文秘公文写作

文秘公文写作8篇。

希望这份“文秘公文写作”能够超出您的期望，如何写出一篇优秀的范文呢？在学习和工作中，我们经常需要撰写各种不同类型的文章，掌握写作范文的技巧对我们来说非常重要。

文秘公文写作【篇1】

会议类讲话稿

这是领导讲话稿中数量最多、占比重最大的一族。我们平时所说的领导讲话稿，主要是指这一类。

1. 党代会、人代会等代表大会的报告。内容一般是对上一届或上一次会议以来工作情况的回顾总结和对今后工作的部署。要求内容全面，表述严谨、庄重。

2. 会议开幕词。一般在比较隆重的大型会议上使用。内容主要是讲明会议的目的、意义及用法，要富有启示性、鼓舞性。

3. 会议闭幕词或会议总结讲话稿。主要是总结会议的收获，要求贯彻落实会议精神，要富有号召性。

4. 工作会议讲话稿。根据既定的会议内容讲对某一项或几项工作的要求。要讲得鲜明、透彻、实在。

5. 动员会议讲话稿。主要讲进行某项工作的意义和方法。要讲得入情入理，振奋人心，鼓舞斗志。

6. 庆功会、表彰会讲话稿。主要是概括、总结、肯定受表彰单位或个人的成绩和经验，对其进行表彰、鼓励，对面上提出学习、推广的要求。要富有激情和感召力。

7. 庆祝会、纪念会讲话稿。根据庆祝、纪念的主题，立足现实，回顾历史，展望未来。要讲得客观、准确、实际。

8. 专题报告会的报告。如学习理论心得报告，外出考察报告等。内容要有厚度、深度，给人以启示和借鉴。

9. 碰头会、汇报会讲话稿。根据碰头、汇报的情况，肯定成绩，针对存在的问题或薄

弱环节，有针对性地强调一方面或几方面的工作。要有具体要求，有力度。

10. 现场会、经验交流会讲话稿。充分运用与会人员看到和听到的先进事迹和经验，进

行深入分析和总结，要求学习、推广，促进工作。要有较强的说服力、号召力。

11. 研讨会、座谈会总结讲话稿。根据与会人员发言情况进行总结，并提出改进工作或

进一步研讨的意见、要求。要有较强的概括力和条理性。

12. 综合性会议上的专题发言稿。主要是分管某一条战线、某一方面工作的领导同志在综合性会议上就自己分管的战线或工作讲情况和意见。要主题突出，富有资料性、参考性，并注意不过分强调自己分管工作的重要。要讲实，不要讲虚;要讲适，不要讲过。

13. 在新旧领导工作交接会议上的讲话稿。这是一种很特殊的会议讲话稿。在这种会议上往往有三个讲话，一是卸任领导的讲话，一是接任领导的讲话，一是上级领导的讲话。卸任和接任领导的讲话，都要讲得谦虚、诚恳，并有表态的意思。上级领导讲话，则要对双方

都给予肯定，并对该级领导班子及下属提出一些要求和希望。

14. 在各种邀请会、协作会、联席会上的讲话稿。这也是一种比较特殊的会议，这种会议面对的不是下级，而是外地、外部门的客人。作为东道主发表讲话，要对客人表示欢迎，对本地、本部门的情况作一简介，还要讲会议的目的和议程。要讲得诚挚、热情、实在。

文秘公文写作【篇2】

1、定义：是党政机关、人民团体、企事业单位为了向上级机关、平行机关、不相隶属机关、单位或个人送阅、通报有关情况、信息形成的材料。

2、定位：信息工作是各级党委、政府办公室履行“参与政务，管理事务，综合服务”职能的重要手段，是各级政府及其部门办公室工作的重要组成部分。信息是各级政府及其部门之间沟通情况、交流经验、反映下情、辅助决策的重要手段。它不可能代替行政公文，但是对行政公文作用的必要补充；它不可能涵盖办公室的所有工作，但是办公室工作的重要组成部分；它不是辅助决策的唯一渠道，但是辅助决策的重要手段。这个定位是从上到下都比较统一和认可的。在我们过去的信息工作中，存在对信息工作定位及其理解的片面性，即仅仅把信息工作作为反映工作进展动态的资料，而没有从沟通情况、交流经验、反映下情、辅助决策这个全面的定位上来宏观理解和把握信息工作。在乡镇和部门上报的信息中，多数是新闻报道式的会议信息，即х年х月х日开个什么会，хх领导讲了话，或者хх领导去检查什么工作，而没有从更高、更深刻的角度去总结、提炼可供借鉴和推广的工作经验，去思考、调研某项政策执行或者工作推进中存在的问题、困难及意见建议。在信息工作反映下情、辅助决策方面，昭通市政府办做得非常好，他们利用被列入国务院信息直报点的机遇，及时编写、上报各类信息，通过国务院领导批示等途径，促成了渔洞水库、巧威公路等重大建设项目中一些问题的解决，其中关于林业采伐政策的调研、扶贫攻坚进展情况等信息被国务院领导批示后促成了一些政策的出台。信息工作也先后获得省政府办公厅的特等奖、一等奖、二等奖。

3、发展趋势：随着政府职能从全能向有限、从管理型向服务型、从封闭型向开放型转变速度的不断加快，以及经济社会的快速发展和信息时代的到来，信息工作显得越来越重要，面临的形势也在不断发生变化。主要体现为两个方面：

一是各级领导越来越重视信息工作。信息工作具有传递快速便捷、反映内容全面广泛深刻的特点，越来越受到各级领导的重视。近年来，从国务院到省、市政府领导及办公厅（室）领导都反复强调和要求，要把做好信息工作作为办公室工作的重要内容，使信息工作真正成为领导了解情况的一个重要窗口和向领导同志反映情况的一个重要渠道。从国务院到省、市政府办公厅（室）都设立了一定比例的信息直报点，将一些重点省、市、县（区）列为直报点，便于第一时间将各类信息传递到上级领导手中，提供真实、及时的决策参考（如昭通、水富）。2002年，徐荣凯省长两次对信息工作作出重要批示，要求省委办公厅和省政府办公厅研究并主动做好信息上报工作，让党中央和国务院了解云南省的工作情况。县委、政府领导经常对信息工作提出明确、具体的要求，（张县长批示、我县的成绩、名次）。建立了乡镇（部门）信息上报、采用台帐，实行县政府办文秘人员信息上报责任制，要求每位文秘人员每周撰写、上报信息不得少于1条，对全县办公室系统信息工作量化考核和稿酬奖励试行办法。发计、田坝等少数部门（乡镇）还实行了信息工作考核奖励制度，大多数部门和乡镇加强了信息报送工作。总的说来，信息工作已经逐步引起大家的高度重视。

二是政府工作越来越需要信息工作。首先，是政府各项政策措施、工作部署的贯彻落实，及其存在的困难、问题的收集反馈离不开信息工作。其次，随着社会主义市场经济体制的日益完善，政府职能转变不断深化，政府决策也从过去单纯的凭经验、拍脑子转化为科学、民主决策，对信息的需求量大、依赖程度高。第三，在经济全球化迅猛发展，经济转轨和社会转型加快的情况下，各种矛盾容易碰撞、激荡，社会容易失序，经济容易失调，人的心理容易失衡，新情况、新问题将层出不穷，领导同志也需要及时、准确、全面地获取各方面的信息，以便预测走势，调整策略，指导决策。

文秘公文写作【篇3】

这里所说的程式思维，是指公文作者在起草公文过程中，总是借助于特定文种的既定格式，来体现相应的公文主旨，传达发文机关意愿的一种思维方式或思维习惯。这种情况在公文写作过程中极为常见。虽然公文写作也要求有独到见解，但那是在内容方面，主要指公文主旨，解决问题的具体对策、措施等，而在公文的形式，尤其是格式上，为了提高办公效率，则不要求标新立异，更多的是按照既定模式展开。如许多公文文种的开头，一般都要求写行文根据、目的或意义;主体部分用来叙述基本事实，或阐明性质意义，或者提出措施、要求等等;结尾部分则是执行要求或申报请求等。不仅如此，许多公文的表达方式和语言也有既定的模式。如开头和正文部分一般只用叙述、说明、议论三种表达方式，其中，开头为简要说明;中间部分多为概叙、概要说明或简单议论;结尾处一些文种惯用“来函收悉”、“敬请批复”、“特此函复”、“希即遵照”、“妥否，请批复”等约定俗成的套语收束全文。即使是非程式化语言，一般也要求平实化、常规化，反对藻饰。而所有这一切，目的就是为了保持公文形式上的稳定性和规范性，使公文能以最清晰、最简洁、最便于阅读和理解的面目出现，为贯彻执行提供便利。相反，如果不按照这种既定模式来写作，总是标新立异，反而会为公文的理解、落实带来麻烦。而这就必然要求公文作者运用程式思维来写作。

文秘公文写作【篇4】

公文脉络是指公文内在的思路或思维活动的“路线”，其作用是对公文内容进行统筹组织与安排，以使其眉目清楚，言而有序。好的公文在脉络的掌控上是相当讲究的。首先，思路必须完整。全文必须是一个完整的统一体，首尾要圆合，中心线索要连贯，过渡照应要清楚，既没有顾此失彼、残缺不全的情况，也不能有缺头少尾、七零八落的弊端。其次，结构要严谨。结构要周密，无懈可击，而绝无漏洞和颠三倒四的毛病。最后，行文要自然。要行止自如，顺理成章，浑然天成，没有人工雕琢的痕迹。而要达到这种完美的境界，显然又必须运用系统思维。

所谓系统思维，是指以系统论为思维基本模式的思维形态。它本质上是一种全局性思维，总是从事物的整体出发，思维程序是整体——部分——整体。而整体并不等于局部的简单相加，部分与部分之间最合理的组合才会产生最大的整体效应。系统思维的目标就是要追求这种最大的整体效应。

好的公文正是充分运用了这种系统思维。从整体构思到具体层次段落的写作，始终能站在整体的高度，去处理全局与局部、局部与局部的关系，尤其是特别注重公文系统各部分之间的组织是否合理，是否反映了公务活动的内在本质和规律，是否有利于公务活动的开展，在材料的组织安排、段落层次的划分、过渡与照应、详略处理等方面是否能更好地表现主旨，同时是否做到了从不同文种的实际情况出发，因“体”制宜，采用最为恰当的表达形式，使内容与形式达到高度的统一等等，这些都需要运用系统思维来掌控。只有运用系统思维，在明确整篇结构要达到的目的以及对各要素的具体要求的前提下，将诸多要素进行统筹安排，这些要素或“部件”才能形成强大的整体功能，并发挥整体效力。抛开系统思维，即使一些句子、一些段落写得再精准、再美妙也无济于事。可见，只有运用系统思维，统摄全篇，把整体的综合性作为起点，让各构成要素有机结合，才能调控好公文脉络，写出高质量的公文。

文秘公文写作【篇5】

文种使用上存在的问题

目前在文种使用上存在诸多问题，突出表现在以下几个方面：

(一)缺少文种

一是公文无标题;二是公文标题三要素不全，有的公文标题只有一个要素，即事由。

(二)使用非法定文种

不选用法规中规定的文种，而使用总结、要点、方案、计划、安排、纲要、规划、建议、答复等文种，如：《市区人民政府xx年工作总结》，就犯了把非正式文种当正式文种使用的错误。非正式文种要上报或下发时，应从正式文种中寻求一个文种作为它的载体，承载其行文，大都由命令(令)、通知(下行时)或报告(上行时)来担任。此例的正确写法应是：《市区人民政府关于报送xx年工作总结的报告》，其后则应附该单位的《xx年工作总结》。作为附件上报的总结，其格式只有标题、正文、落款和日期。

(三)文种重叠

如请示报告、意见报告、请示函等，又如转发通知类公文，因转发环节多，经常出现通知的通知的通知。

(四)生造文种

如情况报告、总结报告、申请报告、任免通知、汇报等，甚至把批转、转发也拿来当文种使用。

(五)文种作为公文标题

如将函、通知(会议通知或开会通知)、请示、报告等作为公文标题，违背法规中有关标题拟制的原则要求。

(六)文种混用

日常行文的实践中此问题也较多见，主要表现为请示与报告不分、决定与决议相混、公告与通告乱用、决议与会议纪要等同，等等。

(七)错用文种

1.拿着请示当函用，即该用函申请批准的却错误地使用了请示。 如：

市科委关于追加农业科研基金的请示

市财政局：

为了做好我市菜篮子工程的建设，xx年市财政局拨给我们农业科研基金80000元人民币，使我们的研究工作得以顺利开展，并取得了关键性的成果。现在研究工作进入了后期的试验阶段，但经费已经用完。经测算，后期经费缺口20000元人民币。为使研究工作顺利完成，并把优良品种尽快投产，使我市菜篮子工程建设好，满足全市居民生活需要，盼能满足我们的要求。

