治理方案
发布时间:2023-05-26 治理方案2023治理方案13篇。
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治理方案 篇1
根据省市乡村文明行动移风易俗工作安排,结合我镇实际,制定如下工作方案。
一、目标任务
移风易俗工作是培育和践行社会主义核心价值观的根本,对弘扬优秀传统文化、倡树婚丧嫁娶新风、营造文明和谐乡风将发挥重要作用。本着“文明节俭、群众满意”的原则,在群众自愿的基础上,积极推进喜事新办、丧事简办。20xx年9月初,全镇所有村庄普遍将移风易俗纳入村规民约,普遍建立红白理事会并切实发挥作用,农民群众对移风易俗满意度达到90%以上。20xx年底,全镇农村红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化,婚丧嫁娶新风基本形成,婚丧嫁娶中的不良风气得到彻底根治,移风易俗成为广大农民群众的行动自觉,群众满意度保持在较高水平,使乡风民风真正美起来。
二、重点工作
(一)建设红白理事会等群众组织。村庄建立完善红白理事会,红白理事会由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成。红白理事会在广泛征求群众意见的基础上,完善制度保障,制定红白事的办理流程、标准要求,纳入村规民约公示上墙。
(二)组织移风易俗专项治理行动。加强丧葬活动管理,依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为,坚决予以打击。整治殡葬用品市场,全面取缔棺木、封建迷信用品、大型墓碑生产销售行为,严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证照经营行为。
(三)加快推进“厚养薄葬”基础设施建设。推动“厚养薄葬”,计划每个管区至少建设1处集中养老服务设施,支持在建设为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的农村幸福院。鼓励扶持农村节地生态公益性公墓建设,试点推进骨灰撒散、树葬、花坛葬、草坪葬等节地生态安葬。
(四)党员带头倡导移风易俗。农村广大党员特别是村干部要发挥示范引领作用,从自家做起,带头宣传倡导移风易俗,带头文明节俭办婚丧事,带头火葬和生态安葬,带头文明低碳祭扫。实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度,党员干部婚丧行为主动向所在党组织报告,对违反规定的党员干部,按有关规定处理。
三、工作措施
(一)强化组织领导。为推动乡风文明行动移风易俗工作的深入开展,镇成立由纪委、党政办、民政办、组织办、督考办、文化站、工会、团委、妇联等部门为成员的乡村文明行动移风易俗工作领导小组,明确责任分工,建立定期联席会议制度,形成推进移风易俗工作的整体合力。同时,建立工作信息报送制度,逐级报送工作情况,及时总结经验做法,推动工作快速扎实有序开展。
(二)强化宣传动员。9月初,召开全镇乡村文明行动移风易俗工作推进会,制定操作模板,对移风易俗的重点工作进行安排部署,指导村开展移风易俗工作。通过“村村响”等形式,加强对移风易俗、遏制农村陈规陋习经验做法宣传,曝光一批大操大办、“薄养厚葬”的负面典型。将移风易俗作为“三新四美”培训的主要内容,教育引导群众积极参与改陋习、树新风活动。通过峄山草根微剧团、庄户剧团、广场舞等形式,使群众在耳濡目染中接受教育,努力营造形成社会广泛关注、群众积极参与的浓厚舆论氛围。
(三)强化督导考核。镇不定期对红白理事会建设和发挥作用情况、村规民约修订和上墙等进行暗访检查,公开排名通报。并移风易俗工作开展情况将纳入综合考核和村干部星级化管理,对移风易俗工作不力的,扣除相应分值,并由镇督考办挂牌督办。
治理方案 篇2
目 录
一、工程概况
二、扬尘防治管理措施
1、明确扬尘防治责任
2、建立扬尘防治制度
3、扬尘防治宣传措施
三、扬尘防治临时设施
1、围墙、围挡
2、施工道路
3、垃圾堆放及清运
4、排水沟、沉淀池
5、运输车辆冲洗
6、封闭作业
7、场地绿化、硬化
四、市政工程施工
1、土方施工
2、路基施工
3、交通运输
4、其他
五、综合治理措施
1、现场视频监控
2、施工机械设备
3、燃料使用
4、大风天气作业
5、场外运输
六、扬尘污染防治设施布置图
建筑施工扬尘污染防治方案
一、工程概况
二、扬尘防治管理措施
1、明确扬尘防治责任
1.1、针对本工程特点及扬尘防污要求,制定落实公司、项目部、班组的三级环境保护管理制度。在执行制度中,明确各级所承担的职责。
1.2、建立扬尘防污三级管理网络,在项目部成立领导管理班组,落实责任人,不定期针对现场实际工作情况召开工作会议,严格控制扬尘。设立扬尘防治工作电话。
扬 尘 防 治 管 理 领 导 小 组【道路管网扬尘治理方案】
1.3、管理班子平时对本项目的扬尘情况建立工作作业台帐,明确控制点、措施及整改情况。对各班组成员进行防尘治理卫生教育,做好防尘工作。
2、建立扬尘防治制度
2.1建立扬尘防治专项资金保障制度,为保障扬尘治理落到实处,应建立扬尘防治经费专用账户,建立使用台账,实行专款专用。
2.2 建立扬尘控制的教育和技术交底制度。把环境保护知识纳入“三级教育”。对新进场人员进行环保教育,作业前对工人进行扬尘控制的技术交底。
2.3 建立检查考核制度,项目部由项目经理每月组织对各班组进行检查考核评比,制定奖惩办法。
2.4 建立有奖举报制度,公示举报电话,对举报的情况,项目部及时采取措施进行处理。
3、扬尘防治宣传措施
3.1在现场主要出入口外侧悬挂防治责任牌,对扬尘防治责任单位、责任人进行明确,并予以公示。制作施工现场扬尘污染防治责任牌、扬尘防治公众监督栏。
3.2 施工现场张贴扬尘防治宣传标语和宣传版画。美观、大方,与城市的整体色调保持一致。
三、扬尘防治临时设施
1、围墙、围挡
1.1 围墙、围挡连续封闭设置,其形式、高度和基础、立柱的设置符合公司现场标准化围挡要求。
1.2 围挡外应美观洁净、安全牢固,围挡结构及外表如有缺失、破损、污染等,必须及时进行补充、更换、修补或清洗等维护工作。
2、施工道路
2.1、施工现场主要出入口、施工便道、车行道路、脚手架底和主要材料堆放地应作硬化处理,硬化施工应编制专项方案,确保承载
能力满足使用要求。【道路管网扬尘治理方案】
2.2、裸露地面应当铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料;采取临时绿化或者采取覆盖防尘布或者防尘网等措施,保持施工场所和周围环境的清洁。
2.3、项目办公区、生活区、要进行硬化处理,有条件的应进行绿化,不得有土地裸露情况。
2.4、施工现场的路面等易产生扬尘的区域,要根据不同季节、气温、土壤湿度等因素,安排洒水抑尘。夏季炎热天气每天洒水应不少于5次,春、秋季节每天洒水应不少于4次,冬季不少于3次(洒水应适量,防止结冰)。
3、垃圾堆放及清运
3.1、施工现场设置密闭式垃圾集中点,施工垃圾、生活垃圾分类存放,集中清运,并及时洒水压尘,严禁凌空抛掷。
3.2、土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。施工现场土方作业时,应采取覆盖、洒水压尘等措施。
3.3、施工现场的材料和大摸板等存放场地必须按平面图布置分类分规格存放。水泥和其他飞扬的细颗粒建筑材料密闭存放或采取覆盖等措施。
3.4、施工现场应配备洒水车一辆,或设置喷淋设施,喷淋管水量满足使用要求,喷淋软管应能覆盖工地现场。
3.5、从事土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车或采
治理方案 篇3
根据县委农村工作领导小组办公室关于乡村建设示范行动实施方案的通知精神,XX村被列为20xx年县级示范村,为确保顺利完成创建任务,结合实际,制定本实施方案。
一、目标任务
通过全面加强农村道路、饮水、排污、通讯、物流、厕所等公共基础设施建设,大力推进绿化、亮化、美化,改善农村人居环境整治,进一步加强基层治理和精神文明建设,培育乡风文明,提升公共服务基本水平,把XX村打造成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴示范村,争取利用1年时间完成创建目标。
二、创建内容
以村庄规划为先导,充分尊重广大群众意愿,不搞大拆大建,结合实际确定具体建设内容,按照建设内容和标准,采取填平补齐、完善功能、打造提升的思路,确保完成目标任务。
(一)公共基础设施
1、道路。维修XX村入村道路路面720平方米,在进村路、村内临水、临崖路段修建防护设施100米。
2、给排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,无黑臭水体。
3、供电、通信。实施电网、通信设施提升改造工程,杆线架设整齐有序,无安全隐患。
4、洗澡。动员有条件的农户家中建设洗澡间,全村建成率超过50%。
5、取暖。积极推进煤改电和改炕,实现改炕全覆盖。
6、小型垃圾桶。村组主干道沿线摆放垃圾桶30个。
7、柴草堆放场。革山、茂林新建柴草堆放场2处
8、危旧墙改造。实施危旧墙改造50米。
9、电商。发展电子商务,解决村民果蔬等销售难题。
0、绿化美化。XX流域补栽树木800余棵;对残垣断壁、空心院落、农村危房、村主干道、裸露墙面进行全面修缮整理,在文化广场粉白美化墙面50米。
(二)基本公共服务
1、医疗卫生。更换村卫生室设备,保证医疗设施设备配备齐全。建立统一、规范的村民健康档案,提供健康教育、计划免疫、传染病防治及妇幼保健、残疾人保健、老年人健康管理等基本公共卫生服务。
2、社会保障。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%,医疗保险应保尽保,农村特困人员应养尽养。建立困难群众主动发现机制,为符合放助条件的家庭和人员提供相应教助服务。优抚对象、困难家庭、残疾人、农村留守老人妇女儿童等群体实现常态化关爱走访。
3、培训就业。培养新型职业农民,年内组织不少于30人参加的职业素质和技能提升等学习培训,收集并发布就业供求信息,为就业困难人员提供就业援助。
4、综合服务。发挥好党群服务中心办公议事、教育宣传、文体娱乐、金融服务等作用,全面落实村干部值班制度,提供为民办事全程代理服务。
(三)乡村治理和精神文明建设
1、宣传引导。XX文化广场周边宣传栏3处,依托新时代文明实践站,充分发挥基层宣传阵地作用,大力宣传党的路线、方针、政策和农村常用法律法规,组织开展中国特色社会主义、社会主义核心价值观、民族精神和时代精神、法治、形势政策等宣传教育,村民知法懂法、守法用法,爱国爱家、崇德向善,精神面貌好,农村文明程度明显提升。
2、纠纷调解。积极开展“美丽庭院”“五好家庭”“好媳妇”“好邻居”等文明创建活动和感恩孝亲奋进教育,邻里矛盾、婆媳矛盾等问题能够及时处理化解。
3、安全保障。社会治安良好有序,村民安全感强。防灾减灾措施得力,村民安全生产意识强。
4、村民自治。修订完善村规民约,引导村民移风易俗,抵制陈规陋习,建立“民风朴实、文明和谐,崇尚科学、反对迷信,明礼诚信、尊老爱幼,勤劳节俭、奉献社会”的乡风民俗。
三、实施步骤
(一)安排部署。结合本村实际,制定具体工作方案,明确示范创建目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施,推进乡村建设示范行动。
(二)组织实施。充分利用有效的建设期,扎实推进村庄规划编制、公共基础设施建设、基本公共服务完善提升、乡村治理和精神文明建设等各项工作,确保按期高质量完成创建任务。
(三)验收评定。10月份按照创建标准组织进行自验。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立XX村创建乡村振兴示范村领导小组,落实主体责任,做好规划编制组织实施等工作,各司其职、各负其责、密切配合。
(二)加大投入保障。积极向上级部门争取资金支持,为推进示范创建提供资金保障。
(三)广泛宣传动员。大力宣传乡村建设示范行动,动员广大群众投工投劳,把各方力量、各种资源汇集到乡村建设中来。
治理方案 篇4
为全面贯彻落实市20xx年大气污染防治工作会议要求,进一步做好我市道路运输扬尘污染治理工作,改善我市空气质量,提高我市环保指标,深化大气污染整治工作,确保我市公路环境卫生,制定本实施方案。
一、治理工作总目标
以青兰高速、邯武快速路、G309、邢都路、永峰线等主要干线公路为重点,采取抓重点、攻难点,加强相关部门联运,对全市所有清运煤炭、铁精粉、沙石、土方、白灰、石子等易产生扬尘污染的车辆加强监管,采取盖篷布、箱式运输等密闭措施,防治抛洒扬尘污染;严厉查处车辆超载、未采取防护措施、采取措施不到位造成道路扬撒污染等违法违规行为。建立有效的管理制度,确保达到我市“蓝天碧水工程”工作要求,使道路运输扬尘治理工作制度化、规范化、常态化。道路运输车辆采取有效措施防止货物扬撒率95%;道路养护清扫洁净率要达到90%;公路两侧货场(厂)加盖篷布、建筑围挡率达到90%。
二、治理工作职责分工
(一)成立道路运输扬尘治理工作小组。局党委书记、
局长白学昌同志任组长,局党委委员、副局长孙建军同志,局党委委员、战备办主任温向军同志任副组长,局属各相关科室、相关单位为成员。工作小组下设三个督导组,组长由孙建军同志、马彦军同志和温向军同志兼任,分别负责专项治理工作中行政处罚、涉企监管和公路养护、清扫环境整治工作。
(二)要增加道路清扫频次和洒水次数,结合环境卫生整治活动,及时清除道路积尘及道路两侧生活、建筑垃圾,减少二次扬尘污染;对建筑控制区内祼露土地,选择性地进行植被覆盖。
(三)要加强公路两侧货场(厂)散装货物的监管,对易引起扬尘的货物要加盖篷布,货场(厂)周围要建筑围挡,通过多种途径有效降低货场(厂)二次污染。
(四)公路建筑施工现场,要采取加盖篷布、建筑围挡等有效措施防止施工现场散装建筑用料扬尘污染。
(五)在青兰高速、邯武快速路、G309、邢都路、永峰线等主要干线交通道路入市口,增设五个治理道路运输扬尘检查站,路政、运政、治超按各自职责分工开展二十四小时不间断联合整治。扬尘检查站要准备篷布等防止货物脱落、扬撒的工具,对未采取措施、采取措施不到位的车辆进行密闭覆盖。一要坚持源头控制。加强运管站对运输企业、货场(厂)的监管力度,对运输散装货物车辆出场(厂)时未采取密闭措施、采取措施不到位的,宣传教育,督促车主规范装载、封盖货物;二要保持治理高压态势。对未采取有效措施、采取措施不到位,货物脱落扬撒的运输车辆,按照相关法律法规规定,违法违规情节轻微的,以批评教育、警告为主,情节严重的,立即采取证据保全措施,责令改正违法违规行为,进行上限处罚,对未改正违法违规行为的运输车辆一律不得再次上路行驶。将造成扬尘污染运输车辆的驾驶员违法违规信息存入诚信档案,按照道路运输驾驶员诚信考核工作的相关规定予以严肃处理。
三、实施方法和步骤
(一)宣传发动(4月4日至4月30日)全面动员部署专项治理工作,召开专项整治工作会议。在电视台、报纸等新闻媒体开辟专题或专栏,对活动进展情况进行跟踪报导;在出入市口、货源密集区悬挂宣传条幅、标语,全面加强对道路扬尘治理的舆论宣传。
(二)集中整治(5月1日至12月25日)按照实施方案工作要求,全面开展道路运输扬尘污染专项治理工作。要保证治理工作每日有进展,通过工作的逐步推进开展,全面改善我市道路运输及公路周边环境。要推广好的典型、经验,建立长效整治工作机制。
(三)考核验收(12月26日至12月31日)专项治理工作小组对专项治理工作进行现场检查、考核评分。
四、工作要求
(一)各单位要高度重视,认真安排,加强督查,严格按方案要求进行落实,达到预期目标。
(二)各固定检查组在检查中要做好录像,照相和整治情况统计工作。
(三)各固定检查组每日下午3点将各组扬尘治理统计表上报法规科,同时将录像、照相资料拷录U盘报法规科。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各相关科室、相关单位要将各项任务分解、具体落实到个人,采取主要领导亲自抓,主管领导具体抓的办法,各负其责,统筹推进。
(二)强化责任落实,加强考核奖惩。路政站、运管站要选派骨干执法人员开展扬尘检查站的专项治理工作。要把专项治理工作当作一项重要工作来抓,明确检查站的负责人,细化任务,量化目标,作好专项治理工作的统计工作,狠抓落实。道路扬尘专项整治活动实施日督查、月调度、年考评的工作制度。领导小组定期不定期对检查站进行督导检查,及时解决存在的问题。将日常督导检查与年终考评相结合,对做出贡献的单位和个人进行表彰和奖励,对整治工作不力、整治措施落实不到位的单位和个人,将全局通报批评。
各单位要定期对整治工作进行现场调度,及时反馈信息。
治理方案 篇5
为全面推进我镇养殖业污染综合治理工作,决定在全镇范围内开展养殖业污染综合治理巡查工作,确保我镇生态环境协调可持续发展,现将有关具体事项通知如下:
巡查时间
20xx年3月1日至20xx年12月31日,每周至少开展两次巡查工作。
巡查内容
1、各片、各村养殖业污染综合治理(包括:拆除、治理、关闭)情况;
2、继续拆除禁养区内及禁养区外无条件治理或治理不达标的养猪场;
3、各个养殖场干清粪工作开展的情况;
4、坚决拆除抢(扩)建、复养、复建的养猪场;
5、查询养猪场是否存在偷排、直排、漏排、渗排等情况;
6、对可养区的养猪场迅速下达限期治理通知,指导有条件治理的养猪场因地制宜迅速开展治理,采取生物治理、生态治理和工程治理等多种措施,确保养殖废水零排放或达标排放。
巡查方式
深入各养殖场现场督查,及时做好现场巡查笔录,对存在违规行为的养殖场,责令限期整改并依法查处。
巡查人员组成及分工
以包场干部查询为主,治污办、环保站负责监督落实,每周至少查询两次以上。每日巡查工作必须及时做好巡查记录,并由治污办对每周巡查情况进行汇总。
治理方案 篇6
为深入开展美好环境与幸福生活共同缔造试点工作,落实“政府出一点、群众投一点、社会帮一点”工作方式,调动广大群众参与试点工作的积极性,特制定xx村“共同缔造”奖补方案。
一、总体思路
围绕全村“三区一带”发展规划,以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点,以“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”为根本路径,通过“以奖代补”方式,最大程度调动群众参与热情,持续打造好“六院一路一场一业”,为全县美好环境与幸福生活共同缔造活动贡献xx力量。
二、奖补内容
(一)水泥奖补
先完成院落面上环境整治(拆除废旧建筑,完成垃圾清理、公共花园建设等),筹备齐所需砂石等物资,经村“尖刀班”验收后,再发放水泥,具体标准如下:
1、院落路:路面设计厚度8-10公分、宽度2.5-3米;每平方奖补80斤水泥。
2、入户路:以石板为主要材料,宽度为80厘米,每3米奖补1袋水泥。
3、公共花园:以石砌或砖砌为主,每2米奖补1袋水泥。
4、排水排污及其它设施按实际需要奖补。
(二)工人工资奖补
对参与花果庭院建设意愿强烈,但缺少劳动力,请托村“共同缔造”施工队实施花池、文化墙建设的农户,可申请施工人员工资奖补,具体要求及标准如下:
1、享受施工人员工资奖补的农户必须是利用村“共同缔造”施工队实施环境改造的农户。
2、施工队人员工资经村委会、农户、施工人员三方协商一致后,村委会奖补一部分,农户自付一部分。
3、私人院坝、院落路、入户路等水泥硬化路面不享受工资奖补。
(三)太阳能路灯奖补
按照“谁积极,谁受益”原则,对群众参与积极性高,环境整治成效显著的院落,村“尖刀班”将争取相关部门支持,分步骤实施太阳能路灯奖补,具体要求及标准如下:
1、环境整体改造完成度高,院落内破旧废弃建筑完全拆除,房前屋后卫生清洁,农具摆放有序,花池风格较统一。
2、群众生活习惯好,不乱丢垃圾,乱堆杂物。
3、院落内邻里之间和谐相处,无矛盾纠纷。
4、路灯间隔原则上30至50米,可根据地形地势及群众方便度灵活调整。
三、其他说明
1、受资金及其他条件限制,根据xx村总体发展规划,本方案优先适用于村四至七组美丽乡村建设示范带,其他各组在条件成熟后逐步实施。
2、工人工资奖补时间为20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路灯奖补在2年内分步完成。
3、考虑村民财力物力的承受度,对路长在200米以上的院落路不实施水泥奖补,后期通过争取上级项目支持实施。
以上具体事宜解释权归xx村村委会。
治理方案 篇7
市域社会治理,是指以地级市的行政区域为范围,依靠党委政府、社会组织、企事业单位及个人等主体,创新社会治理机制,对辖区内的人民、事务、组织等进行管理和服务的总和或过程。市域社会治理在整个国家治理体系中扮演着承上启下的枢纽角色和作用。以xx市为例,当前正处于高水平全面建成小康社会、基层治理体系和治理能力现代化水平全面提升的关键时期,要在既有基础上寻找深化之路、实现在新时代市域治理水平和治理能力进一步提升,面临诸多挑战,亟需深入研究并予以破解。
一、xx市域社会治理现代化的探索实践
(一)坚持党建引领。xx市强化党建引领,加强市域社会治理力量和资源统筹。一方面,以“五星达标、3A争创”“五星达标、和美家园”创建活动为载体,强化党建工作制度化、规范化、标准化建设,以基层党建全域提升引领市域社会治理全面提升。另一方面,全面加强基层(村、社区)党组织书记队伍建设,以集中培训、基地跟学、师徒结对等方式,提高其能力。制定并实施村(社区)党组织书记底线管理标准、党员干部面对群众“十条忌语”等,促进党组织书记作表率、守规矩、履好职。
(二)坚持以人民为中心。践行党的群众路线,充分发挥广大群众在市域社会治理中的主体作用。一是以保民安赢民心。把人民满意作为一切工作的出发点,深入推进扫黑除恶专项斗争,持续加大对黄赌毒、盗抢骗、食药环等影响人民群众安全感的违法犯罪活动打击力度,扎实开展安全生产、危化物品、敏感物资、寄递物流、网吧、民宿等行业领域大排查大整治行动。二是以集民智聚民力。创新组织群众、发动群众的体制机制,激发、调动“红枫义警”“五邻社”“越乡村嫂”等一大批基层群众,开创专群结合、群防群治新局面,打造市域社会治理新增长点。三是以纳民言重民意。把人民群众深恶痛绝的涉黑涉暴、“两抢一盗”、电信网络诈骗、校园安全侵害等违法犯罪活动作为打击整治重点,健全立体化治安防控体系。
(三)坚持防范化解矛盾。把预防化解矛盾纠纷和防范风险作为市域社会治理的前提和基础。一是及早防范,严把矛盾风险源头关。推广应用寄递实名信息采集系统,实现寄递信息实时采集、实时比对、实时预警。加强民宿行业治安监管,全市291家提供住宿服务的民宿(农家乐)实现“民宿移动采集系统”安装应用全覆盖。全面推进重大决策社会稳定风险评估,做到把问题解决在决策前。二是及早发现,严把矛盾风险化解关。建成市、县两级大调解平台7个,乡镇平台118个,形成人民调解、司法调解、行政调解等多元主体互动的矛盾化解体系。在交通、医疗、社保等13个行业设立69个专业调委会、157个调解工作室。注重培养专业调解人才,建立专职调解员队伍,充实基层调解力量。三是及早处置,严把矛盾风险管控关。全面整合各类防控力量和群防群治队伍,开展治安大巡防活动。加强社区矫正人员、刑事解教人员、精神病患者等重点人群管控,再犯罪率和脱漏管率均低于省定标准。
(四)坚持夯实基层基础。市域社会治理的重点在基层,关键在基础。一是做强乡镇(街道)治理单元。深入推进乡镇(街道)综治中心规范化建设,着力打造乡镇(街道)治理中枢,按照社会治理“一张网”要求,规范机构设置、加强人员配备、改善运行模式,推动行政资源、服务资源有效整合。二是做细市域社会治理细胞——“全科网格”。以农村80—120户、城市300户以下为标准,彻底整合原先的“七网八网”为一张“全科网”。切实发挥好网格员的信息员、服务员、宣传员作用。三是做专市域社会治理的社会组织。充分发挥广大乡贤及其组织在反哺家乡、奖教助学、扶危济困、道德示范、矛盾化解等方面的积极作用,培育发展1832个村级乡贤参事会(占全市村、社区总数的72%),会员20918名。
二、市域社会治理存在的问题
(一)公共安全风险带来新问题、新挑战
1.风险的不确定性和难以预测性。高度不确定性和难以预测性,是现代公共安全风险的最大特征。比如极端个人事件、生态环境危机、债务危机等,可能导致大规模社会恐慌传导。当前群众对环保、生产安全、食品安全等公共安全风险的“燃点”和耐受度不断降低,一些以往的“普通事件”容易通过传播发酵引发公众负面情绪,甚至触发恐慌。
2.风险的易触发性和复杂多变性。当前自然和人为的致灾因素相互联系、互相影响,一些“天灾”受到“人祸”而放大影响。社会流动加剧,人流、物流、资金流、信息流加快流动,违法犯罪空间扩大、链条拉长、机动性增强,既有社会矛盾和新生社会矛盾相互交织,传统安全与非传统安全因素相互作用,潜在风险源不断增多。
3.风险的监管缺位和机制不健全。维护社会稳定任务繁重,反恐防暴斗争复杂严峻,人员管控压力逐步增大,重点场所目标防范漏洞仍然存在。安全生产工作量大面广,执法代替管理的现象广泛存在。同时新兴行业领域不断出现,导致安全监管盲区随之而来,安全监管责任难于落实。
(二)社会结构调整带来新问题、新挑战
1.矛盾纠纷和群体性事件增多。随着经济的持续发展,短期内由于政策调整及配套措施不能及时跟进,各种矛盾纠纷多发、易发,且相互交织,城乡利益调整面将更大、更深刻,各方利益博弈冲突更为激烈,既对大局稳定、社会安定、公共安全等提出更高要求,又使社会治理难度增大、隐患增多。征地拆迁、环境污染、劳动争议、涉法涉诉等问题诱发的群体性事件及参与人数不断攀升。
2.信访压力和金融案依然严峻。当前由利益问题引起的矛盾和冲突不少,涉及的群体多、领域宽、诉求多,群众信“访”不信法的思维仍根深蒂固。总体信访维稳形势仍较严峻,越级上访居高不下,信访案件逐年增加。与此同时,一些全国性、全省性的非法集资风险扩散到外地,外地输入型非法集资风险急剧上升,致使部分投资人经济损失较大,维稳压力增加。
3.心理问题和价值取向的错位。当前,新旧观念激烈碰撞,家庭结构和生活方式不断变化,学业、竞争等心理压力加剧,导致儿童和青少年心理问题、精神疾患、抑郁自杀等方面的问题日益突出,扭曲的心态、变异的心理,情感、理智和行为上的“错位”,使得报复社会、应激恶性案件等风险增加。
(三)网络技术革命带来新问题、新挑战
1.网络犯罪成为第一大犯罪类型。利用网络谣言、舆情炒作等使社会热点发酵,进而带来群聚事件屡见不鲜。传统违法犯罪借助网络蔓延,利用信息技术进行黄赌毒、盗窃、诈骗、传销及窃取公民个人信息等违法犯罪快速增多。因网络漏洞造成秘密失泄、基础数据改变蒸发,进而引发金融紊乱、供电中断、交通瘫痪等公共安全事件将进一步增多。
2.网络空间治理缺乏有效的手段。以手机为基本平台的网络社会,使社会舆论、社会情绪甚至社会行为以新的机制形成,传统的社会管理已难以奏效。具体表现为:手段不适应,现有的新闻管理方式手段和工作机制有待完善;管理缺乏支撑,对一些网站的查处存在处置效率低甚至无法处置等问题;治理缺乏震慑,查封的处置权限、约谈等措施没有震慑力;风险缺乏评估,缺乏网络舆情风险的评估意识和工作机制,容易导致舆情的发酵和事件的复杂化。
3.平台整合数据共享进程有差距。网络技术与社会的全方位融合,数据信息炸裂式增长,但操作平台分散,大部分不能互通,还存在不断新增的趋势。部门数据鸿沟、数据壁垒依然存在,重要信息无法共享,多头采集、更新不快、利用不足等问题难以在短时间内消除。如一些村级网格员要熟练掌握十来个APP采集信息方式,一些镇级指挥室有七八种系统接入,并要分别受理、处置各个平台的事件和信息。
(四)履职能力不足带来新问题、新挑战
1.部分工作理念不够适应。市域社会治理涉及众多主体与对象,需要统筹全局、系统治理、整体发力。但在现行条块分割的体制下,不少地方和部门,仍存有老观念、运用老方法,在开展社会治理工作中,仍存在“做自己会做的,而不做自己应当做的”,有时出现治理“真空”,有时又存在交叉治理,甚至存在“文件打架”。一些基层干部还存在“搞定就是稳定、摆平就是水平”的老思想,运用法治思维、法律手段破解难题的能力不足。
2.社会参与程度不够深入。培育、引导、推动社会组织、社会力量参与治理的办法和措施仍然不足,群众自治队伍相对缺乏,对社会组织的引导不够,社会组织在社会治理中的应有作用未充分发挥。一些地方社会组织还处于初级发展阶段,内部管理体制不健全,人员专业素质管理水平不高,在社区教育、社区治安、流动人口管理等基层治理方面存在参与领域不广、不深,发挥作用及社会影响力十分有限。
3.治理体制机制不够完善。新时代的城乡社区治理体系有待完善,以基层党组织建设为统领、政府治理为主导、居民需求为导向、多元化参与为补充的城乡社区治理新格局还未形成。统筹衔接机制尚不完备,资源共享共用机制还需进一步完善,信息化建设需要继续打通卡口。人才保障机制有待加强,社会治理人才还有一定的缺口,特别是需要大量素质高、能力强、热心肠的网格员、调解员、村官、社区社会工作者等。
三、推进市域社会治理现代化的对策思考
治理能力现代化是实现市域社会治理现代化的重要保证。要在始终坚持党的领导、自治法治德治“三治融合”、夯实基层基础等前提下,在加强和创新市域社会治理模式、丰富市域社会治理主体、健全市域社会治理体系等方面下功夫求突破,全面提升市域社会治理能力和水平,努力构建共建共治共享市域社会治理新格局。
1.提升党组织统筹能力。加强党对市域社会治理的领导,充分发挥党建统领的政治优势,始终坚持党在市域社会治理工作的领导核心地位,发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用以及各级党组织的战斗堡垒作用。提高各级党委统筹谋划市域社会治理能力,研究确定本地市域社会治理的总体思路、政策导向、目标任务、方法路径,制定出台政策意见。深化完善“堡垒指数”星级管理,定期分析研判基层党组织战斗力,倒排一批软弱落后党组织,加快整转提升。深化“亮旗”行动,全面推进“五星”系列活动,引导基层党组织和党员干部主动亮剑,带头示范,形成比学赶超、创先争优的良好氛围。
