务公司内部技术实力是项目成功的重要保证，这部分风险是可以控制的。控制这些风险，节能服务公司应通过不断提高自身技术实力，根据现场实际情况及时调整运行管理方案，保证预期的节能收益。
5结语
利用合同能源管理实施建筑节能改造，项目内部运行管理能力、工程质量、预期效益适应性条件和外部政策影响是主要的风险因子，节能服务公司对内应该根据项目运行管理的难度，配置相应执行能力的技术人员、资金、设备，确保实施能力和工程质量，并能够根据现场情况及时采取必要的调整措施;对外应研究政策、经济动态和走势，掌握城市能源发展规划，对政策环境变化及时进行投资调整，以有效规避和应对各类风险，保证项目的顺利实施。
能源工作计划 篇7
一、会计处理的几种主要观点
(一)参照BOT业务进行会计处理
该观点认为合同能源管理业务，首先是进行建造活动，然后在合同期内提供运行维护服务，最后是将项目资产无偿移交于客户，“建设——经营——移交”这一模式类似于BOT业务，与《企业会计准则解释第2号》及《国际财务报表准则解释公告第12号——服务特许权协议》（IFRIC12）规定的BOT模式一致，因此认为合同能源管理业务应参照BOT业务进行会计处理。具体处理方法为：分别确认建造业务收入及运营管理服务收入。由于节能总收入不能可靠地预计，因此在预计成本可弥补的前提下，按节能项目实际发生的建造成本金额（节能资产金额）确认建造业务收入。按用能单位合同期内累计支付的不受节能效益额影响的固定金额部分（如有），按照现值确认为长期应收款，建造服务收入额扣除长期应收款的差额确认为无形资产，如果没有固定金额部分，则将建造服务收入额全部确认为无形资产。节能效益额影响的变动金额于实际收到时确认为运行管理服务收入，并相应结转各期运行维护费用及无形资产的摊销成本。笔者认为，合同能源管理业务参照BOT业务进行会计处理存在形式上与实质上差异。在形式上，首先，合同的当事方不同。BOT合同的当事方包括政府和投资方，而合同能源管理的当事方通常为节能服务公司和用能企业。其次，收入来源方不同。BOT合同中的投资方收入主要来源于工程运营期间的收费收入，而在合同能源管理业务中，节能服务公司的收入来源方主要是用能企业。
在实质上，首先，用能单位无法确认该项资产。如果节能服务公司确认一项无形资产，那么意味着用能单位相应要将节能资产确认为一项固定资产，但由于在合同期内主要是节能服务公司享有节能资产带来的相关收益，并承担相关的风险，节能资产风险与报酬在合同期内并未从节能服务公司转移至用能单位，故用能单位无法确认该项资产。其次，业务收入与成本不匹配。节能服务公司确认的无形资产在合同期内各期摊销金额是固定的，而其运行管理服务收入即节能效益的分成收入因各期分享比例以及分享基数不同，导致收入与成本的严重不匹配。一般情况下，节能效益前期分享比例高，如此会造成整个合同期营业收入的前高后低，致使各期经营成果不真实。
(二)按照融资租赁业务进行处理
该观点认为节能服务公司虽然在合同期内对节能资产拥有所有权，但合同期满后该资产所有权将转由用能单位所有，且节能资产是专为用能单位设计和建造，具有专用属性，这说明合同能源管理业务具有融资租赁业务的特点，因此在条件具备情况下应对其按照融资租赁业务进行会计处理。具体处理方法为：如果每年得到节能收益是固定金额的（实际案例不多见），或者节能分成收益能够可靠估计，则可以按照“融资租赁出租人会计处理”的规定进行会计处理，按预计的全部节能收益作为最低租赁收款额确认应收融资租赁款，按节能项目实际建造成本结转融资租赁资产，将两者之差(即最低租赁收款额与其现值的差额)确认为未实现融资收益。笔者认为，合同能源管理按照融资租赁会计进行账务处理存在如下局限性：[零思考方案网 zhe135.com]
第一，节能设备在合同期内资产所有权仍归属于节能服务公司，没有实质转移给用能单位，合同期内节能资产维修、运行等费用均由节能公司承担，即租赁期发生的日常维护费用由出租方而不是承租方承担，这与融资租赁“实质上转移了与资产所有权有关的全部风险和报酬”的规定不一致。用能单位合同期内并不承担与节能资产所有权相关的风险，无法视同自有固定资产入账。这与融资租赁业务是有本质差别的。
第二，基于能源管理合同的规定，双方约定的能源节约收益分成，因每期节能收益基数以及分成比例的变化，对节能服务公司来讲是未来不固定的服务收入，这与融资租赁各期确定的租赁收入金额是不一致的，节能服务公司很难按照融资租赁的核算要求合理计算最低收款额。
第三，从事融资租赁业务需要经银监会或商务部等监管部门批准，节能服务公司从事融资租赁应属于超越经营范围。
(三)按照分期收款销售商品进行会计处理
该观点认为合同能源管理实质上是节能服务公司的一项混合销售，这包括节能设备的（含安装）资产转让业务和能源管理的后续服务业务，其实质是节能设备的分期收款和后续节能服务的混合销售。节能资产所有权在合同期满后转移给用能单位，因此应将合同能源管理业务视为商品销售业务，确认商品销售收入。由于用节能服务公司延后分期收取的款项具有融资性质，所以应按分期收款销售商品进行会计处理。具体处理方法为：将节能服务公司在合同期内预计收取的所有节能收益确认长期应收款，收入以长期应收款折算现值确定，差额作为未实现融资收益；节能设备按照存货进行核算。用能单位对于该节能设备视同自有固定资产进行核算。笔者认为，合同能源管理按照分期收款销售商品进行账务处理存在如下弊端：