以上，请批准。

市科委

年月日

市科委与市财政局是平级单位，它们之间不是上下级领导关系，也不存在上下级的业务指导关系，因此根本不存在要请示的问题。为什么会出现上述情况?一是不清楚平行机关之间不是上下级领导与被领导关系;二是出于对这两个文种使用规范掌握不准;三是明知不对，不得已而为之，出于无奈，因为这样有利于申请事项获得绿灯。日常行文中，确有不少申请事项因使用了函而被收文单位退回的现象，而一旦改用了请示，就会马上得到对方的恩准。

2.把报告当请示用

报告是向上级汇报工作、反映情况时使用的文种。在实际工作中经常看到一种合并使用的文种，如《关于的请示报告》。实际上它根本不是报告，而是请示。由于作者在请示的后面又加了报告两字，结果把一个独立的请示文种变为报告，拿着报告当请示用，这就给公文正式文种的使用造成混乱。

在请示后面加报告，不仅仅是个文种如何使用的问题，它还给上级机关受文后的处理带来一定困难。按照行文规则，上级机关对报告一般不作批示，更不需要批复，但这类行文实际上是请示，是要求上级机关作出批复的，这种行为往往会给领导机关的工作带来不必要的误会和矛盾。

文秘公文写作【篇6】

中英文秘写作条件

第一：作文中英文秘写，要有一定的写作水平，也就是要有笔杆子。平时要多积累知识，如果没有丰富的知识，那么，把一篇文章写好，那是做不到的。当然，作为中英文秘写作，必须懂一或两门外语，就有能力写外语文章。

第二：要想在国家，符合党和国家的路线、方针、政策。各部门、单位的工作，都顺利贯彻、执行党和国家的路线、方针、政策，为中心展开的。党和国家的路线、方针、政策，体现了全国人民的根本利益。那么，作为中英文秘人员，也须符合党的一切政策、方针、路线，这也使中英文秘写作最重要的一条，这也能适应现在的社会。有的同志说得好：笔下有财产万千，笔下有人命关天，笔下有是非曲直，笔下有毁誉忠奸。我觉得这也说明了文秘写作的政策性和严肃性。【www.551336.com 合同帮帮网】

第三：写任何文章，除小说外，要坚持实事求是，真实地反映客观情况。求实是一切工作的准则。秘书工作是为领导决策提供依据的，尤其应该实事求是。文秘写作的内容必须从实际出发，真实地反映事情的本来面貌。在使用材料时，要老老实实，实实在在，成绩就是成绩，缺点就是缺点，不能弄虚作假，张冠李戴，随意编排组合，也不允许搞什么合理想象。

第四：要多进行调查研究。我们在写文章时，不进行调查研究那是不行的。比如，要一个文职人员写一份产品说明书，如果不去调查的产品，不去研究这个产品，那么，光凭想象也是写不出的。要合理地进行调查，把情况落实到底。作为中英文秘人员，会有的机会去深入了解，深入调查一些相关事情，写文章才有材料。

第五：掌握文秘写作的范围。作为文秘人员，连文秘写作的范围都不清楚，那就够不上资格当文秘人员，更够不上资格当文秘写，此点在不久走向工作岗位后要多加注意，中英文秘写作大致包括以下一些类别：(一)行政公文，即命令、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等。(二)日常应用文。具体分八大类：调据类、告启类、书信类、电文类、公约类、公关礼仪类、记录类、民俗类。(资料三)专用文书：包括计划、总结、调查报告、经济、经济活动分析报告、简报等。(四)新闻宣传文件。包括消息、通评论和广告等。(五)法律文书：包括起诉状、申诉状、答辩状等。(六)学术论文。合同

第六：懂得涉外秘书工作的性质。作为一个合格的中英文秘工作人员，要懂得秘书工作的性质，这也是中英文秘写作的一个方面。作为一种具有广泛性的职业，秘书的工作因得所在部门而异，其工作内容十分复杂，因此要对秘书工作的性质给予十分明确是相当困难的，我们要和外国人打交道，常要接国际电话、收发文件、办理文书、档案等。因此，文秘写作也要具有一定的秘书工作性质。

第七：作为文秘写，要有很高的素质。如果一个中英文秘职员，没有一点素质，写出来的文章从思想上来看，也是低沉的，或思想内容不健康的，文章的质量也不高。一个中英文秘写，据我分析，要具有以下四个方面的素质：1、政治修养，2、工作作风，3、智能结构，4、业务水平。

第八：写作前要精心构思，拟制写作提纲。我们知道，写任何一篇文章，都要进行构思，打草稿，拟制写作提纲。构思是文章整个写作过程中的重要的一个环节，也是决定文章优劣的前提前。文秘写作的构思有一个主体被动接受到发挥主体创造性思维的转化过程。构思也就是通常所说的打底稿。这个底稿往往是一个或详或简的纲目，将这个纲目写到纸上，反复修改，就是我们常说的拟制提纲。列提纲是文秘写作构思最常见的基本方法。

第九：懂得怎样写文章。如果一个中英文秘写不懂文章的具体写法，那么会出现不分段，或格式不对，或语句不通，或根本就没有把文章中心意思写清楚。

第十：懂得文秘写作基础知识。文秘写作基础知识(一)主旨。(二)材料。(三)结构。(四)语言。(五)表达。(六)文风。

文秘公文写作【篇7】

正确使用文种

能否正确选用文种，事关党政机关公文的严肃性和权威性问题。应正确认识文种在公文中的重要地位、作用，掌握文种的含义、适用范围、基本属性和特征，以及各文种之间的相互关系，严格按照《党政机关公文处理工作条例》中的规定和要求正确选用文种。否则，可能会错误使用公文，或者给收文机关的公文处理工作带来很多麻烦与不便。

(一)依据法规的规定和要求正确选用文种

《党政机关公文处理工作条例》是法规性文件，对各级党政机关公文处理工作具有很强的指导性和普遍约束力。起草公文时不得随意使用《党政机关公文处理工作条例》规定以外的文种(如方案、计划、要点、总结、纲要、建议、答复等)。

(二)依据发文机关的职能权限正确选用文种

从《党政机关公文处理工作条例》所列的15个文种的适用范围可以看出，选用何种文种行文是有条件的，要与发文机关的地位和职能权限相符，切不可乱用，不可超越职权。例如，公告虽属于告知性的名称，但这个公字包含代表党和国家的意思，也就是只有党和国家才有资格使用它，而目前那些令人眼花缭乱的招生公告、招干公告、征订公告、开业公告等，它们的作者或发文单位(如报社、杂志社、出版社、商店、学校等)无权代表国家，不能随便乱用公告。

(三)依据行文隶属关系或业务指导关系正确选用文种

一个机关在发文时使用什么文种由其所处的组织系统决定，在其所处的组织系统内又由隶属关系或业务指导关系及职权范围决定。行文关系决定着行文方向，行文方向决定着文种选择和使用。党政机关之间的关系可分为四种类型：一是同一组织系统中上下级之间属于领导与被领导关系，如党的系统中的中共中央与各省(区、市)党委，政府系统中的国务院与各省(区、市)人民政府;二是同一组织系统中的上级主管业务部门与下级主管业务部门之间的业务指导与被指导关系，如中共中央组织部与各省(区、市)党委组织部，教育部与各省(区、市)教育厅;三是同一组织系统中同级机关之间的平行关系，如党的系统中同级组织、宣传、统战等部门之间，政府系统中的财政、教育、公安等部门之间;四是非同一系统中的机关之间(级别相当)的不相隶属关系，如地方党委工作部门与地方政府组成部门之间。以上所列的四种类型的机关之间由于工作需要相互行文，构成了一定的行文主体与受体之间的行文关系、行文走向。如：一个地方党委拟行文请求批准事项，主送机关必须是有隶属关系的上级党的机关，应该使用上行文的请示;若是上级机关向有隶属关系的下级机关行文，行文方向是下行文，应当选择通知、意见、决定、决议、通报等文种。属于平级机关或无隶属关系的机关之间行文，主要选用函。

(四)依据行文的目的、要求正确选用文种

根据行文的目的、要求来选择文种，就是在同类的公文种类中，选取有助于实现行文目的、要求的文种。具体地说，行文目的是向上级机关汇报工作的，如按中央的要求，每年地方党委、政府要向上一级党委、政府汇报计生工作、党风廉政建设的情况，应选用报告;行文目的是请求上级机关给予指示、帮助和支持的，应选用请示;行文目的为了推动、指导下级机关工作的，应选用意见或通知(指示性通知);行文目的是就某一重要问题提出见解和处理办法的，应选用意见;行政机关向同级人大常委会行文的目的是审议通过人事任免案的，就应选用议案。

(五)按照文种的适用对象正确选用文种

公文文种，既有党政机关通用的，也有属于各自专用的。《党政机关公文处理工作条例》中所列的公文文种有15个，其中通用的文种有10个：决定、公报、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要;党的机关一般不使用命令(令)、公告、通告、议案这4个文种;行政机关一般不使用决议这个文种。

(六)按照层级的不同正确选用文种

有的文种适用范围虽然没有明确规定由哪一级使用，但有一个使用层级问题。如公报的种类有会议公报、联合公报、统计公报、环境公报等。会议公报的发布机关属于党的全国代表大会及其中央委员会，规格高，党的其他机关和组织都不宜使用这个文种;联合公报的内容反映的是两个国家的外交事宜，层级高;统计公报、环境公报等一般由国家或省(区、市)有关职能部门发布，层级也较高。

(七)按照公文内容的差异正确选用文种

拟制公文选择文种时，往往会出现好像这个文种也行那个文种也可以的现象。如通过会议作出的有关某一重要事项的决策时，是用决定还是用决议?我们知道，决议适用于会议讨论通过的重大决策事项，而决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。那么，在这种情况下，需要综合分析，慎重选用，从公文内容上进行分析判断，如果公文的内容涉及面比较广泛、全面，是全方位并带有指导性的，应选用决议行文;如果公文内容集中、直接、具体，针对性较强并带有指导性的，则应选用决定行文。

(八)按照约定俗成的文种使用习惯、做法来选用文种

有时应用以上几点依据、要求还不能最后确定文种，就要按照以往约定俗成的文种使用习惯、做法来选用文种。例如，某党的机关或行政机关拟表彰某些集体和个人，《党政机关公文处理工作条例》规定中的命令(令)、决定、通报这3个文种都可用于嘉奖、表彰，到底选用哪个文种?在这种情况下，应着眼表彰对象的性质、种类、级别、公示范围及社会影响度等具体情况来考量，同时结合长期以来本机关、本系统、本单位文种使用的习惯，恰当地选用相应的文种。例如，在全国范围内表彰劳模，一般都选用决定这个文种行文;省(区、市)党委办公厅(室)系统表彰业务工作先进单位和工作者，长期以来使用通报这个文种。

总之，选用文种应慎重，不可随意而为。只有熟悉各个文种的性质、适用范围，切实把握各个文种的内涵与外延，按照发文机关的职能权限、隶属关系和行文目的、要求，才能准确无误地选好用好文种，充分发挥公文效用。

文秘公文写作【篇8】

xxxx市人民政府：

xx市汤头地下热水站负责人xxx同志来信反映在地热管理中存在的问题，我部现作如下答复。

地热资源属矿产资源，分类上属于能源矿产。地热能是地壳内岩石（固相）、和流体（液、气相）中能被人类经济、合理地开发出来的热量。地下热水中的水仅是传递地热能的一种媒介、载体，它只能带出地热能的20％，因此，地下热水应属矿产资源。这一结论在19xx年8月国务院法制局与地矿部联合召开的专家论证会上得到了与会专家和绝大多数部门代表的肯定。

xxxx的地下热水之所以有较高价值，就在于它的温度和有益元素，这是区别于普通地下水的关键。对于地下热水这一宝贵的矿产资源，应按《矿产资源法》对某进行合理地开发利用和保护，使其发挥最大的经济效益。

综上所述，地下热水的开采活动必须纳入《矿交资源法》的法制轨道。我部希望xx市人民政府尽快对场头地下热水管理站的问题依法予以解决。

xx省林业局关于《集体林权流转管理办法（征求意见稿）》等草案修改意见的复函

国家林业局农村林业改革发展司：

你司《关于征求〈集体林权流转管理办法（征求意见稿）〉等草案修改意见的函》收悉，经研究，现提出如下修改意见，仅供参考。

一、关于《集体林权流转管理办法（征求意见稿）》

1.建议将第五条（二）中的“林地用途”改为“林业用地性质”；将第五条（五）中的“优先权”改为“优先流入权”。

2.建议将第九条第二款中的“接受林业主管部门的监督”改为“接受林业等相关主管部门的监督”。

3.建议将第十三条中的“允许从事林业生产经营”改为“适合条件”。

4.建议将第十四条第二款中的“流入方有权对其林权依法进行再流转”改为“流入方有权对其全部或部分林权依法进行再流转”。

5.建议将第十六条改为“流入方在流转期内对其在流入的林地上投入而提高林地生产能力的，因流转合同到期等原因，流出方依法收回林地时，有权获得相应的补偿。具体办法可以在合同中约定或者双方协商解决。”。