2.提升依法办事能力。大力实施“法润xx”行动,使尊崇法治、敬畏法律、依法办事的理念深深扎根广大市民的内心,融入到血液。实施“民主法治村(社区)”亮牌提升工程,发挥其示范引领作用。实施“法治惠民”工程,健全村(社区)法律顾问制度,构建网络立体化的法律服务模式。培育一批以村(社区)干部、农村党员为重点的“法治带头人”,挖掘一批具有法律知识背景的党员、村(居)民代表以及居住在村(社区)的法官、检察官、警官、律师等“法律专业人”,命名表彰一批“尊法学法守法用法示范户”,实现家家都有“法律明白人”。
3.提升文化引领能力。健全“最美xx人”挖掘培育、学习宣传工作机制,实施“千村万户文明示范工程”,设立“新风榜”“功德榜”“和谐榜”等文明榜单,实现德润人心。推进农村文化礼堂建设,依托其开展各类群众喜闻乐见、易于接受、深入人心的法治小品、法治汇演、法治晚会等乡土气息较强的活动,发挥其中心集聚效应,成为农民群众的精神家园。广泛开展村级道德评议、乡风评议活动,加强身边好人选树培育和学习宣传,组织先进典型“晒、比、读、讲、演”等活动,用好典型示范,汇聚社会善行。挖掘乡土文化,厚植文明乡风,弘扬乡贤文化,为乡村振兴提供文化引领。
治理方案 篇8
近年来,发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件,损害了学生身心健康,也使部分学生误入歧途,在犯罪的道路上越陷越深。这些近期发生的恶性校园欺凌事件引起了社会的高度关注。为加强对此类事件的预防、处理和教育,国务院教育督导委员会办公室决定开展校园欺凌专项治理。根椐《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》(国教督办函 【20xx】22 号)要求。为加强对校园欺凌的预防和处理,我校决定开展校园欺凌专项治理。经研究,特制订如下方案:
一、治理目的
通过专项治理,加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,促进学生身心健康,建设平安校园、和谐校园。
二、治理范围
本校全体学生
三、工作安排
本次专项治理分为两个阶段。
第一阶段:20xx 年6月―7月
1.开展专题教育。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,开展思想品德教育、心理健康教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范教育和安全防范知识教育,播放法制录像开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
2.召开主题班会。各班组织学生围绕《遵纪守法、珍爱生命、共建平安校园》主题,结合近期全国发生的一些校园欺凌事件,根据本校实际进行讨论反思。通过班会,帮助学生树立纪律观念、法制观念,建立良好的人际关系,学会与人交往、沟通、交流能力。各班于6月21日前上报摸底结果和班队会照片。
3.完善方案制度。制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
4.加强预防教育。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导,通过xx公众号和各班的QQ群、乐教乐学等途径公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码。
5.排查疏导建档。学校安全管理干部和班主任及任课教师要高度重视学生之间的矛盾排查和化解工作,班主任和任课教师要通过与学生谈心、交流随时了解学生的思想动态,认真排查学生之间的矛盾纠纷,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,发生过激行为。要加强对特殊留守儿童的教育管理,摸清底细、建档造册,积极利用好家校沟通平台,有针对性地开展帮教工作。要特别关注学生的课业和心理负担,防止因过重的课业负担和心理压力引发事故案件。要对与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行为人员、仇视社会或扬言滋事报复人员等重点对象和人员,进行细致排查,属于校内人员的学校要切实做好工作,并逐一建档,落实专人加强管控,如涉及校外的应立即向公安等部门报告。对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查,同时禁止学生带学习工具意外的任何物品(包括零食)进入校园,一经发现严肃处理。
6.及时处理警示。组织安全管理人员、保安、班主任、家委会值班人员和少先队值周班对校园进行巡视,并发动学生进行举报。及时发现、调查处置校园欺凌事件,严肃处理实施欺凌的学生。对实施欺凌的学生要严肃批评,情节严重的要约谈家长并上报街道中心校。涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。
7.及时信息上报。按照中心校布置,各班每月进行一次摸底排查和家长、学生举报。学校对摸底情况及时作出处置,并按时完成数据上报工作。
第二阶段:20xx 年9月―12月
我校要对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、排查建档、校园欺凌事件发生和处理情况等,按照要求进行全面自查和总结,于 20xx 年9月15日前形成自查报告并报街道中心校。
四、工作要求
1.高度重视校园安全工作,深刻汲取以上事故教训,结合实际,举一反三,严防此类事故再次发生。要加强学校教育教学常规管理,严防因管理疏漏发生意外。要采取措施,加强安全防范能力建设,进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感,切实落实安全工作责任,按照 “一岗双责”的要求,严格落实安全工作党政一把手负责制,形成“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,相关部门和教职工各司其职、各负其责的工作机制,坚决防止有规定不执行、有制度不落实、有责任不追究的倾向。
2.把安全教育管理工作的好坏与个人的提拔任用、评先评优、职称评定、绩效工资挂起钩来,严格落实“一票否决制”,使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。
3.按照有关规定,全体教职工要及时上报安全工作信息,尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报,发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。
4.班主任对发生在班级中的欺凌事件存在敷衍、应付和不及时上报、瞒报和漏报的,要记入班级考核。
5.本项工作设立领导小组,具体负责工作的开展。
治理方案 篇9
为净化校园周边环境,保障中小学生健康成长。根据市、区关于学校及周边环境综合治理工作会议精神,特制订本工作方案。
一、指导思想
以“科教兴国”为宗旨,以创建“平安校园”为目标,坚持“打防结合,预防为主”的原则,积极开展整治学校及周边环境的活动,切实维护学校正常教学秩序,保护学校及师生的合法权益,为学校创造一个良好的教书育人的环境。
二、工作目标
1、学校外200米内无网吧、游戏厅、录像厅、台球桌;
2、学校周边无流动摊点,卫生状况良好;
3、学校门口无机动车辆乱停乱放现象;
4、学校门口无闲散人员及流氓团伙滋事,偶遇安全、失窃事件报警、接警、出警及时;
5、不发生学生外出和校园重大安全事故。
三、具体措施
一是加强宣传教育。充分利用广播、班队会、墙报、致家长信、等宣传形式开展校园及周边环境整治工作的宣传报道。积极进行法制教育,增强广大师生员工的安全防范意识和能力。
二是落实目标责任。与学校各部门、各同志签订《治安综合治理目标责任书》和《安全目标管理责任书》,将目标管理责任逐级落实到岗、到位、到人。
三是加强制度建设,完善内部管理。健全安全稳定隐患排查制度、教育防范制度、校园治安保卫制度、民主管理制度等制度。强化教师为人师表的`思想意识,防范和避免内部人员侵害学生的事件发生。
四是加强督促检查,突出整治重点。加强对校园及周边安全、秩序进行专项检查,对检查中发现的问题要求当场或限期整改,不留隐患。
五是加强协调共建,形成整治合力。与社区、派出所、法院、武警部队、交巡警大队、区街道办、周边等单位共建,提高学生的法律安全意识,维护师生的合法权益。
四、工作步骤。
针对校园内部及周边情况分三个阶段进行整治。
第一阶段:调查摸底阶段。
第二阶段:各部门集中重点整治阶段。
第三阶段:总结巩固阶段。
校园及周边治安综合治理,是一个长期系统工程,特别是学生永远是新面孔,我们要长抓不懈,做好自己的事,为社会治安综合治理工作做出贡献。
治理方案 篇10
为进一步提高广大师生及家长文明素质,加强中小学、幼儿园(以下简称“各校”)门前及周边道路交通管理,缓解校门口及周边交通拥堵现象,切实降低广大师生及家长交通违法率和交通事故率,确保学校周边道路有序、安全、畅通,根据南昌市公安局交通管理局南昌市教育局《关于印发的通知》(洪公交管通〔20xx〕18号)要求,结合我县实际,现制定关于安义县开展中小学、幼儿园文明交通治理工作方案。
一、明晰工作目标
通过开展不文明交通行为宣传、劝导行动,引导广大师生、家长自觉摈弃不文明交通陋习,践行现代文明交通理念,不断增强文明交通意识;建立健全部门协作、联防联控、齐抓共管的文明交通治理长效机制,为建设“文明安义”“平安安义”助力添彩。
二、加强组织领导
成立全县校园文明交通治理工作领导小组,由县教体局党工委书记黄峰,县公安局党委委员、交警大队长陈振文为组长,县教体局主任科员王礼安、县公安局交警大队副大队长王石柏为副组长,领导小组下设工作专班,由王礼安、王石柏、易小华、余德勇、熊健、李中民组成,负责校园文明交通治理日常工作。各校要成立相应的组织机构,明确一名分管校长具体负责,并配备相关工作人员。
三、突出整治重点
(一)大力整治未满12周岁学生骑自行车、未满16周岁学生骑电动自行车和未满18周岁学生骑电动(轻便)摩托车的违法行为;
(二)大力整治骑乘电动自行车或电动(轻便)摩托车不佩戴安全骑行头盔的不文明交通行为;
(三)大力整治骑乘没有依法登记上牌的电动自行车或电动(轻便)摩托车上道路行驶的违法行为;
(四)大力整治乱停乱放、闯红灯、超载以及在道路上超速行驶、逆行等交通违法行为;
(五)大力整治家长使用不符合国家3C认证的电动三轮车和老年人代步车,未依法登记上牌的电动自行车和电动(轻便)摩托车接送学生上、下学的行为。家长驾驶电动(轻便)摩托车必须具备驾驶资格,办理摩托车(轻便)驾驶证。
四、明确职责分工
(一)县公安局:牵头组织实施涉校涉生交通安全执法整治,指导校园周边交通安全隐患排查。充分发挥“交所融合”警务模式的优势,增派警力,加强校园周边交通安全管理,协助指导文明交通劝导队工作。
(二)县教体局:牵头做好师生、家长文明交通安全教育与宣传,在县公安局的配合和指导下,加强校园及周边治安综合治理工作。组建校园文明交通劝导队,建立健全护校管理新模式。
五、强化工作举措
(一)加强交通安全教育和宣传
县公安局:负责指导学校教师掌握应知应会的交通安全知识,督促教师带头遵守交通安全法律法规、做到文明出行示范引领。通过组织交通安全讲座、举办交通安全巡回展、开展“122全国交通安全日暨交通安全主题教育活动”等措施,加大对师生、家长的交通安全宣教力度,倡导文明交通行为。开展“警校联动·文明交通进校园”活动,组建公安交警宣讲小组,利用学校每周二的安全教育课进行文明交通宣讲;印发《中小学生文明交通公约》、《中小学生文明交通倡议书》、《中小学生文明交通承诺书》、《学生家长文明交通承诺书》,开展师生、家长文明交通倡议、承诺签名活动。
教育部门:负责将交通安全纳入学校安全教育的重要内容,通过每周安全课、主题班会、师生集会、校园广播等对师生开展交通安全教育,通过展板橱窗、标语横幅、倡议签名、LED滚动播出等开展交通安全宣传和提示,进一步增强广大师生的交通安全意识。在全县中小学、幼儿园开展文明交通优秀作文大赛、优秀绘画大赛和优秀艺术作品大赛,营造文明交通学习教育氛围。加强交通安全日常提示,利用家长会、微信群、QQ群、家校通等家校媒介,向家长开展交通安全宣传,进一步增强家长的遵纪守法意识。
(二)加强交通安全综合治理
1.各校组建一支由校领导、值日教师、专职保安、高年级学生、家长志愿者、公安“护学岗”等人组成的文明交通劝导队,每天上下学高峰时段对家长、学生的不文明交通行为进行劝导,散发宣传单,并对不文明交通行为进行登记备案,维护校门口交通秩序和师生出行安全。
2.县公安局严格落实“护校安园”和“高峰勤务”工作,对部分校门口严重拥堵的学校实行限时交通管制。
3.县教体局配合做好全县交通畅通工程工作,对教职工交通违法行为进行通报和警示教育,并督促其认真整改。
4.县教体局联合县公安局推动建立由家长、学校和交警组成的“家校警”交通安全护航新模式,加强学生上下学期间交通安全管理和交通疏导,打通学生上学“最后50米拥堵”。
(三)加强交通安全隐患排查和执法整治
县公安局定期或不定期组织开展涉校涉生交通安全执法检查,及时查处各类交通违法事件。同时,对中小学、幼儿园周边道路开展交通安全隐患摸排,重点摸排交通标志、标线、信号灯、人行过街设施是否齐全、是否规范,并限期整改到位,及时消除隐患。对于临街易拥堵的学校增派警力加强巡逻和管理,对学生接送车开展常态化巡查和检查,不定期开展公安交警“路查”活动,对交通违法行为开展执法整治。
六、严格工作要求
(一)高度重视,协调推进。中小学幼儿园学生交通安全涉及千家万户,社会关注度高。实施中小学幼儿园交通安全文明交通治理工作,是落实为民办实事、积极回应群众新期待的实际行动。公安部门和教育部门要建立健全校园交通安全联席会议机制,协商解决校园周边交通拥堵、师生安全等重点问题,强化沟通、协调、推进,落实联防联控和齐抓共管,进一步形成工作合力。
(二)加强督导,增强实效。县公安局采取不定期“路查”和巡查,对交通违法行为开展执法处罚,强化校园周边交通安全的日常监管。县教体局将校门口交通安全纳入教育督导和安全督查的重要内容,通过下发抄告单、通报整改、挂牌督办等措施督促其整改到位。。
(三)严格考核,落实责任。县公安局联合县教体局对全县中小学幼儿园门口“骑乘电动自行车佩戴头盔、老年代步车接送学生、学校门前车辆停放”等交通秩序情况进行检查,每月检查情况进行排名和通报,且将之纳入文明创建考核和综治年终考评。
治理方案 篇11
一、指导思想
按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求,以提升农民生活品质为目的,以乡村规划建设为引领,以村容村貌整治为重点,以示范带动发展为突破,以镇村为主体,以创新社会管理为保障,着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。
二、工作目标
从20xx年开始,全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点,力争通过3年努力,到20xx年底这3个村庄通过考评验收,全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起,在总结创建试点工作经验基础上,继续有计划、分步骤地对其他村庄,进行分类、分批整治改造建设,逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。
三、主要任务
(一)推进村庄建设。
一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要,依据小城镇总体规划、土地利用总体规划,按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求,科学编制详细、明确、可行的建设详细规划,明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施,规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求,充分考虑人口变动、产业发展等因素,预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需,又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套,又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。
二是科学改造提升。按照村庄建设规划,优化村庄路网布局,合理设计主要街道、小巷胡同,打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程,推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治,装扮美观舒适住宅,改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源,配套庭院环境卫生设施,全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房,严格管控无序违章建房,从严查处违章违规建房行为,促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。
三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来,充分尊重农民意愿,因地制宜推进合村并点,集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求,统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设,增强社区服务农民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。坚持因地制宜,科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%,小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石,街巷建有排水设施,形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。
二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设,积极倡导庭院绿化,鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化,配建街头绿地和小游园,形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果,村庄绿化覆盖率不低于40%。
三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所,采取各种方式实施亮化工程,有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护,提高夜间照明效果。
四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制,推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式,按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶,根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时,全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建,推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便,鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。
五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷,合理布局宣传栏、文化墙等,形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路,坚决杜绝乱扯乱挂现象。
六是提升饮水安全水平。加强对分散式水源的卫生防护和周围环境的清理整治,构建户户通的自来水管网,保证自来水供水入户率达100%,水质合格率达100%。做好生活污水无害化处置,科学建设一批净化池、氧化塘,有效降解水质污染,生活污水处理利用率达到95%以上。
(三)完善服务设施。
一是完善公共服务体系。推进农村社区服务中心建设,基本达到“七室两超市一广场”标准,即具备综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所等功能配置,建筑面积不少于500平方米。科学布局建设学校,鼓励社会力量在村内兴办幼儿园、托儿所。推动金融服务网点向试点村延伸,鼓励有条件的村设立金融服务网点,改善农村金融服务。
二是完善信息服务体系。推进有线电视、宽带村村通和户户通工程,探索建立村级信息综合网络服务平台,开设党务村务公开、政策信息发布、农业技能培训、市场供需动态、社会治安管理、灾害预警防治等信息服务栏目,设置村民意见建议箱,设立阅报栏、科普栏、宣传栏、社情民意反馈栏。
三是完善“五员”服务体系。设立政策宣传员、市场信息员、农技指导员、纠纷调解员、电教推广员等“五员”,强化政策、农资、科技、金融、市场信息等支持,增强服务农户的针对性和实效性。
四是完善社会保障体系。加大新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险制度宣传力度,进一步简化费用交纳、报销、领取等手续。探索农村互助养老模式,建设一批农村托老所、幸福院等,提高农村养老服务水平。科学使用农村村集体收入,重点用于村集体开支、农村公益事业发展和困难农民生活、医疗补贴等。保障农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权等财产性权利。
五是完善治安防控体系。在村内主要道路和重要部位、公共场所安装电子监控设备,实现“电子眼”监控体系无缝隙覆盖。建立村民自治联防组织,实现夜间巡防常态化。
(四)发展农村经济。
一是深入推进农村土地使用产权制度改革。鼓励发展土地合作社,推进专业化生产、规模化经营、品牌化发展,大幅提升农业产业化水平。引导土地有序流转,积极培育特色集体农场、家庭农场等新型经营主体。优先在试点村开展集体建设用地、宅基地确权颁证工作,推进农村土地承包关系长久不变改革和农村资产产权化改革。
二是积极发展特色产业。在稳定发展粮食生产的前提下,积极推进农业结构调整,深入实施“一村一业、一村一品”工程,打造特色专业村。充分利用农村自然景观、田园风光,重点建设高标准的主题农庄和农家乐。大力发展自助采摘游、城郊休闲度假游、生态农业观光游、民俗风情体验游等各具特色的乡村旅游业,推动乡村生态旅游业发展。积极培育农村服务业,围绕加强产业服务,积极开发餐饮、住宿、交通等三产服务项目,适度发展短途物流、设备租赁、劳务输出等配套产业。
三是扶持农民就业创业。实施新型农民培训工程,培育一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体,增强农民创业就业能力,加快培育农业科技人才、农村实用人才和现代职业农民。完善和落实农民创业小额贷款担保、财政贴息等政策,扶持农民以创业带动就业,鼓励农民工返乡创业。
(五)倡树文明乡风。
一是弘扬乡土文化。发掘、保护、开发农村优秀民间文化资源,加强对古村落、古民居、古建筑的保护,推动民间传说搜集整理、民间艺人技艺传承,弘扬具有地域特色的农耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加强教育引导。采取群众喜闻乐见的形式,加强法律法规教育、“四德”教育、生态文明知识普及教育,健全村规民约,强化组织机构和制度落实,营造浓厚教育氛围。
三是开展示范创建。突出抓好群众性精神文明活动,组织文明生态示范户、致富创业带头户、敬老模范户、子女教育模范户、计划生育模范户、“五型家庭创建”(和谐型、致富型、美好型、学习型、诚信型)等创星评比,建立动态考评机制,颁发并悬挂农户家庭星级评定匾牌。结合实际开展弘扬传统美德实践活动,引导农民破除陈规陋习,培育科学、健康、文明的生活方式。
四是强化村民自治。健全村民会议和村民代表会议、村务公开、村民议事、村级财务管理等自治制度,加强农民理事会、村务监督委员会等组织建设,提高农村社会管理规范化、制度化水平,营造和谐的农村社会环境。
四、工作措施
一是加强组织领导。镇政府成立桑村镇“美丽乡村”建设领导小组,镇政府主要领导任组长、镇政府分管领导任副组长,各办事处和镇直有关部门主要负责人为成员,领导小组办公室设在镇村建办。领导小组抽调村建、环保、农业、林业、畜牧兽医、水利、卫生、交通运输等相关部门业务人员组成“美丽乡村”创建专家指导组,负责对“美丽乡村”创建工作的指导、协调和督查。
二是完善投入机制。有效整合各方面的资金,建立完善政府财政投入、村级自筹和社会多方支持三位一体的“美丽乡村”建设资金保障体系。镇财政采取以奖代补的形式对各创建试点村予以奖励。要加强对涉农资金、项目的整合,按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹管理使用”的原则,集中对创建村进行投入。要调动各方面参与创建的积极性,发动广大群众积极主动投工投劳,鼓励企业、社会团体、公民投资或捐资建设,多渠道、多元化筹集“美丽乡村”建设资金。
三是强化考核奖惩。镇政府对创建工作开展情况和任务完成情况实行月调度、季督导、半年通报、年度考评,创建期满总评、验收和表彰。对通过年度考评的村兑现资金奖励,对通过总评验收的村,由镇报区,由区报市命名为“枣庄市美丽乡村”。对工作扎实、成效显著的镇街,给予通报表扬;对未完成建设任务的镇街,给予通报批评,取消当年评先树优资格,并责令继续做好工作,直到全面完成创建任务。
治理方案 篇12
一、目标任务
深入贯彻落实中央及省委省政府关于“实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的决策部署,以加强党的建设为引领,通过保障15个选派村选派干部办公经费,提升帮扶实效,以及探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点,提升待遇保障水平,进一步加强农村基层组织建设,巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战略。
二、实施内容
1.保障选派帮扶干部工作经费。向13个脱贫村和2个乡乡村振兴重点推进村选派驻村第一书记和工作队,按规定落实选派帮扶干部办公经费。由县选派办统一管理,主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄,以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。
2.提升村级组织建设保障水平。建立完善村干部综合考核工作体系,探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。
三、资金筹措
每名选派干部每年安排1万元办公经费,按2:2:1的比例,由省、市、县财政分别承担。省委组织部按照省级国库集中支付制度有关规定,将资金拨付至市、县(区)有关部门,市、县(区)按要求足额筹措、专款专用。
四、工作要求
1.健全工作机制。建立健全党建引领乡村振兴工程协调推进机制,县委组织部要切实发挥统筹协调作用,精心组织,加强领导。财政、乡村振兴等部门要积极配合,形成合力。要对各项重点任务进行项目化管理,建立工作台帐,定期分析研判,共同推进工作开展。
2.加强工作指导。要采取调研、调度等形式,加强工作指导,持续对工作落实情况进行跟踪督促,对工作进展缓慢的地方要分级约谈。县委组织部将会同财政、乡村振兴等单位跟踪工作落实情况,确保落细落地。
3.加强资金监管。组织、财政、扶贫部门要落实资金监管主体责任,建立健全经费监管机制,加强经费管理。选派帮扶干部办公经费的管理由县选派办统一负责,定期向省、市选派协调办报告资金使用情况。
治理方案 篇13
为有效预防校园欺凌事件,维护和确保学校的稳定和发展,保障保育保教工作的正常运行,根据《华池县教育局关于开展校园欺凌专项治理的通知》精神及教育局督导室对开展校园欺凌专项治理工作提出的要求,结合我园实际,制定本方案。
一、指导思想
牢固树立“安全发展”理念,通过加强法制教育,严肃园规园纪,规范幼儿行为,积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件,为促进幼儿身心健康,保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设提供良好的环境。
二、组织领导
我园成立校园欺凌专项治理工作领导小组,协调和组织我园校园欺凌专项治理工作。
组长:郭红梅(园长)
副组长:叶剑霞(副园长)