第一，会计核算应反映经济实质，合同能源管理业务的实质是提供节能服务，节能服务公司确认的'收入是能源管理收入，应属于服务收入，而节能设备购置及安装本质上是一项资产投资业务，并非商品销售收入。
第二，节能设备在合同期内的所有权仍归节能服务公司，并且保留了与节能设备所有权相联系的继续管理权，并对节能设备行使有效控制；用能单位在合同期内只拥有部分收益权，与节能设备所有权有关的风险和报酬实质上没有实质转移给用能单位，因此不具备商品销售收入的确认条件。
第三，合同能源管理业务主要为节能设备投资与后续运营服务两项业务，整个合同期需要不断提供后续服务并发生成本，相应取得节能分成收益，因此该项业务收入应在整个合同期内确认，如果按照分期收款销售商品方式一次性确认收入，就无法公允反映经济交易实质。
二、合同能源管理的会计核算建议
在合同能源管理业务中，节能服务公司主要业务活动为节能项目资产构建（投资活动）和合同期内提供运营管理服务（劳务活动）。合同能源管理业务收入主要是节能效益分成收入，本质是节能资产的投资收益和劳务收入的组合。合同能源管理业务成本主要是节能资产的投资成本（所占比重大）和合同期间的运营维护成本（所占比重小）。由此可见，合同能源管理业务的经营实质是一种节能投资服务管理，其经济交易实质是对外投资业务和提供劳务业务，而且投资收益与劳务收入无法严格区分也不能单独计量，是一项混合性业务收入，因此应整体确认为一项合同能源业务收入，其对应成本可分为固定成本和变动成本，固定成本为节能资产的折旧，变动成本为运营维护成本。根据合同能源管理业务特点，按照基本会计准则的核算原则，合同能源管理业务收入可以参照《企业会计准则第14号——收入》中规定的劳务收入确认的方法进行会计核算。通常情况下，合同能源项目投产后，按照设计标准，每年节能量是可以合理预计的，在合同约定分成比例条件下，整个项目节能分成收益总额应该能够合理估计；整个项目的业务成本主要是节能资产折旧（固定成本），合同期发生运行维护成本（变动成本）金额相对小且基本能够估算，整个项目已发生和将要发生业务成本是能够可靠计量的。因此可以按照完工百分比法（成本法）确认该项混合性业务收入。具体会计处理如下：
第一，节能项目资产完工后确认为固定资产，并在整个合同期内按照年限法计提折旧，计入项目成本，其本质是摊销部分投资成本。一般情况下，这是业务成本的主要组成部分。
第二，合同期内，已发生的运行维护成本计入项目成本，并预计后期将要发生的运行维护成本。截止当期项目累计完工百分比=（累计已计提折旧+累计已发生运行维护成本）/（节能项目资产总额+总运行维护成本）×100%。如果运行维护成本占总成本比例较小而又难以预计，其项目完工百分比可简化为累计已计提折旧与节能项目资产总额之比。
第三，合同期内，每期收到的节能收益分成挂账“递延收益”，并按照当期完工百分比确认金额自“递延收益”转入“主营业务收入—合同能源业务收入”。一般情况下,节能服务公司分享比例在合同期内前期高于后期，因此“递延收益”应有余额。上述合同能源业务收入会计核算原则与采用完工百分比确认劳务收入的基本原理是一致的，收入确认都要满足于业务交易的结果能够可靠计量。但是在按照成本法确认完工百分比时，劳务收入完工百分比使用的计算数据是劳务成本，而合同能源业务收入完工百分比使用的计算数据是业务成本，既包括节能资产折旧（投资成本摊销数），也包括运行维护成本（劳务成本），但二者实质都是按已经确认的成本/预计总成本来确认完工百分比，进而确认成本和收入。但是，如果合同能源项目节能分成收益总额确实无法合理估计，或者项目运行维护费用比重较大（比重小可以忽略不计）且难以可靠计量，在已发生成本预计可得到补偿情况下，应按照业务成本（包括已计提的节能资产折旧和已发生的运行维护费用）发生额确认业务收入，并结转已发生的业务成本。等到业务交易的结果能够可靠计量时，再按照成本确认百分比确认业务收入。如果合同期内其业务交易的结果一直不能够可靠计量，等到合同期结束时，可以一次性确认合同能源项目的业务收入及成本，但应扣除已确认的业务收入及业务成本。上述会计处理具有如下优点：
第一，合同能源管理业务在整个合同期需要不断提供后续服务并发生成本，相应取得节能分成收益，因此采用该处理方法可使业务收入在整个合同期内较为均衡，符合经济交易实质，避免了前述按照“分期收款销售商品方式”一次性确认收入的不足。
第二，节能资产投资在合同能源项目整体投入占比大，但并非一次性进入项目成本而是按照合同年限均匀计入成本，而通常情况下运营维护成本所占比重低且年度发生波动也不大，因此节能服务公司按照成本确认完工百分比来确认的收入在各期也相对稳定，并且保证了整个合同期内业务收入与成本的匹配。如此处理，可以避免前述按照BOT业务会计处理引起的各期收入与成本的严重背离。
第三，节能资产在合同期内不仅所有权仍归属节能公司，而且与资产所有权有关的全部风险和报酬也由自身承担，因此节能公司在合同期内将其列为自身固定资产是合情合理的，而用能单位只是将实际节能收益按照约定比例分享给节能公司，并没有实质承担与节能资产所有权相关的风险，无法视同自有固定资产入账。因此，如此处理可避免前述按照融资租赁业务核算情况下将节能资产转给用能单位列支的尴尬。
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