6.建议将第二十一条中的“集体经济组织将其统一经营的林地、林木流转给本集体经济组织以外的单位或者个人的”改为“集体经济组织将其统一经营的林地使用权、林木所有权、使用权流转给本集体经济组织以外的单位或者个人的”。

7.建议将第二十二条全部内容删除。

8.建议将第二十三条第三款中的“以转让方式再流转的，间隔期限不得少于五年。”内容删除。

9.建议将第二十四条（一）中的 “流出方和流入方的名称或者姓名和住所”改为“流出方和流入方的名称或者姓名、身份证号码和住所”；将第二十四条（七）中的 “合同到期后地上附着物及相关设施的处理”改为“合同到期后地上附着物及相关设施和林地投入补偿的处理”。

10. 建议将第二十五条中的“县级人民政府林业主管部门”改为“县级林业主管部门或公证、鉴证部门”。

11.建议将第二十六条中的“发包方应当及时办理备案”改为“发包方应当及时受理备案”。

12.建议将第二十七条第一款中的“林地采取转让、互换、入股、抵押等方式流转的”改为“林地采取转让、互换等方式流转的”；将第二十七条第二款的内容全部删除。

13.建议将第三十一条第一款中的“林业主管部门”改为“林业等有关主管部门”。

14. 建议将第三十五条第一款中的“当事人应当依法协商解决”改为“当事人依法协商解决”。

二、《集体林权制度改革档案管理办法（征求意见稿）》

无修改意见。

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公文涵的写作8篇

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公文涵的写作(篇1)

局开展 争先创优 活动工作方案

为深入学习贯彻党的精神，积极践行科学发展观 ，进一步提高人事部门自身建设水平，根据全市人事系统争先创优工作会议的安排部署，结合我局实际，特制定本方案。

我局将坚持以党的精神和科学发展观重要思想为指导，以工作争先、服务争先、业绩争先为目标，以培养学习优、作风优、素质优人事干部队伍为重点，扎实有效开展争先创优活动。以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进、开拓创新，努力开创人事工作新局面，为我区全面建设小康社会提供坚强的人事人才保证。

此活动的最终目标为：1.把局领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导班子。2.建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的人事干部队伍。3.各项人事人才工作任务按时全面完成。重点工作有创新、出经验、 出成果; 单项工作有特色， 每年至少要有 1～2项人事人才工作在市或省有影响、有位次。

为实现上述目标，我局将从抓学习，强素质;抓管理，树形象;抓创新，创佳绩着手去做。同时为了保证活动效果，我局也会加强组织保障。

(一)加强组织领导，确保活动效果。将争先创优活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程

(二)建立激励机制，增强争创动力。以工作争先、服务争先、业绩争先为目标，以培养学习优、作风优、素质优干部队伍为重点，建立激励机制。

(三)加强舆论引导，注重培养典型。加强对争创活动的宣传，引导全体干部适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，树立本局的学习典范。

公文涵的写作(篇2)

批复是一种下行文，是上级机关答复下级机关某一请示时使用的公文。批复一般是专门就某一事、某一问题的答复，内容都比较单一，而且是先有来自下级的请示，才有上级的批复。

一般来说，批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度，是同意还是反对，有不同意见等，都要在批复中直接申明。

批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。

(1) 标题

标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办"燕奇杯"书法大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分，如《关于建立东风电机厂工会委员会的批复》。

(2) 主送单位

即来文请示的单位。其位置在标题之下，正文之上。批复是有针对性的，所以不可缺少主送单位。

(3) 正文

分为开头、内容和结语三部分。

开头一般注明批复的依据，用以说明是针对哪个请示所作的批复，要求写得严谨、明确。如"《燕奇国际文化交流公司关于举办'燕奇杯'书法大赛的请示》(燕奇字[1994]14号)收悉"，然后，一般写如"经董事会研究，现批复如下"、"经研究，批复如下"等。注意不可简单写成"×年×月×日来文收悉"，许多来文，究竟是哪份，很不清楚。

请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示，批复的内容亦简单明了，可直接表态，同意的就写肯定意见，不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性，则需上级机关较为详细地写明批复态度，充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下，原则性地提出希望。如"希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面，在发扬我公司的企业文化传统方面，作出努力"。

结语使用的语言要简短，语气要坚决，态度要鲜明。

对请示的批复一般分三种意见：完全同意，不完全同意、完全不同意。意见不同写法也不同。

完全同意的批复可以不写同意的理由，只明确表态。如："你部银水字[1994]4号请示收悉，经董事会研究，同意银水湖旅游度假村提前开工(日期为1994年6月6日)。"

下级单位的请示，受政策和具体情况限制有时不能得到完全同意的批复。在写此类不完全同意批复时先说明同意部分，再讲清不同意部分及其原因。如："你部公关字[1994]12号请示收悉，经研究同意购制'486'电脑一台，但囿于经费所限，暂不同意购制轻型印刷设备。"

完全不同意的批复，一定要讲明不同意的理由和根据。因为对下级的请示有完全不同的理解，所以要在周密的思考和研究后，清楚、肯定、有针对性地答复下级请示，不能使用有歧义的词语。也可在发文之前，先向下级单位讲明理由和依据。

(4)批复的结尾多用"此复"、"特此批复"等习惯用语。

(5)发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分，并且要书写完整。

公文涵的写作(篇3)

考点：公文的定义

公文即公务文书，是国家机关及其它社会组织在行使职权和进行管理的过程当中，形成的具有法定效率与规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。

公文的含义的理解：

1.公文形成的主体是国家机关及其它社会组织。这些机关或组织都是依据宪法和有关法律、章程、决定建立起来的，是具有法定地位的。这种法定的地位赋予了这些机关与组织在自己的职权范围内制定和处理公文的权力。

2.公文形成的条件是行使职权和实施管理。具有法定地位的机关或组织都有自己的组织系统、领导关系和职权范围，因此他们在行使自己职权和实施管理的时候，就必然要产生一些体现自己意识的文件材料，这是公文形成的必要条件。

3.公文与其它的文件资料不同，公文具有法定效力和规范体式。

(20xx年10月份考题)公文区别于其他文章和图书资料的主要点是(公文具有法定的效力和规范的体式)。

国家机关和社会组织都是依据宪法和法律和有关的规章建立起来的，因此它都有自己的职权范围，法律赋予了他们职权，他们就必须行使，如果不行使的话就是失职，但是在行使职权的时候，如果不注意又会造成越权。公文体式的规范化就是由于公文的法定的效力这一特性所决定的。如果公文体式不规范，不仅影响公文的质量和版面，还会影响到公文的严肃性和公文作用的发挥，甚至会造成工作的重大失误。

4.公文是进行公务活动的重要工具。任何一个机关、组织在进行日常工作中都需要使用公文这一工具，如果离开了公文就很难进行有效的管理。 比如：向上级汇报工作，则使用“报告”或“请示”;向下级布置工作就可以用“决定”、“指示”、“通知”;向没有隶属关系的工作单位联系业务可以使用“涵”，记载会议议决事项，则使用“决议”或“会议纪要”。所以公文体现在机关的日常工作当中，与机关的日常工作是息息相关的。

考点：公文产生的社会条件

公文是一种社会现象，是社会发展到一定阶段才出现的，是随着阶级、国家和文字的产生而产生的。如果没有文字就无法形成公文，公文必须以文字为载体。文字的出现，是人类进入文明时代的标志。正是因为生产的发展、阶级的产生、文字的产生、国家的产生国家进行管理工作，需要比较有条理的文书，商业的发展，更需要有条理的书信来往。商业来往中，需要有字据，这就是公文产生的来源。

公文涵的写作(篇4)

1月21日至23日，我有幸参加了学校举办的公文写作培训班。此次培训使我受益匪浅。以下是我此次培训班的一些心得体会。

一、要有明晰的效果意识

公文是一种应用性文章，是让人看、让人听，要对实际工作起指导、推动作用的。在起草公文时，写作目的至关重要，它决定着公文的行文方向、结构设置、内容组织和语言表述。起草公文，必须有明晰的效果意识，就是说你按领导指示起草一篇公文，对这篇公文要达到一个什么样的整体效果，主标题给人留下什么印象，分标题给人留下什么印象，每段内容给人留下什么印象，都要有明晰的效果预期。我的体会是，有明晰的效果预期未必能写成好公文，因为写好公文还需要其他重要条件，但没有明晰的效果预期，必然写不出好公文。

在起草公文时，根据所要达到的效果，去决定是否需要设置主标题，设置什么样的主标题;去决定是否需要开场白，需要什么样的开场白;去决定是否需要分标题，确定什么样的分标题;去决定每一段落写什么，写到什么程度;去决定叙述风格、用语习惯，从而让公文管用而不是无用，让受众爱听而不是反感。要根据"需要写什么"去写，而不能根据"会写什么"去写，尤其不能由着自己的性子想到哪写到哪。起草一篇公文，总得给人留下一点什么，或者主题选定上有特色，或者工作举措上有创意，或者理论阐释上有新高度，或者用词用语上有新亮色。全部达到上述目标当然很难，而且有时时间也不允许，但至少要达到其中的一两个，否则，所起草的公文味同嚼蜡，写了等于没写。

二、要有深厚的思维修炼意识

写公文、抓工作，关键靠思维。我认为，一篇好的公文必须做到"与众不同"，而不能"与众雷同"。从一定意义上说，成功就是"与众不同"。你想的、说的，跟别人完全一样，说不说、讲不讲还有什么意义?公文作品是智慧的结晶，要做到与众不同，必须以深厚的思维能力作支撑。

三、要有明确的材料积累和组织意识

起草公文还有一个材料组织的问题。有的人认为组织材料是临到用时才需要做的工作，其实不然，临时抱佛脚是难于成就一篇好公文的，材料组织工作既需要平时的积累，又需要临时的"创造性"运用。

公文涵的写作(篇5)

收集有关材料

1.收集、阅读和研究有关的文件材料

我们要收集阅读有关的内容材料，比如我们要写一个有关贯彻上级精神的通知，首先要对上级的文件进行仔细的研究，要认真领会精神实质，才能全面准确的体现内容。

2.深入下去，收集有关的实际材料

写这种贯彻性通知，除了要掌握上级的文件精神以外，还要根据实际情况进行研究，我们说理论要与实际结合起来，只有结合了本单位的实际，才能做到从实际出发，所以我们要根据实际情况收集掌握一些实际材料，这样才能提出一些针对性的意见。收集材料和调查研究，是一个充分酝酿的过程，也是我们进行构思的一个过程，这样在收集材料的过程中，可以使我们的观点进一步深化，同时还可以收集一些典型的材料。

材料的搜集要求：真实、典型、适用、时效。

真实是材料的生命 ，如果不典型就没有代表性和说服力。

适用性也就是说这个材料能够用来证明我们的观点，能够说明一些问题。

时效性就是这个材料可能在这一段时间内是有用的，是能够说明这个问题的，随着时间的推移发生情况的变化，不能证明这个观点。

认真起草正文

1.把握公文主题，选好用好材料。公文的主题就是公文要说明和解决的主要问题，公文的主题往往是经过领导确定或集体研究过的，这同其它的主题不一样，公文撰写人员的责任，就是在行文当中，要围绕已经确定过的主题，怎么样把确定的主题表现出来，不能够任意发挥。写作的时候要始终围绕一个明确的主题来起草，要做到中心突出，主旨单一，也就是我们通常所说的，“一文一事”，观点要明确、要开门见山，对于材料要进行精心的选择，选好用好材料。

2.观点正确、情况确实。公文中所反映的问题情况和数据必须准确无误，提出的这个措施必须切合工作实际，切实可行。

3.内容涉及的有关部门要经过会商，取得一致意见。起草公文往往都是办公室秘书来承担的，但是有时候有许多具体的工作都是由具体的业务部门来承担，所以存在一个互相沟通、互相协调的问题，公文涉及到的有关部门必须对公文的相关内容进行协商、进行协调，以达到共识，否则就会造成不良的后果。