组员:杨彩琴(保育主任)和各年级组长
三、工作安排
本次专项治理分为两个阶段。
第一阶段:2xxx 年6月—9月
1.开展教育。集中对幼儿开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,开展思想品德教育、心理健康教育、园纪园规教育、遵纪守法教育、行为规范教育和安全防范知识教育,邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
2.主题班会。各班组织幼儿召开“遵纪守法、珍爱生命”为主题的班会。通过主题班会,帮助学生树立纪律观念、法制观念,建立良好的人际关系,学会与人交往、沟通、交流能力。
3.完善制度。制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
4.加强预防。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导,公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。
5.排查建档。学校保育领导小组和班主任及任课教师要高度重视学生之间的矛盾排查和化解工作,班主任和任课教师要通过与与幼儿谈心、交流随时了解幼儿的思想动态,认真排查小孩之间的矛盾纠纷,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,发生过激行为。要加强对特殊家庭学生的教育管理,摸清底细、建档造册,积极利用好家校沟通平台,有针对性地开展帮教工作。要对与幼儿园、教师和幼儿家长存在纠纷和积怨的人员、心理异常人员、有暴力倾向或过激行为人员等重点对象和人员,进行细致排查,属于园内人员的学校要切实做好心理疏导工作,并逐一建档,落实专人加强管控,如涉及校外的应立即向公安等部门报告。对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查。
6.及时处理。要及时发现、调查处置校园欺凌事件,严肃处理实施欺凌的教职人员。涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。
第二阶段:2xxx 年9月—12月
我园要对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、排查建档、校园欺凌事件发生和处理情况等,按照要求进行全面自查和总结,于 2xxx 年10月底前形成自查报告并报县教育督导室。
四、工作要求
1.高度重视校园安全工作,深刻汲取各地已发生欺凌事件教训,结合实际,举一反三,严防此类事故发生。要加强幼儿园保育教常规管理,严防因管理疏漏发生意外。要采取措施,加强安全防范能力建设,进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感,切实落实安全工作责任,严格落实安全工作一把手负责制,形成“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,相关部门和教职工各司其职、各负其责的工作机制,坚决防止有规定不执行、有制度不落实、有责任不追究的倾向。
2.安全教育管理工作的好坏严格落实“一票否决制”,使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。
3.按照有关规定,全体教职工要及时上报安全工作信息,尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报,发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。
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治理方案7篇
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治理方案 篇1
为认真贯彻落实中央领导和省委书记孙志刚、省长谌贻琴等省领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神以及的统一安排部署,结合我省实际,制定本方案。
一、总体要求
以《交通运输部安委会关于开展安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动的通知》(交安委〔文件精神为指导,统筹安排《贵州省交通运输厅关于进一步深入开展迎大庆防风险遏事故保安全集中整治行动的通知》(黔交安〔有关工作部署,进一步压实安全生产工作责任、夯实安全生产基础,突出行业重点领域,着力防范化解重大风险、排查治理重大隐患,坚决杜绝重特大事故、减少一般事故,全力维护人民群众生命财产安全,确保交通运输安全生产形势持续稳定,为交通强国建设提供可靠安全保障,为新中国成立70周年创造良好的安全稳定环境。
二、组织领导
为确保“百日行动”取得实效,成立厅“百日行动”领导小组,领导小组组成如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在厅安全监督处,负责全省交通运输系统“百日行动”的总体安排,跟踪督促、收集整理上报有关工作情况。
三、行动时间
20xx年8月20日至11月28日
四、主要任务及责任分工
(一)道路运输和城市客运。(牵头单位:省道运局,责任单位:厅运输处、厅安监处)
所属企业、省际旅游包车企业执行《道路旅客运输企业安全管理规范》情况,推动安全隐患大、不能提供连续服务的;省际旅游包车车辆技术状况管理,以及与旅行社等协作开展旅客行李物品安检情况。
罐体壁厚不达标情况,强化剧毒化学品、爆炸品、放射性物品等高危货物道路运输管理,全面排查高速公路收费站、服务区危险货物运输车辆聚集风险隐患。重点检查动态监控及驾驶员、押运员从业资格和教育培训管理情况,做好区域间危险货物运输车辆通行政策衔接,强化高速公路服务区停车管理。
临崖路段安全风险隐患。重点检查城市公共汽电车驾驶区域安装防护隔离设施、驾驶员安全意识和技能教育培训情况,“百日行动”结束后,新增车辆防护隔离设施安装率达到关键设施设备风险防控和隐患排查治理情况,防止隐患升级、风险失控。
(二)水路运输。(牵头单位:省地方海事局,责任单位:厅航务处、厅安监处)
客运码头运营及船舶技术状况、船员实操能力安全风险隐患。重点检查内河及两岸水路客运经营者经营资质,航运公司安全管理,遵守恶劣天气条件下禁限航要求等情况,按规定严格登船车辆、旅客安检查危和身份实名查验,依法查处涉嫌非法夹带、瞒报、漏报危险货物的行为;加大客船安全、消防、救生设备安检力度,严厉打击各类违法及违反航行和停泊规定的行为,整治船舶超载、配员不足、船员疲劳驾驶等问题。
洗舱等作业及消防安全风险隐患。重点检查航运企业安全管理、危化品申报、船员持证、污染物防治,以及内河危化品禁运目录执行情况;依法查处涉嫌非法夹带、瞒报、漏报危险货物及排放危险化学品等违规行为,严厉打击国内水路运输“挂靠”经营和船舶管理公司“代而不管”等违法行为。
通航水域导助航标志配备及通航秩序安全风险隐患。重点检查桥区航道维护、桥涵警示标志及航标设置,通航建筑物和航运枢纽运行安全管理,以及大型船舶通过桥梁和水上安全监管情况,严厉查处桥区、坝区等重点水域船舶不按规定航路航行、违章追越等航行行为。
(三)公路路网运营。(牵头单位:省高管局、省公路局,责任单位:厅安监处、厅建管处)
在役隧道透水、坍塌及有害气体浓度超标、照明通风和标志不全等安全风险隐患,国省干道和县乡道穿越城镇成为交通要道的桥隧风险隐患排查率达到100%,存在重大风险的应立即落实有效管控措施,存在重大隐患的应及时采取处置措施,短时不能消除的,应配合公安部门强制实施交通管制措施。
缺少标识标线、路面病害及临崖临水、急弯、高边坡路段安全风险隐患,严格落实《小交通量农村公路工程技术标准》和《农村公路养护技术规范》,指导各地因地制宜实施窄路基路面农村公路加宽工程。
安全护栏、避险车道等相关附属设施安全风险隐患,加强路面巡查和养护,强化路网运行监控,配合公安部门强化节假日等高峰时段车辆通行管控。
(四)公路水运工程施工。(牵头单位:省交通质监局,责任单位:厅建管处、厅安监处)
高风险断层、沙层、采空区、高地应力或软弱围岩、滑坡体、高瓦斯或瓦斯突出等工程地质安全风险隐患。重点检查施工方案编制、审核施工技术交底和按照方案组织施工情况;桥梁、隧道、高边坡、深基坑、临边临水、交叉施工等作业和龙门吊、架桥机等大型施工机械、施工现场安全防护设施的安全管理;汛期雨季施工现场作业、生活驻地设置等情况。
(五)防灾减灾。(牵头单位:厅建管处,责任单位:厅安监处、厅属各有关单位)
、突风、洪水、地震、泥石流、山体滑坡等极端自然灾害安全风险隐患。协同气象、自然资源等部门,加强灾害预报预警和灾害风险评估,严格落实交通管控措施,完善应急预案,做好应急准备,必要时,应果断采取措施,停止运输或生产经营作业。按规定做好应急值班值守工作,积极开展应急工作视频调度,严格落实信息报送制度。
五、保障措施
(一)强化组织领导。各单位要相应成立“百日行动”领导机构,认真制定方案,加强组织领导,强化责任落实,强化工作保障,确保行动“百日行动”取得实效。
(二)加强统筹协调。要将“百日行动”与《贵州省交通运输厅关于印发〈贵州省交通运输行业安全生产大排查大整治工作方案〉的通知》(黔交安〔和《贵州省交通运输厅关于进一步深入开展迎大庆防风险遏事故保安全集中整治行动的通知》(黔交安〔的有关安排部署结合起来,与安全生产七项行动及各领域已部署开展的专项整治有机结合,与国庆第七届世界军人运动会等重大活动安全保障相结合,加强行业内部以及与其他行业部门之间的协调配合,畅通信息传递和共享渠道,深化协作联动和联合执法机制,形成工作合力。
(三)加大工作力度。要系统梳理、深入分析交通运输行业各领域存在的风险隐患,各地区、各单位要在建立安全生产重大风险清单、重大隐患台账,制定有效防范和治理措施,并同步建立风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,实现重大风险可控、重大隐患清零。要加大监督检查力度,对风险防控和隐患治理不力的单位和个人严肃处理,对发现的违法违规行为依法严厉处罚,并计入交通运输安全生产不良信用记录。
(四)严格督办考核。各地要加强“百日行动”的.跟踪督办,掌握“百日行动”进展情况,及时解决存在的问题。厅将结合迎大庆防风险遏事故保安全集中整治行动对“百日行动”开展情况进行重点督导。
(五)及时报送信息。请各单位于每月29日前将“百日行动”进展情况报厅安委办。
治理方案 篇2
为全面贯彻落实第十七届中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议、全国纠风工作电视电话会议、省市反腐败工作会议精神,着眼保障和改善民生,切实规范教育收费和办学行为、落实退耕还林政策、新农合和社区医保资金管理使用及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督中存在的突出问题,按照2011年全市纠风工作安排,决定在全镇范围内开展一次民生领域“新三项”(教育、林业、农合保险)问题专项治理工作,现制定如下实施方案。
一、指导思想
要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,着眼保障和改善民生,着力解决群众反映强烈的突出问题,为促进社会和谐稳定、加快富民强镇提供坚强保证。
二、主要任务
通过“三项专项治理”,按照纠风工作责任制的要求和“谁主管谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,切实解决教育乱收费、规范教育办学,以及纠正退耕还林、新农合和其他涉及民生
等专项资金在分配、管理、使用过程中的违法违纪行为,确保资金安全有效运行。
三、成立专项整治领导组
为确保“三项专项治理”工作收到实效,镇成立“三项专项治理”工作领导组。
指导员:
组长:
副组长:
成员:
“三项专项治理”领导小组下设办公室,办公室地点设在镇党政办公室,由 担任办公室主任。
四、专项治理的范围和内容
(一)、中心学校,以中小学为重点,进一步规范教育收费和办学行为。主要是积极探索疏堵结合的办法和机制,针对群众反映强烈的教辅资料征订和发行、学校补课收费、招收择校生、社会培训补课机构办学收费、代收中餐费、贫困生补助发放等六个方面的老大难问题进行规范。同时,规范幼儿园收费管理,切实加强对学前教育收费行为的监管,形成相应的规章制度,上报镇政府。
(二)、林业站。加快落实退耕还林政策和资金管理使用情况进行专项清查。严格按照《邵阳市落实退耕还林政策和专项资金管理使用情况清查工作方案》(邵纠风办发[2011]1号)文
件的要求,今年内对我镇2006—2009年退耕还林补助资金和2008—2009年巩固退耕还林成果专项资金的使用情况进行全面清查。同时,根据我镇的具体情况,结合近几年退耕还林农户反映的问题及2010年退耕还林资金专项清理检查工作和案件办理中呈现出来的问题,会同镇相关部门分析原因、研究措施,建立退耕还林工程长效管理机制,进一步规范退耕还林和巩固退耕还林成果工作,形成清查报告上交镇政府。
(三)、农合办、卫生院需协同合作,针对新农合资金存在的突出问题开展专项治理工作。加强对新农合资金监管工作的调研,严禁工作人员弄虚作假套取新农合资金,配合和督促主管部门健全和完善医保报账和资金监管等系列制度,确保资金安全有效运行,形成自查报告上交镇政府。
(四)、民政办。加强对新农保基金、扶贫、大病救助、双定补贴、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督,纠正资金分配、管理、使用过程中的违法违纪行为,确保资金安全。
五、时间步骤
“三项专项治理”活动共分四个阶段。
(一)制定方案、宣传发动阶段( 6月 25日至 7月 15日)。各单位成立 “三项专项治理”领导小组,制定开展“三项专项治理”实施方案,召开动员大会。
(二)集中整治阶段( 7月 中旬至 10月 中旬)。根据
“三项专项治理”实施方案要求,各村、各有关部门要落实责任并签署责任状,明确各项工作的时间进度,立说立行,严格落实。
(三)检查验收阶段( 10月 中旬至 11月 中旬)。办事处“三项专项治理”领导组将对各村“三项专项治理”工作进展情况进行全面检查验收,发现不足,整改完善,建立长效机制,巩固提升纠风整治。
六、工作措施
(一)加强领导,明确责任。各村、各部门要成立相应的领导机构,主要负责人要一线指挥,亲自安排,把所有任务分解落实到每一环节、每一个人头,亲自督促,从现在开始倒排时间,明确标准和要求,切实做到有组织、有措施、有分工、有合作、有行动、有效果,确保各项整治任务圆满完成。
(二)改进作风,狠抓落实。此次整治工作时间短、标准高,工作任务很艰巨。各村、各部门要发扬“认真务实、立说立行、团结奋斗”的作风,按照职责分工,上下联动,分级负责,心往一处想,劲往一处使,协同抓好三项专项治理,保证完成治理任务。各村、各单位要树立“一盘棋”的思想,既要解决当前,又要着眼长效管理,充分履行职能,各司其职,相互配合,不推诿,不扯皮,确保各项治理工作顺利进行。
(三)宣传发动,全民参与。“三项专项治理”工作具有很强的公益性和社会性,必须全民动员,全民参与。
(四)督导检查,严格问责。镇党委将把“三项专项治理”工作纳入各村各部门责任制考核范围,严格奖惩,镇“三项专项治理”领导小组将进行督查,发现问题,及时整改,如不履行职责者,将严格问责。
篇二:“三项治理”实施方案
根据县纪委文件精神,我单位制定了治理收送“红包”、超标准使用公务车、违规经商办企业工作(以下简称“三项治理”),现将具体措施总结如下:
一、加强宣传教育,营造社会氛围。利用QQ、专栏、板报等媒体广泛宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪法规和治理工作相关规定,教育引导党员干部自觉抵制收送“红包”、违规配备使用公务车、违规经商办企业行为,营造良好的社会氛围。通过节假日等重点时段的教育以及开展党性党风党纪教育月活动,组织参观廉政教育基地等形式,大力开展廉洁从政教育,进一步强化党员干部的社会主义核心价值意识、宗旨意识和廉洁自律意识。
二、认真办信访案,严格执行纪律。畅通信访举报渠道,积极受理群众信访举报,加大信访核查力度,严肃查处各种违纪行为。
三、完善,健全长效机制。在深入推进“三项治理”工作的基础上,认真总结开展治理工作的经验和做法,加强调查研究,制定和完善管理制度,从源头上防止收送“红包”、违规使用超标公务车、领导干部违规经商办企业问题。加强权力运行监控机制建设,增强个人有关事项报告制度的实效性,逐步建立管钱、管物、管人、管工程、管项目、管资源等重要岗位的分工调整办法。严格执行政务公开有关规定,建立财务使用情况定期公开制度。
四、严格检查考核,务求取得实效。把深化“三项治理”工作与落实党风廉政建设责任制工作结合,对各部门工作情况进行“回头看”,发现问题、及时纠正;与整治工程领域、基层资金监管“三项行动”相
结合,重心下移,进一步加强对收送“红包”等突出问题的督查;与开展“转变作风、服务群众”为主题的“人民好公仆”教育实践活动相结合,加强对收送“红包”等突出问题的监督检查,坚决纠正“吃拿卡要”、奢侈浪费、与民争利等不良风气,进一步密切党群干群关系。把深化“三项治理”工作作为今年领导班子民主生活会的内容,积极开展对照检查。将深化“三项治理”工作作为今年落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设的考核内容,严格标准,严格考核。
五、加强组织领导,强化工作保障。坚持“以人为本、执政为民”的理念,紧紧围绕密切联系群众这个核心,高度重视深化“三项治理”工作,采取有效措施抓好落实。
***局
**年**月**日
治理方案 篇3
临江市卫生局继续开展“小金库”治理
工作的实施方案
根据吉林省《关于做好2010年“小金库”治理工作的通知》和临江市**下发的《临江市党政机关和事业单位“小金库”治理“回头看”工作实施方案》的文件精神,为切实做好卫生系统“小金库”专项治理工作,特制定此方案。
一、提高认识,深刻领会“小金库”治理工作的重要
以邓小平理论和“****”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,从政治、经济和全局的高度,深刻认识“小金库”问题的危害性和严重性,进一步增强清理整治“小金库”工作的责任感和紧迫感。坚持纠防结合,注意预防的方针和全面自查、重点抽查,务求实效的原则,紧紧抓住“教育、自查、规范、查处”四个关键环节,通过深入开展“小金库”治理工作,从源头上预防和遏制腐败。
二、组织领导
为做好本次专项治理工作,我局成立了 “小金库”专项治理工作领导小组,下设治理工作领导小组办公室(以下简称局领导小组办公室),办公室设在局财会处。局属各单位要相应成立本单位专项治理工作领导小组,具体负责本单位专项治理工作,要做到主要领导亲自过问,分管领导亲自挂帅,确保机构到位,人员到位,为治理工作顺利开展提高坚强有力的组织保证。各单位要在5月31日前将本单位专项治理工作名单和工作人员******报局领导小组办公室。
三、专项治理的对象和范围
(一)对象
局属各单位、局机关及各处室
(二)范围
违反国家法律法规及有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价**)及其形成的资产,均纳入本次专项治理范围。重点是2009年以来的各项“小金库”资金的收支数额,以及2008年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产,对设立“小金库”资金数额较大或情节严重的,要追溯到以前年度。各单位治理“小金库”对象应延伸至下属机构、企业、科室。
“小金库”主要表现形式包括:
1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;
2、用资产处置、出租收入设立“小金库”;
3、以会议费、劳务费、培训费、咨询费等名义套取资金设立“小金库”;
4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;
5、虚列支出转出资金设立“小金库”;
6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;
7、上下级单位、不同单位之间相互转移资金设立“小金库”。
8、其他违规设立的“小金库”。
四、专项治理的时间和方法步骤
本次专项治理工作从动员部署之日起至2009年11月底前结束,主要采取自查自纠和重点检查相结合方式进行。分为四个阶段:
(1) 动员部署阶段(2011年5月底前)
各单位要高度重视“小金库”专项治理工作,认真组织学习有关“小金库”专项治理文件精神,深入做好思想发动、政策宣传工作,将思想统一到市委、市**的决策部署上来,支持群众监督,鼓励群众举报。
(2) 自查自纠阶段(2011年6月底前完成)
各单位要按照专项治理工作方案精心组织实施,摸清底数,自查面要达到100%,对自查中发现的各种违法违规问题,及时纠正,如实上报,做到不走过场,全面覆盖。自查自纠工作结束后,各单位要写出自查自纠情况书面总结报告,并填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》(见附件1),于6月12日前上报局领导小组办公室。各单位主要负责人对本单位自查自纠报告表负责,并由专人签字。
(3) 重点检查阶段(2011年7月至10月底)
为保证自查工作效果,各单位自查工作结束后,局领导小组办公室将组织检查组对自查自纠工作的开展情况进行检查,有举报单位一定要查。对举报线索具体,反映比较集中,日常监管发现“小金库”问题较多的部门、单位进行重点检查。重点检查要与金融监管、审计监督等日常监管工作相协调,统筹推进,全面实施。
重点检查方法为:一听、二看、三查、四核。即:听取单位情况汇报;检查库存现金、银行存折、贵重**等资产;检查公司的账簿、报表和有关凭证;稽核单位有关账实、账账、账表是否一致。
(4) 整改实实阶段(2011年11月底前)
各单位要对专项治理工作中发现的问题,有针对性地制定整改措施,落实整改责任,明确整改时限,做到资金资产处置到位、违纪责任人员处理到位。在整改过程中,各单位要深入剖析产生问题的原因,进一步完善相关管理制度,强化源头治理,建立健全预防和治理“小金库”的长效机制,巩固和深化治理成果。在全部整改工作完成后,将专项治理工作情况形成书面总结报告,于2011年11月底前报送局领导小组办公室。
五、专项治理的政策规定
在“小金库”治理过程中,将严格按照“依法处理,宽严相济”的原则进行处理。
(1) 对自查中发现的问题,从轻从宽处理。自查情节严重、纠正及时的,对责任单位从轻、减轻、免除行政处罚,对有关责任人员从轻、减轻、免除处罚。对自查出的“小金库”金额,要如数转入本单位符合规定的账簿,依法进行财务、税务等相关处理。
(二)对被查发现的“小金库”,除依法进行财务、税务等相关处理外,要按照党纪国法对责任单位和相关责任人员予以处罚,追究责任。对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员,依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》严肃追究责任。
(3) 对自查不认真、工作不力的单位,由领导小组给予通报批评,责令改正;对问题严重的单位,追究单位主要负责人的责任。
(四)对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的,或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的单位和个人,要按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
(五)在本实施方案下发后再设立“小金库”的,对单位主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理,按照组织程序先予以免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。
(6) 专项治理工作中发现的其他违法违规行为,按照国家有关法律法规处理。
六、工作要求
(1) 做好宣传动员,加强工作联系
我局召开“小金库”专项治理工作会议进行动员部署,局属各单位要及时向领导小组办公室报告工作开展情况,加强信息沟通,推动工作深入开展。
(二)落实举报制度
设立“小金库”举报**和举报信箱,举报**号码:0431举报信箱设在市卫生局办公楼入口。领导小组办公室工作人员要认真做好举报受理工作,建立举报登记和查处督办制度,指定专人负责,做到“件件有交待,事事有着落”,认真执行信访工作保密制度为举报人保密,切实保护举报人的积极性和合法权益,对打击报复举报人的,依法依纪从严惩处。
(三)明确职责,各负其责
建立分工明确、运转顺畅、配合有力的工作机制,形成治理“小金库”工作的强大合力。局计划财务处负责检查工作的组织实施,对发现的违规违纪问题如实报告;局纪检监察室负责有关治理工作纪律规定执**况的监督检查,查处违纪违规典型,对有关责任人员按照有关规定作出处理;局人秘处、信息中心负责“小金库”专项治理的宣传报道工作。
(四)加强工作联系与督导
在开展专项治理工作期间,局领导小组办公室将适时组织对重点单位治理工作进行督促和指导,督导查办典型案件,对治理工作领导不力,自查自纠不认真及拒绝检查的单位,给予通报批评并责令立即整改;及时总结推广好的经验和做法,确保专项治理工作各项措施的落实。
(五)构建长效机制
在认真检查的基础上,进一步完善措施,努立健立健全长效机制。具体有四个方面要做好。一是各单位财务公开,接受群众监督;二是加强账户管理,深化“收支两条线”改革;三是加强资金监管,完善财务规章制度;四是大力推行公务卡结算。
治理方案 篇4
做好群众工作,加强和创新社会治理,既要用好“老办法”,也要掌握“新办法”,走好网上群众路线。
党的十九届五中全会要求“加强和创新社会治理”,这对党员干部的群众工作本领、社会治理能力提出了更高的要求。贯彻落实这一要求,北京“接诉即办”工作机制还需进一步探索深化。“接诉即办”要一以贯之坚持民有所呼、我有所应,闻风而动、快速响应。通过将各类热线整合归集到12345市民服务热线,北京形成全市统一的群众诉求受理平台,实现各类咨询、建议、举报、投诉事项“一号通”;通过响应率、解决率、满意率“三率”考评机制,更多党员干部“眼睛向下”“脚步向前”,形成了“围着群众转”“沉到一线干”的工作作风。当前,北京正努力推动“闻风而动,有一办一”向“主动治理、未诉先办”延伸和深化。
“接诉即办”是新时代基层社会治理和党的群众工作方法创新的一个缩影。近年来,各地加强和创新基层社会治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,运用互联网这一有力载体,探索出诸多行之有效又各具特色的社会治理机制和群众工作方法。比如,浙江省在全国率先创建了集在线咨询、在线评估、在线调解、在线仲裁、在线诉讼五大功能模块于一体的在线矛盾纠纷多元化解平台;江苏省建立了“不见面审批服务体系”;贵州省创新全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程的“五全服务”……各地充分利用大数据、人工智能、区块链、云计算等技术手段推动治理理念、模式、手段和方法的创新,为提高群众参与社会治理搭建平台、提供空间、创造条件。
做好群众工作,加强和创新社会治理,既要用好“老办法”,也要掌握“新办法”,走好网上群众路线。群众需求什么、期待什么,社会治理就应该重点关注什么。要了解群众的需求和期待,最基本的方法就是调查研究,调查研究是我们党一贯坚持的优良传统和群众工作的经验总结。用好这个“老办法”,当牢记基层是最好的课堂,群众是最好的老师,沉下心、低下头、弯下腰、迈开步,深入到田间地头、车间码头,问需、问计、问效于民。同时,随着越来越多的群众通过互联网平台获取信息、表达诉求、提出建议、参与政治生活和社会治理,各级党政机关和领导干部也要掌握运用互联网,学会收集网络社情民意,了解网民所思所愿,积极回应网民关切。
做好群众工作,加强和创新社会治理,还要善于运用法治思维和法治方式。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。对基层社会治理来说,要让群众相信法治的力量,引导群众以合法的形式表达诉求。领导干部要带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,做尊法学法守法用法的模范。
治理方案 篇5
方案预案:________
姓名单位
日期:______年_____月_____日
一、工作目标
按照“清洁化、秩序化、制度化”标准,部门联动,广泛参与,专项治理。通过本项活动,切实解决县城建成区内摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象等城市“五乱”问题,达到“广告规范、墙体干净、门店整洁、停车有序、交通便畅”的目标,营造出整洁优美的城市环境。
二、组织领导
为加强对市容秩序专项治理月度活动的组织领导,我局成立了市容秩序专项治理月度活动领导小组。
三、活动时间
xx年2月18日至xx年3月17日
四、治理内容
1、清理各类违规设置及破损户外广告,加强对在人行道路面、临街店面、电杆、卷帘门、护栏、橱窗、建筑墙体等设施上的乱涂写、乱张贴行为查处及清理力度。突出做好未经审批的充气拱门、楼体布幔、店招店牌、门楣条幅、led店招、门前移动广告牌等临时性广告的清理。