4.文字表述要简练，交代问题要清楚。公文写作要简练，不能进行任意发挥。交待的问题要清楚，地名、机关名称要写清楚，不能滥用省略或者简称。对于我们要引用的一些数据，要进行反复的核对，做到准确无误。在引用公文的时候要注意先引标题，后引发文字号。

关于主题的修改

看主题思想是否正确、主题的论述是否集中、主题挖掘是否深刻，是否符合国家的方针政策和法律法规，是否符合客观实际，主题的内容与事由是否统一，一旦发现问题立即修改，只有把主题修改好了其他方面的修改才有依据。

关于观点的修改

观点是否正确，表达有无问题。凡属思想感情不健康，看法不够全面，提法不得当，概念比较模糊，推理论证不合逻辑的地方都要进行修改。

关于材料的修改

材料是否真实可靠，是否最适合表现主旨，是否典型充实。

关于结构修改

主要涉及到文章段落如何去安排，各段之间的起承转合问题，层次的调整，详略的调整。内容是最重要的公文结构是为体现主旨而服务的，所以结构只是一个表达的形式，形式要为内容服务。

公文涵的写作(篇6)

请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的一种公文，是机关工作中经常使用的文种。作为一名机关文字工作者，如何在较短时间内写出一篇高质量的请示文稿，笔者认为，关键要把握好以下四个方面。

把握好请示的特点。

一是请求性。请示，顾名思义就是请求指示，即下级机关为了请求上级机关批准工作中的某一具体事项或解决某个具体问题而发出的。它的请求性主要体现在下级对上级指示、批准的一种请求渴望。二是单一性。指的是行文的对象比较单一。即在有隶属关系的上下级之间，只有下级机关向上级机关的行文，才能使用请示文种。三是事前性。这里主要讲的是行文的时间。在请示有关事项时，一定不能先斩后奏或边斩边奏，要尽早准备、事前行文，待上级机关作出明确的指示、批复后才能启动执行。四是时效性。请示的事项一般都比较紧急、迫切。所以，在写作的时候一定不能等、不能靠、不能拖，要超前谋划、提前着手、及时发出，以免久拖不办、贻误时机、耽误工作。

把握好请示的内容。

一是请示的理由。即请示的基本依据、主要原因和出发点。只有把请示的缘由写得具体、充分、恰当，陈其理、叙其事、表其意，才能更容易得到上级机关的理解和支持，最终达到请示的目的。二是请示的事项。也就是请求的具体内容。要直截了当地把请求上级机关给予指示、批准的问题或者在哪些环节上给予的支持、帮助等内容分门别类、和盘托出，让上级机关一目了然、一清二楚。三是请示的结语。请示的结语具有收束全文、完结表达的作用。所以，在写作的时候一定要有所注意。常用的结束语有是否妥当，请批示妥否，请批示如无不妥，请批复等。

把握好请示写作的技巧。

一是角度要选准。角度选得是否准确，直接关系到请示的目的能否顺利达到。要从需要解决问题的必要性和紧迫性方面入手，把请示的理由写得更具体、更充分、更有力，让上级机关感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足，向上级请示才能更有底气。要注重运用上级的理论、路线、方针、政策和策略等，以最能打动、说服上级机关的典型事实和材料作为请示理由，把情况讲清、道理讲透、内容讲好，争取获得上级的批复。三是论证要透彻。就是根据上级精神、领导意图和实际情况等因素，理出有关内容之间的相互关系、内在逻辑，把要写内容的先后顺序排列好、组合好，做到层次清晰、主次分明、环环相扣。四是语气要恭敬。请示作为一种上行文，语气必须庄重严肃、谦恭有礼，以示对上级机关的尊重。所以，在请示的写作中，一定要注重礼节、语言诚恳，多用平实、简洁的语言。

把握好请示的禁忌。

每一种文体的写作都有一定的禁忌，请示也不例外。所谓禁忌，就是撰写请示时要注意的事项。一是不可越级请示。一般情况下，下级机关如果遇到问题，要直接向隶属的上级机关请示，而不是越过上级机关向更高层级请示。因为越级请示，一方面不利于发挥各级机关的作用，另一方面增加了上级机关的负担。二是不可多头请示。多头请示的主办机关不明确、责任难落实，容易出现推诿扯皮、消极应付等现象。所以，请示原则上只能主送一个直接上级机关，即使是受双重领导的机关上报请示，也要写明谁是主送机关、谁是抄送机关。三是不可多事请示。一份请示文稿中，同时请示两个或者两个以上事情的情况是不允许的，一般只能请示一件事情或一个问题。否则，上级机关很难及时作出指示、给予批复。

意见是办公室文秘人员在来文处理过程中所撰写的应由哪位领导审批、哪一部门承办以及承办过程中可能涉及到的事项提出的初步处理意见，它是供领导批办文件的重要参考依据，是办公室在文件处理时发挥参谋助手作用、节省领导工作时间的有效措施之一。拟办意见的撰写非常重要，要根据来文的内容和需要解决的事项，视不同问题、不同要求、不同情况撰写不的拟办意见，不要统统写成请领导阅示或请领导批示等一个模式。

一、拟办意见撰写的范围

并非所有来文都要撰写拟办意见，一般来说，以下四种来文需要撰写拟办意见。

(一)上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件;

(二)本机关所属部门或下级机关主送本机关需要答复的文件;

(三)平级机关或不相隶属机关主送本机关需要答复的文件;

(四)一些重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送机关的情况报告和信函。

二、拟办意见撰写的前期准备

拟办意见的撰写看似简单，但要写出恰当的拟办意见并非易事。要写好拟办意见，首先必须认真阅读文件，吃透文件内容，全面了解文件所提出的问题和要求，具体要做好以下几个方面的前期准备工作：

(一)弄清来文主送和抄送机关，已发或应发的领导和部门，初步确定批办和阅知范围。

(二)根据文件的标题和内容，确认来文是请示性还是报告性文件，来文中提出了什么问题，是否需要办理。如果来文在结尾写有如有不妥，请批示，不妥之处，请予批示等，就属于可办可不办的范围。掌握的原则是有问题需要答复为批办，无问题不需要答复为阅知。

(三)弄清来文的内容与何人何部门有关系，是何人何部门主管，需要何人何部门了解，从而根据领导分工确定由谁或哪个部门承办，涉及到几个部门承办的由哪个部门牵头，应由哪位领导批示需要哪些领导和部门阅知。

(四)弄清来文的密级和紧急程度，以便分清急缓，本着方便工作、有利保密的原则，确定分送范围。对绝密文件按绝密文件的处理规定办理。

三、拟办意见的写法

拟办意见的撰写无固定不变的格式，但总的原则是文字要准确，观点要鲜明，要简明扼要，使人一目了然。具体来讲有以下几种情况：

(一)对上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件，要根据文件的要求和需要落实的问题，提出拟请哪位领导批示，由哪个部门承办以及需送哪些领导和部门阅知的意见。对需要几个部门承办的来文，拟办意见要写明主办部门或主办人。拟办意见的写法一般是请领导批示，请领导审阅，拟请部门办理或请领导审示，拟请部门会同部门办理或请批示，拟请部门商部门承办。对上级下发的阅知性文件和重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送本机关的情况报告和信函，要根据其内容提出阅知和分送意见，拟办意见的写法一般是请领导阅处或请领导审阅请部门阅，或请领导及领导(部门)阅酌

(二)对本机关所属部门及下级机关主送本机关需要答复的文件，要根据文件所请示的需要答复的问题和要求，提出由哪个部门承办和如何办理的拟办意见。对涉及面广、内容比较复杂的请示性文件，要根据具体情况，提出不同的拟办意见。拟办意见的写法一般是：请领导阅示，部门阅办或请领导批示，拟以部门主办，会同部门阅办。紧接着简明扼要拟提如何办理的意见。

(三)对平行机关和不相隶属机关主送本机关需要答复的文件，要根据文件提出的需要办理的事项，商洽的问题，提出由哪位领导审批或哪一部门承办和如何办理的拟办意见。拟办意见的写法一般是请领导批示，部门承办。紧接着拟提如何办理意见。

(四)对重大问题不便撰写拟办意见或者不能确定应该由哪个部门来承办的，则拟办意见一般只写请领导批示或请领导阅示即可。

四、撰写拟办意见应注意的事项

(一)对一些难以提出拟办意见的，或认为所提拟办意见没有把握，应先与来文机关或有关部门联系商洽，确有把握再撰写拟办意见，以免拟办意见不准而造成公文旅行。

(二)为使领导准确批示来文，拟办意见要随有关资料、政策依据、背景材料一并呈送，供领导批办时参考。如果来文同本机关、其他机关以前发的文件有关，应将有关文件一并附上;如果来文以前涉及过同类问题，应将过去的来文和处理情况附上;如果有关领导对此类来文过去作过批示，最好仍请原领导批示，若原领导不在或调离或调整，拟请其他领导批办时，应将原领导批办意见附上或在拟办意见中注明，以免天长日久批办人很难件件记清或批办人不同导致批办意见前后不一致。

(三)对承办部门提出处理意见后转回来的文件，应根据承办部门所提意见及要求再次写出拟办意见。

(四)对抄送本机关的请示性文件，一般不写拟办意见，只分送有关领导和部门阅知。

(五)撰写拟办意见要注意政策把关

公文涵的写作(篇7)

函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。

公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的 事项、结语等。

一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于__(事由)的 函》;复函为《关于__(答复事项)的 复函》。

一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的 事项和问题;希望和要求，如：“务希研究承复”，敬请大力支持为盼“等。

广元市人民政府:

宝珠寺水电站于10月开始蓄水,19年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的 安全运行,现将我局有关意见函告如下。

一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的 重点水电工程。

四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的 业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设”谁投资,谁受益“,的 原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的 管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的 直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条”大型电站形成后的 水面和消落区,在服从工程管理机构的 统一指挥、管理、调度和保证工程安全的 前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用“和水利电力部颁发的 《水利水电工程管理条例》第二十三条”开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产“的 精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的 统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的 协议。

二、根据国务院颁发的 《水库大坝安全管理条例》第十条”兴建大坝时,建设单位应当按照批准的 设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围“的 规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。

根据《水库大坝安全管理条例》第十七条”在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的 ,须经大坝主管部门批准“和《水利水电工程管理条例》第十一条”确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的 同意“的 规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的 。

三、凡是在水库以内的 任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的 统一运用调度,不得影响水库的 安全运行。库区的 利用应在服从电厂的 统一规划的 前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。

以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的 工作给予大力支持和帮助。

湖北省人民政府：

现沉于长江金口赤矾山江底的 ”中山舰“，是中国现代革命史上的 重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的 共同心声。

”中山舰“是重要的 革命历史文物。该舰192喀年参加”保卫大武汉会战“时被日军炸沉。尽快打捞”中山舰“，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的 义举。这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的 凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的 早日实现，都具有重要的 意义和作用。

由于”中山舰“在广州的 时间长达，且围绕”中山舰“的 几次主要历史事件都发生在广州。因此，”中山舰“是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的 文物。近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的 不少代表、委员、成

员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函.希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞”中山舰“，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究.提出由两地政府本着相互合作、相互支持的 态度，协商联合打捞，修复。展出的 办法和有关问题。

各科室：

________________________________

____________________________。

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:

改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的 增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的 合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的 中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的 征收管理工作，进一步促进我国证券市场的 健康发展。

各职能处室：

定于_月_日召开____会。现将有关事宜通知如下：

会议议题____________________________。

参加人员____________________________。

会议地点____________________________。

有关事宜(一)____________________________。

(二)____________________________。

(三)___________。

联系人：___，电话：________，传真：________。

各市委宣传部，柳铁党委宣传部：

定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：

二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。

三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。

四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。

(一)请参加会议人员准备约15分钟的 发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。

(二)请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的 各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的 ，加无特殊情况，务请回邕参加会议。

(三)请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。

通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的 文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的 事项。

二、正文：㈠通知前言：即制发通知的 理由、目的 、依据。例如“为了解决___的 问题，经___批准，现将___，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。

㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。 ㈢再次明确主题的 段落描写。

公文写作格式(函、请示、报告、通知、规定的 公文写作格式)之三 报告格式：(建议报告) 关于______的 报告

院领导：

根据_____________________________________________________现将主要情况报告如下：

一、_____________________________。

二、__________________。以上意见如无不妥，请批转各部门执行。

关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的 报告 国务院：

脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的 急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的 一九九五年消灭脊髓灰质炎的 目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：

一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的 战绩。 二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的 十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。

以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

__________________________________________________现将主要情况报告如下：

________________________________针对______，提出以下建议：

一、___________________。

二、___________________。

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的 陈述性公文。 一、标题：制发机关+事由+报告;报告前可加“紧急”。

二、正文：㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的 意见、建议或应注意的 问题。

三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。

公文写作格式 (函、请示、报告、通知、规定的 公文写作格式)之四 请示格式：(事务性请示)

关于在我院开展___工作的 请示 院领导：

近一段时间来，我院__________，为了___________，拟在我院开展_________。具体意见如下：

一、_____________________________。

二、______________________。

三、____________________。

以上意见已经各分会主席同意，如无不妥，请批转各部门执行。

关于在全国开展基本农田保护工作的 请示 国务院：

为了全面贯彻落实党的 十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的 成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：

一、明确指导思想，加强组织领导。

??????

二、根据不同地区确定保护重点。

??????

三、建立基本农田的 保护制度及地方补偿制度。

??????

以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

________________________________________________。此文是否提交院办公会讨论，请指示。

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的 呈请性、期复性公文。 一、标题：制发机关名称+事由+请示。

二、正文：㈠请示的 原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。㈡请示的 事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。

三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。

注意事项：一文一事;一个主送机关;逐级请示。 规定格式：

第一条____________________________________。

第二条_______________________。

(一九九三年十月十二日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)

第一条为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本规定。

第二条本规定由各级人民政府组织实施。??第十一条本规定具体应用中的 问题，由市人民政府负责解释。 第十二条本规定自一九九三年十二月一日起施行。 《规定》写作要点

规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的 文件。 一、标题：地域+内容+文件种类(规定、管理办法、细则、规则等)。 二、正文：

(一)正文的 内容通过“条”的 形式表述，按顺序依次排列。“条”是法规的 基本单位。 (二)“条”的 内容较多时可分为“款”，“款”的 内容较多时可分为“项”。

(三)根据内容的 需要，可以在“条”上设“章”。规约性公文的 结构包括：依据与目的 、适用范围、主管机关、行为规则、违法处理、解释机关、施行时间、其他条款。某一文件不一定全部包括上述各部分。书写要求字号规格

公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。用A4纸打印。结构层次序数，第一层为“一”;第二层为“㈠”;第三层为“⒈”;第四层为“⑴”。成文时间用汉字，“零”可写为“○”，右空4个字。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。

所谓 骑年就是盖章的 时候，要盖在年份的 上面，章子有1/3是在年份下面，就好像骑上去了一样，而同时，章子要把月份整个盖住，这就是盖月，主要是为了防止篡改公文日期。

公文涵的写作(篇8)

规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。

(一)标题：地域+内容+文件种类(规定、管理办法、细则、规则等)。

(二)正文：

1.正文的内容通过条的形式表述，按顺序依次排列。条是法规的基本单位。

2.条的内容较多时可分为款，款的内容较多时可分为项。

3.根据内容的需要，可以在条上设章。

公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。用A4纸打印。结构层次序数，第一层为一;第二层为㈠;第三层为⒈;第四层为⑴。成文时间用汉字，零可写为○，右空4个字。印章上不压正文，下压日期，骑年盖月。

所谓骑年就是盖章的时候，要盖在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像骑上去了一样，而同时，章子要把月份整个盖住，这就是盖月，主要是为了防止篡改公文日期。

申论写作公文系列8篇

小编为了保证您的满意，竭尽全力打造了“申论写作公文”，我们明白文档处理的规范标准至关重要，因此我们必须善用网络上各种高质量的范文资源。我们可以借鉴这些范文的情节展示来提升自己的写作能力。那么，如何才能写出优秀的范文呢？

申论写作公文【篇1】

(一)命令(令)

1、命令(令)的用途：

(1)依照有关法律公布行政法规和规章;

(2)宣布施行重大强制性行政措施;

(3)嘉惩有关单位及人员。

2、命令(令)的种类：

(1)发布令

(2)行政令

(3)嘉奖令

4、命令(令)的写作：

(1)发布令：

标题：发令机关名称或发令机关领导人职务名称+文种，如：《中华人民共和国国务院令》。

令号：位于标题下面，令号不按年度编排，而是从发令机关领导人任职开始编流水号，至任满为止，下任另行编写。

正文：说明公布的法规名称，通过或批准的机关或会议，通过或批准的时间及施行时间。

落款：签署发令机关领导人的职务名称和姓名，然后注明发令日期。

(2)行政令：

标题：发文机关名称+主要事由+文种，如《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。

正文：①说明发布命令的缘由，做到理由充足，使人信服;②写出命令的具体内容，包括强制性行政措施及执行机关等，要求条目清晰，层次分明，便于执行。

(3)嘉惩令：

标题：发文机关名称+主要事由+文种，如：《省人民政府关于授予同志见义勇为先进分子称号的嘉奖令》;或仅注明文种，即只有嘉奖令三个字。

正文：包括嘉奖缘由、嘉奖事项、发出号召三个方面内容组成。

5、写作命令(令)的注意事项

(1)内容要符合有关法律和政策。

(2)态度要鲜明。

(3)文字要简炼，结构要严谨，中心要突出，语言要肯定。

(4)发文机关要合乎要求。

(二)决定：

1、决定的用途：

决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定是一种重要的指挥性和约束性公文。

2、决定的写法：

(1)标题：作出决定的机关或通过决定的会议名称+决定的事由+文种，如：《市关于平衡财政收支、严格财政管理的决定》。

(2)题注：会议通过的决定，要加上题注，说明这个决定是什么时间，在什么会议上通过的。

(3)正文：按其具体用途和内容不同分为两类：

①对重要事项作出安排的决定。主要有表彰决定、惩处决定、机构设置决定、人事安排决定、授权决定及发布法规性事项的决定等。其正文包括两部分，一是说明作出决定的根据和执行名称;一是分条写明决定事项。

②对重大行动作出安排的决定。这是一种事先对某项重要工作的开展进行布置的决定，指挥性极强。正文通常包含两层意思，即通过或制发决定缘由和决定的事项。

(4)结尾：重申要求，明确工作步骤或申明要求发出号召。

3、写作决定的注意事项：

(1)要作好调查研究。

(2)要做到观点鲜明。

(三)公告

1、公告的用途

公告适用于向国内外宣布重要的事项或者法定事项。

2、公告的写作：

(1)标题：

①发文机关+文种，如：《中国人民银行公告》。

②发文机关+事由+文种，如：《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》。

(2)正文：大都只限于宣布具体事项。也有的公告正文相对复杂一些，即包括缘由或根据、事项和结语三项内容。其常用特此公告作结或省去结语。

(四)通知

1、通知的用途

通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文。传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

2、通知的写法：

(1)格式：

用公文的一般格式。

(2)标题：

发文机关+事由+文种，如：《省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知》。

事由+文种，如：《关于召开省属高校档案工作会议的通知》。

(3)正文：

1)批示性通知

批示性通知含颁发型通知、转发型通知和批转型通知三种。

a)颁发型通知

申论写作公文【篇2】

根据近几年的公务员考试考情，申论考试对于贯彻执行能力的考察越来越灵活。所以除去那些比较灵活的应用文之外，大家先要知道常规应用文、公文都是哪些。比如倡议书、宣传稿、讲话稿、建议、一封信等等，这些公文、应用文也常常是在机关单位、或者日常生活中大家耳熟能详的一些文种。

这些常规文种，虽然在题干中有着不同的作答要求，但是所有的公文与应用文都是万变不离其宗。它的正文部分总体来说都分为三个部分，它们分别是：发文事由、发文事项、结束语。接下来，小编为大家整理了一些公文写作放法，希望可以帮助大家。

(一)发文事由

发文事由是指书写公文或者应用文的目的、背景、根据。一般来说发文事由可以写成两种情况。一种为上级精神，一种为现状分析。例如：题干要求我们写一篇《关于推进养老工作的建议》，若在材料中出现了政策文件，上级精神要求推进养老工作，这时我们的发文事由就可以把该政策文件摘抄出来;若材料中没有上级精神，而是在叙述现状，例如：题干要求我们写一篇《节水宣传材料》，在材料中描述的都是我国水资源遭到大肆污染、严重浪费等现状，这时我们便可以归纳概括材料中关于水资源的现状作为这篇公文的发文事由。而且要将这些上级精神或者现状连接起来，可以用根据式开头或者目的式开头来书写。根据式开头是指用“经”、“根据”、或者“依据”等词语连接;目的式开头是用“为”或者“为了”词语连接。当然，上级精神与现状分析可以同时存在，这还要视材料而定。

(二)发文事项

发文事项的书写主要根据文种来断定。若是一篇倡议书，其发文事项便是倡议的事项，也就是对策措施。例如：写一篇《关于文明出游的倡议书》，这时候发文事项便是向游客发出的文明倡议，也是提对策，如：爱护文物，杜绝乱刻乱画。等等;若是一篇整改通知书，其发文事项是整改事项，例如让某些“高污染、高耗能”企业进行整改，这时事项中就要写让企业如何整顿、改进;若是一份会议通知其发文事项便是通知事项，即会议的时间、地点、内容、与会人员及注意事项等。

(三)结束语

一般来说，公文、应用文可以不另作结尾，直接结束即可。但有一些文种比较特殊，需要结束语。例如：倡议书，其结束语便是发出希望号召;还有通知，其结束语通常为“特此通知”;函，若是邀请函，便是“敬请您的光临”，若是复函，结束语便是“特此函复”，若是询问函，结束语是“特此函询”。

申论写作公文【篇3】

工欲善其事，必先利其器。若想在公务员考试申论中旗开得胜，必然要掌握考试的考察方向和作答方法。下面小编给大家带来关于省考申论备考公文写作，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

省考申论备考公文写作

知晓考察类型，把握备考方向。就类型而言，公文包括法定公文和事务文书(也称为应用文)，法定公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，包括决议、决定、公报等。事务文书是单位或个人在日常工作、生活中经常使用、约定成俗的惯用格式文体，包括讲话稿、倡议书、公开信等。目前事业单位对公文写作的考察，主要还是以事务文书为主。

掌握评分标准，把握得分关键。公文写作评分标准，主要包括外在格式、行文逻辑、语言风格、内容要点四个部分。外在格式方面，应用文相较法定公文有所简化，格式齐全的情况下涉及标题、发文对象、正文、发文单位和发文日期;行文逻辑方面，与文章写作类似，需要有开头、主体和结尾，部分文种无需写结尾;语言风格方面，需要综合所写文种类型、适用场景、要求等进行判断，且语言风格对文章的影响是整体性的;内容要点方面，全面、准确是核心，需要结合题干要求以及材料呈现判定，需要注意的是，近两年部分公文考察需结合实际经验补充内容要点。

学习作答方法，提升备考效率。外在格式部分：标题，首行居中，不指定情况下常见写法为：

以文种名称为标题(如倡议书);

关于+内容+的+文种(如关于节约粮食的倡议书);

结合主题自拟(如节约粮食 人人有责)。发文对象，第二行靠左顶格书写，写法为对象加上冒号(如各位与会代表：)。

落款，包括发文单位和发文日期，位于正文右下角，两者同时出现，各占一行，发文单位一般题干会指明，注意名称的规范书写，避免写简称;发文日期近几年一般不指定，用__年__月__日替代。正文部分则需要通过具体问题具体分析，建议以考试题为主，进行有针对性的提升训练。

拓展：国考公务员申论复习技巧

一、用新闻联播强化积累

申论科目要注重积累，而积累的内容包括两个方面：

一是写作案例，

二是名言警句。

所以建议考生做到以下三点：

1.坚持每天看;

2.坚持每天看的时候尽量去记录一些对自己有用的东西;

3.坚持把每天记录的东西搞清楚。假以时日你会发现，你的申论素养不知不觉就提升了不知多少倍。

二、用“机械化”抄写强化卷面

很多考生申论分数低的原因其实不是肚子里“没货”，而是卷面实在太差。在这里给广大考生以下建议：每天要坚持抄写，抄写的过程要注意尽量强迫自己不出格、不涂改、不连笔;抄写的内容也尽可能跟申论热点事件或者理论政策相关。一直坚持下去，你的申论能力不知不觉又连跳几级。

三、用“死磕式”的朗读优化表达

除去卷面与素材积累问题外，还需要注意自己的表达。每天“死磕式”的朗读目的不仅仅在于能够有效提升申论表述能力，更能为随后的面试表达打下坚实的基础。建议考生：高声朗读，这样不仅有利于自己尽可能地集中注意力，更有利于大家给自己好心情;快速朗读，这样不仅有利于提高复习的进度，更有利于强迫自己尽可能地多理解一些知识点;不要强迫记忆，那样不仅会让自己在考场上陷入先入为主的“误区”，更会让这个本身很美好的事情变得枯燥乏味。你会发现朗读原来是一件非常非常美妙的事情。