2、清理取缔非法占道经营、店外经营、乱摆设摊点(瓜果摊、早市、夜市摊群),重点清理马路市场、占道冒市经营行为;清理各类违章建筑、非法堆放、占道行为。
三。加强对车辆停放秩序的管理,对乱停乱放的行为,及时提出建议或查处,确保道路畅通,机动车和非机动车有序停放。
4、加大查处违章清运建筑垃圾车辆的力度,加强对县城区各工地周围及出入口的日常巡查,及时发现、制止、处罚和查扣不按规定清运建筑垃圾的运输车辆,杜绝沿途抛洒滴漏。加强对建筑工地规范管理,督促施工单位在工地出入口设置冲洗设施,安排专人及时清扫工地门口周围地面,维护周边环境卫生。
5、禁止乱倒垃圾、乱泼污水,督促商家在门内要设置垃圾暂存容器,严格按规定时间倾倒垃圾,不得随意在店前存放、丢弃垃圾和将垃圾扫向街面;如果门前的地板上有油污,必须彻底清洗,以保证店前环境干净。
五、工作步骤
(1) 宣传动员阶段:2月18日-2月24日。各单位在加强宣传的同时,针对所承担的具体治理任务,充分搞好摸底调查,掌握实际情况,完善城市市容管理问题台账,研究工作措施,制定具体方案,积极开展整治并基本达标。
(2) 自纠阶段:2月25日-2月27日。各中队执法人员、保洁部工作人员、社区面貌管理人员督促企业自行清理。
(3) 集中治理阶段:2月28日-3月14日。各责任单位按照专项治理的总体安排和各自工作实施方案,联动协作,密切配合,集中对城区有碍市容的“脏、乱、差”问题进行治理,达到治理预期效果。
(4) 总结验收阶段:3月15日-3月17日。加强日常管理,建立长效机制,做好巩固改进工作。
在各单位组织自查验收的基础上,由局督查室和局办公室对综合整治工作进行全面考核验收,并将结果列入年度考评内容。
六、任务分工
城市市容专项治理行动,按照“属地管理,群专结合、部门联动”的方式推进,具体任务分工是:
(1) 办公室:负责本次环境治理行动的后勤保障和工作总结;搞好有针对性的内外宣传。
(2) 督查室:负责对各中队任务完成情况进行监督考核。
(3) 政策法规单位:负责相关法律、法规、政策的业务指导,负责市容环境相关法律法规的宣传。
(4)城市管理服务中心:制定和完善城市面貌管理标准,并指导各区中队在现场实施;指导执法中队户外广告乱象治理工作;加强停车管理公司管理,规范市区停车秩序。
(5) 各区执法中队:负责本辖区市容、秩序的全面清理和治理;积极协助包街部门和街道办事处“红袖套”开展相关工作;积极对商家开展“一对一”的宣传、帮助、教育、服务。
(6) 规划中队:做好建筑工地规范化管理和建筑垃圾运输车辆调查工作;做好在建工程墙面广告的规范化工作。
(7) 环卫站:加强清洁保洁工作,确保活动期间全市卫生秩序良好;配合执法中队查处乱扔垃圾、乱丢垃圾;做好县市区护栏、果皮箱、垃圾中转站、公厕的清及维护工作。
七、措施和要求
(一)广泛宣传,营造氛围。全面提高市容水平,要进一步加强宣传报道。充分利用广播、广播、报纸等新闻,加大宣传报道力度。
各执法中队要深入业务宣传,形成良好氛围。
(二)提高认识,加强领导。这次市容环境综合整治活动是进一步改善城市环境面貌、提升城市管理水平、以最佳的城市环境创建省级环境优美示范县城的重大举措。各单位要充分认识开展市容环境集中整治的重大意义,明确一位领导主抓此项工作,按照职责分工,制定相应的、操作性强的具体整治工作方案,明确工作任务和责任。
要组织强有力的队伍,以坚定不移的决心和前所未有的力度,采取超常规措施,集中时间、集中力量、集中精力打好市容秩序治理工作攻坚战。
(三)加强督导,狠抓落实。围绕此次整改活动,局监查室要现场督促,及时发现和解决整改过程中存在的问题,掌握工作进展情况。
(四)加强协调,密切配合。各单位要牢固树立“全局一盘棋”的思想,既要各司其职、各负其责,认真落实各项工作;又要增强主动参与意识,密切配合、协同作战,加强相互间的支持、配合和协作,及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题,确保集中整治活动顺利推进。
(五)严肃纪律,奖优罚劣。对各单位的工作按阶段考核打分。集中整治活动结束后,组织综合考核,对进展快、效果好的单位给予奖励;对整改效果差、影响恶劣的单位,要追究主要领导的责任。
方案预案
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治理方案 篇6
一、校舍与教学设施安全隐患与治理措施:
1、隐患:楼梯扶手的间隔过大,学生容易从间隔处漏下摔伤。
临时措施:告诫学生上下楼时靠墙壁一侧缓步慢行,注意相互避让。
2、楼门前的台阶过窄,没有缓冲,学生容易扭伤或摔伤。
临时措施:告诫学生出入楼门时缓步慢行,注意相互避让。
3、水房没有门锁,幼儿安全与卫生习惯没有养成,饮用水安全与卫生难以保证。
措施:加装安全门锁,对学生进行安全教育,提倡学生自带饮用水。
二、校门外安全隐患与治理措施:
隐患:学校紧邻公路,且路口上有较长下坡路,下距弯道不足百米,学生上、下学安全受到严重危胁。
措施:
1、请交通主管部门配合,在学校路口上、下方增设学校标志牌,提示司机注意安全。
2、请交通主管部门配合,在路口上、下方增设减速带,强制过往车辆减速通过。
3、学生佩戴红领巾、小红帽等明显标志物,提醒司机减速让行。
4、幼儿班学生由家长接送,一、二年级学生提倡家长接送,自行上放学的学生站成路队,由教师护送过马路后靠右侧慢步行走。
三、其它安全:
1、隐患:个别学生经常携带火柴、打火机、鞭炮等易燃易爆物品。
措施:教师经常进行安全教育,家长配合管好危险物品源,学校经常进行高危物品排查。
2、隐患:个别学生仍有携带小刀等较尖锐物品的习惯,手工课所用剪刀尚不规范。
措施:强化安全教育,敦请家长将小刀换成削笔器,手工课所用剪刀一律更换为圆头剪刀,避免误伤。
3、隐患:个别学生有铅笔双面削的.习惯,很容易扎伤自己或他人。
措施:教育学生养成良好的饮食卫生习惯,零食不得入校园。
由于经费等原因,以上所列的整改方案中相应条款需上级主管部门审批后才能执行到位,此期间的安全很难保证,愿相关领导能够及时批准。
治理方案 篇7
黄各庄镇危险化学品安全生产
专项整治工作方案
为认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作会议精神以及国发[2010]23号、冀办发[2010]30号和唐办发[2010]33号文件精神,黄各庄镇政府进一步深化危险化学品安全生产专项整治活动,排查安全隐患,有效遏制生产安全事故的发生,确保全镇安全生产形势持续稳定,制定本工作方案。
一、目标任务
通过开展危险化学品专项整治,全面消除各类事故隐患,预防和减少危险化学品生产安全事故的发生;积极推进安全标准化建设,提高企业安全管理水平;进一步推动我镇危险化学品生产经营单位安全生产主体责任的落实,夯实危险化学品企业安全管理基础,提升企业生产工艺及技术装备水平,淘汰落后生产工艺及装备,对重点行业企业和重点部位实施有效监测监控和联锁报警,增强企业安全防范能力;继续保持危险化学品安全生产形势持续稳定。
二、整治范围和重点
(一)整治范围
本次危险化学品安全生产专项整治的范围是全镇所有危险化学品生产、经营、储存和使用单位。
(二)整治重点
1、焦化企业:焦炉地下室、冷鼓工段、洗脱苯工段、煤气储柜、煤压机房;
2、煤化工企业:焦油储罐、洗油储罐、工业萘包装、顺酐生产储存、甲醇生产储存等。
三、整治内容和标准
通过专项整治,危险化学品从业单位应达到如下标准:
(一)危险化学品从业单位必须取得相关证照,包括主要负责人安全资格证、安全管理人员安全资格证、生产许可证、安全生产许可证、工商营业执照等。
(二)危险化学品从业单位必须制定从业人员的安全教育、培训、劳动防护用品(具),重大危险源,安全设施、设备,作业场所防火、防毒、防爆和职业卫生,安全检查、隐患整改、动火作业、进入受限空间作业、动土作业、起重作业、高处作业、临时用电、事故调查处理、安全生产奖惩等规章制度并严格执行。
(三)危险化学品从业单位的安全投入必须符合安全生产要求,并专项用于安全生产;足额缴纳安全生产风险抵押金;依法参加工伤保险,为从业人员缴纳工伤保险费。
(四)危险化学品从业单位必须按《河北省安全生产条例》的规定,设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
(五)危险化学品从业单位主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力必须经考试合格,必须取得相应的资格证书。
(六)特种作业人员经有关业务部门考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作资格证书》。其他从业人员必须按照规定接受安全生产知识教育和培训,并经考试合格。
(七)危险化学品从业单位积极开展安全标准化,对重点部位危险源实施监测监控。
(八)依法定期进行安全评价。
(九)对作业环境安全条件和特种设备进行定期检测检验,达标或合格后方可投入使用。有预防事故的安全技术保障措施。
(十)制定符合编制导则要求的危险化学品事故应急救援预案,并定期组织演练;按照事故应急救援预案要求,对相关人员进行救援培训。危险化学品企业至少每半年组织一次应急救援演练。
(十一)建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援人员、器材、设备、物资。
(十二)生产装置
1、不得使用国家明令淘汰、危及生产安全的工艺、设备。
2、生产或使用甲类气体或甲、乙类液体的工艺装置和储运设施的区域内,按规定设置可燃气体监测报警装置。
3、生产或使用有毒气体的工艺装置和储运设施的区域,按规定设置有毒气体监测报警装置。
4、易燃易爆和有毒作业场所按规定设置通风设施。
5、按规定和生产工艺要求,设置必要的自动报警和安全联锁装置。
6、建构筑物的耐火等级、泄压面积、安全疏散符合规定要求。
(十三)储运设施
1、仓库的耐火等级、防火分区、安全疏散符合要求。
2、危险化学品的贮存符合《常用化学危险品贮存通则》(GB15603)等规定的要求。
(1)遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应,产生有毒气体的危险物品不得在露天或在潮湿、易积水的建筑物中贮存。
(2)压缩气体和液化气体必须与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品隔离贮存。
(3)易燃气体不得与助燃气体、剧毒气体同贮。(4)易燃液体、遇湿易燃物品、易燃固体不得与氧化剂混合贮存。
(5)具有还原性的氧化剂应单独存放。
3、甲、乙类液体储罐区应按规定设置防火堤,防火堤的容量、高度、强度、以及与储罐的间距等应符合规定要求;罐区布置(罐区总容量、罐间距、罐排数、罐区间距等)必须符合规定要求。
4、甲、乙类液体罐区的专用泵(或泵房)应布置在防火堤外,专用泵(或泵房)和装卸设施与罐区的安全间距符合规定要求。
5、硫酸、硝酸等强腐蚀性介质储罐按规定设置防护围堰。
(十四)电气及防雷防静电设施
1、爆炸和火灾危险环境区域内的电气设备(电机、灯具、开关等)应防爆,防爆等级(类别、级别、组别)及线路应符合规定要求。
2、爆炸和火灾危险环境区域内生产装置的控制室、变配电室、化验室、车间办公室、更衣室等生产辅助房间的电气设备按规定达到防爆要求。
3、易燃易爆生产装置区、仓储装卸区的厂房、库房、设备、设施,按规定设置防雷设施,定期检测并符合要求。
4、易燃易爆场所的设备、管线等设施按规定设置静电接地设施。
(十五)消防设施
1、按规定设置水、泡沫、蒸汽等消防灭火系统。
2、按规定配置消防双电源。
3、消防水池、消防水泵、消防管路及消防栓的配置应符合规定要求。
4、生产装置区、储罐区、仓库,应按规定设置固定(或半固定)式水(或泡沫)喷淋灭火系统。
5、生产装置区、储罐区、仓库,应按规定设置小型灭火器材,灭火器材的种类、数量及设置方式应符合规定。
6、大型易燃、易爆化学品生产企业和距离当地公安消防队较远的大型危险化学品生产企业必须有专职消防队,其他危险化学品生产企业必须根据实际需要有义务消防队;(十六)危险化学品经营单位还必须符合《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》、《常用化学危险品储存通则》的规定。
(十七)危险化学品储存、使用单位必须按照《危险化学品安全管理条例》和有关法律法规的规定,出具合格的安全评价报告,备案同意后方可进行危险化学品的储存或使用。
(十八)危险化学品包装物生产、使用单位必须符合下列条件:
1、按照《危险化学品安全管理条例》规定,危险化学品的包装物和容器(包括用作运输工具的槽罐)必须是定点企业方可生产,非定点企业不允许生产危险化学品包装物和容器。
2、危险化学品生产、分装企业和单位必须使用定点企业生产并经国家法定检测、检验机构检验合格的包装物和容器,不得采购和使用非定点企业生产的产品或未经检验合格的产品。
四、整治方式
2011年专项整治活动采取企业自查与镇政府督导检查相结合的方式进行。
企业自查。由各危险化学品企业按照本通知和有关法规、标准的要求开展自查自纠,针对排查发现的隐患和问题,制定整改方案,落实整改措施,及时整改到位。
督导检查。镇政府组织力量,对镇内危险化学品企业自查自纠情况及隐患排查治理情况进行督促检查。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。镇政府根据本镇危险化学品行业的实际,制订可行的工作实施方案,成立由镇长任组长,其他主管领导任成员,相关部门负责人为成员的专项整治领导小组,确实落实责任,狠抓落实。
(二)全面整顿,务求实效。结合针对此次专项行动确定的重点行业和重点部位,切实消除当前威胁安全生产的突出隐患,全面推动危险化学品专项整治工作的深入开展。继续开展安全标准化建设,以监管推动安全标准化,以排查督导安全标准化,提高唐山达丰焦化有限公司、唐山宝铁煤化工有限公司标准化安全生产管理水平,实现唐山万丰兴化工产品有限公司的安全生产标准化达标工作,确保全镇危化企业安全生产各项工作取得突出成效。
(三)加强监管,督促整改。对检查中发现的隐患和问题,要立即予以整改;暂时不能整改的,要制定并落实防范措施,建立台帐,挂牌督办,限期整改,跟踪落实;对存在重大隐患,不能保证安全生产的企业,要坚决责令停产停业整改。
黄各庄镇政府 2011年3月30日
治理方案十篇
幼儿园时不时地举办一次活动,在某种意义上具有很好的实践教育功能,没有哪个小孩不喜欢玩游戏,一次活动就可以让一个孩子开心高兴一整天。为了让活动更加更加有教育意义,我们需要尽可能多的时间去准优秀的方案。那么,哪些幼儿活动方案写的不错呢?下面,小编为大家整理的“治理方案十篇”,供你参考,希望能够帮助到大家。
治理方案(篇1)
2023年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》13日发布。意见指出,推动各地因地制宜制定移风易俗规范,强化村规民约约束作用,党员、干部带头示范,扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理。推进农村丧葬习俗改革。
近年来,中国高价彩礼话题多次登上热搜,挑动着大众神经,成为影响婚姻幸福的“绊脚石”。
为解决这一问题,各地采取多种办法。
xx县xx乡30名适龄未婚女青年集体签订“抵制高价彩礼承诺书”;xx市当地妇联专门面向义务红娘做了抵制高价彩礼的主题宣讲;xx县则特地在婚姻登记处向新人发放倡议书;省会xx市拟将于3月8日举行一场“不要彩礼要幸福”的集体婚礼活动。
xx省多个官方机构近日联合印发《关于全面推行婚俗改革工作的意见》。其中,关于“遏制高价彩礼”的政策一出便引发热议。
xx去年5月出台的相关行动方案明确,婚嫁礼金不超过5万元,城区和农村举办婚事酒席均不超过20桌等。目前据不完全统计,该措施实施以来,xx70%的出嫁方彩礼控制在0至5万元以内,平均为4.9万元,比行动前下降了10.9%。
对彩礼“限高”就是为幸福加码。有人曾感叹“儿子结一次婚,父母还半辈子债”,高价彩礼绝非走向和美幸福的必备项,还有可能为乡村振兴、社会治理等埋下安全隐患。相信在有关部门的努力下,在健康婚恋观念的指引下,高价彩礼必将成为“过去式”。
同时指出,彩礼既为传统习俗,遏制高价彩礼就应该久久为功,坚持实事求是,切忌贪巧求快。一些地区被指治理目标设置不合理而饱受争议。因此在治理方面须尊重民族和区域风俗习惯,做到不搞形式主义、“形象工程”,不搞“一刀切”“齐步走”。
治理方案(篇2)
北仑区东泰河整治工程工程位于北仑城区,整治范围全长6275米。整治内容为:全线河道清淤、河岸基础处理、岸墙砌筑、局部截弯取直等。本工程共划分为四个标段:一标段(桩号0+000~1+917);二标段(桩号1+917~3+710.5);三标段(桩号4+242.5~5+568);四标段(桩号5+568~6+807);我公司投标标段为四标段,整治范围全长1239米。
2.1.1年7月20日竣工。
2.1.2地进行。
2.1.3高施工强度,本工程按招标文件规定竣工,即工程于3月1日开工,至207月20日完工,总工期为140日历天。
北仑区东泰河整治工程工程四标段,全长1239m,工期紧,施工强度高,且受汛期影响较大,为优质快速完成本工程的建设任务,施工总进度安排考虑如下:
2.1.4.1、一旦中标,立即组织施工队伍与机械设备进场,进行施工前的建设工程准备工作及临建施工,为主体工程正式开工创造良好的基础。
2.1.4.2、本工程重点放在河床清淤工程、挡墙及基础工程上,为加快施工进度,该工程实行分段流水作业,平行施工,以提高效率。
2.1.4.3、先挖两岸墙砌筑施工必须的土方,其两边边坡为1:1挖至-0.37米,铺土工布、打松木桩、填石渣、灌砌墙及墙背填土至1.3米标高时,挖除河中间土方至设计标高-1.37米,最后挖除平台外3.4米土方至设计边坡,并分段进水作护脚镇压,及时拆除施工道填土,放水进河至水位0.00米标高2.1.4.4、其他工程穿行,在年
2.2.1.1、按照工期要求,分阶段制定施工计划和实施方案,重点工程和难点项目如河道清淤、岸墙砌筑、土方开挖与填筑等做好切实可行的施工组织设计,合理安排各分项工程的施工顺序,充分利用本公司施工经验丰富的有利条件,缩短流水作业的流程,努力加快每个环节的施工进度,确保总体工程进度。
2.2.1.2、加强计划管理,实行流水作业,详细编制施工计划,并用文字、图表的方式把编制依据、工程特点、施工方法、工艺流程、材料
设备、劳动力安排、施工质量和安全措施等内容传达到每个职工,使每个职工心中有数。在确保质量的前提下快速施工,因地制宜,根据工程的实际情况发挥职工的积极性,集思广益,应用和研究新技术、新工艺,促进工程的顺利进行。
2.2.1.3、正确对待工期与质量的关系,把工期、质量、责任有机结合起来,奖罚分明,充分调动职工积极性。
2.2.3.1、经理部,选派技术力量较强、从人员落实和机械设备配备上保证工程按期完成。
2.2.3.2、在科学合理进行施工安排的基础上,发扬艰苦奋斗的精神,最大限度地保证本工程施工的技术、管理前场施工人员的需要,并在规定的`时间内组织到位,以优势的力量,抢时间,争速度,争取提前实现进度目标。
2.2.3.3、施工过程中,要定期做好机械设备的维修保养,备足备件,提高机械设备的完好率,保证正常运转。
2.2.4.1、经理部统一安排材料的采购、运输、保管,领导和协调材料供应。对工程中使用的各种材料要预先落实到位,确保工程需要,坚决杜绝停工待料现象的发生。工程所需的各种材料,视材料的性质和价格,分别采用外购和当地采购的办法予以解决,并作一定数量的储备。
2.2.4.2、各种材料在使用前都需预先取样检验测试和配料试验,合格材料要预先签订协议落实到位,要有计划地组织材料物资到场,确保不因材料物资问题贻误工程进度。
② 施工期按时收听、收看天气预报,提前落实各项防汛工作,落实机构人员,配备抢险队伍,物资材料,做到有备无患。
在工程施工前期,除业主支付的开工预付款以外,本承包人将投入一定数量的自有流动资金,确保前期工作的顺利展开。
对其中业主支付的工程进度款,实行专款专用。业主支付给承包人的工程进度款项是材料周转和工程实施的重要保证,是广大职工生产斗
志的有力保证,必须做到专款专用,不得挪作他用。
加强机械设备和车辆的维修保养,保障施工机械的正常运转;搞好职工食堂,防病治病,保障职工身体健康,保证正常的出勤率,以确保工期。
加强与业主的联系,尊重当地的风俗习惯,做好与当地政府和群众的协调工作,取得人民群众的支持,使工程施工进展顺利。
2.3、施工强度与投入的人力、物力、设备协调3、4、5月,2004年6月9日为重要节点,此节点已全部完成岸墙150人,从而保证了安全渡汛。
质量目标:确保优良,按照投标书中的承诺,我公司在施工中将严格遵守招标文件技术规范、部颁有关施工规范,精心组
织、精心施工,确保工程质量优良。
治理方案(篇3)
由于 PM25 的来源既包括污染源直接排放的一次颗粒物,又包括由 SO2、NOX、VOC9、NH3等在大气中转化形成的二次颗粒物,因此,必须对一次性颗粒物和二次颗粒物的气态前体物进行持续减排。这就涉及到火电、工业锅炉、水泥、钢铁等工业源,机动车等移动源,还有扬尘等面源污染治理。数据显示由 SO2、NOX、VOC9、NH3等气态污染物通过化学反应形成的二次颗粒物在我国 PM25 中的比例较高,部分区域甚至超过60%,通过长期的观测发现,在重污染时段中 PM25 二次颗粒物的比重比平时更高,这说明二次颗粒物是造成重污染的主要原因。火电、钢铁、水泥、有色行业是排放二氧化硫、氮氧化物的重点行业,对区域性大气污染贡献大。石化、化工行业是排放的重点行业,而排放的活性强、危害大,是引发城市灰霾,光化学烟雾的重要因素,烟煤工业锅炉属于低矮面源,对城市环境空气治理影响大,因此要通过实施特别排放限制,可以进一步控制污染新增量,优化产业和能源消费布局,为进一步发展挤出空间。对于身处其中的企业而言,迫切需要进一步改进工艺技术,提高环保水平,满足特别排放限值要求,肯定也有一部分企业要选择退出,寻求新的发展道路。污染物排放标准的作用,可以引导和规范行业发展,可以淘汰落后,为技术先进,污染排放少的企业发展提供空间。
2 采用科学的检测方法管住高污染车
霾污染下,减排机动车污染更加紧迫,机动车排放的氮氧化物占全国氮氧化物总量的 1/4 以上。尾气排放已经成为我国空气污染的主要来源,是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因。由于机动车大多行驶在人口密集区域,尾气排放直接威胁群众健康。因此科学的检测方法是关键,只有掌握能检测出污染物排放总量的技术,才能达到控制和削减污染物总量的目的。
2013 年初《十二五主要污染物总量减排监测办法》正式印发,其中明确规定,机动车环保检验机构加快安装自动检测设备,地级以上城市全面使用简易工况法进行检测,到 2015 年底,机动车环保检验率达到 80%。针对部分机动车不上线进行尾气检测的实际,各地环保部门应协调交警部门,在机动车安全检查线设置了环保检测前置程序,即所有机动车在进行安全检测时,必须进行尾气检测;尾气检测不合格的机动车不予安全检测,不发放环保合格标志,并责令限期整改。对烟尘排放全时监控。实现在线监控色重点烟尘排放污染源出现超标时,在线监控平台自动将超标信息传送至全时的巡查的监察人员,确保监察人员第一时间赶赴现场,检查并落实整改措施;对费在线监控的烟尘排放污染源,利用两部高空高清视频监控设备全时监控,环保局自动监控平台安排人员全天侯值班,一旦发现烟尘排放异常,立即通知监察人员赶赴现场检查。实行错时执法监管。除 12369 环保热线全天接访外,信息中心还安排专人对监控平台 24h 值守;监察支队每天还要安排值班人员与车辆,实行错时监管。还要科学调控城市机动车保有量,大力淘汰黄标车,加快车用燃油低硫化步伐,深化机动车污染治理。
治理方案(篇4)
为进一步加强餐饮场所燃气安全管理,规范餐饮市场秩序,消除安全隐患,根椐《国务院安委会关于深入开展餐饮场所燃气安全专项治理的通知》、《省安委会关于印发省餐饮场所燃气安全专项治理工作方案的通知》和市安委会《关于印发市开展餐饮场所燃气安全专项治理工作方案的通知》文件精神,强化燃气安全工作,有效遏制燃气安全事故的发生,保障人民生命和财产安全,在全县范围内开展了餐饮场所燃气安全专项整治行动,现将此次专项治理工作情况总结如下:
为开展此次餐饮场所燃气安全专项整治工作,领导高度重视,专门召集相关部门召开协调会,结合我县实际,认真研究探讨,成立了专项治理工作领导小组,制定了我县开展餐饮场所燃气安全专项治理工作方案,进一步明确责任和分工,形成了具体工作有人分管,具体工作有专人负责的工作机制,为做好餐饮场所燃气安全整治行动奠定了坚实的基础。
根据制定的方案,县专项治理工作组对全县使用燃气、液化石油气的餐饮场所进行了专项检查。此次共检查餐饮场所509家。专项治理工作组根据实施方案治理的十项内容进行了拉网式排查,对未达到要求的餐饮场所,立即责令停业整顿,对存在问题严重,一时难以整改的,一律依法取缔。通过对509家餐饮场所的排查,共查处了各类隐患207条,下发整改指令17份,建立了台账,并对餐饮场所的规模大小进行了分类管理,做到了不漏户,不漏项,确保了此次专项治理取得实效,有效排除了存在的安全隐患。
印发了《餐饮场所燃气使用中的`安全隐患》宣传单2000份,前往每个餐饮场所发放,并且针对每家存在的安全问题现场告之业主,提醒业主及时处理到位,短期不能处理的问题下发整改指令,在一定时间内整改到位。
(一)进一步抓好源头管理,加大对违法违规使用燃气餐饮场所的监察力度,强化行政执法,加大处罚力度,增加企业的违法成本,使企业从思想上提高认识,防止安全生产事故的发生。
(二)进一步加强对餐饮场所燃气安全的监察力度,使监察常态化,日常化,切实增强餐饮场所的安全意识。
(三)进一步做好燃气安全知识的宣传,提升我县餐饮场所燃气安全管理水平。
治理方案(篇5)
2月13日,中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布,就加强农村精神文明建设,明确要扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理。
国家和地方出台多项治理措施
高价彩礼引发一系列的社会问题,长期以来受到广泛关注。对此,国家和地方开展了一系列治理行动,推进移风易俗,革除高价彩礼、盲目攀比、铺张浪费、低俗婚闹等陈规陋俗,弘扬健康文明、简约适度的婚俗新风新貌。
2021年4月、9月,民政部分两批次在全国确立了32个婚俗改革实验区,各省、区、市也根据实际情况确定了一些地方性婚俗改革实验区。2022年8月,农业农村部等八部门印发《开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案》,要求以县为单位组织人员深入基层,进村入户摸排高价彩礼等陋习的实际情况,重点治理宣扬低俗婚恋观,索要、炫耀高价彩礼,媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额,彩礼金额普遍过高等问题。
今年年初,xx省民政厅、省文明办等十部门联合印发《关于全面推行婚俗改革工作的意见》,提出治理婚俗不良风气,积极倡导简约适度的婚俗礼仪,着力培育文明向上的婚俗文化,大力推行节俭操办婚嫁事宜,扎实开展破除婚俗不正之风专项整治。
今年1月,在xx省xxx县xx乡,30名适龄未婚女青年集体签订“抵制高价彩礼承诺书”;2月,xx县举办新时代文明婚恋倡导活动,倡议未婚女青年拒绝高价彩礼。3月8日,xx市还将举行一场“不要彩礼要幸福”的集体婚礼活动。
另据媒体统计,近年来,xx省xx县、xx省xx县、xx省xx县等地都曾明确婚嫁礼金总额范围。xx省xx县xx镇、xx省xx乡市先后发文提倡不要彩礼或少要彩礼。xxxx等地还对喜宴每桌餐饮费、迎亲车辆数等作出规定。
彩礼“限高”成效初显
限制与倡导“双管齐下”,彩礼“限高”成效初显。2022年10月,民政部社会事务司二级巡视员xxx介绍,民政部指导各地基层自治组织把抵制高价彩礼、大操大办等纳入村规民约、居民公约,对彩礼的标准、婚宴的标准、随礼标准、参加人数等作出规定;发挥农村红白理事会在婚庆中的组织、引导和监督作用;发挥党员干部、乡贤在婚事操办中的示范引领作用,规范教育农村红娘群体严禁哄抬彩礼标准。通过这些措施,高价彩礼、大操大办等不正之风得到有效抑制。
今年2月,xx省民政厅社会事务处有关负责人介绍,xx市xx区把宴会标准纳入村(居)红白理事会制度章程。xx县对公职人员划定“红线”,将文明节俭操办喜事纳入党员干部管理和驻村工作内容,党员干部、教师、军人办喜事,彩礼不超过3万元,个人送礼不高于100元,请客范围只限于亲属。博爱县制定文明节俭办理婚事标准,彩礼标准城区不得高于5万元,农村不得高于3万元。整体来看,全省扎实推进婚俗改革工作,高价彩礼、高额随礼、大操大办、铺张浪费等陈规陋习得到有效遏制。
去年,xxxx出台的相关行动方案明确,婚嫁礼金不超过5万元,城区和农村举办婚事酒席均不超过20桌,城区每桌不高于880元,农村每桌不超过480元等。当地日前公布了治理高价彩礼行动方案的实施情况。据不完全统计,治理高价彩礼推动移风易俗培育文明乡风攻坚年行动自2022年6月份启动实施以来,定西70%的出嫁方彩礼控制在5万元以内,平均为4.9万元,比行动前下降了10.9%。
在2月14日国新办就2023年全面推进乡村振兴重点工作举行的新闻发布会上,中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部党组成员、国家乡村振兴局局长刘焕鑫强调,要创新抓手加强农村精神文明建设。持续推进农村移风易俗,通过制定规范、强化村规民约、党员干部带头示范等方式,狠刹不良风气,努力成风化俗。
治理方案(篇6)
为深入贯彻落实省农业农村厅等七部门联合印发《__省开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理实施方案》(__农函〔20__〕__号)和市农业农村局等七部门联合印发《__市开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理实施方案的通知》(__农发〔20__〕__号)精神,加大治理农村高价彩礼、大操大办等陈规陋习的力度,推进移风易俗工作,提升农村精神文明建设水平,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以培育和践行社会主义核心价值观为根本,认真贯彻中央、省委、市委、县委农办关于进一步推进移风易俗,建设文明乡风的意见精神,加强农村思想道德建设,弘扬中华优秀传统美德,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,有效发挥村民自治重要作用,突出问题导向、正面引领,坚持因地制宜,形成长效机制,不断改善农民精神风貌,推动文明乡风建设取得明显成效。
二、工作原则
坚持党的领导。县级相关部门在党委领导下开展专项治理工作,建立部门间分工协作机制,约束和引导相结合,把握力度节奏,确保农村社会平稳有序。
坚持依法依规。先立规矩再进行治理,出台政策措施要符合法律法规要求,村规民约内容要符合宪法和法律精神。农村基层群众性自治组织有关约束性措施的制定和实施要符合村民自治程序和规范。
坚持标本兼治。把治理陋习与转变观念结合起来,通过教育引导、实践养成、制度保障等多种方式,让农民群众既改变行为,又提升认识,以清风正气有效抵制歪风邪气。
坚持疏堵结合。将宣传教育、正面引导和依法治理相结合,引导农民群众自觉遵守婚丧礼俗倡导性标准,也要进行负面曝光,严格执行相关惩戒措施,加强农村党员、干部管理,避免“破窗效应”。
坚持因地制宜。尊重我县少数民族风俗习惯,正确处理推动移风易俗与尊重各地实际、传统礼俗的关系,不搞形式主义、“一刀切”,从农民群众愿接受、易实施、能见效的问题入手,先易后难、循序渐进、常抓不懈,取得群众满意的实际效果。
三、治理目标
高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习在部分地区持续蔓延势头得到有效遏制,农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出负担明显减轻,婚丧礼俗倡导性标准在行政村实现全覆盖,县、乡(镇)、村推进移风易俗的工作制度基本完善,农民群众自我管理、自觉践行移风易俗的长效机制基本形成,中华优秀传统美德得到更好弘扬传承,婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚更加浓厚,乡村焕发文明新气象,农民群众有实实在在的幸福感、获得感。
四、治理重点
(一)高价彩礼:宣扬低俗婚恋观,索要、炫耀高价彩礼,媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额,彩礼金额普遍过高等问题。
(二)人情攀比:人情礼金名目繁多、数额过高,甚至为了敛财举办“无事酒”,农民群众“人情债”负担沉重等问题。
(三)厚葬薄养:不履行孝道义务,丧事时间过长、丧礼中宣扬封建迷信思想和开展低俗活动,“活人墓”、豪华墓等问题。
(四)铺张浪费:婚丧喜庆举办宴席时间过长、规模过大,盲目攀比追求档次,造成严重浪费等问题。
(五)加强依法治理。要深入探索依法治理农村移风易俗领域重点突出问题,逐步推动移风易俗法治化。
结合我县农村实际情况,围绕农民群众反映强烈、社会高度关注的突出问题,进一步明确专项治理重点,增强针对性和实效性。
五、进度安排
全县开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作总体安排时间为1年(即从20__年__月至20__年__月),分组织启动,专项治理,总结评估等三个阶段进行。
(一)组织启动阶段(20__年__月底前完成)。积极部署全县开展专项治理,在全县形成专项整治的浓厚氛围。指导各乡(镇)进村入户了解情况,摸排高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陋习的实际情况,剖析成因,明确治理的问题和重点村。各乡镇至少明确1-2个重点村,并形成专项治理实施方案报至县农业农村局备案。
(二)重点专项治理阶段(20__年__月-20__年__月)。重点围绕因地制宜制定专项治理实施方案、完善村规民约(居民公约)、开展婚丧礼俗改革、建立完善移风易俗落实机制、创新农村移风易俗的方法路径、统筹开展常态化宣传和集中宣传、党员干部以身作则带头移风易俗、推进脱贫地区移风易俗等8个方面开展。县级有关部门、各乡(镇)要各司其职,形成工作合力,每月__日前报送专项治理工作开展情况,确保专项治理工作有安排、有部署、见实效。
(三)总结评估专项治理成效阶段(20__年__月)。省、市级部门将联合开展移风易俗抽查、暗访,深入评估专项治理成效以及乡风、民风变化情况,治理成效纳入乡村振兴战略实绩考核的重要内容之一。县级责任部门和各乡(镇)要高度重视,及时对专项治理工作情况进行自查自评,总结经验成效,把实践中行之有效的做法制度化、规范化,形成常态化治理机制。并于20__年__月__日前和20__年__月__日前分别形成专项治理年度总结和专项治理工作总结,报送至县农业农村局农村改革和社会事业建设股(1号楼306办公室)。
六、主要措施
(一)因地制宜制定专项治理实施方案。各乡(镇)及时组织人员进村入户摸排高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费实际情况,剖析成因,明确重点治理问题。在桃龙乡、桂溪镇、永安镇等3个乡镇重点开展专项治理,非重点治理乡镇分别明确1-2个重点治理村社。重点乡镇、村社,因地制宜制定推进移风易俗重点领域突出问题专项治理的实施方案,明确治理目标、重点和责任分工,提出切合实际、标本兼治的工作措施,建立专项治理推进机制。于20__年__月__日前将__自治县__乡(镇)农村移风易俗重点领域突出问题调查摸底表、专项治理实施方案及重点治理村社名单报至县农业农村局改革和社会事业建设股(1号楼____办公室)备案,联系人:____,联系电话:155________,QQ邮箱:。(20__年__月底前完成,各乡镇人民政府)
(二)完善村规民约(居民公约)。各乡(镇)要因地制宜、合法合规充实完善村规民约(居民公约),把抵制高价彩礼、提倡喜事新办、丧事简办、弘扬孝道、尊老爱幼等移风易俗内容纳入村规民约(居民公约),通过明确彩礼上限、宴席规模、招待范围、随礼金额等,约定婚丧嫁娶从简办理的具体标准,在村内醒目位置公布,实现群众自我管理、自我监督、自我约束。建立健全村规民约(居民公约)监督机制,注重运用舆论和道德力量促进村规民约(居民公约)有效实施。(20__年__月底前完成,县民政局、县委组织部、县精神文明办、县农业农村局、县乡村振兴、各乡镇人民政府)
(三)积极开展婚丧礼俗改革。统筹考虑经济基础、社会文化、民族风俗等,积极推出遏制高价彩礼、大操大办、铺张浪费等不良习俗的措施。积极宣传新时代婚恋观,引导青年婚事新办,推动树立文明嫁娶新风。鼓励基层妇联主席担任“义务红娘”,利用国庆春节返乡等时间节点举办集体婚礼,倡导家庭婚礼、旅行婚礼等形式。在春节、清明节等传统祭祀节日,大力开展绿色殡葬、文明祭祀宣传活动,倡导厚养薄葬、文明治丧理念。加强农村公益性殡葬设施建设,积极引导文明节俭治丧和集中规范安葬。鼓励因地制宜采取花葬、树葬、草坪葬等节地生态方式安葬骨灰。加强公墓、殡仪馆等殡葬服务机构规范管理,严格落实殡葬服务项目、服务内容、服务程序、收费标准和监督方式公开制度,加强殡葬服务机构行风建设,及时纠正不正之风。(持续推进,县民政局、县妇联)
(四)建立完善移风易俗落实机制。县、乡要加强移风易俗日常监督,指导村级组织认真落实移风易俗相关措施,充分发挥村民自治作用,加强对红白理事会、村民议事会、妇女议事会、道德评议会等群众组织的指导,通过教育、规劝、批评、奖惩等方式推动婚丧礼俗倡导性标准的执行。坚持社会关爱、教育培训和实践锻炼相结合,不断提升包括妇女在内的广大农民群众的思想意识和生产生活技能,激发内生动力,自觉移风易俗。大力实施科学育儿、家庭教育、社会关爱等项目,引导下一代自觉摒弃陈规陋习,争做新时代好少年,弘扬新时代好风尚。在各类评比、表彰、创建中,将移风易俗工作纳入评价指标体系。专项治理开展情况应纳入文明城市、文明村镇创建内容。(持续推进,县民政局、县精神文明办、县农业农村局、县妇联、县乡村振兴局、各乡镇人民政府)
(五)创新农村移风易俗的方法路径。引导各乡镇积极探索创建道德银行、“新风超市”“红黑榜”和积分管理制度等移风易俗治理模式。推广“道德银行+积分兑换超市”管理,制定相应的利益分配、评定细则,鼓励实行精神和物质奖励,并与村集体经济利益分配、评先评优等挂钩。积极开展寻找“最美家庭”、评选“五好家庭”、建设“洁美家庭”等活动,充分依托“妇女之家”“儿童之家”等基层阵地,发挥文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范带动作用,加强正向引导,对于在推进移风易俗方面作出表率的模范家庭和先进个人,在精神和物质方面给予相应奖励。指导新时代文明实践中心(所、站)组建移风易俗志愿服务队伍,策划移风易俗志愿服务项目,推动移风易俗深入开展。乡村治理体系建设试点单位、乡村振兴示范县、婚俗改革实验区、乡村治理示范村镇等要主动作为,创新推进专项治理的模式路径,多措并举、综合施策革除陈规陋习。(持续推进,县农业农村局、县委宣传部、县精神文明办、县民政局、县妇联、县乡村振兴局、各乡镇人民政府)
(六)统筹开展常态化宣传和集中宣传。组织各级各类媒体积极稳妥报道移风易俗典型事例和专项治理工作的做法成效,组织媒体开展专题采访报道活动,营造浓厚舆论氛围。充分利用村广播、文化墙、宣传栏等农民群众身边的各类阵地,宣传移风易俗先进典型,用身边事教育身边人。组织县级融媒体中心通过消息报道、案例分析、文明新风公益广告等多种方式,推动移风易俗观念深入人心。广泛开展“我们的中国梦”——文化进万家、文化科技卫生“三下乡”、群众广场舞展演等活动,丰富农民群众的文化生活,倡导移风易俗新风尚。采用戏曲曲艺展演、非遗展示等农民喜闻乐见的形式,宣讲移风易俗政策和举措,营造移风易俗良好社会氛围。广泛挖掘选树移风易俗先进典型,常态化开展道德模范、身边好人等评选宣传活动。20__年__月,集中开展“农村移风易俗主题宣传月”活动,县级相关部门一起行动,线上线下协同发力,多渠道、多形式宣传中央移风易俗精神和政策,形成舆论声势。在“三八”国际妇女节、家庭教育宣传周、家风家教宣传月等时间节点,制作宣传品、发放倡议书,以家风故事分享会、普法宣讲、家庭文明建设专题讲座等多种方式进村(社区)、进学校推动移风易俗。(持续推进,县委宣传部、县精神文明办、县民政局、县农业农村局、县妇联、县乡村振兴局、各乡镇人民政府)
(七)党员、干部以身作则带头移风易俗。各乡(镇)要依据党内有关法规和制度,完善农村党员、干部带头移风易俗的规定,报县委组织部备案。参照《中共__省纪委__省监察厅关于领导干部操办婚丧喜庆等事宜的暂行规定》,细化农村党员、干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度,乡(镇)党委书记、乡(镇)长向县级党委主要负责人书面报告,报县级纪检监察机关备案;乡(镇)班子成员、村党组织书记向乡(镇)党委主要负责人书面报告,报乡(镇)级纪检监察机关备案;其他农村党员、干部向乡(镇)纪委书记书面报告。督促党员、干部自觉抵制超标准、超规模的婚丧宴席和人情往来,为农民群众做表率,对违反移风易俗规定的党员、干部进行相应处理。将党员践行移风易俗情况纳入农村基层党组织年度组织生活会对照检查内容,专项治理开展情况列入县、乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核内容。(持续推进,县委组织部、县纪委监委、各乡镇人民政府)
(八)推进脱贫地区移风易俗。按照“先试点再推开”的原则,在县域内选择一乡一村,分类分步有序开展积分制、清单制试点,逐步扩大积分制覆盖范围,进一步激励脱贫地区农民参与移风易俗的积极性。指导脱贫村加强移风易俗情况调研,抓好防止返贫动态监测帮扶,督促落实各项帮扶措施,及时消除返贫致贫风险。脱贫村开展移风易俗情况是全省巩固脱贫成果“回头看”检查内容,是巩固脱贫成果后评估考核内容,要推动全县移风易俗持续深入开展。注重发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴的作用,大力推动移风易俗工作。(持续推进,县乡村振兴局、各乡镇人民政府)
七、组织领导
(一)加强统筹协调。县农业农村局做好牵头推动工作,县委组织部、县委宣传部、县文明办、县民政局、县妇联、县乡村振兴局等按照职责分工将专项治理相关措施列入部门工作重点,做好部署动员、调研指导等,及时发现纠正问题,总结经验做法。建立各部门协同配合机制,强化督促指导责任,立足各自职能推动县内扎实开展好专项治理工作。
(二)落实主体责任。县有关部门要把移风易俗摆上重要位置,强化责任担当、强化问题导向,县委组织部、县委宣传部、县农业农村局,将开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作纳入对乡镇的年度考核。统筹调动各方力量,常抓不懈推动农村风气持续好转;乡(镇)、村党组织按照《中国共产党农村基层组织工作条例》的要求,充分发挥政治功能和组织优势,深入组织发动和宣传教育群众,并将开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作纳入乡(镇)对村(社区)的年度考核。扎实做好落实工作;村党组织充分发挥战斗堡垒作用,履行好“前哨”职责,守好第一关。
(三)引导群众广泛参与。充分尊重农民意愿,发挥农民主体作用,治理过程引导农民群众广泛参与,治理结果得到农民群众充分认可。关爱特殊困难群体,加强养老、婚姻、殡葬等领域公益性基础设施建设,创新惠民服务,切实解决好移风易俗重点领域农民群众的民生难题。组织农民群众广泛参与孝老爱亲、婚丧嫁娶等领域的移风易俗志愿服务,开展邻里互助和爱心公益活动,在实践中提高认识、转变观念。
(四)营造良好社会氛围。县有关部门要充分利用农闲季节、节假日和庙会、集市等,聚焦农村移风易俗开展农民便于参与、乐于参与的各类文明创建和主题实践活动,整合文化惠民活动资源,增强公共文化服务供给,发挥文化浸润作用,倡导文明乡风。线上线下结合策划推出农村移风易俗专题报道,强化正面宣传引导,持续保持舆论热度,凝聚全社会对抵制陈规陋习的价值认同。
治理方案(篇7)
为推动移风易俗,倡导文明新风,经乡党委、政府研究同意,现将《XX乡治理高价彩礼推动移风易俗的实施方案》印发,请认真贯彻执行。
一、指导思想
坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的十九大和二十大精神为指导,以弘扬践行社会主义核心价值观为主线,以遏制高价彩礼、婚嫁喜事大操大办为重点,以实现乡风文明为目标,持续整治和解决高价彩礼问题,引导人民群众知礼仪讲文明,知荣辱辩美丑,争做社会主义时代新人,推动我乡社会文明程度不断提高。
二、工作目标
全乡16个村同步治理,整体推进,自治、法治、德治相结合,宣传教育引导与依法规范治理相结合,破除陈规陋习与尊重乡风民俗相结合,解决突出问题与建立长效机制相结合,确保全乡治理高价彩礼等行动抓实落细、取得实效。
(一)婚嫁彩礼得到控制。把全乡婚嫁彩礼控制在合理范围,有效遏制我乡高价彩礼问题。党员干部群众能自觉抵制高价彩礼、奢华办婚、相互攀比、以婚谋财等陈规陋习。
(二)婚事新风基本形成。全乡婚事不炫富攀比、铺张浪费、大操大办、封建迷信等。婚事新办,低彩礼、零彩礼等普遍被党员干部群众接受认同,健康节俭文明的婚事新风逐步形成。
三、主要措施
(一)加强宣传教育,弘扬时代新风
1.利用广播、网络、LED屏、横幅标语及宣传栏并结合入户走访等多种形式广泛开展宣传。大力普及《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规,讲清高价彩礼、炫富比阔的危害,转变群众婚嫁观念,营造婚嫁新观念、新风尚的良好社会氛围。利用短信、微信等平台向党员干部群众推送移风易俗相关信息,推动婚嫁新风入脑入心。
2.把自觉抵制高价彩礼推动移风易俗纳入党员干部群众教育管理。通过党员大会、村民代表大会、专题座谈会等形式,对党员干部、代表群众开展移风易俗宣传教育。各村要安排党员干部包片划区,逐户开展宣传,发放抵制高价彩礼推动移风易俗倡议书。组织乡村党员干部、群众代表开展一次集体签订“抵制高价彩礼推动移风易俗承诺书”活动,用实际行动为整治高价彩礼营造浓厚的舆论氛围。
3.举办形式多样的“反对高价彩礼,倡导婚嫁新风”宣传活动。通过开展系列宣传活动增强广大群众自觉抵制高价彩礼意识,破除婚礼陈规陋习,教育引导群众树立正确的婚恋观、生活观、幸福观。深入挖掘、培育、推荐、宣传一批抵制高价彩礼推进移风易俗先进典型,创评一个整治高价彩礼推进移风易俗示范村,发挥示范作用。
(二)抓住“关键少数”,强化示范引领
1.乡村党员干部、县乡两级人大代表、各村村民代表小组长及所有行使公权力的人员本人和直系亲属婚嫁事宜实行事前报备、作出承诺、事后报告制度,同时要求对即将举办的婚嫁宴席进行报告。将治理高价彩礼、推动移风易俗作为党员年终评议和基层党组织、党员评先评优的重要内容,列入年度民主生活会和组织生活会开展批评和自我批评范围。
2.制定党员干部带头抵制高价彩礼推动移风易俗相关纪律规定,强化对移风易俗工作的监督执纪问责,对治理高价彩礼、推动移风易俗工作落实不力、成效不明显的村、单位和讨要高价彩礼、破坏移风易俗工作造成负面影响的党员干部、村民代表小组长及所有行使公权力的人员乡纪委监察组要视情况采取约谈、通报、党纪政务处分(不含处置权在县级及以上的)等措施,以惩戒问责来实现监督约束。
3.组织各村开展整治工作情况专题报告会,对各村整治情况不定期进行通报。全年对治理高价彩礼推动移风易俗工作进行专项考核,年终对工作表现突出的集体和个人进行表彰。
(三)强化群众自治,完善制度保障
1.各村成立红白理事会,制定理事会章程,明确婚嫁事宜规定、办事程序,主动发现、及时介入并制止索要高价彩礼的行为。发动老党员、老干部、老军人、老教师、老模范等新乡贤成立高价彩礼劝导服务队,发挥其在治理高价彩礼推动移风易俗中的宣传劝导和教育监督作用。
2.发挥乡工会、共青团、妇联等群团组织的作用,结合我乡文化每年至少举办一次丰富多彩、积极健康的民俗文化体育活动。把社会主义核心价值观的宣传教育融入到民间文化,在喜闻乐见、易记易行的生活娱乐中,潜移默化,润物无声。
3.完善通俗易懂的村规民约,把反对高价彩礼推动移风易俗作为重要内容写入村规民约。同时将自觉抵制高价彩礼作为入党、政策性补助申请的审查范围。组织各村开展座谈会,总结好经验、好做法,形成比学赶超的良好氛围。
四、工作要求
1.加强组织领导。各村、所站办要高度重视,将此项工作提上重要议事日程,切实加强组织领导,迅速按要求全面开展落实。要发挥基层组织作用,抓住党员干部等“关键少数”,狠抓治理推动,确保抓实见效。要及时总结评估治理工作实际成效、经验和问题,及时推广应用行之有效的经验和做法,由点及面、重点突破,形成总体效应。要把治理高价彩礼、推动移风易俗作为乡村振兴工作的重要任务,抓好抓实。
2.明确工作职责。治理高价彩礼、推动移风易俗是一项庞大的社会系统工程,各村、所站办要明确工作任务,认真履行职责,密切协作配合,形成强大工作合力。乡党委、政府班子成员要发挥好牵头抓总作用,各村、所站办要整合资源、分工协作,群团组织要发挥职能优势,把政府推动与群众自治结合起来,把正面引导与专项整治结合起来,把典型示范与道德约束结合起来,通力协作、统筹推进、标本兼治,有力推进形成治理高价彩礼的长效机制和良好的社风民风。
3.营造浓厚氛围。各村要依托各类宣传阵地,以群众喜闻乐见的形式,大力宣传“治理高价彩礼、推动移风易俗”的目的意义、政策要求、经验做法、先进典型,做好正反对比、因势利导,增强广大群众抵制高价彩礼的自觉性和认同感,努力营造全社会共同关心、积极参与的良好局面。
4.严格督查考核。由乡纪委牵头成立督查小组,对全乡治理高价彩礼推动移风易俗工作推进情况进行专题督查,对各村此项工作宣传教育、氛围营造、制度建设、群众知晓率等方面开展巡查督查;对是否成立“红白理事会”、高价彩礼劝导服务队、完善《村规民约》,及是否发挥作用等进行督查;特别是对党员干部等“关键少数”婚嫁事宜报备制度落实情况进行监督检查。对工作扎实、成效明显的表彰奖励,对疏于监督管理、工作开展不力的通报问责。同时将此项工作纳入年终绩效考评,作为各村、乡干部考核的重要指标。
治理方案(篇8)
全球治理是一个复杂的议题,需要国际社会共同努力,以实现全球共同发展和繁荣。作为全球第二大经济体的中国,承担着重要的责任和使命,为全球治理贡献自己的方案。
促进开放型世界经济
中国的全球治理方案首先着眼于促进开放型世界经济。中国坚定支持多边贸易体制,推进全球贸易便利化,制定并实施更加开放的贸易政策,加强数字经济、服务贸易和跨境投资等领域的合作。同时,中国积极参与区域经济合作,扩大开放,促进互惠互利,推动构建开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球经济治理体系。
维护全球和平稳定
作为联合国安理会常任理事国和最大普通军队,中国深知维护全球和平稳定的重要性。中国积极参与联合国繁荣安全贡献的建设,为联合国已经承担了超过五分之一的维和人员的工作,并加强向联合国频道的捐赠。在非洲,中国积极参与构建安全建设合作机制,支持和平进程,为非洲的和平与稳定尽快实现贡献自己的力量。
推动绿色发展
在全球治理中,中国积极推动绿色发展。中国已经成为全球最大的减排国家,积极推进绿色发展、低碳转型和环境改善。中国坚定支持全球气候治理机制,加强国际合作,合力创新实现全球碳减排目标,取得了一系列标志性进展,为全球环保贡献自己的力量。
推动改革完善全球治理
促进全球治理改革,是中国全球治理方案的重要组成部分。在现有国际体系下,中国主张完善全球治理机制,反对一切形式的单边主义和霸凌行径。中国认为发展中国家应当拥有更多发言权和参与权,建立和运作机制应当更加平等和公正。中国提出建立全球伙伴关系理念,积极支持新兴市场国家和发展中国家在国际事务中发挥更加积极的作用。
通过积极参与和行动,中国提出的全球治理方案具有广泛的影响力,为世界和平、繁荣和发展做出了杰出的贡献。
治理方案(篇9)
每年年初我国都会发布“中央一号文件”,这可是新年的第一份文件,而且是聚焦“三农”工作方向的文件,对于村民全年的工作重点有很大帮助。
所谓“中央一号文件”,就是国家每年在早春一个重要的时间点发布的第一份文件。近些年,由于国家致力于建设农业强国,致使“一号文件” 逐渐成为了解决三农问题的专有名词。
而今年的“中央一号文件”也于昨日正式发布,还是以乡村振兴为工作重点,其中特别指出了要开展“高价彩礼、大操大办”等问题的专项治理,要求各地因地制宜地进行移风易俗改革,加快农村精神文明建设,保障农村的和谐安定。
开展高价彩礼专项整治
说起高价彩礼整治,其实不是新鲜问题了,去年8月份开始,农业部就已经印发了关于整治高价彩礼的工作方案,而且取得了很好的效果,比如xx去年下半年的结婚彩礼70%以上都在5万以内,而且婚礼不超过20桌,每桌最高价格不超过880元;xx县很多乡镇还开展了座谈会,很多未婚女孩都签订了“抵制高价彩礼的承诺书”;xx也在定期举办文明婚恋倡导活动……还有很多地区也在不断响应国家号召。可以说,每个地区都在因地制宜的进行婚俗改革。
如今,刚刚发布的一号文件,也是指出了高价彩礼专项治理的第一步就是各村干部、党员以身作则,带头示范,给村民做好榜样,让村民真正从心理上接受彩礼的问题。
除此之外,高价彩礼的专项整治还是继续按照去年8月份提出的工作方案进行治理。具体如下:
首先,根据去年8月份-12月份入户摸排调查的结果,以县级为单位来制定具体实施方案,并公布于群众。
其次,依据方案细化村规民约,让村民明确知道国家提倡什么,反对什么,自己该怎么做,不该怎么做。
最后,由省级部门通过暗访、抽查等方式,对各乡镇进行评估,做好记录,并且纳入乡村振兴的绩效考核。
治理高价彩礼的意义
结婚娶妻,男方给女方彩礼本应该是中国传统的婚俗,可如今彩礼已经变了样,成为了“卖女儿”的代名词。很多农村家庭为了儿子的彩礼倾家荡产,走上返贫的道路,甚至是原本恩爱的双方被迫分手,闹成仇家。
试想一下,这样条件下的婆媳关系能搞好吗?婚姻能幸福吗?如果男方为了彩礼返贫,双方婚后的日子能好吗?所以说治理高价彩礼有着无比重要现实意义。
其一,减少家庭负担,让婚后小两口的日子过得更加舒适。这样婆媳关系也会更加和谐,两家亲家也会关系紧密,家庭和谐,日子才能红红火火。
其二,提高新生儿的出生率。整治高价彩礼,可以极大的改善结婚难的问题,结婚率提高了,生育率下降的问题也会有所好转。
其三,促进经济发展,让国家尽早走上农业强国的道路。因为新生儿的出现,会让国家未来拥有更多的劳动生产力,能够为国家的发展提供更多的可能性,只有国家富强了,老百姓的日子才能更加好过。
其四,有助于遏制陋习,传承美德,促进农村的和谐安定。高价彩礼只是第一步,移风易俗,彻底改革农村陋习是关键,这都是乡村振兴的必走之路。
当然,彻底整治高价彩礼还有很多好处,都是利国利民,也是广大老百姓的心声,在这就不一一列举了。
总之,中央一号文件的发布,对老百姓来说确实好事。不仅明确了接下来农村要走的方向,更是有利于进一步解决高价彩礼的历史性难题,也让普通家庭看到了结婚的希望。而且各地政府部门也明确了会因地制宜地去响应国家政策,让乡村振兴的步伐进一步加快,农民的好日子也就快要来临了。
治理方案(篇10)
近年来,高价彩礼问题受到广泛关注。在近期公布的2023年中央一号文件中,“高价彩礼”也再次被点名。提倡移风易俗、不要彩礼或少要彩礼……最近几年,各地陆续出台了政策,高价彩礼得到有效遏制。
鉴于此前“高价(天价)彩礼”在城乡尤其是农村盛行、带来诸多危害和社会不断呼吁治理的背景下,包括各级政府和基层群众自治组织在内的很多方面,近年纷纷出手制定引导治理方案和措施,比如明确村民红白喜事办席规模、礼金数额,要求公职人员、党员、干部带头等。从治理效果看,不少地方农村的“高价彩礼”,乃至“天价彩礼”现象得到了明显的遏制,社会对此有目共睹,值得肯定。
但同时也须深刻看到的是,不低的“高价彩礼”现象仍然存在,一定程度上与目前的农村发展、农民支付水平等还是存在着不相适应的地方。这一现象之所以难以有效根除,除了是长久以来形成的陋习且成因复杂,不可能一蹴而就“一招鲜”就解决外,更重要的还在于各级政府乃至基层自治组织出台的相关引导措施在治理效力上的有限性,治理效果具有局限性。
从本质上来说,彩礼金额是村民的私事,是一个道德范畴的事情。而这一问题的存在,由一些人思想守旧、物化婚姻、买卖爱情的思想所致。而此前,各地出台的相关引导措施,更多时候是一种软性引导,高度强制性不足。亦因此,想要治理“高价彩礼”等行动更有力有效,除了外部的制度引导,更关键的还要发挥“高价彩礼”过程中主要当事人的作用,如新婚中夫妻双方、夫妻双方父母等积极主动拒绝。
前不久,今年中央一号“三农”工作文件发布,今年的一个亮点是明确要求治理“高价彩礼”,地方政府等诸如进一步出台引导措施、要求党员干部带头示范,体现了党和国家对这一问题的高度重视和久久为功的韧劲。同时,要求我们应该敏锐地看到在办宴办事中群众参与自觉的重要性和不可或缺性,并积极引导群众自治。只有真正有效激发了群众参与遏制“高价彩礼”的内在动力,“高价彩礼”等治理才可能更快更有力有效。
治理方案
(一)进村入户了解情况,确定治理重点。进村入户摸排高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陋习的实际情况,剖析成因,明确治理的问题和重点村。
(二)以乡镇(街道)为单位制定专项治理实施方案。在深入开展移风易俗调研摸底基础上,制定推进移风易俗重点领域突出问题专项治理的实施方案,明确治理目标、重点和责任分工,提出切合实际、标本兼治的工作措施,建立专项治理推进机制。实施方案应及时向社会公开,接受群众监督。
(三)细化村规民约,出台约束性措施。指导各村开展村规民约制修订,充实婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等移风易俗内容,出台约束性措施,明确告诉农民群众提倡什么、反对什么,等应该怎么操作、不该做什么。
(四)建立完善移风易俗落实机制。充分发挥村民自治作用,加强对红白理事会、村民议事会、妇女议事会、道德评议会等群众组织的指导,通过教育、规劝、批评、奖惩等方式推动婚丧礼俗倡导性标准的执行。
(五)创新农村移风易俗的方法路径。大力推广文明积分、道德超市、红黑榜等做法,发挥文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范带动作用,加强正向引导,对农民群众的文明行为给予相应的精神、物质奖励。
(六)抓好党员、干部以身作则带头移风易俗。依据党内有关法规和制度,完善农村党员、干部带头移风易俗的规定,严格落实农村党员、干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度。
隐患治理方案
在日常学习、工作或生活中。就经常需要事先准备方案,你有了解过活动方案吗?栏目小编深度评估了这篇“隐患治理方案”强烈推荐给大家,我相信这篇文章可以为您提供有益的信息!