拓展：公务员国考申论怎么复习

一、摘抄、诵读。读书破万卷，才能下笔如有神，一定要多写多练多积累。很多学生写的申论作文都没有自己的真情实感，只是纯粹地照抄材料，之所以会这样，就是因为积累不够。与其挤牙膏似的这么“挤”文章，还不如事先多看资料，多积累。比如人民日报社论文、半月谈等，同时提醒广大考生在看这些文章时不仅要看文章内容、观点，还要注意看文章结构、逻辑、思路等，从形式和内容两方面对文章有更加全面的把控。

二、多学习党和政府文件、专家学者观点。这项复习工作对很多同学来说都比较有难度。一方面，大家的日常生活距离各种文件比较远;另一方面，文件的内容具备比较高度的概括性和前瞻性，读起来晦涩难懂。以致于有些同学对党和政府文件、政策不了解，对于很多重要的政策理论，只是知道内容，却不知道内涵外延，不能很好地实现自己观点和理论的结合，文章内容生硬。其实，对于报告的内容上，我们要从申论式的思维入手就可以了，特别是找寻归纳性的解决类的语言文字，对于申论考试中的对策题，可以保证自己提出的对策有针对性、可行性、可操作性(有些申论题往往会提出这样的要求)，这些可以直接从报告或者文件中拿来进行替换使用。此外，多积累对策类的语言还有助于申论作文策论文的写作，规范用语，简明扼要。

三、掌握技巧，机智应对。“授人以鱼不如授人以渔”，这句话就强调了方法的重要性，因此在学习的过程中，还是要十分注意方法的学习和运用的。特别是申论这门学科，文字较多阅读量很大，对于考生来说，需要学会一些加工文字的技巧，这样才能在规定的时间内完成阅读和寻找关键词的任务，进而拿到分数。此外，在申论的材料中还会呈现不同的故事、案例，这也需要考生在读的过程中进行有效的加工和处理，才能充分领悟命题老师的意图，拿到准确的采分点。

申论写作公文【篇4】

孟子说：民为贵，社稷次之，君为轻。胡锦涛同志也曾说过：判断党和政府工作好坏的根本标准，是人民满意不满意，人民答应不答应。然而在制度设计中，还存着忽视群众意见、漠视群众利益、无视群众力量等突出问题，致使制度的科学性和有效性受到一定影响。因此，要保障制度科学有效，必须要坚持群众路线不动摇。

要集民智，虚心听取群众意见。俗话说：三个臭皮匠，顶个诸葛亮。党在革命和建设的岁月里，一直注重听取群众意见、汇集众人智慧，使各项制度设计充分吸纳了各界群众的智慧与意见，确保了制度的科学性和有效性。然而当下，以限塑令为代表，个别部门在制度设计过程中，缺少必要的调查研究，忽视了群众的意见和智慧，导致制度脱离实际，难以执行。所以，我们要引以为戒，鼓励公众参与制度设计，发表不同意见，才能保障制度的科学性和有效性。

要惠民利，维护群众切身利益。以人为本，是科学发展观的核心思想，要求我们在工作中要把尊重好、维护好、发展好最广大人民根本利益，视作一切工作的出发点和落脚点。制度设计的初衷，就是为了更好地维护群众切身利益;而能否维护好群众切身利益，是关系到制度是否科学有效的关键。然而，在计划生育罚款提成等制度设计过程中，部门本位主义思想依然浓厚，出现了好事人人管，坏事没人管;有好处就管，没好处就算等权力越位与缺位并存的现象，背离了制度设计的初衷。

要用民力，发动依靠群众力量。有首歌唱得好：老百姓是天，老百姓是地，老百姓是共产党力量的源泉。在制度设计过程中，不仅要考虑到制度自身的合理性，更要考虑到制度的可执行性。须知，执行是制度科学性和有效性最集中的体现，是制度设计的生命线，而制度的顺利实施与有效执行，则离不开群众的鼎力支持。当前食品安全工作领域的媒体依赖症，虽然暴露出主管部门的监管缺失，但同样说明了食品安全工作离不开公众特别是媒体的参与配合。这就是群众的力量，是制度生命力的保障，也是提高制度设计科学有效性的重要力量。

群众路线是党夺取新民主主义革命、社会主义革命和现代化建设胜利的重要法宝，也是保障和增强制度设计科学有效性的基石。只要我们在制度设计中，能做到集民智、惠民利、用民力，就能形成政民互动、干群互动、上下互动的大好局面，最大限度地获得人民群众的理解与支持，最大限度地增强制度设计的生命力!(959字)

点评：

申论写作公文【篇5】

2016国考申论公文与非公文写作技巧

一、公文写作

公文写作还是有一定的标准和规范的，通常在审题环节要审清三要素，即考察的文种、格式及身份。首先，通过考察的文种基本上能够确定作答的内容。如写整改通知书，我们能够确定它的'内容公式应该是：发文目的+通知的具体事项+限期整改要求。其次，要审清楚格式的要求，必须明确到底要求写格式还是不写格式，如果不写就直接将公文的正文整理出来，如果写格式就按照常规的格式进行书写，先确定标题，接下来是主送机关和发文机关，最后是日期的书写，最后要审清楚身份，那么主送机关和发文机关就能够准确的进行定位。

二、非公文写作

非公文写作的重点也在于审题，在审清楚文种、身份和格式的基础上，还要着重审清要求，按照要求作答即可。

例：(三)某单位为了了解工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态，打算以“给定材料1”中小邹的情况为案例，设计一份调查问卷。假如由你具体负责这项工作，请设计出该问卷内容所应列出的主要问题。(20分)

要求：

写出明确具体的设问;

设问应当分类并对每类中的每个设问标注序号;

内容全面，用语得体;

不超过500字。

在这道题中，要求一中明确要写出明确具体的设问，那么，我们调查问卷就要以一问一答的形式出现。要求二中谈到设问应当分类并标注序号，那么我们按照题干中的提示，可分为生活、工作情况和心理状态。在每个部分的内容里都要标注序号。

申论写作公文【篇6】

关于XX省XX市XX小学整改通知书

(整改通知书标题需居中书写)

XX小学：(发文对象---顶格书写，无需缩进两格)

为规范民办教育机构办学行为，健全机构内部管理机制，进一步提高办学水平和办学效益，我局在3月21日对你校XX年度办学情况进行了执法检查。经查，你校在XX年度办学过程中存在以下问题：

1.办学条件方面：对照省合格小学标准，主要存在以下问题：一是部分年级(主要是一、四、六年级)班学额超标(标准为班学额不超过50人);二是生均占地面积严重不足(目前学校生均占地面积为5.31平方米，远远低于生均18平方米的标准);

2.学校管理(含师资队伍)方面：一是教师持证上岗率不达标;二是聘用教师数量偏少，专任教师担任教学任务较重;三是教师队伍建设制度不健全，学校尚未形成教师业务培训和学习交流的规章制度。

3.教育教学工作方面：一是教师备课质量不高，教师备课基本上只是照抄教师用书，没有根据班级学生的具体情况开展备课，有的甚至连课时划分都没有;二是课堂教学效率不高。教师的专业知识存在缺陷;三是教育教学质量偏低，两极分化现象比较严重。(以上为整改通知书发文事由部分的论述)

据上，特对你校提出如下整改意见：(此部分为具体整改内容，可适当分条书写)

1.严格控制班学额，尽快配备科学实验室、美术教室、卫生保健室等专用教室，配齐实验仪器、音美器材等设施设备。

2.适当增加聘用教师数量，确保教师持证上岗率达标。

3.进一步提高教师备课质量和教育教学质量。

4.学校财务必须建立详实的台账资料，食堂伙食严格按照学生实际就餐天数按实结算。

5.必须为学前班学生配备相应的午睡设施、游玩设施，积极改善幼儿饮食卫生状况。

上述各项整改要求，请认真贯彻落实，积极整改到位，我局将按照整改要求组织复查，要求你单位在xx个工作日前整改完毕，如不能达到整改要求的，我局将视整改情况依法予以相应的行政处罚。(整改期限)

XX市XX区教育局(整改通知书发文单位右下角书写)

xx年xx月xx日(整改通知书发文日期，写考试当天即可)

申论写作公文【篇7】

1.温习时事热点，注重材料积累

公务员申论考试紧贴国家方针政策，直面社会热点，所以考生在备考冲刺阶段，要多温习前期累积的一些时政热点、社会热点等。材料的积累，可为自己写作丰富素材，对申论取得高分意义重大。考生还可多关注半月谈、《人民日报》、《理论热点面对面》和有关的政府工作报告、党政文件等，汲取有用讯息，契合申论素材的选取。考生不要仅着眼于本省的材料，更要熟悉全国性的时事热点，同时要了解政府对这些时事热点的态度与应对方法，还要分析归纳一些社会热点事例和总结政府机关惯用语。一篇出彩的申论文章，惯用语是必不可少的，社会热点事例的举证更可以增加文章的可信度，丰富文章的阅读性。

2.实战演练真题，切忌焦躁敷衍

九层之台,起于垒土。考生可利用模拟试卷、历年真题自我检测，预估自己的真实水平，补足自身短板，提高实战答题能力。格子纸是考试标准用纸，考生平常用它练笔势必在考试中得心应手。在练笔过程中，还须注意培养卷子不可折叠，保持卷面干净整洁，避免反复划擦涂抹的好习惯。通过大量的练笔，灵活掌握解题方法，并让考生熟悉一天中该时间段的思维内容和方式，在考试中一往无前。

申论写作公文【篇8】

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

(一)标题：制发机关名称+事由+请示。

(二)正文：㈠请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用为此，请示如下。㈡请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。

(三)结尾语：多用上述意见，是否妥当，请指示。特此请示，请予批准，以上请求，请予审批，以上请示，请予批复，以上请示，如无不妥，请批转各部门执行等语。

注意事项：一文一事;一个主送机关;逐级请示。

公文写作简短(锦集8篇)

快速处理各种文档需要大量的时间和经验，经常会令人感到疲劳。寻找优秀的范文并借鉴它们的方法是很常见的做法。通过参考范文，我们可以获得新的写作思路和方向。但是，怎样才能快速写出一篇范文呢？如果你想阅读一篇优秀的文章，不妨尝试“公文写作简短”，或许在阅读后你会受益匪浅！

公文写作简短 篇1

精准扶贫，是党和政府的首要任务。公文写作对于实现精准扶贫目标至关重要。本文将就精准扶贫公文写作进行详细阐述。

一、准确定位

公文写作的第一步，是准确定位。要精准扶贫，需要准确把握扶贫对象。因此，公文应该在标题、导言等重要位置，明确指出扶贫对象。比如，标题可以写“关于贫困地区农民工的扶贫工作计划”，导言可以写“为了实现精准扶贫，提高贫困地区农民工脱贫解困能力，特制定本工作计划”。这样，读者一看到公文，就能够知道扶贫对象是贫困地区的农民工。

二、明确目的

准确定位之后，公文写作的第二步，是明确目的。要想精准扶贫，要有明确的目的，否则一切努力都是空谈。因此，公文应该在正文中，明确提出扶贫目的。比如，正文可以写“本工作计划的目的是：通过加强贫困地区农民工的培训，提高他们的就业能力和收入水平，帮助他们早日脱贫致富”。这样，读者一看到公文，就能够明确知道扶贫的具体目的。

三、系统安排

准确定位之后，而且明确了目的，公文写作的第三步，是系统安排。要做好精准扶贫工作，需要有清晰的工作安排，及时掌握工作进展情况。因此，公文应该在正文中，系统安排扶贫工作。比如，正文可以写“本工作计划包括以下几个方面：一、加强对农民工岗前培训；二、加强农民工社会保险、劳动法规的宣传；三、为农民工提供创业服务和就业信息；四、加强农民工就业的监督和指导”。这样，读者一看到公文，就能够清晰掌握扶贫工作的安排。

四、强调制度

准确定位之后，而且明确了目的，更系统安排好工作后，公文写作的第四步，是强调制度。要想实现精准扶贫，最重要的是制度要到位。因此，公文应该在正文中，强调扶贫工作的制度。比如，正文可以写“本工作计划对于各级政府及相关部门，进行职责明确，任务到位，考核督查，确保扶贫工作始终沿着精准扶贫方向推进。同时，加强对扶贫工作人员的培训，提高其扶贫能力和工作效率，确保扶贫措施能够真正惠及贫困地区农民工”。这样，读者一看到公文，就能够知道扶贫的制度是到位的。

五、突出效果

最后，公文写作的第五步，是突出效果。扶贫工作的最终目的，是要取得实实在在的效果。因此，公文应该在结尾处，突出扶贫产生的效果。比如，结尾可以写“本工作计划的实施，确保了贫困地区农民工就业率的提高，劳动收入增加，务工条件改善等实际效果，为贫困地区脱贫攻坚打下坚实基础”。这样，读者一看到公文，就能够知道扶贫的具体效果。