隐患治理方案【篇1】
林盛煤矿
为了深化煤矿安全生产隐患排查治理工作,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故发生,根据集团公司安全工作指示精神,结合我矿实际,特制定此方案:
一、指导思想
以集团公司、矿“两会”精神为指导,以“安全发展”为核心,以隐患“排查、治理、消除”为中心,以“治大隐患、防大事故”为重点,进一步贯彻落实“安全第
一、效益第
二、生产第三”方针和安全生产标本兼治、重在治本的各项政策措施,强化安全生产主体责任,加强煤矿安全生产监督管理,推动林盛煤矿安全、健康、和谐发展。
二、组织领导
为加强对活动的领导,该矿成立了安全生产隐患治理领导小组和办公室。
组长:张乐有方春光
副组长:矿副总以上领导
成员:机关职能科室科长及基层单位党政负责人
领导小组下设办公室,办公室设在安全监察部,主任:杜玉岩。
三、奋斗目标
1轻伤事故率控制在1‰以下;杜绝责任事故和列级事故。
2完成当月安全生产运行指标。
3、杜绝严重“三违”,一般“三违”控制在4%以下。
4、作业现场无b类以上隐患;与上月相比,不安全风险处罚和安全绩效扣除额呈下降趋势。
5全矿月度安全质量标准化实现动态达标。
6、干部带班作业无漏岗、脱岗和违章现象。
四、“隐患治理月”活动的内容
“安全生产隐患治理月”活动,要以《安全生产法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》、《国务院第446号令》等有关法律法规为依据,以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及《沈煤集团2011年安全工作安排的通知》为主线,以“大排查、重治理”为内容,以治大隐患、防大事故”为重点,深入开展“安全生产隐患治理月”活动。
(一)以“大排查,重治理”为主要内容,认真开展隐患治理工作。隐患治理的主要内容:
1安全生产规章制度的执**况。矿井主要负责人和安全生产管理人员随班上井;落实煤矿安全生产费用的提取和使用;实行隐患排查治理报告制度。
2、通风瓦斯管理情况。确保矿井风量满足安全生产要求;瓦斯抽放系统;执行“四位一体”防突措施情况;实实矿井气田管理规章制度。
3、防治水管理情况。坚持“**预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放原则;采空区积水防治措施落实情况。
4、火灾防治管理情况。完善防火灭火系统,采取综合措施,防止内、外火灾。
5、煤尘治理情况。矿井已建立粉尘综合治理系统,运行正常,工作场所粉尘浓度符合有关规定。
6、顶板管理情况。工作面严禁空顶作业。木支撑、金属磨擦支柱按相关要求取消。
7、机电运输管理情况。矿井供用电隐患排查治理情况;地下机电设备应保持良好状态,防止电气设备发生**事故;运输设备的防护装置和安全防护设施齐全有效。
8、火工品使用和管理情况。国家安监总局(安监总应急[2008]96号)文件落实情况。对煤矿发火工品实行管理和各种责任制,防止盗窃和丢失。
9、应急救援工作落实情况。按要求配备应急救援物资和设备,制定应急救援预案,组织演练。
(二)以“治大隐患、防大事故”为重点,切实做好“挂牌督办”安全隐患的整治。
1、被列为“挂牌督办”的隐患(我矿没有此类隐患),应制定切实可行的整改方案,明确整改期限、目标任务,落实整改措施、经费物资、机构人员,针对存在的安全隐患制定切实可行的应急预案,明确在整改过程中采取确保安全、防止事故发生的措施。并在被挂牌之日起10日内将整改方案、应急预案送至督办部门审核。不能保整整改安全的,应当停止对危险部位进行整改。
2、被“挂牌督办”的隐患整改责任人负责督促、组织落实事故隐患整改,及时解决事故隐患整改涉及的资金投入和组织保障等问题。
3、矿安监部门要督促、指导、协调相关单位及责任人整改被挂牌督办的重大安全隐患,对逾期未整改的实施处罚,必要时停产整顿。
4监管隐患整改完毕后,该矿将进行自查,并报监察部门验收后,方可解除监管牌。
五、时间步骤
时间:从现在起至4月30日止,“隐患治理月”活动分四个阶段进行。
第一阶段(即日起至4月10日)为组织启动阶段。各单位要认真组织学习《煤矿安全规程》;安全方面法律法规;年初集团公司和矿山下发的安全文件。
同时采用横幅、条幅、板报和标语等多种形式大力宣传“隐患治理月”活动的目标、重点,切实做好宣传发动工作,详细安排部署并做出具体规划。
第二阶段(4月11日~4月20日)为调查整改阶段。现阶段要认真开展四大检查。
1、单位排查自检。自检工作必须由党政领导亲自组织开展,要对所管辖区域进行综合性自检,特别是重点部位、重点环节和重点人要反复查,盯住查,同时要对所查隐患进行登记。
2、职能科室联检。安监处、机电科、技术科、劳纪办、准军办联合对全矿井上下进行一次安全专项安全检查,采取井上下联动,交叉式排查,并突出夜班安全抽查。
3、分系统专项检查。由分管领导负责组织排查本系统安全隐患情况,重点是以“一通三防”、“顶板管理”、“防治水”、“机电运输”为主要内容的专项安全大检查。
4、安监处综合检查。由安监处牵头,职能科室参加进行以对照规程和上级下发文件为主要内容的综合安全大检查。
第三阶段:(4月21日~4月25日)改阶段为隐患整改阶段。各单位要对排查出的隐患进行建档登记,并全面落实整改,对需矿帮助解决的要上报安监处,并制定切实可行的防范措施。
第四阶段:(4月26日~4月30日)此阶段为“回头看”再检查阶段。为巩固隐患治理月活动成果,确保取得实效,在此阶段将组织开展“回头看”再检查,以此保证隐患治理不留死角。
六、考核与奖罚:
1、凡在“隐患治理月”活动中出现一人次轻伤及以上事故,除按规定制度处罚外,对单位党政领导各追加罚款1000 元;
2、凡在“隐患治理月”活动中本单位一般“三违”达到4%(包括4%), 给予所在单位党政领导各罚款500 元;
3、“隐患治理月”活动期间,出现严重“三违”的单位,追加“三违”责任人及单位党政领导各500元罚款;
4、“隐患治理月”活动中,对重复出现的隐患,安监处将按有关规定对责任单位党政领导加倍处罚;
5、“隐患治理月”活动中,隐患责任单位必须严格按照整改措施及日期进行整改,对逾期没整改完的隐患,视情节给予整改负责人100~500元的罚款,并连带责任单位党政领导;
6、隐患复查人必须于隐患整改时间的第二天复查,并及时填写整改落实情况,逾期没有复查的问题,罚责任人100元;
7、“隐患治理月”活动中,对未完成矿安排各项工作的单位,将给予所在单位党政领导各罚款500 元,并取消当月生产、安全、质量标准化奖;
8、活动结束后,矿将对在此次活动中表现突出的井下生产单位、井下生产辅助单位、生产职能科室、地面生产单位给予适当奖励。
七、工作要求
1、提高认识,加强领导。各单位要成立“安全隐患治理月”活动领导小组,党政领导要亲自挂帅,亲自抓、亲自管,精心组织,狠抓落实,各部门要同一步调,积极参与,切实履行安全生产职责,全面排查治理安全隐患。
2加强现场管理,严格问责。要认真落实领导干部值班带班制度,深入一线,指挥在前,落实安全技术措施和安全管理制度。安监部门将坚持一手预防、一手查处。
在“安全生产隐患治理月”活动期间,对不按规定和要求进行隐患排查治理,或存在重大隐患不上报、未按期整改的单位,一经查处,坚决予以重罚;对发生事故的单位和直接责任人,严格按照“四不放过”的原则从严查处。
三。深入开展安全质量标准化工作。各单位要结合本单位实际,以“安全生产隐患治理月”活动为契机,积极开展安全质量提升工作,推动矿井“四化”建设和示范矿井建设,夯实安全生产基础。
4、各单位将“隐患治理月”活动方案、活动结束后的工作总结分别于4月12日和5月3日前上报安监处。
林盛煤矿安监处
2011年4月10日
隐患治理方案【篇2】
为认真贯彻落实省政府办公厅《关于切实做好当前消防安全有关工作的通知》(苏政传发[20xx]44号)的精神,根据公安部《全国消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案》(公通字[20xx]62号)的要求,深入推进构筑全市消防安全“防火墙”工程,根据上级有关要示,市政府决定从20xx年3月1日至12月底,在全市集中开展火灾隐患排查整治活动,特制定本方案。
一、工作目标
通过大排查、大整治,摸清火灾隐患底数,加大消防监督执法力度,推动整改消除火灾隐患,有效改善消防安全环境;通过大宣传、大培训,牢固树立“全民消防、生命至上”理念,实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”。通过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动,切实提高社会火灾防控能力,有效遏制重特大火灾事故发生,全力维护全市消防安全形势稳定。
各镇、各有关部门针对辖区区域性行业性火灾隐患进行排查整治,进一步推进政府责任制的落实,加强部门之间联合整治的合力,抓好消防行政审批源头管理,加大区域性行业性火灾隐患整改力度。今年,全市要以工业企业消防安全整治为重点,对于已建成的建筑依法办理消防手续,对于新建的建筑,加强源头控制,提前做好消防设计审批,同时加强企业负责人的消防安全宣传培训,切实提高消防安全责任意识。
二、集中开展大排查
(一)工作任务
结合社会单位消防安全“四个能力”达标验收工作,20xx年3月31日前,对人员密集场所消防安全重点单位逐一进行消防监督检查;对所有在建工程施工工地特别是节能综合改造工程施工现场要全面检查一遍,重点检查施工单位落实消防安全责任、明确专人负责消防安全管理工作的情况;对所有高层居住建筑要全面检查一遍,重点检查物业管理单位落实防火检查巡查制度情况,消防设施维护保养及完整好用情况,疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况,组织员工和居民开展疏散逃生演练的情况。5月1日前,完成高层建筑的排查工作;针对建设工地年后紧密开工的情况,要开展建设工地集中检查行动;高温季节期间,要加大对易燃易爆单位的检查力度。年底前,对所有商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所全部检查一遍,重点检查单位消防安全责任落实情况、建筑消防设施维护保养和完好有效情况、消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序掌握情况。
(二)工作措施
1.督促单位自查自改。各镇、各有关部门部门要组织召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议,迅速部署单位开展隐患自查自改工作,及时消除火灾隐患,并将自查自改情况上报消防大队。
2.落实消防监督检查职责。各镇、各有关部门要充分发挥职能作用,联合开展火灾隐患排查整治;要加强重点企业、重点单位的管理,严格对辖区小单位、小场所和居民住宅区逐一排查。对排查的单位和场所,要逐一登记造册,建立台账,如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见等,存档备查。
3.发动群众参与。各镇要广泛发动街道、社区、居委会、村委会等基层组织,动员广大群众积极参与火灾隐患排查工作,鼓励举报身边的火灾隐患,形成专群结合、全民参与的工作格局,最大限度地扩大火灾隐患排查整治的覆盖面。
三、集中开展大整治
(一)工作任务
对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为,各职能部门要依法查处,填写下发法律文书,坚决依法督促整改。对影响公共安全的重大火灾隐患,要挂牌督办,限期消除。
(二)工作措施
要用足用好执法手段,依法从严从重查处消防安全违法行为,始终保持围剿火灾隐患的高压态势。
1.建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的,或者经消防设计备案抽查不合格,不停止施工的,要依法责令停止施工。
隐患治理方案【篇3】
一、目标要求
1安全管理双责任制宣传落实到位;2安全隐患排查情况全面,台帐齐全,整改到位;安全教育到位,演练到位;三。上级安全文件要宣传落实到位。
二、活动时间
2013年5月15日至6月15日。
三、组织机构
(一)领导小组
组长:蒙吉瑛副组长:义民权
成员:唐富强、左艳玲、曾少平、李光富、罗宝林、何楠、欧阳学魁、王汝东、屈志刚、蒋素萍、刘素玲
领导小组设专门办公室
主任:义民权副主任:罗宝林
成员:何楠、欧阳学魁、王汝东、屈志刚、蒋素萍、刘素玲
【主要职责】
1.拟定《江华一中安全工作集中治理活动方案》(5月16日前);2.审定《江华一中安全管理工作“一岗双责”实施方案》和《江华一中安全工作责任状》(5月17日前);3.组织相关人员进行全面安全隐患排查并建立台帐(5月17日前);4.组织召开安全工作领导小组和工作小组会议(5月17日前); 3.组织召开全校教职工大会,学习上级安全工作文件与全体教职员工签订安全管理工作责任状(5月18日前);4.督查、协调各小组工作。
(二)工作小组
1.防溺水工作小组
吊点:义民权组长:何楠副组长:蒋素萍、刘素玲、罗宝林
组员:周少平、程冬、黄新湘、张毅、奉华、李红梅、班主任
【主要职责】
①以班级为单位开展游泳安全教育主题班会,组织**教育片《孩子,请不要下水》(5月18日前);②对学校周边不安全水域进行排查,建立台帐(5月17日前);③印发严禁学生下河下塘下渠道洗澡通知单和告家长一封信(5月16日前);④ 加强值班午休管理,确保每一位住院学生都能在学校午休;⑤加强门卫管理,学生一律凭胸牌和请假条出校门;⑥领导小组交办的其他工作。
2.防h7n9工作小组
吊点:唐富强组长:屈志刚何楠副组长:李谨余骆自助周少平程东组员:班主任级学生事务干事、政治教育部、总务部工作人员
【主要职责】
①以班级为单位开展一次防h7n9教育;② 对学生主要活动场所进行消毒;③ 做好感冒发烧学生的统计工作,每周上报一次统计表;③领导小组交办的其他工作。
3.校园及周边治安工作小组
吊点:义民权组长:何楠副组长:程冬周少平
成员: 班主任年级学生干事
【主要职责】
① 加强警卫管理工作,整顿警卫工作作风;② 掌握校园及周边地区精神病患者、吸毒人员、邪教人员、刑释人员的情况,做好防控工作;③ 查处进入网吧、黑网吧、电玩室玩电玩的学生;④领导小组交办的其他工作。
4.校舍校园安全工作小组
吊点:唐富强组长:屈志刚何楠副组长:李谨余骆自助周少平程东组员:班主任级学生事务办公室工作人员
【主要职责】
① 女生宿舍、科技楼增设安防设备,校园内安装电子监控系统;② 加强对学生课外活动的管理;③领导小组交办的其他工作。
5.交通安全工作小组
吊点:义民权组长:何楠副组长:蒋素萍、刘素玲、罗宝林
组员:周少平、程冬、黄新湘、张毅、奉华、李红梅、班主任
【主要职责】
①开展交通安全教育活动;② 查处非法驾驶机动车上学的学生;③领导小组交办的其他工作。
6.消防安全工作小组
吊点:义民权组长:屈志刚何楠副组长:李谨余骆自助周少平程东组员:班主任年级学生事务办公室工作人员
【主要职责】
①添加、更换消防设备;②开展消防安全教育;③开展消防安全疏散演练;④领导小组交办的其他工作。
6.饮食安全工作小组
吊点:唐富强组长:屈志刚、何楠、欧阳学葵
副组长:李谨、余骆自、周少平、程冬阳、培华、邓艳军
组员:班主任年级学生秘书食堂管理员
【主要职责】
① 加强食堂管理,严禁非食堂人员进入食堂;② 加强学校商店管理,杜绝三无食品和过期食品上架;③ 加强体育教学管理,禁止学生在体育课上买三无食品;④开展饮食安全教育活动;⑤领导小组交办的其他工作。
隐患治理方案【篇4】
一、总体目标
以科学发展观为指导,强化学校安全管理责任意识,完善安全管理制度,落实各项工作措施,建立隐患排查治理长效机制,确保不发生安全责任事故。
二、排查内容
1.保安、门卫、安全管理机构以及安全专兼职管理人员配备的落实;校园重点要害部位视频监控情况的落实;技防、物防设施运转及使用情况;各项管理制度制定及落实情况。
2.消防安全。消防设施、指示标志、疏散通道、安全出口按规范落实的情况。
3.交通安全。建立校内外学生上、放学维护秩序、教师值班制度,定期对学生进行交通安全教育。
4.校舍安全。定期检查、发现、消除校舍安全隐患情况;对可能受到灾害性天气危害的校舍采取切实有效的防范措施情况。
5.食品卫生安全。食堂执行安全卫生标准情况;食堂量化分级达标情况;工作人员持证上岗情况;食品与原料采购索证、索票、验收及食品留样等制度执行情况;食堂内外卫生状况。
6.校园周边安全。校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况。
7.安全教育。日常安全教育课进行安全教育的情况,开展“全国中小学生安全教育日”活动情况;中小学兼职法制副校长或法制辅导员的聘用及履职情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。
三、工作措施
安全隐患排查是一项常态化的工作。既要建立专门队伍排查,又要经常性实时地、有预见性地针对不同季节的`特点,在特殊时段、地段,开展突击性检查。排查必须全面、深入、细致,分区域,责任到人,做到有患必查,见患必除,除患必清。
四、工作要求
1.始终保持高度、强烈的忧患意识,加强对安全隐患排查治理工作的领导,建立和落实隐患排查治理责任制,制定安全生产隐患排查治理实施方案,周密部署,精心组织,努力形成“长期排查、定期报告、跟踪督查”的隐患排查整改长效机制。
2.加大学校安全主体责任的落实力度,组织开展本单位隐患排查治理工作,制订隐患监控措施,按时及时向所在乡镇和市局报告。
隐患治理方案【篇5】
德清市临杭物流园区二区码头作业区项目码头工程
安全隐患排查治理专项活动方案
编制审核
审批杭州港航工程公司
德清市临杭物流园区二区码头作业区项目码头工程第1施工标段项目部
二零一四年六月
安全隐患排查治理专项活动方案
为切实加强公路水运建设工程生产安全工作,及时消除工程施工质量安全隐患,有效地减少事故发生,根据省交通运输厅《浙江省交通运输系统安全生产隐患大排查工作的紧急通知》(浙交〔2011〕192号)、省厅质监局《关于开展全省公路水运建设工程质量安全隐患大排查工作的紧急通知》(浙交监〔2011〕73号)及市交通运输局《关于开展全市公路水运建设工程质量安全隐患大排查工作的紧急通知》(湖交〔2011〕197号)文件要求。结合本项目部实际情况,特制定“安全隐患排查治理”专项整治工作方案。具体工作安排如下:
一、 指导思想
认真落实《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《淮安市安全生产条例》等有关法律法规,按照科学发展观和“安全发展”的要求,坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则,以安全发展理念统领施工安全生产工作,以整治施工现场不符合安全生产条件和“三违”行为为重点,不断完善安全生产管理制度,全面落实企业安全生产主体责任,积极推进建筑施工安全生产法律法规、标准规范的落实和施工现场安全技术措施的执行,以实现安全生产和建立安全生产长效机制为目标,积极预防和坚决遏制重特大生产安全事故,进一步提高项目部施工安全管理水平,确保本工程安全生产、文明施工。
二、 总体目标
建立健全事故隐患治理和档案监控制度,落实事故隐患排查和防控的主体责任;落实项目部各部门排查治理安全隐患监督管理责任,不断强化安全监督工作,进一步加大隐患治理力度和事故惩罚力度,对一般事故隐患做到发现后立即整改,对重大安全隐患限期整改,并做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”,严禁“三违”行为;完善隐患排查治理制度,建立隐患治理长效机制。
三、 整治对象
项目部门分析并确定施工过程中的主要危险源,并将清单列出为当前时间
“安全隐患排查治理”专项整治工作的整治对象。具体见下表。
重要职业健康安全风险清单及控制方案
单位:杭州港航工程公司德清市临杭物流园区二区码头作业区项目码头工程第1施工标段项目部
填表人艾江填表日期:2013年5月1日
区别对待的依据:一、不符合法律法规和其他要求的;二。发生事故,未采取有效控制措施的;ⅲ.相关方合理抱怨或要求;
ⅳ.直接观察到的危险;ⅴ.定量评价(lec法)。
四、组织领导
为保证今年建筑施工安全专项整治工作在本项目部的顺利开展,确保各项工作达到预期工作目标,成立项目部建筑施工安全专项整治领导工作小组:
组长:唐安石
副组长:屠建华、张双金
成员:艾江、张晓波、顾海军、许圣龙、于国尧、单炳炎等。
五、活动内容
(一)整治的主要内容
安全隐患排查治理专项整治工作的主要内容如下:1。施工用电;2、本工程涉及到的重大危险源治理,如防止基坑坍塌、机械伤害、漏电触电、临边防护、涌水、模板支架失稳坍塌以及起重吊装、物体打击等;三。加强项目部特种作业人员持证管理和持证普通工人的管理;4加大起重吊装、施工动力和消防隐患工作;5继续做好安全预警,防止事故发生;6加强施工现场的安全文明施工管理。
通过深化项目部安全隐患排查治理专项活动,可以有效地做到:一是对发现的一般隐患立即进行整改;二是对查出的重大隐患实行登记报告制度,视情况责令全部或部分隐患停止整改。同时切实对列入治理计划的重大事故隐患做到“五落实”;三是对拒不整改或未按要求完成整改的班组,必须从严处罚。
四是进一步强化项目经理部施工安全管理工作,落实安全生产主体责任,特别是安全生产责任制度,促进项目部加大安全投入,提高现场安全防护水平,促进各项安全生产措施真正落到实处,不断提高项目部管理人员以及一线农民工操作技能、安全防护能力和安全生产意识,有效地遏制施工现场高处坠落、触电、基坑坍塌、突泥涌水等重、特大事故的发生,有效杜绝四级及四级以上安全事故。
六、活动计划
(1) 动员部署阶段(5月31日之前)。项目部各部门认真学习《2013年湖州市深化公路水运建设工程“平安工地”建设暨施工安全专项整治工作方案》,做好宣传发动工作,积极向各个班组宣传安全生产“平安工地”活动的意义,发动全员参与安全生产“平安工地”的各项活动,全面清理整改未完成的重大隐患,落实整改措施。
(2) 综合推广阶段(5月1日至项目结束)。
1,组织全体管理人员结合分公司的季度检查和月度检查进行自我检查和自我检查;
2、结合2013年“安全生产月”活动,积极组织开展排查安全隐患专项活动工作开展;
3、充分利用各种宣传手段对安全专项整治工作进行宣传,使安全专项整治工作深入人心,使安全专项整治工作顺利开展;
4、在项目部积极组织开展教育培训工作,在加强安全生产教育学习的同时要注重培训教育的实效,让一线工人真正了解并掌握本工种的安全生产知识以及本工程的重大危险源、危险点以及应急救援知识;
6、在项目部推行安全管理全员参与,要求项目全体管理人员在做好本职工作的同时积极主动参与到每日安全巡查中,加强现场安全管理的力度;
7、结合安全专项整治工作在项目部组织进行一次应急救援演练,提高项目部全体人员的基坑坍塌逃生能力(或抗灾防灾能力)及应急救援的处置能力;
8、结合公司“安康杯”竞赛活动积极组织参加“十个一”活动,同时大力宣传劳动保护相关知识,将项目部劳动保护工作投入落到实处;
9、加强项目部对各级检查提出整改通知的落实力度,如果对检查提出问题没有按期整改或整改不到位的,追究项目负责人及相关人员的责任;
10组织宣传项目部重大危险源和安全操作规程;
11、加强对项目部农民工平安卡以及特种作业持证上岗管理工作,做到普通工人持卡上岗,特种作业人员持卡、持证上岗。
13加强项目部安全生产投资管理,落实安全生产措施;
14认真落实危险工程项目部安全专项施工方案的编制和专家论证、评审工作;
(三)总结阶段:
总结项目部安全隐患排查治理专项活动,并与分公司其它项目部进行交流学习。检查和评估专项活动的实际效果。同时,总结工作经验和方法,找出不足,不断完善安全生产管理工作体系,逐步建立起安全管理的长效工作机制。
隐患治理方案【篇6】
为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,推进公司安全隐患排查治理工作,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故的发生,特制定本方案。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
一、目标和任务
通过隐患治理,杜绝一切事故苗头,认真消灭事故隐患,同时举一反三,查找和弥补安全管理和工作中的差错和疏漏,防微杜渐,确保安全生产。
二、方法和措施
(一)治理方法:
1.通过隐患排查专项活动及各类检查活动,及时发现事故隐患;
2.发现隐患查后,各部门能及时处理的,必须第一时间进行隐患治理,排除险情;
3.非本公司管理的场所、设施设备、人员出现隐患,对本公司会有影响的,发现部门和个人应及时向安全生产领导小组报告;
4.安全生产领导小组对排查出的隐患及时进行隐患评估,决定采取的措施;
5.根据危险程度下达隐患整改通知书或通知单;
6.重大事故隐患即刻上报安全生产领导小组,由安全生产领导小组即刻下达隐患整改通知书,并制定应急预案,必要时可停产整改;
7.各部门应及时进行治理,确保在限期内完成整改任务;
8.整改结束后,安全生产领导小组派人现场验证,确保治理达到规定要求。
(二)治理措施:
隐患治理措施包括管理措施、防护措施、应急措施等。各措施可单独使用或结合其他措施综合使用;
1.管理措施:通过加强管理,确保原危险因素消失或消减,避免事故发生;
2.教育措施:对隐患涉及者制造者、责任人进行安全教育;
3.防护措施:对于无法从根本上消除危险的隐患,对接触者采取劳动防护手段,确保危险程度降低;
4.应急措施:在直接整治前,临时采取必要手段,预防事故发生。
5.技术措施:用改善工艺流程和设备技术的手段消除事故隐患。
三、经费和物资
1.治理隐患所需经费直接经理通知办公室拨付;2.如治理所需经费数额巨大,应上报公司负责人;3.办公室应无条件确保治理经费及时拨付;
4.治理所需物资应按照特事特办原则,由财务或行政管理部及时采购。
四、机构和人员
公司成立安全隐患排查治理领导小组
组长:总经理
组员:办公室
总经理全面负责安全隐患整改治理部署,监督各项安全隐患整改治理工作的落实。
办公室负责全体员工的安全防范意识培训教育。
兼职安全员负责公司安全隐患整改治理工作的具体落实。
各区域安全负责人在各自职责范围内进行或协助安全隐患整改治理工作的开展。
五、时限和要求
1.重大事故隐患整改通知书即刻下达,一般隐患整改通知书下达时限在半个工作日内(自接到隐患报告始);
2.治理时限自接到通知,一般不超过24小时;复杂、工作量较大或已停产的治理任务一般不超过72小时;
3.隐患治理必须严格按照要求,切实消除危险因素,并认真检查,确保没有因为治理工作,产生新的不安全因素;
4.安全生产领导小组应及时做好现场验证工作,验证不合格的,必须及时采取补救措施;
5.隐患治理工作与安全责任制挂钩,实行年终一票否决权。
隐患治理方案【篇7】
为加强安全隐患排查治理监督管理,建立健全隐患排查治理长效机制,打好隐患排查治理攻坚战,扎实做好隐患排查治理各项工作,提升安全基础管理水平,有效遏制事故发生。根据《大平煤矿2018年专项整治活动》要求,2月份在全矿范围内开展“事故隐患排查治理专项整治”活动,现将有关事项通知如下:
1、指导思想
全面贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(****生产监督管理总局令第85号)、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》等有关法律法规和标准为依据,以落实安全生产主体责任制,治理事故隐患为重点,以有效遏制安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标,突出重点,标本兼治,促进煤矿安全生产形势持续稳定发展。
2、活动目标
1实现各科室、班组隐患排查记录和隐患排查治理台账的统一、规范、规范化。
2、增强职工作业现场开展隐患排查治理工作的主动性,做到排查“零盲区”,隐患“零容忍”。
三。实现安全生产标准化隐患排查治理专业标准,每月自查考核得分不低于93分。
4、消灭《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(****生产监督管理总局令第85号)规定的重大事故隐患。
三、组织形式
1宣传动员阶段(2月1-5日)
结合矿井实际情况,组织安全管理技术人员进行1次隐患排查治理方面的专题培训,后区队根据本区队实际情况,充分利用周
二、五学习会、班前会,由队安全管理人员进行授课,有计划、有步骤、分层次组织职工开展隐患排查治理方面知识的学习培训,引导职工广泛参与隐患排查治理,努力营造浓厚的活动氛围,提高职工思想认识和岗前主动排查隐患的意识。
2自查自纠阶段(2月5日-20日)
认真对照有关法律法规和规章规程、安全生产标准化各专业标准、制度、文件规定开展自查自纠,对查出的问题或隐患要按照矿统一下发的台账模板登记建档,逐项制定整改方案,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,并及时整改到位。
3. 21-28(检查阶段)
由安全监察科组织人员对各科队事故隐患排查治理工作实施情况开展督导检查,并督促落实整改,在督导检查过程中发现的问题,将纳入矿安全结构工资考核和安全生产标准化红黄旗竞赛考核。
四、活动内容
1、矿各分管负责人每旬组织系统相关人员对分管领域进行1次全覆盖的事故隐患排查,排查前按照时间、方式、范围、内容、参加人员“五明确”的要求,制定旬度隐患排查方案。排查结束后,由系统领导组织召开事故隐患排查治理会议,对一般事故隐患、较大事故隐患、重大事故隐患的治理情况进行通报,分析事故隐患产生的原因,提出加强事故隐患排查治理的措施,并编制旬度事故隐患统计分析报告。
2在正常生产期间,各工段、班组每天安排安全管理和技术人员进行检查,对作业区域和岗位进行事故隐患排查。作业过程中,岗位操作人员应随时进行隐患排查工作,确认工作环境安全后,方可继续作业。
三。各工段、班组应按要求建立隐患排查记录和台账,对发现的隐患逐一登记。隐患台账可分旬、分月建立,台账应当包括隐患名称(含地点、部位),排查时间、排查人员、等级认定、整改责任单位和人员、整改期限、预案、资金、销号时间、督办人等要素。
4、事故隐患治理要按照“责任、措施、资金、时限、预案”五落实要求进行整改,实现闭环管理。对不能立即解决的事故隐患,由责任单位(部门)主要负责任制定处理方案,并按计划组织实施;对能立即解决的事故隐患,班组应及时采取措施予以消除,并记入作业现场隐患调查记录;对治理过程中危险性较大的事故隐患,由治理责任单位(部门)主要责任人制定安全技术措施,治理过程中安排班组长及以上具有相应组织、协调能力的安全生产管理人员现场指挥,并设置警示标识,安监员现场监督。
5对未按规定处理的事故隐患,由上级单位(部门)和人员提升隐患等级,并进行监督。
6、由系统领导组织各相关业务部门对照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(****生产监督管理总局第85号令)规定的重大事故隐患内容,逐条逐项开展自查自纠,并在排查表上签字。
7、排查出的重大安全隐患由矿长组织制定并实施治理方案,并进行挂牌督办,治理责任单位(部门)要定期通报治理情况和工作进展情况。
8、每旬对照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》事故隐患排查治理专业标准认真开展自查自纠,及时完善各项资料,确保专业得分不低于93分。
五、相关要求
1、加强领导,扎实开展。各科、队切实加强领导、落实责任,根据本方案内容,结合自身实际情况,制定出专项整治活动方案,并严格实施,认真进行自查整改。
2、全面检查,督导推动。安全监察科每旬对各科、队隐患排查治理情况进行一次全面检查,对在专项整治活动中未按要开展或隐患排查治理相关资料不完善的,将给予通报批评。
3、认真总结,及时上报。各单位要总结隐患排查治理专项整治活动的情况、经验做法、存在问题等,并于3月1日前上报安全监管部门。
隐患治理方案【篇8】
一、目的:
为预防和控制工伤事故的发生,规范工伤事故处理程序,提高员工安全生产意识,最大限度地降低公司和员工的工伤事故风险,特制定此制度。
二、适用范围:
适用于公司员工工伤事故的治疗处理与事故预防的规范管理。
三、工伤的认定
1、工伤的认定:在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的情形;
2、有下列情形之一的,不纳入工伤事故的申报范围:
未经任何授权许可便擅自行事、违犯公司明文规定的管理制度、从事不利于公司经营发展的活动等而发生的工伤事故。
3、工伤认定负责部门:当事人部门主管、人事部门、公司领导依第三条第1、2、点作出判别认定,按下列相关条例执行办理。
四、工伤的申报程序
1、一旦发生工伤事故,现场领班第一时间需立即通知到生产主管/厂长和人事部门及采购管理员,同时负责联系派车及时送医治疗,并对伤员的受伤情况与送医治疗方式作出初步判定与安排。
2、生产部门负责在事故发生后的8小时内填如实填写好《工伤事故报告单》交厂长审批后及时送人事部报公司总经理,以利对事故发生与伤势情况作出全面了解与诊断。
3、对每起工伤事故的发生情况、发生原因及管理责任的调查分析,由生产主管部门负责组织或安排人员,进行事故调查研究,以落实执行改善措施。
五、工伤事故的治疗及善后工作的处理
1、事故发生后的第一时间,所通知到的现场主管和人事部门在对伤员的受伤情况与送医治疗方式作出初步判定与安排时,需明确以下规定:
1)若受伤轻微,伤员确实可以自己就近在公司指定的诊所或医院进行包扎、治疗,经公司主管部门许可后伤员自己前往治疗,并需自己先垫付医疗费用。若个人擅自前往非公司指定医院或诊所治疗,所发生的医疗事故及所有费用,公司一律不予负责。
2)若受伤较重,为配合对工伤治疗的统筹管理,根据其受伤部位与视情形送往:73313部队医院、英林镇卫生院、石狮市华侨医院。
3)若需住院治疗,其相关管理部门需负责为其落实好护理人员。
4)若不需住院治疗的,因就医距离较远的在条件许可下可由公司业务小车派送,或经公司同意自行乘车前去医疗。
3、伤员住院治疗与护理人员的补贴标准
1)住院伤员工资按泉州最低保障工资950元/月计发另加生活补贴:20元/天。
2)住院护理人员:属本公司人员按其本人工资计发方式计发工资,另生活补贴20元/天;非本公司人员护理只补贴40元/天。
3)伤员出院尚不能上班者,按15元/天的生活补贴补贴至开始上班时间,但补贴期最长不超出3个月。
4)伤员不用住院,留厂治疗的伤员工资按泉州最低保障工资950元/月计发,无生活补贴;但计发最低保障工资不超出3个月。
5)伤员若不遵循公司或医院方案要求治疗或擅自脱离公司指定医院治疗的将按自动离职除名处理。
4、工伤费用的报销要求与程序
1)到以上所述指定医院或诊所治疗,且提供医院或诊所的正规收费凭据。
2)医疗费、车费、补贴费、护理费等票据经由公司相关部门报总经理审查签核。
3)前往财务部办领报销费用。
六、工伤事故的总结教育与预防管理
在每次会议上要就目前所发工伤事故进行总结检讨,共同吸取经验教训,探讨教育培训和预防管理的方式方法与执行结果。
七、附则:
1、本办法最终解释权归本公司。
2、本办法在执行过程中有未尽事宜者,按公司相关规定执行。
3、本办法自颁布之日起生效。
隐患治理方案【篇9】
根据《太原市人民政府关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的实施意见》针对我项目的施工状况,制定隐患排查治理方案如下:
一、积极响应上级指示,及时成立隐患排查治理组织机构
组长:王红兵副组长:崔昌峰
组员:张连成、武俊、裴志峰、王鹏菲、林振奎、王辉、贺仲旬、李建存、蔡英军
二、目标和任务
进一步落实项目人员的安全生产主体责任全方位排查隐患,不留死角。全面整改第一阶段排查出的各类隐患,真正解决隐患,排查治理过程中的重点和难点。
三、方法和措施
认真落实安全生产责任制:设置组织机构和落实安全生产检查制度,认真做好职工安全培训工作;提高自我防护意识,认真落实各项施工方案及安全技术交底,大型机械设备要齐全有效,经的起有关部门检验。认真落实各项制度完善生产安全事故应急救援预案。
四、实施步骤
1、安排布置阶段,项目部要制定隐患排查治理工作,第一阶段是具体实施方案。
2、项目部自查自改基础上结合本项目实际认真开展排查,全面治理事故隐患。要完善各项隐患排查治理制度,规范隐患治理程序,要做到隐患排查不留死角,并将排查治理工作加强指导和督促检查。
五、工作要求
1、加强领导落实责任,加强对隐患排查治理工作的组织领导。克服厌战麻痹情绪,主要领导亲自挂帅,各负其责,认真实施,逐一落实,责任到人。
2、突出重点,强化整改隐患排查治理工作要突出建筑业特点,总之夏季是施工旺季,盛夏高温,雷雨频繁,施工人员极易疲劳中暑,从而引发安全事故,结合季节变化针对薄弱环节,制定治理方案及时排除隐患达到安全目标。
隐患治理方案【篇10】
为建立我矿安全生产长效机制,强化安全隐患排查治理工作,动员全矿干部、职工参与隐患的排查治理,变事后处理为事前预防,及时消除事故隐患,确保实现安全生产。确保我矿安全生产,认真落实郑政文【201X】33号文件、登煤字【201X】23号文件指示精神,,经矿委研究,实施以下隐患排查治理方案:
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,牢固树立以人为本、安全发展,隐患就是事故,安全生产从零开始、向零奋斗和煤矿事故可防可控的管理理念,建立健全隐患排查治理长效机制,推进我矿安全隐患治理工作日常化,制度化,主动化,规范化,科学化发展。
二、基本原则
1、矿长是事故隐患排查、报告、治理和防控工作的第一责任人;安全矿长负责本矿事故隐患排查工作;各分管矿长对分管范围内排查的隐患进行治理、验收;安全科负责对本矿事故隐患的排查治理进行监督检查、考核和报告工作。
2、坚持环环相扣,闭合管理的原则,强力推进我矿三环五步隐患排查治理模式,(三环即:班组、科室、矿安全管理部门即安全科;排查隐患、建档分类、落实整改、全程跟踪、验收销号)实现环环相扣,闭环管理。
3、坚持排查整改隐患与跟踪落实责任分离原则,鼓励查出隐患,多查隐患,及时整改消除隐患,排查出的隐患一律移交上一级单位跟踪检查落实。
三、 加强领导,成立组织
为加强对隐患排查治理工作的领导,特成立郑州市昌隆煤业有限公司安全隐患排查治理工作领导小组:
组长:XXX
副组长:XXXXXX
成员:XXXXXX
领导小组下设办公室,办公室设在矿安全科,刘跃德任办公室主任,负责全矿隐患排查治理工作的协调、落实和汇总。
四、建立安全隐患分级排查机制
1、矿长每月组织不少于3次的安全隐患排查,参加人员有矿长、各副职矿长、各科室科长、采掘修队长等。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展反三违情况。
2、矿委每月开展组织不少于四次的井上、下安全隐患排查,参加人员有矿长、各副职矿长、各科室科长、采掘修队长等。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展反三违情况。
3、每天开展一次井上、下安全隐患排查,参加人员有值班矿长和跟班矿长组织实施。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展反三违情况。
4、各副职矿长每月组织不少于12次的隐患排查。
5、安全检查人员对本矿通风系统和安全出口进行每月至少1次步行从进风井口至回风井口巡检,梯子间每月有机电科安排人员上、下一次安全检查。
五、建立安全隐患治理整改机制
隐患治理工作按照先急后缓,先治理后生产,不治理不生产的原则,现场整改,各种落实,验收销号的步骤进行治理整改。
1、现场整改
对各级排查的隐患,能够立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要制定整改措施,按照五定(定时间、定标准、定资金、定人员、定措施)原则进行整改,重大隐患立即停工停产整改;采掘工作面瓦斯超限要按事故进行落实处理。
2、跟踪督办
矿委排查出的一般隐患按照类型由相关科室负责跟踪落实整改;跟班矿长查出的一般隐患由当班安全员和技术员负责监督落实整改;重大隐患由矿长挂牌落实督办。
3、对检查中和隐患排查中查出重大隐患的,要立即停产,并按有关规定处理。
六、验收销号
对查出的一般隐患由分管矿长组织验收,验收合格的,经安全矿长,矿长签字销号。
七、建立隐患排查治理档案
建立隐患排查治理档案,由安全科负责,并及时上报上级部门备案。其主要内容有:检查时间、排查单位、排查人员、存在隐患、整改期限、整改责任人、验收时间、验收人员、验收结果等。
八、奖惩
对隐患排查治理工作中,组织得力、工作认真,及时查处重大隐患、消除隐患的单位和个人,给予一定的奖励,并通报表扬;对组织不力,工作不认真的单位和个人,将严厉处罚。
隐患治理方案【篇11】
通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任和地方人民政府的安全监管主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题。现在,就一起来看看以下两篇关于隐患排查治理方案吧!