总之，精准扶贫公文写作需要准确地确定扶贫对象，明确工作目的，系统安排工作内容，强化扶贫制度，突出扶贫效果等内容。只有这样，才能更好地实现精准扶贫的目标。

公文写作简短 篇2

纪要公文写作

写纪要公文是一项具有重要意义的工作。纪要公文是一份记录会议、会谈、讨论或其他活动的要点、行动计划或决策结果的文档。它们通常被用于确保在未来的事件中有参考文献，以便让人们能够回顾并了解以前的决策。

纪要公文需要具有清晰、简洁、明了的语言，准确地记录和传达所有的细节，因此它们必须遵循一定的写作规则。下面将详细介绍纪要公文的写作流程和要点。

步骤一：准备

纪要公文的写作首先需要做的是准备。准备包括以下内容：

1. 确认纪要公文的目的：在开始编写纪要公文之前，需要明确纪要公文所需要记录的过程和目的。这有利于确保写作流程有序，内容清晰。

2. 收集信息：为了确保纪要公文能记录完整的信息，需要把会议、讨论等过程中所有的信息记录下来，尤其是涉及行动计划和重要决策的信息。收集到的信息可以包括会议议程及备忘录，发言人讲话稿件、图表、表格以及其他相关文本文件。

3. 确认作者：纪要写作的责任人需要确认自己的名字、职位和联系方式，并收集其他参与者的相关信息。

步骤二：写作

准备完成后，接下来是写作步骤。以下是写作时的关键步骤：

1. 开篇：首先要写一段开篇的话，简单介绍会议、讨论或活动的目的。

2. 议程：在公文中列出议程，并总结重点记录下会议、讨论或活动的目的和结论。

3. 记录音频文件：如果有音频录音，应将录音文件记录下来。

4. 备忘录：对于会议、讨论或活动的要点，都要拟定一份备忘录。

步骤三：编辑与审阅

写完草稿后，最好让另一位人员或团队对工作进行审阅和编辑，以确保文档在语言、格式和信息记录上一致性和可读性。

审阅时，需要注意审阅及编辑的详细说明，确保所有东西都既正确又具体。一般而言，最好编辑出一个充分简化、易于理解的文档 。

步骤四：发布

最后，公文需要由公文管理员或发件人发布。如果纪要公文涉及银行、公司、组织或其他敏感信息，则需要将文档标志为“内部使用”，以便仅由授权人员查看。

在发布前需要注意以下事项：

1. 通过电邮或其他方式将文档分享给有关人士。

2. 入档或加密以提高数据的安全性。

3. 共享回访时间与要求：通知收件人何时可以期望回访。

纪要公文的错误会导致信息错误、困惑和混淆，甚至会产生更多的问题。有了以上的写作步骤和要点，您可以写出一个清晰、简洁、准确的纪要公文，为以后的行动计划和决策结果提供可靠的记录、查询和参照。

公文写作简短 篇3

电子公文写作培训心得

今天晚上的学干培训培训课上，老师教了我们如何写电子公文。

现今的社会是飞速发展的电子时代，无论是生活、工作还是学习，都离不开电脑，而作为新时代的新新人类，几年之后的祖国接班人，我们生活在这个时代，奋斗在这样的时代背景下，我们必须跟上时代的步伐，学会电脑的基本常识，然而，我们现在作为学校学生干部，仅仅会些基本常识是不够的，我们还要学会写电子公文。

在今天的课上，老师提到的公文有很多，有决定，通知，通告，报告，函，会议纪要等等十三种公文，但老师具体讲的、教我们的只有计划，总结和活动策划。

在今晚的培训中，老师很具体地教了我们计划、总结的种类、特点、还有它们的一般写法。我在今晚还是收获颇丰的，也学到了很多，上个学期，我们在必修课上也学了计划和总结，而经过今天晚上老师再讲一遍，让我对计划和总结的记忆又加深了一层，对它们了解了更多。

老师还具体地教了我们怎么写活动策划方案。活动策划方案是我之前没学过的，虽然我在网上也查过怎么写，也写过，但经过老师一讲才发现自己写的那写方案真的有不少的漏洞。老师在讲课中还刻意强调了写策划方案一定要特别注意的一个环节——活动预算，而且预算一定要精周全！想想，可不是这样吗?!举办活动，领导肯定要考虑到经费，当他看策划时，也首先会考虑先看活动预算。预算如果太高，经费不够，领导肯定不想再看策划了，那么，纵使策划再完美、周详都没戏！从另一方面来说，领导同意了你的策划方案，但如果你的预算不周全，等到办活动时又再临时加费用的话，相信领导对策划者的印象就不会只是差一点点了吧！

今天晚上的公文写作课真的是令我学到了不少知识，也巩固了我以前学到的好些知识，并且还让我深刻的认识到，电子公文真的是规格严谨、细致呀！

张艳兰2011年4月13日

公文写作简短 篇4

随着社会发展，公文写作岗位越来越重要，成为许多单位不可或缺的职位之一。公文作为一种官方文件，不仅关系到单位的形象，还直接影响到单位的运转。因此，深入了解公文写作岗位的职责和技能，对于公文写作岗位的求职者和公务员来说至关重要。

首先，公文写作岗位的职责主要包括处理日常文书和公文、起草和编辑公文、检查和审核公文的准确性和规范性。在日常文书处理过程中，公文写作岗位需要按照单位规定的格式和要求，准确、规范、及时地处理和归档日常文书。对于公文的起草和编辑，公文写作岗位需要运用科学的写作方法，掌握精确的用语和严谨的逻辑，使公文的内容正确、清晰、简洁。而在公文的审核过程中，公文写作岗位需要仔细检查公文中的错误和不规范的地方，保障公文的准确性和规范性。

其次，公文写作岗位需要掌握的技能不仅包括文书处理和科学写作，同时也需要具备良好的沟通能力和协作能力，以便与其他部门进行紧密合作。由于公文写作岗位的工作涉及到多个部门之间的合作，因此，公文写作岗位需要协调好与各部门之间的沟通，并及时解决不同部门之间的问题。

最后，公文写作岗位需要注意的技能还包括对行政法规、政策法规和公文规范等方面的了解。公文写作岗位需要深入了解国家和地方各类法规的相关内容，例如：《行政法》，以及《公文格式规范》等公文规范方面的知识。熟知这些法规和规范，有利于公文写作岗位工作的规范、准确和合法。在与上级部门交互时，公文写作岗位还需要掌握和正确使用公文常用语，以便与各级公文进行交流。

综上所述，公文写作岗位是一个需要具备多项技能的职位，这些技能包括文书处理、科学写作、沟通协作、法规规范了解五个方面。公文写作岗位有着重要的作用，其对公共事务的规范性、时效性、甚至影响到国家形象。因此，对公文写作岗位的准确定义和深入学习对于求职者、公务员及公文写作岗位的从业者来说，都有着重要的意义。

公文写作简短 篇5

《规定类公文写作》是一种常见的书面表达方式，是官方机构、企事业单位、学校等组织机构的常用写作方式之一。本文将从以下几个方面详细阐述《规定类公文写作》的相关内容。

一、概述

《规定类公文写作》是一种以规定、通知或命令等方式向某一特定对象或群体传达具有强制力的规范要求的文体。其主要目的是通过正式、规范、权威的文书形式，传达出公文的真伪和权威，以起到约束、指导和维护组织机构、社会秩序等作用。

二、组成部分

任何一份《规定类公文写作》都应该由以下几个重要部分组成：

1.标题

标题是公文写作的门面，也是公文内容的导入与提要。标题应简明扼要、准确表达公文主题和目的，常在左上角或中央加粗字体写出。

2.发文机关

发文机关是指发出这份公文的机构，通常写在文末或文首。发文机关在公文中扮演着权威认可、有效性的重要角色。因此，发文机关应该写明全称和上下级关系，以表明公文的权威性和真实性。

3.日期

日期通常写在发文机关下面，一般采用“年月日”或“年月”的方式写出。日期在公文中表示公文订定或发出的时间，具有时间有效性的特征。

4.正文

正文是《规定类公文写作》中最重要的部分，包含了主旨、内容、要求等。具体而言，正文应明确题目、分析问题、阐述内容、说明情况、建议措施等。

5.落款

落款是指公文末尾的结束表述，表示邮件发出人的签名、职务、公章或电子印章等。公文一般落款之前，要先空两行再写，用五号宋体字写明姓名、职务。

三、写作技巧

1.语言简明、清晰

公文需要用简练的目的明确的语言，让人一目了然地看出它的内容和意义。恰当的语言处理应该做到准确、具体、鲜明，避免使用口语化语言和复杂句式，使用有概括性的标题，并将重要内容置于开头和结尾。

2.逻辑严谨、层次清晰

公文的语言表达应该逻辑严谨，内容层次清晰。在写作时应该根据内容要点安排章节，避免重复、繁琐和不必要的内容。

3.格式规范、清晰易读

公文的格式规范、清晰易读是写作要点之一。在排版上应该按照一定的格式，使用新宋体等切实可行的字体，字间距、行间距一定要合适，同时要保证公文的清晰易读。

四、总结

《规定类公文写作》是日常工作中最常见的一种表达方式，写作内容要准确、简洁、规范。在写作中应注意语言简明、清晰，逻辑严谨、层次清晰，格式规范、清晰易读等方面，以保证公文的真实性、权威性和有效性。最后，笔者希望能够通过这篇文章，对大家十分透彻的解释关于《规定类公文写作》的相关内容，对于公文写作有所帮助。

公文写作简短 篇6

xxxx市人民政府：

xx市汤头地下热水站负责人xxx同志来信反映在地热管理中存在的问题，我部现作如下答复。

地热资源属矿产资源，分类上属于能源矿产。地热能是地壳内岩石（固相）、和流体（液、气相）中能被人类经济、合理地开发出来的热量。地下热水中的水仅是传递地热能的一种媒介、载体，它只能带出地热能的20％，因此，地下热水应属矿产资源。这一结论在19xx年8月国务院法制局与地矿部联合召开的专家论证会上得到了与会专家和绝大多数部门代表的肯定。

xxxx的地下热水之所以有较高价值，就在于它的温度和有益元素，这是区别于普通地下水的关键。对于地下热水这一宝贵的矿产资源，应按《矿产资源法》对某进行合理地开发利用和保护，使其发挥最大的经济效益。

综上所述，地下热水的开采活动必须纳入《矿交资源法》的法制轨道。我部希望xx市人民政府尽快对场头地下热水管理站的问题依法予以解决。

xx省林业局关于《集体林权流转管理办法（征求意见稿）》等草案修改意见的复函

国家林业局农村林业改革发展司：

你司《关于征求〈集体林权流转管理办法（征求意见稿）〉等草案修改意见的函》收悉，经研究，现提出如下修改意见，仅供参考。

一、关于《集体林权流转管理办法（征求意见稿）》

1.建议将第五条（二）中的“林地用途”改为“林业用地性质”；将第五条（五）中的“优先权”改为“优先流入权”。

2.建议将第九条第二款中的“接受林业主管部门的监督”改为“接受林业等相关主管部门的监督”。

3.建议将第十三条中的“允许从事林业生产经营”改为“适合条件”。

4.建议将第十四条第二款中的“流入方有权对其林权依法进行再流转”改为“流入方有权对其全部或部分林权依法进行再流转”。

5.建议将第十六条改为“流入方在流转期内对其在流入的林地上投入而提高林地生产能力的，因流转合同到期等原因，流出方依法收回林地时，有权获得相应的补偿。具体办法可以在合同中约定或者双方协商解决。”。

6.建议将第二十一条中的“集体经济组织将其统一经营的林地、林木流转给本集体经济组织以外的单位或者个人的”改为“集体经济组织将其统一经营的林地使用权、林木所有权、使用权流转给本集体经济组织以外的单位或者个人的”。

7.建议将第二十二条全部内容删除。

8.建议将第二十三条第三款中的“以转让方式再流转的，间隔期限不得少于五年。”内容删除。

9.建议将第二十四条（一）中的 “流出方和流入方的名称或者姓名和住所”改为“流出方和流入方的名称或者姓名、身份证号码和住所”；将第二十四条（七）中的 “合同到期后地上附着物及相关设施的处理”改为“合同到期后地上附着物及相关设施和林地投入补偿的处理”。

10. 建议将第二十五条中的“县级人民政府林业主管部门”改为“县级林业主管部门或公证、鉴证部门”。

11.建议将第二十六条中的“发包方应当及时办理备案”改为“发包方应当及时受理备案”。

12.建议将第二十七条第一款中的“林地采取转让、互换、入股、抵押等方式流转的”改为“林地采取转让、互换等方式流转的”；将第二十七条第二款的内容全部删除。

13.建议将第三十一条第一款中的“林业主管部门”改为“林业等有关主管部门”。

14. 建议将第三十五条第一款中的“当事人应当依法协商解决”改为“当事人依法协商解决”。

二、《集体林权制度改革档案管理办法（征求意见稿）》

无修改意见。

公文写作简短 篇7

在当今竞争激烈的职场中，公文写作是一门重要的技能。不仅仅在传统职业中需要，包括自由职业者和创业者等等都需要掌握好公文写作技巧。良好的公文写作可以提高效率，避免不必要的纠纷，让你的企业在商业中脱颖而出。接下来，本文将为你详细介绍如何掌握好公文写作的技巧。

一、清晰明了的语言

公文写作的基本原则是清晰明了。要点突出，表述简单明了，容易理解。此外，要注意使用语言的规范性和准确性，忌用白描法。不要使用大量的“应该”、“可能”等词汇，而是要用实际的数据和事实来解决问题，这样会让你的公文显得更加可靠、权威。

二、逻辑性强的内容

在公文写作中，组织结构和逻辑性都非常重要。你应该始终记得，公文写作是为了传递信息，如果你的文章中缺乏逻辑性，读者就会很难理解，同时也容易引起误解。因此，要确保你的公文组织结构清晰，表述连贯，逻辑性强且合理。

三、严格遵守格式

在撰写公文时，一定要遵守各种规范格式。从公文头到正文内容、结束语、署名等都要按照规定的格式写出，格式不规范就会失去信服力和权威性。此外，不同类型的公文都有不同的格式和写作风格，一定要针对不同类型的文书进行针对性的写作。

四、精准明了的主题

公文的标题是读者最先看到的部分，所以一个好的标题非常关键。建议使用简洁明了的语言对主题进行概括，让读者能够快速地了解文章的内容。同时，还需注意标题的广泛适用性，不能太过于独特，以至于不能为更多人所理解。

五、注意语言表达准确性

公文是商业文书的一种，因此语言的准确性至关重要。公文上不能使用夸张的语言或行话，应该用简洁准确的语言来进行表达，避免使用鲜明的色彩和词藻过于绚烂。同时，也应该注意不要使用可能会引起矛盾的模棱两可的语言，以免造成不必要的麻烦。

六、注意审查和修正

撰写公文之后一定要注意审查，以确保语言准确、逻辑性强、格式标准、内容完整。按照规范来检查文书是否符合要求，决不能粗心马虎。如果检查中发现问题，及时进行修正。

总而言之，在职场里，公文事关形象。想要在工作中更加有发言权，展现出更强大的职业素养，就一定要掌握好公文写作技巧。本文为你介绍了公文写作的六个要点，希望能对你有所帮助。

公文写作简短 篇8

常用公文写作

（一）一、公文概述

什么是公文？简言之，公文就是处理或联系工作事务的文件。一般指机关、企事业单位，在行政管理或处理公务活动中产生的，依照严格的、法定的生效程序和规范格式制定的具有传递信息和记录作用的载体文件。公文一般格式较为正式，内容比较规范和严谨，并且具有特定的行政效能和影响力。

二、常见公文写作文体

（一）通 知

1、通知的概念

通知是单位公务活动中最常用的一种公文，使用频率高、应用范围广。

2、通知的写法

通知一般由标题、主送单位、正文和落款四部分组成。

2.1标题

通知的标题有两种形式：一是采用完全标题，即由发文单位(部门)名称、事由和文种三部分构成；二是省略发文单位(部门)名称，由事由和文种两部分构成。如果事情紧急或是对以前发文的补充，可在事由后、文种前加上“紧急”或“补充”的字样。

2.2主送单位

（1）主送单位，也就是公文送交单位或受文办理单位，要表明单位的全称、规范化简称或同类型单位的统称。

所谓单位全称，如“江苏省人民政府”；谓规范化简称，如“省 政府”；所谓同类型单位的统称，如各省、自治区人民政府等；也可单位全称和规范化简称并用，如“云南省人民政府、环保总局”，前半段是机关全称，后半段则是规范化简称。

（2）主送单位名称在标题下空1行位臵，左侧顶格写，后面加冒号。

（3）如有多个主送单位，此时可在主送单位栏标明其中几个，后面加括号说明其余主送单位见版记，然后将其余主送单位名称臵于版记处，最后再补充有关“抄送”单位；但是，通知的首页必须保证有正文出现。

（版记：置于主题词以下的各要素统称为版记，公文版记主要有四项：主题词，抄送单位，印发单位和印发日期等）

2.3通知的正文

正文从主送单位名称下方第1行开始，每段前空2格字符。

会议性通知正文，一般包括发文缘由和通知事项两部分。发文缘由主要写明召开会议的目的，有的还可以根据需要说明召开会议的背景或意义；通知事项应写明召开会议的名称、时间、地点、内容、与会人员及材料准备、联系方式、注意事项等，要写得准确、齐全，以便于与会人员做好充分准备。

事务性通知正文，一般由开头、主体和结尾三部分构成。开头应写明发文单位的决定事项和做出该决定的目的；主体部分应写明告知事项，如迁移办公地点、启用或更换印章修正、调整办公时间等，内容应写得明确具体；结尾应写明落实要求，或者告知事项写完后也可以结束，不再另加结尾。

发布性通知正文，一般由发文依据、通知事项和执行要求三部分构成。发文依据部分应写明发文的根据和目的；通知事项应说明通知的内容或事项；最后要提出相关要求和注意事项；发布性通知带有附件。

任免性通知正文，一般比较简单，直接写明任免依据、任命谁担任什么职务或者免去谁什么职务即可，不必拖泥带水；但是要写明决定任免的时间、单位、会议或依据文件，以及任免人员的具体职务。

批示性通知正文，一般由开头和执行要求两部分组成。开头部分应说明批转或转发的文件的名称，表明态度，宣布批转或转发，有的还要指明意义，或说明根据转发文件的内容和本单位实际情况作出的决定；执行要求部分主要是结合本单位实际情况，提出执行的原则要求。批示性通知也有附件。

指示性通知正文，一般由通知缘由、通知事项和执行要求三部分构成。通知缘由应说明发文的原因、根据、意义和目的，然后用“先将有关事项通知如下”或“特作如下通知”等过度语句引出通知事项内容；通知事项应写明工作任务、原则、步骤、方法、措施等；内容要具体、切实可行，条理要清楚，语言要简明准确，语气要肯定。

2.4通知的落款

“落款”包括三部分：发文单位署名、成文时间、印章。

（1）发文单位署名：由1个或2个单位（部门）联合制发的公文，在落款处都不署发文机关名称，只标明成文时间。

当3个或者3各以上单位（部门）联合发文时，则必须署发文单位名称；即应将各发文单位名称（可用规范化简称）排在发文时间和正文之间，主办单位排列在前，且每排最多排列3个单位名称；如最后一排余1个或2个机关，则一律居中排列。

（2）成文时间

成文时间应用汉字将年、月、日标全，“零”写为“○”，比如“二○一一年二月二十二日”。

（3）印章：采用红色，居中下压于成文时间处，两个机关（部门、单位）联合制发的公文，两个印章均应压成文时间，并且只能采取同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章之间互不相交或相切。

3、通知参考例文：

关于举行中高层领导干部迎新春晚宴的通知

各部门（科室）、车间、分厂、子（分）公司、办事处：

为喜迎2010年新春佳节，经研究，集团公司定于2010年2月9日17:30在喜盈门酒楼举行全体中层及以上领导干部迎新春晚宴。现将有关事项通知如下：

一、参加人员范围：

1、集团公司全体党委委员；

2、集团公司全体高级管理层成员、高级调研员；

3、集团公司助理级至正科级全体中层干部；

4、集团公司全体职称干部及调研员；

5、集团公司部分特聘人员（届时由总办通知相关条线）。

二、其他注意事项：

请列入参加范围的以上人员提前做好相关安排，确保准时参加，并请按照桌位及座位表入座（具体桌位安排表将于近期下发）。如有特殊情况不能参加者，须在2月2日之前以书面形式经条线领导签字确认后报总裁审批。

特此通知。

海澜集团有限公司（印章）二○一○年一月二十六日

（二）请示

1、请示的概念

请示，是一种呈请性的上行文，适用于向上级单位（部门）请求指示或批准。

请示的种类，分为请求指示的请示和请求批准的请示两种。

1.1请求指示的请示

因为本单位(部门)无权处理而请上级单位(部门)给予指示的请示。如《江苏省人民政府关于设立南京禄口国际机场海关的请示》（2000年11月22日报送）

1.2请求批准的请示

需要上级帮助请求批准的请示。如某大学报送省教育厅《关于承办省第五届大学生篮球赛器材经费的请示》等。

2、请示类公文的特点

2.1针对性:只有本单位(部门)权限范围内无法决定的重大事项，如机构设臵、人事安排、重要决策、项目安排等问题，以及在工作中遇到的新问题、新情况或克服不了的困难等，才可以用“请示”行文。

2.2呈批性:请示是有针对性的上行文，上级单位(部门)对呈报的请示事项，无论同意与否都必须给予明确的“批复”回文。

2.3单一性:请示行文应该一文一事，一般只写一个主送单位(部门)，即使需要同时报送其他单位,也只能以“抄送”的形式。

2.4时效性：请示是针对本单位（部门）当前工作中出现的情况和问题，请求上级单位（部门）进行指示或批准的公文，如及时发出就会使问题能够得到及时的解决。

3、请示的写作

请示一般由标题、主送单位（部门）、正文、发文单位（部门）以及成文日期等几部分组成3.1标题

标题有两种写法，一是发文单位、事由和文种三要素构成；一是省略发文单位，只有事由和文种。行文时，不能以“请求”、“申请”等名称代替“请示”，更不能使用“请示报告”这样错误的两种文体并列的名称。

3.2主送机关

请示的主送单位一定是自己的直接上级，并且只能有一个主送单位。

3.3正文

请示的正文，通常由请示缘由、事项以及结语三部分组成。

（1）请示缘由

请示缘由应简要说明提出请示的原因、背景和依据，以及申请批准的事项所具备的有利条件和现实可行性，为上级单位（部门）批复请示事项提供

有力的事实和依据；同时应讲究陈述技巧，表达上叙议结合。因为拟写请示，不仅要注意“说什么”，说清楚自己要请示什么，更重要的是讲究“怎么说”，注意从全局的立场来说明请示事项的迫切性、必要性和重要性。这样，所请示的事项，就比较容易得到批复。否则，即使是同一事项，很可能缓批甚至被驳回。

当所写的请示缘由能够把请示事项的来龙去脉、前因后果交代得一清二楚之后，引出请示事项也就自然而然、水到渠成了。

（2）请示事项

请示事项是请示正文的主要部分，就是请求上级单位或有关部门批准、解答、指示的具体事项，写作时应力求内容简明、具体、准确。请求什么、具体有什么要求，都要说得一清二楚；如果请示的内容比较复杂，应分清主次，一条一条按序写出。

（3）请示结语

请示必须有请求上级答复的结语，也就是请示要求；常用语有“妥否（当否、可否），请批复（审批、批示）”等。一般情况下，请示明确指示的，宜用“请指示”作为结语；请求表态、裁决的，宜用“请批示（或裁示）作为结语；请求同意、批准的，宜用“请批准”来作为结语。

请示结语的写作，一般应另起一行书写，并且一定要以句号结束。

3.4落款

请示的落款,包括三部分:即发文单位署名、成文时间、印章。

3.5请示写作注意事项:

（1）请示写作应当“一文一事”；

（2）请示一般只写一个主送单位或部门；

（3）行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告；

（4）请示内容必须具体，并提出明确要求；

（5）请示行文语言要注意祈请性和礼貌中肯，不带有命令口吻或强制性语气。

4、请示参考例文：

关于暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中

分配比例的请示

市人民政府:

今年4月7日，xx市委、市政府《关于加快发展旅游业的决定》(x字

[xx]8号),同意建立旅游建设发展专项资金,其部分资金来源于交通建设附加费的分配,并将此分配比列从原来的5%调高到10%。对此,我委认为该措施无疑有利于筹集资金,促进旅游业发展。但当初决定征收旅业交通建设附加费的目的,主要是筹集地铁资金,现要提高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例,必然减少地铁资金的来源。地铁工程建设年度投资高达30亿元,筹资任务十分艰巨,而今年地铁资金缺口更大,需开拓更多的资金来源。因此,任何减少筹集地铁资金的做法都会异致工期拖长和投资增大,不利于工程建设。

鉴于此,我委建议在地铁建设期内,暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例,仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中5%的分配比例不变。

特此请示,当否请批复。

××市计委

（单位名称+印章）

××年×月×日