为认真贯彻落实《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》,深入开展安全生产隐患排查治理工作,建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,规范生产经营活动,避免生产安全事故发生,结合本企业实际,制定本方案,望各车间、部门认真遵照执行。
一、指导思想和目标。
全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据,以治理安全隐患为重点,以有效遏制安全事故和建立安全长效机制为目标。
二、组织领导。
本企业安全生产隐患排查治理工作由本单位安全领导小组全面负责,由安全员具体组织实施。
三、排查形式和范围。
采取定期及随时排查的形式,范围包括全厂、重点部位。
四、排查重点部位及存在危险分析。
1、本企业生产系统包括油罐,电梯、叉车、锅炉,高低压配电系统、加工机床等。主要事故是触电、机械伤害、火灾等。
2、生产车间易发生机械伤害、触电伤人。
3、变、配电室易发生雷击、短路、触电伤人事故。
4、材料库易发火灾事故。
5、夏天若未采取防暑措施,工人易发生中暑事故。
五、排查主要内容及措施。
依据本企业存在的危险隐患及重点部位分析,排查主要内容如下:
1、安全生产责任制、
规章制度。
操作规程落实情况。
2、员工安全教育培训和特殊工种人员持证上岗情况。
3、定期开展安全生产隐患排查、安全生产隐患登记建档及应急救援预案演练情况。
4、其他情况:企业生产现场实行劳动定员,设立安全标志,配备劳动保护用品,生产能力和劳动强度要满足机器和人的要求,实行领导带班;加强要害部位的区域重点管理,如机器转动。对要害岗位以及危险区域要有专人管理,采取防范措施,并设有明显标志和警示牌。
5、企业安全生产费用投入情况,如消防器材的投入等。
6、各岗位工种严格按各自的操作规程操作情况。
7、生产车间及厂区环境卫生情况。
8、安全生产其它方面的有关要求。
1、企业法人是隐患排查的第一责任人,对本企业隐患排查负总责。负责隐患排查、登记、整改措施、整改资金的落实。
2、建立隐患排查治理制度,使隐患排查治理工作规范化、制度化。企业主要负责人应当每月至少组织一次由安全管理人员、工程技术人员等相关人员参加的隐患排查,对排查出的问题,属一般隐患的立即整改,不能立即整改的下达隐患整改。
通知书。
明确整改责任人限期整改。同时建立隐患排查治理报告制度对排查出的重大隐患必须向区政府及市安监部门报告其内容包括重大隐患产生原因、危害程度和整改难易程度分析及治理方案重大险情随时报告。
3、对排查出的问题按照有关规定隐患排查台帐上登记。
4、定期对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,为做好安全生产打下坚实的基础。
5、在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。
6、加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施。
7、建立事故隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰。
为贯彻落实集团公司《关于进一步开展集团公司安全生产隐患排查治理工作的通知》,全面排查治理本单位安全生产隐患,建立重大危险源控制机制和重大隐患排查治理长效机制,有效防范和遏制事故的发生,确保公司安全生产形势持续稳定,制订本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和“xx大”精神。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立精益管理、以人为本、科学发展、安全发展的理念,加强领导,突出重点,标本兼治,全面提升公司安全生产管理水平。
二、工作目标。
在日常监管工作的基础上,通过开展安全生产隐患排查,实现以下目标:
2、确保地产企业建设工程施工现场不发生较大以上的生产安全事故和群死群伤等影响较大的生产安全事故,不发生建设方责任事故。
三、组织机构。
公司安委会负责公司安全生产隐患排查治理工作的、部署、检查、监督,hse管理部负责日常协调和管理等工作。
公司全资企业,包括:
五、建设工程排查治理内容和重点:
1、建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行;。
2、建设工程各方主体责任制的建立和落实;。
3、安全生产费用的提取和使用;。
4、危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行情况;。
6、应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护;。
7、施工现场的安全检查和整改落实;。
8、事故报告和处理,对有关责任单位和责任人的追究和处理等。
(二)治理重点。
以防范脚手架、建筑起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点,
主要内容为:
2、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修、保养等情况;。
3、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。依据《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第166号)、《危险性较大工程专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质[20xx]213号)、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》(建质[20xx]255号)和《建筑施工安全检查标准》(jgj59—99)等相关法规和技术标准进行检查和整改。
六、物业酒店排查治理内容和重点:
(一)治理内容:
3、特种设备及附件的检验检测情况;。
4、安全出口、安全通道情况;。
6、分包商的安全管理情况;。
7、危险源辨识情况;。
8、事故处理按照“四不放过”原则落实情况及事故档案的建立健全情况;。
9、企业全员安全培训情况;。
10、应急管理工作开展情况,包括:
应急预案。
制定(修订)、培训、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。
(二)治理重点。
以防范高处作业安全事故及火灾事故为重点,主要包括:
1、与承租、承包商签订的安全管理协议(。
责任书。
);。
3、消防设施的管理与维护情况,消防通道与安全出口情况;。
依据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)、《中化公司检修施工安全管理规定》等法律和规范进行检查与整改。
七、重点时段。
第一时段(3月至4月):严格安全管理,加强监督检查,开展反三违活动,严密防范事故。布置今年隐患治理工作,各企业要结合本企业安全生产的特点,研究制定隐患排查治理的具体实施方案,并做好部署和落实工作。
第二时段(5月至9月):要围绕汛期安全和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。各企业要认真开展自查自纠工作,在6月份的“安全生产月”活动中,要集中组织好安全宣传教育活动,突出“隐患治理,防范事故”的主题,开展多种形式的安全培训教育和自查整改工作。
第三时段(10月至12月):针对第四季度赶工期、抢任务现象增多和进入冬季特点,深入推进隐患排查治理工作,积极防范遏制安全事故发生。
各企业安全监督部门要认真落实监管责任,充分发挥指导、监督和服务作用,对企业的安全工作进行有效的、全面的监督检查,做到“横向到边,纵向到底,不留盲区,不留死角”。发现隐患,立即整改。
八、工作要求。
(一)提高认识,加强领导。各单位要深刻认识做好隐患排查治理工作对保障奥运会成功举办及企业发展的重要意义,从思想和行动上高度重视起来,要结合企业实际,加强领导,精心组织、周密部署,制定具体实施方案,明确工作目标,切实把工作做深、做细。各企业将。
工作方案。
和动员部署情况于4月10日前以书面形式了公司hse管理部。
(二)制定措施,落实责任。各单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,将工作方案部署和落实到实处,确保责任到位、工作到位。对各种安全隐患,要果断采取处理措施。对由于隐患排查治理工作不认真疏漏重大安全隐患造成严重后果的,要依法严肃追究有关人员的责任。
(三)完善制度,巩固成果。各单位要通过开展隐患排查治理的各项工作,积极探索建立企业安全管理长效机制。各单位对隐患排查治理工作,要坚持进行回头看,反复抓,抓反复,使隐患排查治理工作制度化、经常化,巩固治理成果。
(四)吸取事故教训,推动隐患排查治理工作。各单位要认真分析借鉴近年来,特别是20xx年至今的一些事故案例,深刻吸取教训,预防和杜绝同类事故的发生。
(五)建立完善信息报送制度。各企业要认真做好阶段工作小结,经验,提出措施。各企业要按照国务院办公室《关于做好安全生产隐患排查治理信息调度统计和报送等工作的通知》(见附件5)要求,将本单位隐患排查治理情况统计表和文字说明情况汇总后,于每个季度结束后5日内,统一报送公司hse管理部。
11月下旬,各企业要对本单位的安全生产隐患排查治理工作进行全面总结,形成总结报告,报公司hse管理部。为了更好地督促指导各企业做好隐患排查治理工作,公司hse管理部将组织开展安全监督检查。监督检查的具体时间,将另行通知。
污水治理方案
编辑已经为您细心准备了“污水治理方案”的内容。一旦拟定好计划,就要开始执行,无论是关于哪个项目的决定。我们应该提前制定一个非常完善而美好的方案,方案可以有效促进部门之间的合作与协调。随时欢迎您在闲暇时阅读本页,获得愉悦和启发!
污水治理方案(篇1)
20xx年7月xx区xx沙河河道环境综合治理工程、xx沙河河道环境综合治理工程、xx沙河河道综合治理工程经省发改委以x发改城环发【1173】、【1174】、【1177】号文件批复立项。自项目开工以来,在局领导和工程部全体成员的共同努力,工程进展顺利,经过治理的河道面貌焕然一新,河道的生态环境得以明显改善,防洪标准提升到百年一遇,取得了良好的防洪效益、生态效益、社会效益,得到了上级领导和社会群众的承认与好评,现将三河治理工程情况汇报如下:
一、项目前期工作情况:
20xx年6月xx日,xx市水务局委托我局负责三河工程治理,我局于20xx年8月份成立了三河综合治理工程工程部并配备了工程管理人员,我们严格遵守工程建设法律法规和工程建设程序,在工程开工之前积极办理工程项目立项、初步设计审批、
工程规划许可、环评影响评价及开工许可手续,现在三河工程已经省发改委批复立项;初步设计已经完成并报xx市发改委审批,等待批复;工程规划许可方案设计已委托xx市市政规划设计院进行设计,待完成后上报市规划局审批;环境影响评价登记表已经完成,并通过省环评协会组织的专家评审,已上报省环保厅待批复;工程开工许可已上报xx市水务局。
二、项目建设管理情况:
为了保证工程质量,我们在工程建设过程中严格落实工程项目法人责任制、招标投标制、工程监理制及合同管理制度。在工程前期成立了三河治理工程项目领导组,确定了工程项目法定代表人,成立了三河治理工程部,配备了相应的工程管理人员,建立了工程部规章制度,明确职责;工程开工前委托招标单位进行招标代理,对所有参建单位均实行工程招标,择优选择工程设计、施工、监理单位;为了落实工程监理制,发挥专业技术人员的能力和技术水平,我们严格国家监理制度的要求,将工程质量管理、合同管理、投资管理及进度管理授予监理单位,充分发挥监理单位的工程管理职能;合同管理制是工程建设四大制度的'核心,在工程建设中我们与中标单位签订合同,在合同中明确各参建方责任,严格按合同办事。
三、工程完成情况: xx沙河治理工程总投资xx万元,xx沙河治理工程总投资xx万元,xx沙河工程总投资xx万元。20xx年我们已进行了三河综合治理工程
一、二期工作,工程完成情况如下:
xx河一期工程已完成河道治理1000m,完成投资xx余万元。主要工程内容为:河道清淤、栏杆安装、抢险道路、绿化带、水工砖护坡和坝体填筑等;二期工程已完成设计、监理、施工招标工作,将于近期开工建设,工程投资xx万元,治理河道长度1000m。
xx河
一、二期工程共完成河道治理学校xxm,完成工程投资万元。主要工程内容有:河道清理、浆砌石坝体、绿化带、抢险道路和栏杆安装等。
xx沙河工程治理河道长度1580m,完成投资xx万元。工程内容为:河道清理、浆砌石坝体、栏杆安装、c20混凝土压顶等。
三河治理期工程已完成工程投资xx万元。
四、20xx年工作计划:
根据省、市下达资金,我局拟完成工程投资及治理长度如下:xx沙河计划完成投资xx万元,治理河道长度20xxm。 xx沙河计划完成投资xx万元,治理河道长度1500m。 xx沙河计划完成投资xx万元,治理河道长度1000m。
五、资金使用情况:
截止目前为止,xx沙河省级下拨资金xx万元,市级配套资金400万元;xx沙河省级下拨资金xx万元,市级配套资金600万元;xx沙河省级下拨资金1040万元,市级配套资金300万元。为抓好工程专项资金管理,我们严格按照财务管理制度办事,建立了三河治理工程专项账户,做到专款专用,杜绝了挪用、挤占专项资金的情况发生。在工程款支付过程中,以合同为依据,以
施工单位实际完成工程量为标准,并严格按照工程款支付程序进行支付,每次工程款支付前,施工单位应提交《工程款支付申请》并附工程计量资料及工程质量评定资料,经监理工程师审核签字并现场复核工程量后进行支付,做到工程质量不合格不支付,总监理工程师未签字不支付,计量支付资料不齐全不支付,经过以上严格的工程款支付程序,有效的控制了工程投资,为工程建设把好了资金关。
总之,工程建设以来我们虽然取得了一定的成绩,但也有很多不足,我们的项目管理经验还很少,项目人员工程管理水平和经验还有待提高,在今后的工作中我们要继续努力,希望在上级部门的支持和工程部全体成员的努力下,圆满完成三河治理工程的各项目标和任务!
二〇一四年三月十四日
污水治理方案(篇2)
一、指导思想和工作目标
以市人大《关于实施引水入城工程,加快城区河道整治的决议》精神为指导,围绕构筑大都市、建设新天堂的城市发展战略,根据15100河道整治工程设想,按照高起点规划、高标准设计、统筹兼顾、突出重点、分步实施的要求,将钱塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污纳管工作相结合,更好地解决全市人民生活用水、工业用水及环境用水问题,为实现河道水清、流畅、岸绿、景美的总体目标和_经济社会发展创造良好条件。
二、责任分工与组织机构
根据城建系统体制改革和职能调整,确定钱塘江引水入城工程(结合抗咸二期工程)由市城建资产经营公司下属的_来水总公司自筹资金组织实施。为确保工程按计划顺利实施,成立钱塘江引水入城工程建设协调小组,由杨戌标副市长担任组长,市政府副秘书长王光荣担任副组长。河道综合整治工程调整为由市建委为主组织实施。成立_河道整治工程领导小组,由杨戌标副市长担任组长,市建委朱金坤主任担任副组长,下设办公室(设在市建委)。截污纳管工作由市城管办组织实施。成立_生活污水截污纳管工作协调小组,由市政府副秘书长何荣坤担任组长,市城管办主任陈红英、市建委副主任丁狄刚、市环保局副局长徐文霞担任副组长,下设协调小组办公室(设在市城管办)。各城区成立以分管副区长为组长的区生活污水截污纳管工作协调小组。城区河道配水和长效管理由市林水局组织实施。成立_市区河道配水指挥部,由孙景淼副市长担任总指挥,市林水局局长许保水担任副总指挥。
三、工作计划与实施步骤
(一)引水入城工程。工程设计规模为25方?秒,投资22亿元,是我市改善水环境、优化水资源配置的重大基础设施建设项目,是做好河道整治工作的重要保证。在《_钱塘江引水工程专项规划》和《_钱塘江引水工程可行性研究报告》的基础上,加强科学调研,进一步论证_自来水抗咸二期工程和钱塘江引水入城工程在工程性质、线路走向、构筑物布置、运行管理等方面结合的可能性,抓紧编制《钱塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究报告》,并开展引水入城部分水土保持、地质灾害评估、环境影响评价的会审工作。力争20_6月底完成初步设计及相关前期报批手续,12月底前正式开工,确保钱塘江引水入城及抗咸二期工程20_建成并投入运行。
(二)河道整治工程。根据15100河道整治工程设想并借鉴前两轮河道整治工作经验,在《_主城区河道综合整治中期目标和实施建议》的基础上进行充分调研论证,密切结合实际,编制完成《_平原河道整治规划》。
河道治理的总体思路是:以改善水生环境、净化水质、实施河道综合整治为基础,根据河道的不同功能和所在区域的人文景观需求,结合市区道路建设、截污纳管、景观要求、小区开发、城中村改造和旧城改造等,按照不同的标准、要求、风格实施河道整治,确保城市河道生态平衡、景观宜人,满足市民休闲游憩的需要。
在治理方法上实行综合整治与保护性整治相结合。河道综合整治(适用在城市建成区,投资较大)按照规划的河道宽度、河底标高及绿化要求实施驳岸、疏浚、截污、绿化等整治措施;保护性整治(控制性、养护性,投资较小)要在尽可能避免拆迁的前提下,统一规划、分步实施,以河道水生态保护为重点,对河道进行完善岸线维护、疏浚、重点截污、控制和补充绿化带、生态修复等整治措施。计划在20_9月底前全面完成第二轮11条河道的综合整治工作,并适时开展第三轮8条河道的整治工作(综合整治3条,另有5条河道开展保护性整治技术前期工作),确保于20_12月前完成1至2条河道的综合整治工作;20_计划实施并基本完成11条河道的整治工作(综合整治2条,保护性整治9条);20_计划实施并基本完成12条河道的整治工作(综合整治4条,保护性整治8条);20_计划实施并基本完成11条河道的整治工作(综合整治2条,保护性整治9条),到20_总计完成53条河道的整治工作(具体实施方案见附表)。
(三)截污纳管工作。开展市区生活小区及公建单位截污纳管工作是实施水环境标本兼治的一项重要举措。在已完成243个生活小区、324家公建单位截污纳管(已投入截污纳管资金近16200万元,共截污水量近24余万吨/日)的基础上,20_计划完成40个生活小区、130家公建单位及100个以上沿河污染源的截污纳管工作,计划新增截污量4万吨?日。20_计划完成78个生活小区、300家公建单位及100个以上沿河污染源的截污纳管工作,计划新增截污量6万吨?日。力争至20_基本完成主城区范围内2万平方米以上的生活小区及用水量超过300吨?月的公建单位的截污纳管工作,使主城区生活污水收集率达到75%。
(四)河道长效管理工作。改善河道水质,美化河道环境,长效管理是关键。根据已制定实施的《_河道管理条例》和《_区河道长效管理以奖代拨的实施意见》,进一步理顺河道管理体制,提高管理效能。制定政策,改变现有河道的管、养体制,推动河道日常管理的市场化运作。至20_,主城建成区河道基本实现市场化管理,并逐步向城郊推广。20_已完成河道配水26.47亿立方米,市区配水河道占河道总量的50%。在此基础上,20_将继续加大河道配水和保洁力度,并根据钱塘江引水入城工程的实施情况,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20_,市区配水河道计划达到河道总量的75%。至引水入城工程建成并运行,市区配水河道将达到河道总量的100%。
四、工作要求和措施
实施引水入城工程,加快城区河道综合整治,是改善城市生态环境、景观环境和居住环境,造福于民的实事工程。为确保各项工程如期实施,并尽早建成运行,各相关单位和部门要着重做好以下工作:
(一)提高认识,加强领导。应充分认识实施引水入城工程,加快城区河道综合整治的重要性和必要性。各有关部门、单位要集中力量,投入到引水入城和城区河道综合整治工作之中,为工程的顺利实施作出贡献。
(二)密切配合,加强协作。引水入城和河道综合整治涉及面广,时间跨度大。各有关部门、单位要密切配合,加强协作,保障工程建设正常实施。
(三)加强宣传教育,强化监督检查。各宣传部门和新闻媒体要加强对实施引水入城工程、加快城区河道综合整治的宣传报道,以充分获得全市市民的理解、支持和参与。市建委、林水局、城管办等单位要加大对工程实施情况的督查力度,并定期向市政府报告。
(四)加强情况分析,建立沟通协调制度。为进一步掌握了解各项工作的实施情况,市政府将定期召开工作例会,听取工程进展情况的汇报,集中研究解决工作中的难点、热点问题,并确定相应的对策、措施。
污水治理方案(篇3)
一、总体目标
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持属地主责、因地制宜、梯次推进、建管并重、市场运作的原则,分年度推进实施全县新一轮农村生活污水提升治理,为持续改善人居环境、助力乡村振兴提供重要基础支撑。
20xx年至20xx年,确定农村生活污水提升治理实施主体,完成优选或组建专业公司统一负责农村生活污水治理项目“投、建、管、运”,实行专业化建设企业化管理;分年度实施农村生活污水提升治理。按提升治理要求,采用纳厂或集中方式治理村庄,三格化粪池尾水、厨房废水、洗涤废水等三股污水须全收集处理;采用分散治理村庄,三格化粪池尾水须按要求排入林地农田消纳。完成提升治理的村庄,通过“纳厂、集中、分散”实现污水治理的总户数须占该村庄常住户数90%以上。
力争到20xx年,全县完成提升治理村庄167个,全县农村生活污水治理率达到80%以上,设施稳定运行率达95%以上。完成转型融合城郊类、集聚提升中心类、保护开发特色类村庄,优先治理环境问题突出、乡村振兴试点等七类重点村庄提升治理。
二、重点任务
(一)策划年度任务。充分应用《永春县农村生活污水治理专项规划(20xx-20xx年)》《永春县农村生活污水治理整县推进项目可行性研究报告》,合理制定各年度计划,策划生成年度项目清单整体打包立项,统一办理相关审批手续,依法优化项目审批事项,积极申报省级与中央资金项目储备库。重点针对大溪桥国控断面水质提升、试点乡镇项目建设等工作,推进试点乡镇及蓬壶镇、达埔镇等大溪桥上游区域农污项目建设工作。每年10月15日前生成下一年度的农村生活污水治理提升项目,每年3月15日前向县农污办报送年度项目清单。(县农污办牵头,县自然资源局、永春生态环境局、桃溪水利公司,各乡镇政府等按职责分工)
(二)实施精准治理。优先提升存量,对已建处理站或主干管的村庄,分批实施提升治理,整修处理设施,完善收集管网敷设,农户三格化粪池尾水、厨房废水、洗涤废水等三股污水全收集处理,提高接户率。稳步建设增量,因地制宜、合理选择“纳厂、集中、分散”等技术路线,优选经济适用、低能耗、易维护、高效率的技术工艺设备,防止设施规模脱离实际需求。强化资源化利用,鼓励集中式污水处理设施尾水回用于绿化、景观、灌溉等,实现农业农村水资源的良性循环。(县农污办、县农业农村局、永春生态环境局、桃溪水利公司,各乡镇政府等按职责分工)
(三)规范建设运维。做好项目前期,落实“一村一设计”,逐村逐户现场踏勘、合理设计,确定厂站选址,绘制勘测定界图。以县为单位,将治理项目整体打包、统一报批相关审批手续,支持采取容缺受理、告知承诺等措施,依法优化项目审批事项。坚持“一次建设、长久使用”,严格落实项目业主负责制,依法依规办理基建手续,强化施工过程各责任主体质量监管,污水处理设施及管网等主要建设材料由业主统一招标采购。严把工程验收,由县农污办牵头相关部门组成验收小组进行竣工验收,提升治理项目实行“一项目一档案”,存档备查。规范设施运维。承担日常运维的单位要成立专班、指派专人,对处理设施及管网进行日常养护、定期巡查,确保污水有效收集、设施正常运行、出水水质达标。(县农污办牵头,县自然资源局、发改局、住建局、城管局、永春生态环境局、桃溪水利公司,各乡镇政府等按职责分工)
(四)提升治理水平。坚持“规划、设计、建设、运维”统筹考虑,与农村道路、河道整治、环境治理等项目协同建设,与城镇(含乡镇)污水厂网建设、农村户厕及农村公厕改造协同推进。20xx年7月底前出台试点方案,加快农村生活污水提升治理机制体制探索实践,推进试点示范工程,及时总结可复制、可推广的治理经验和模式(县农污办牵头,县农业农村局、自然资源局、城管局,永春生态环境局,桃溪水利公司,各乡镇政府等按职责分工)
(五)推行共治共享。加强基层协管力量,将农村污水处理站及管网的日常巡查纳入乡镇综合执法、村级协管队伍、河道专管员的工作范畴,加强巡查力度。发挥村级组织力量,将农污工作纳入村规民约,加强对受益主体农户的宣传引导,引导农户配合接户管、房前屋后收集管道、检查井建设。发挥党代表、人大代表、政协委员、当地乡贤、农村“五老”等力量,监督项目建设和运营。充分发挥新闻媒体作用,加强政策解读、案例宣传和问题曝光。(县农污办牵头,永春生态环境局、县农业农村局、宣传部、各乡镇政府等配合)
(六)构建长效机制。加强长效机制建设,创新智慧监管模式,统筹建设全县农村生活污水治理智慧监管平台,实现任务在线调度管理、问题及时转办督办、整改限期落实反馈。建立第三方评估制度,常态化开展成效评估、明察暗访、企业信用评价。以污水收集率、出水达标率为重点,每季度或每半年开展成效考核,实行以效付费。(县农污办牵头,永春生态环境局、桃溪水利公司、各乡镇政府等配合)
(七)探索试点任务。根据《福建省农村生活污水治理规划(20xx-20xx年)要求,积极探索农村生活污水治理区域一体化、项目建管一体化、城乡水务一体化等机制,创新政策措施;积极探索尾水及污泥资源化利用、村庄人口潮汐现象治理适用模式、山区地区适用处理技术工艺。(县农污办牵头,永春生态环境局、桃溪水利公司、各乡镇政府等配合)
三、实施模式
(八)完善建管机制
确定实施主体。确定永春县桃溪水利建设发展有限责任公司为我县农村生活污水提升治理实施主体;积极与省内具有投融资能力、项目运营能力及相关经验的国有企业洽谈、合作;积极推进合资公司组建工作,推进全县农村生活污水治理(含厂站及管网)项目“投、建、管、运”。(县农污办牵头,永春生态环境局、发改局、财政局、城管局、水利局按职责分工)
稳步推进一体化。坚持建管一体化、供排水一体化、城乡一体化,统筹考虑区域协同搭配、收益平衡,鼓励将农村生活污水治理、城镇污水处理、城乡供水整体打包给专业公司统一负责建设运维。对接入城镇污水处理厂的村庄污水管网与城镇污水管网统一规划、统一建设,日常运维鼓励由城镇污水厂网运维单位统一负责,运维费用按相应渠道保障。(县农污办、永春生态环境局、财政局、城管局、水利局按职责分工)
推进资产整合。根据产权及经营权归属,依法依规、分类分步推进农村生活污水处理设施资产整合,逐步实现由同一公司负责。对产权及经营权属于集体或国有的,通过转让、租赁、作价入股、委托代管、兼并收购等方式整合;对其他情形的,鼓励通过作价入股、兼并收购等方式进行资产回购,或待特许经营期限到期后实施整合。在资产整合过程中要规范运作,防止国有资产流失。(县农污办牵头,县财政局、永春生态环境局、城管局、水利局、各乡镇人民政府按职责分工)
(九)强化资金保障
落实财政资金。县财政应按市行动方案下达的年度任务,审核县农污办提出县级农村生活污水提升治理资金需求,统筹安排资金拼盘。各有关部门按上级要求申报纳入上级项目储备库,积极争取中央农村环境整治资金、省级农村生活污水治理“以奖代补”资金支持。县财政优先使用好省、市农村生活污水提升治理资金;统筹安排和使用土地出让收益、晋江洛阳江流域补偿资金、乡村振兴试点示范专项资金等涉农、涉水资金,优先用于农村生活污水治理设施建设及运维。其中土地出让金不低于0.1%、流域补偿金不低于10%。(县财政局牵头,县农业农村局、永春生态环境局、自然资源局、水利局配合)
拓宽筹资渠道。采用政府直接投资和注入投资项目资本金相结合的方法筹集建设资金。实行投资项目资本金制度,项目资本金由上级补助、县财政安排、专业公司参与方出资、可用于项目资本金的专项债等构成,债务性资金通过符合规定的银行融资,申请政府性基金、专项债券等方式多渠道筹集。(县财政局、发改局、永春生态环境局、农业农村局、水利局等按职责分工负责)
推行使用者付费。综合考虑污水处理成本、使用者承受能力等因素,稳步推行使用者付费,引导和支持村级组织将付费事项纳入村规民约,逐步推进有条件的地区依托供水公司收取污水处理费。建立财政补贴与使用者付费的合理分担机制,污水处理费专项用于生活污水治理,对污水处理费未能达到运行维护成本期间,县财政给予一定补助。(县农污办牵头,县发改局、财政局、永春生态环境局、农业农村局、城管局、水利局、各乡镇人民政府配合)
(十)优化审批手续
将全县治理项目整体打包、统一报批相关审批手续,支持采取容缺受理、告知承诺等措施,依法优化项目审批事项。全县整合,逐村确定厂站选址,绘制勘测定界图,统一上报调整用地性质,成熟一批、上报一批。开辟用地审批绿色通道,支持单列审批。(县发改局、自然资源局、住建局、行政服务中心、永春生态环境局等按职责分工)
(十一)强化成效管理
创新智慧监管模式,完善农村生活污水治理智慧监管系统,依托福建省生态云平台“绿盈乡村”模块,统一建档落图,运用5G传输、大数据、物联网技术实现设施远程监控;实现在线及人工监测监控数据传输至省生态云平台。(县农污办牵头,永春生态环境局、城管局、各乡镇政府按职责分工)
四、保障措施
(十二)强化组织推进
落实属地责任。县政府是农村生活污水治理的责任主体,按照政府“一把手”工程要求,成立农村生活污水提升治理工作领导小组,分管副县长任组长,各相关部门负责同志为成员,切实加强组织领导;组建工作专班,由永春生态环境、城管、住建、农业农村、水利等部门和桃溪水利公司人员组成,负责协调方案实施、项目调度推进、组织抽查验收等工作,工作专班设在县河长办,办理工作专班日常业务,同时工作专班应做好协调项目审批、用地征地、施工建设等工作,协调解决实施过程中的各种问题,强化考核督促,加大行政推动力。
强化部门协同。统一报批相关手续,统一招标采购污水处理设施主体设备、管道等主要建设材料;由住建局负责工程质量监管;永春生态环境局负责设施运行达标排放监管。项目建成后,由县农污办组织联合验收。新建设的农村生活污水治理设施项目要合理选址,统一上报调整用地性质,自然资源局要开通用地审批绿色通道,支持单列审批。发改局、自然资源局、财政局、住建局等相关部门在报批相关手续时,要按照《泉州市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于印发保留、取消、合并、豁免、技术服务、容缺预审、告知承诺制等七类事项清单的通知》相关规定优化项目审批事项。
(十三)完善配套政策
用地政策。农村生活污水治理项目依法使用国有建设用地或集体建设用地,新增建设用地计划指标由县自然资源局按规定分类统筹安排。在各乡镇国土空间规划和村庄规划中预留相应建设用地指标,用于农村公共公益设施等项目建设用地需求,并开辟用地审批绿色通道,支持单列审批。(县自然资源局牵头)
排污权政策。参照“城镇污水集中治理单位削减的污染物纳入可交易范围”的规定,将农村生活污水治理形成的“可监测、可统计、可考核”的主要污染物削减量纳入排污权交易范围。(永春生态环境局牵头)
(十四)严格考核奖惩。建立评先挂钩机制,将农村生活污水治理工作纳入乡村振兴实效考评和“绿盈乡村”、卫生乡镇、文明村镇等相关创先评优标准(体系),并适当增加分值权重比例。对治理成效显著、工作业绩特别突出的单位、个人给予通报表扬。(永春生态环境局、农业农村局、县委文明办、县卫健局按职责分工)
污水治理方案(篇4)
一、指导思想和工作目标
以市人大《关于实施引水入城工程,加快城区河道整治的决议》精神为指导,围绕构筑大都市、建设新天堂的城市发展战略,根据15100河道整治工程设想,按照高起点规划、高标准设计、统筹兼顾、突出重点、分步实施的要求,将钱塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污纳管工作相结合,更好地解决全市人民生活用水、工业用水及环境用水问题,为实现河道水清、流畅、岸绿、景美的总体目标和*的经济社会发展创造良好条件。
二、责任分工与组织机构
根据城建系统体制改革和职能调整,确定钱塘江引水入城工程(结合抗咸二期工程)由市城建资产经营公司下属的*自来水总公司自筹资金组织实施。为确保工程按计划顺利实施,成立钱塘江引水入城工程建设协调小组,由杨戌标副市长担任组长,市政府副秘书长王光荣担任副组长。河道综合整治工程调整为由市建委为主组织实施。成立*市河道整治工程领导小组,由杨戌标副市长担任组长,市建委朱金坤主任担任副组长,下设办公室(设在市建委)。截污纳管工作由市城管办组织实施。成立*市生活污水截污纳管工作协调小组,由市政府副秘书长何荣坤担任组长,市城管办主任陈红英、市建委副主任丁狄刚、市环保局副局长徐文霞担任副组长,下设协调小组办公室(设在市城管办)。各城区成立以分管副区长为组长的区生活污水截污纳管工作协调小组。城区河道配水和长效管理由市林水局组织实施。成立*市市区河道配水指挥部,由孙景淼副市长担任总指挥,市林水局局长许保水担任副总指挥。
三、工作计划与实施步骤
(一)引水入城工程。工程设计规模为25方?秒,投资22亿元,是我市改善水环境、优化水资源配置的重大基础设施建设项目,是做好河道整治工作的重要保证。在《*市钱塘江引水工程专项规划》和《*市钱塘江引水工程可行性研究报告》的基础上,加强科学调研,进一步论证*市自来水抗咸二期工程和钱塘江引水入城工程在工程性质、线路走向、构筑物布置、运行管理等方面结合的可能性,抓紧编制《钱塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究报告》,并开展引水入城部分水土保持、地质灾害评估、环境影响评价的会审工作。力争20*年6月底完成初步设计及相关前期报批手续,12月底前正式开工,确保钱塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入运行。
(二)河道整治工程。根据15100河道整治工程设想并借鉴前两轮河道整治工作经验,在《*市主城区河道综合整治中期目标和实施建议》的基础上进行充分调研论证,密切结合实际,编制完成《*市平原河道整治规划》。
河道治理的总体思路是:以改善水生环境、净化水质、实施河道综合整治为基础,根据河道的不同功能和所在区域的人文景观需求,结合市区道路建设、截污纳管、景观要求、小区开发、城中村改造和旧城改造等,按照不同的标准、要求、风格实施河道整治,确保城市河道生态平衡、景观宜人,满足市民休闲游憩的需要。
在治理方法上实行综合整治与保护性整治相结合。河道综合整治(适用在城市建成区,投资较大)按照规划的河道宽度、河底标高及绿化要求实施驳岸、疏浚、截污、绿化等整治措施;保护性整治(控制性、养护性,投资较小)要在尽可能避免拆迁的前提下,统一规划、分步实施,以河道水生态保护为重点,对河道进行完善岸线维护、疏浚、重点截污、控制和补充绿化带、生态修复等整治措施。计划在20*年9月底前全面完成第二轮11条河道的综合整治工作,并适时开展第三轮8条河道的整治工作(综合整治3条,另有5条河道开展保护性整治技术前期工作),确保于20*年12月前完成1至2条河道的综合整治工作;20*年计划实施并基本完成11条河道的整治工作(综合整治2条,保护性整治9条);20*年计划实施并基本完成12条河道的整治工作(综合整治4条,保护性整治8条);20*年计划实施并基本完成11条河道的整治工作(综合整治2条,保护性整治9条),到20*年总计完成53条河道的整治工作(具体实施方案见附表)。
(三)截污纳管工作。开展市区生活小区及公建单位截污纳管工作是实施水环境标本兼治的一项重要举措。在已完成243个生活小区、324家公建单位截污纳管(已投入截污纳管资金近16200万元,共截污水量近24余万吨/日)的基础上,20*年计划完成40个生活小区、130家公建单位及100个以上沿河污染源的截污纳管工作,计划新增截污量4万吨?日。20*年计划完成78个生活小区、300家公建单位及100个以上沿河污染源的截污纳管工作,计划新增截污量6万吨?日。力争至20*年基本完成主城区范围内2万平方米以上的生活小区及用水量超过300吨?月的公建单位的截污纳管工作,使主城区生活污水收集率达到75%。
(四)河道长效管理工作。改善河道水质,美化河道环境,长效管理是关键。根据已制定实施的《*市河道管理条例》和《*市区河道长效管理以奖代拨的实施意见》,进一步理顺河道管理体制,提高管理效能。制定政策,改变现有河道的管、养体制,推动河道日常管理的市场化运作。至20*年,主城建成区河道基本实现市场化管理,并逐步向城郊推广。20*年已完成河道配水26.47亿立方米,市区配水河道占河道总量的50%。在此基础上,20*年将继续加大河道配水和保洁力度,并根据钱塘江引水入城工程的实施情况,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年,市区配水河道计划达到河道总量的75%。至引水入城工程建成并运行,市区配水河道将达到河道总量的100%。
四、工作要求和措施
实施引水入城工程,加快城区河道综合整治,是改善城市生态环境、景观环境和居住环境,造福于民的实事工程。为确保各项工程如期实施,并尽早建成运行,各相关单位和部门要着重做好以下工作:
(一)提高认识,加强领导。应充分认识实施引水入城工程,加快城区河道综合整治的重要性和必要性。各有关部门、单位要集中力量,投入到引水入城和城区河道综合整治工作之中,为工程的顺利实施作出贡献。
(二)密切配合,加强协作。引水入城和河道综合整治涉及面广,时间跨度大。各有关部门、单位要密切配合,加强协作,保障工程建设正常实施。
(三)加强宣传教育,强化监督检查。各宣传部门和新闻媒体要加强对实施引水入城工程、加快城区河道综合整治的宣传报道,以充分获得全市市民的理解、支持和参与。市建委、林水局、城管办等单位要加大对工程实施情况的督查力度,并定期向市政府报告。
(四)加强情况分析,建立沟通协调制度。为进一步掌握了解各项工作的实施情况,市政府将定期召开工作例会,听取工程进展情况的汇报,集中研究解决工作中的难点、热点问题,并确定相应的对策、措施。
污水治理方案(篇5)
一、进展情况
按照《山东省农村生活污水治理验收要求(20xx年)》,截至20xx年年底,胶州市累计完成298个生活污水治理的行政村,占全市村庄总数的40.27%;在完成治理的村庄中,26个村采取建设村级污水处理站的方式,占8.72%;210个村采用集中拉运方式,占70.47%;62个村采用纳入污水管网方式,占20.81%。
截至20xx年底,全市实施农村生活污水治理累计投资10.1亿元。其中,20xx年实施农村生活污水治理投资9.6亿元,新治理227个村,建设污水处理站5座、蓄污池152组、管网1173km米、检查井63241座。
20xx年,胶州市实施全域治理,加大农村污水处理设施投入,首次提出彻底入户改造的农村生活污水治理理念,从源头上彻底实现雨污分流,做到厕所污水、厨房、盥洗污水全部收集处理,叫响了“胶州模式”。在治理过程中,坚持典型示范、以点带面的工作方式,边施工、边总结,形成可复制、可推广的设计、施工、监理、安全生产等方面的工作流程方案,为后期开工村庄提供了宝贵经验。建立“一村一策”“一户一策”工作台账,创新建立3项制度,确保农村生活污水治理工程稳步推进。总结一年来的工作,还存在以下不足:一是没有坚持“建管同步”,对已建成的污水收集处理设施没有及时的交付第三方进行专业化运营管理;二是村民对庭院收集池、院内施工接受度较低,村庄入户难度较大;三是采用集中拉运方式进行治理的村庄较多,后期拉运费用较高。
二、目标任务
到20xx年年底全市累计完成农村生活污水治理的村庄592个,占应治理村庄的80%。20xx年计划新增治理村庄294个,其中:建设污水处理站32个,占比10.88%;集中拉运231个,占比78.58%;纳管31个,占比10.54%。20xx年计划改造升级村庄2个,均采用集中拉运治理方式。
到20xx年年底,重点区域累计完成治理村庄38个,完成率92.68%。其中,生态敏感区累计治理村庄11个,完成率100%;试点示范区累计治理村庄28个,完成率90.32%。现有农村黑臭水体涉及的19个村庄,100%完成生活污水治理。完成13个镇(街道)驻地村生活污水治理,完成率76.47%。
到20xx年年底,胶州市农村生活污水治理信息化管理平台及配套设施全部建成。
三、建设内容及规模
20xx年新增治理村庄294个,工程建设内容主要包括:新建集中污水处理站32座、蓄污池200组、管网长度1844km、各类检查井36000个。
改造升级村庄2个,主要是更换老旧管网,提高入户率。
四、投资概算
20xx年,计划投资9亿元,完成294个村庄的农村生活污水治理工程和2个村的改造升级建设。
五、融资计划
20xx年农发行贷款3.1亿元,20xx年计划从农发行融资5.9亿元。
六、工程模式
胶州市农村生活污水治理项目的实施采取了设计一招标一建造模式(Design-Bid-Build-Method)。此模式具有管理方法成熟、合同文本标准化程度高、程序运行规范性强等优点。参与项目管理的各方人员对合同条件、运用程序十分熟悉。也可分阶段自由选择咨询设计人员、监理人员,项目管理的风险相对较小,是目前重大民生工程最为通用的项目管理模式。
在该模式下,青岛胶州城建环卫有限公司委托有相应资质的咨询、设计单位进行项目前期的立项分析、可行性研究等工作,然后进行项目评估和项目设计。在设计阶段进行施工招标文件准备,之后进行项目施工招标,由青岛胶州城建环卫有限公司与中标单位签订工程施工承包合同,采取平行承发包的方式。在项目实施过程中,青岛胶州城建环卫有限公司通过其代表与咨询方和承包方联系,负责项目管理,授权监理单位进行项目监督和管理。市建发集团组建专业团队,负责后期统一维修、维护以及运营工作。
七、建设周期
20xx年,胶州市农村生活污水治理工程计划4月份开工,9月底前全面完工,11月底前全部完成验收。
八、保障机制
(一)加强组织领导
1.市住房和城乡建设局负责加快农村生活污水治理工程进度。
2.青岛市生态环境局胶州分局负责牵头做好迎接上级检查、考核等工作,对日处理20吨以上的农村污水处理设施进行水质监督监测。
3.市农业农村局负责加强畜禽养殖粪污的管理,杜绝养殖废水进入生活污水管网、系统。
4.各相关镇街负责本镇街入户管网工程的群众工作,配合建设单位做好污水处理终端用地的选址、清场;指导将农村生活污水相关要求纳入村规民约,引导村民自觉管理户内设施,督促新建房屋接入处理系统,配合运行维护单位开展农村生活污水处理设施运行的日常巡查、检测、维修和设备更换等。
(二)加强工程管理
在治理过程中,坚守“为民不扰民”的工作宗旨,创新建立3项制度,制定《处罚实施细则》,严把工程施工质量关。建立镇街监督制度,要求镇街组织各村庄选出3名公信力强、德高望重的人员组成监督小组,负责治理项目全过程监督管理;建立影像资料存档制度,要求施工单位在管道填埋前后拍摄影像资料并存档,确保回填质量;建立交叉检查制度,定期组织施工单位、监理单位对施工现场进行互查,落实文明施工措施,发现问题严管重罚。
(三)强化督导考核
各相关镇街、各相关部门加强对已完成治理行政村的管理建立市镇村三级巡查制度,强化市镇两级考核制度,已完成治理的村庄要提升管理水平,已建成的设施要明确管护单位、人员、资金,确保设施长期稳定发挥作用。农村生活污水治理工作各项重点任务完成情况及日常工作情况将作为年度考核的重要参考依据。
(四)加强后期管护
针对治理完成的村庄,建立长效管护机制,按照“治理一个、交付一个、维护一个”的原则,市建发集团组建专业团队,负责后期统一维修、维护以及运营工作,搭建农村生活污水治理项目智慧管护平台,全力维护胶州市农村生活污水治理系统,巩固治理工作成果。
污水治理方案(篇6)
为贯彻落实全省农村生活污水垃圾治理工作视频会议精神,建立健全监督考评机制,切实提高农村生活污水垃圾治理水平,特制定以下考核评比办法。
一、机构设置
省住建厅成立考评办,具体负责考评工作。
二、考评机制
(一)检查方式。采取随机抽查的方式,省级每季度每个设区市抽查2个县(市、区),每个县(市、区)查看2个乡镇,每个乡镇抽查3个村庄;平潭综合实验区每季度抽查2个乡镇,每个乡镇抽查3个村庄。已考核过的县、乡镇不重复考核,各县、乡镇、村庄考核名单分别由考评人员到所属市、县、乡镇后当场随机抽取。检查时间不通知地方,检查过程中市县有关人员不得陪同。
(二)评分方式。考评办负责制定农村生活污水垃圾治理考评办法,明确考核评分细则(详见附件
1、2),考评人员依据考核评分细则对所负责考核的县、乡镇和村庄进行评分。
(三)排名方式。设区市对县(市、区)要在省级考评前组织进行考评计分,并公布县(市、区)得分,被抽查县级最后得分由省、市两级对该县考评得分两部分组成,权重分别占70%和30%。省级考评按县级15%、乡镇15%、村庄50%、县(市、区)推进PPP工作落实情况20%的权重计算分值,作为被抽查县(市、区)得分,每季度对各设区市(含平潭)按照其所属被抽查县(市、区)最后得分进行排名,年终根据各季度得分通过简单算术平均进行总评,作为当年度各设区市(含平潭)最终排名依据。
(四)通报方式。省级每季度通报并约谈全省排名后三位的设区市,并将年终总评后三位的`名单在省电视台、福建日报等新闻媒体上进行曝光,由省电视台等新闻媒体进行采访,披露存在的主要问题。
污水治理方案(篇7)
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》和国务院《水污染防治行动计划》,按照__省委办公厅、省政府办公厅《__省全面推行河长制实施工作方案》的相关要求,进一步加强河湖环境治理,推进全省水环境质量改善,着重解决今冬明春全省河流枯水期水质不稳定问题,省河长制办公室(以下简称“省河长办”)自20__年12月1日至20__年3月30日,在全省范围内部署开展为期四个月的今冬明春河道清洁整治专项行动。为确保此项工作取得实效,制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的精神和省第十一次党代会精神,进一步落实各级党委、政府特别是各级河长的河湖治理与保护责任,通过河道清洁整治专项行动(以下简称“专项行动”),改善我省重点流域、重要支流水环境质量,解决水环境突出问题,加速实现我省河长制“河畅、水清、岸绿、景美”目标。
二、工作目标
全面、按时完成河湖水域及岸线污染物清运,河湖清洁、无污染物;河湖日常巡查、保洁机制落实,执法监管严格,无向河湖水域及岸线堆放、倾倒污染物等危害水环境现象。
三、工作内容
(一)开展河湖全面巡查,明确清洁整治责任。本次专项行动范围包括所有河流(湖泊)的水域及岸线,其中城镇段和村屯段是本次清洁整治专项行动的重点。各级党委、政府及河长要组织各相关部门集中开展河湖巡查,全面摸清辖区内河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽养殖废弃物等)的种类、数量,分片分段明确清洁整治责任。
(二)集中开展清理整治专项行动。各地要利用今冬明春有利时机,集中组织人力和运力,组织开展清理河湖水域及岸线各种污染物,消除各类污染物对河湖水质的污染;要定期调度河湖清洁整治工作进展,及时研究解决存在问题;要落实治水、管水、护水责任,确保专项行动落地、见效。
(三)持续打击破坏河湖生态环境违法行为。各地要统筹水利、环保、住建、国土、农业、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保护管理行政执法职能部门,持续开展河道“乱占乱建、乱围乱堵、乱挖乱采、乱倒乱排”等突出问题专项整治,严厉打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污、非法采砂、非法采矿、倾倒废弃物、破坏防洪工程、威胁防洪安全等破坏河道生态环境违法犯罪行为。
(四)研究建立河湖管护长效机制。将农村垃圾处理列入农村建设规划,加快垃圾收集、存放设施建设,加强日常管理,加快落实村收集、乡镇转运、县(市)处理的农村垃圾处理模式,推动农村垃圾污染问题的解决;不断提高城镇垃圾的收集率,实行集中处理、卫生填埋,严禁再出现向河湖及其周边随意倾倒垃圾现象;全面掌握辖区内畜禽养殖、污染物排放等情况,因地制宜综合整治畜禽养殖污染源,推进畜禽养殖废弃物无害化、资源化处置和利用;落实巡查员、保洁员,加大河湖管护力度,发现问题及时处理,持久保持专项行动成果。
(五)加大宣传力度,营造全社会关注、支持、参加浓厚氛围。要加强舆论引导,积极开展河长制宣传工作,营造保护河湖、建设美好家园的浓厚氛围,让广大人民群众深刻认识到实施河长制的重大性和紧迫感,自觉提高河湖保护意识,主动维护河湖健康生命;要开设监督举报联系方式,主动接收社会监督和意见建议,及时解决社会关切,助推河长制各项工作不断取得更大成效。
四、措施要求
(一)加强领导,健全机制。河道清洁整治是一项综合系统工作,各级党委、政府要切实对本行政区内河道环境管理、流域水污染防治工作负责,加强专项行动的组织领导,健全部门间沟通协作机制,逐级制订专项行动的具体实施方案,明确工作目标、任务、职责及时限要求等,确保专项行动取得实效。各级河长办要建立河湖巡查台账和清理台账,监督行政区域内各辖区无缝对接、重点区域责任包保机制到位,在党委、政府及河长的领导下,监督、督促落实好专项行动各项工作要求,同时,要在每旬旬报时将专项行动工作成果报送省河长办。
(二)明确任务,落实责任。各级政府为本次专项行动的责任主体,要对辖区内河湖加强监管,定期检查,督促下级政府和有关部门及时完成各项工作内容。各级河长制要切实履行河长职责,采取逐河段徒步踏查等方式,加强对污染物的巡查力度,做到任务分工明确、责任落实到人,切实解决目前污染物对河湖水质造成的污染和影响。
(三)广泛深入宣传动员。各地要通过电视、广播、报纸、互联网等大众传媒,积极宣传专项行动的重大意义,积极引导群众自觉将污染物投放至指定地点,对向河道倾倒生活垃圾、畜禽粪便、医疗废物等污染物行为进行投诉举报,共同维护好大家赖以生存的水生态环境。
环保治理方案六篇
对于没有生活计划的人来说,他们在一开始就已经失败了。无论是在公司还是个体经营中,想要获取竞争优势就必须制定计划,并根据计划去完成工作。在这里,我想分享一篇网络文章,它是关于“环保治理方案”的。如果您对我们的内容感兴趣,欢迎您收藏并关注我们的网站!
环保治理方案 篇1
导语:为认真贯彻落实中办、国办《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,根据省、市、县《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,结合我镇实际,制定本实施方案。
为当真贯彻落实中办、国办《关于展开工程构筑范畴凸起题目专项办理工作的定见》,根据省、市、县《工程构筑范畴凸起题目专项办理工作履行方案》,联合我镇实际,订定本履行方案。
1、整体目标
坚定环绕中间、办事大局,凸起重点、抓住关键,标本兼治、惩防并举,兼顾分身、系统办理,出力办理工程构筑范畴存在的凸起题目,严明查处违法违纪案件,促成系统体例机制轨制立异,建立典范的工程构筑市场系统,典范市场行动和行政行动,保护人民大众的根本长处,增进全镇经济社会又好又快成长。
2、工作任务
用2年摆布的时候,以当局投资和利用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点,对2008年以来范围以上的投资项目进行周全排查,查找凸起题目,深入分析因为,查处典范案件,发起办理对策,美满标准轨制,典范办理程序,建立健康工程构筑范畴的长效机制。
3、任务分化、紧张办法和责任单位
专项办理的任务分化为8个方面35项,目标要求、紧张办法和责任单位(列在首位的为牵头单位)以下:
(一)典范工程构筑项目决议计划行动
目标要求:注严惩理未批先建、违规审批以及决议计划失误造成庞大吃亏等凸起题目,增进项目筹划和审批果然透明、依法履行。
紧张办法:
1、增刚强目构筑程序的监禁。严厉履行投资项目审批、承诺、备案办理程序,典范项目决议计划,科学公道肯定项目构筑范围、工程造价和标准,当真落履行工允许证轨制、开工报告轨制。
2、加强节能评估检察,典范和严厉履行环境感化评价轨制。
3、健康庞大项目决议计划轨制。当真落实当局投资项目办理法则,践诺专家评断和论证轨制、公示和责任究查轨制。
4、向社会公示构筑项目信息,明了审批流程,及时公告审批结果。
5、健康项目资金筹措论证机制。肯定报告项目,要论证各种资金到位的可行性。对付项目单位自筹资金,要论证项目单位实际筹本钱领。需财务配套的项目,要先落实配套资金。
责任单位:产业办、环保所、公路办、水利站、镇建所、财务所、林果站、卫生院、文化站、中间黉舍、农电站。
(二)典范招标投标活动
目标要求:注严惩理遁藏招标、虚伪招标、围标串标、评标不公等凸起题目,增进招投标活动的果然、刚正、刚正。
紧张办法:
1、根据《招标投标法》,以当局投资项目为重点,严厉承诺招标范畴、招标方法和招标构造式样,确保依法应当果然招标的项目履行果然招标。贯彻落实国度成长改革委等9部分印发的《关于贯彻落实扩大内需增进经济增加决议计划安排进一步加强工程构筑招标投标监禁工作的定见》(发改标准[2009]1361号)。
2、连续做好《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》贯彻履行工作。改革和美满评标方法,自动践诺异地长途评标和电子化招标投标。
3、加强对工程构筑项目勘察、计划的办理,典范计划变动。
4、加强对招标投标从业机会商人员的典范办理。加强中介构造办理,典范招标代办行动。
5、进一步典范招标投标行动。冲破行业把持,渐渐建立联合、开放的构筑市场。
6、阐扬招标投标机构效用,健康招标投标行政监督机制和举报投诉处理机制,严厉落实招标投标违法和不良行动记录公告轨制。
责任单位:产业办、公路办、水利站、财务所、文化站、工商所、林果站、卫生院、中间黉舍、法律所。
(三)典范地皮利用权、矿业权审批和出让行动
目标要求:注严惩理不法批地、低价出让地皮、擅自变化地皮、地皮违规征地拆迁,以及违法违规审批和出让探矿权、采矿权等题目,建立健康联合典范的地皮、矿业权等果然交易市场和综合监禁平台。
紧张办法:
1、当真贯彻《国务院关于增进节省集约用地的关照》(国发[2008]3号),美满策划性用地和产业用地招标拍卖挂牌出让轨制,严厉限制和谈出让范畴,加强国有地皮利用权出让公约监禁,自动促成产业用地预申请轨制。
2、科学式样、严厉履行地皮利用整体筹划、矿产资本筹划,严厉地皮用处管束,科学配置矿业权。
3、严厉地皮利用权、矿业权出让审批和代价评估的监禁。加强对征地审批和批后履行的监禁,保护被征地农民合法权柄。
4、建立健康联合典范的地皮、矿业权等要素市场,建立和美满地皮审批、供给、利用等办理和矿业权办理的综合监禁平台。
责任单位:镇建所、财务所、环保所、产业办。
(四)典范城乡筹划办理工作
目标要求:注严惩理违背法定权限和程序擅自变化城乡筹划、变化地皮用处以及在房地产开辟中违规调整容积率等凸起题目,保护城乡筹划的严明性,保护大众长处。
紧张办法:
1、严厉履行《城乡筹划法》,加强对城乡筹划式样、点窜、审批、履行的监督查抄。依法承诺的城乡筹划,未经法定程序不得点窜。
2、订定、美满把握性细致筹划式样、点窜办理方法,严厉把握性细致筹划的式样、点窜、审批程序。
3、根据住房城乡构筑部、监察部《关于对房地产开辟中违规变动筹划、调整容积率题目展开专项办理的关照》(建规[2009]53号)要求,对当局及其部分订定的城乡筹划办理方面的典范性文件以及2007年1月1日至2009年3月31日领取筹划允许的房地产项目进行料理查抄,严厉容积率指标调整程序。
4、促成筹划式样、点窜、审批果然和收罗大家定见等工作,进步筹划办理工作的大家参加度。
5、加强对筹划环境感化评价轨制履行环境和筹划履行办理的监督查抄,加大筹划行政法律力度。
责任单位:镇建所、环保所、产业办。
(五)加强工程构筑履行和工程质量的办理
目标要求:注严惩理工程构筑项目标后监禁薄弱、转包和违法分包、不当真践诺施工监理责任、构筑质量差劲、混浊环境和毁坏生态、安定出产责任不落实等凸起题目,包督工程构筑质量,杜绝重特大出产安定变乱的产生。
紧张办法:
1、加强工程构筑质量的进程监禁。践诺具有劳务分包企业天资的成建制构筑劳务办理模式。自动促成项目标准化、高雅化、典范化和扁平化办理。
2、加强对工程监理机构的办理,订定美满监理机构及其工作人员行动典范和法定职责,促使工程监理机构切当阐扬自力专业监督效用。
3、严厉公约订立和践约,制止转包和违法分包。
4、美满质量办理标准轨制,明了质量标准和办理目标,加强工程质量监督查抄,强化企业质量主体责任,落实工程质量各方带领责任制。严厉履行环境保卫“三同时”轨制,典范试出产办理。
责任单位:镇建所、产业办、环保所、公路办、水利站、财务所、农电站。
5、严厉履行安定办理标准轨制,落实安定出产带领责任制,严厉履行新、改、扩建项目标安定“三同时”轨制和安定出产允许证轨制,大力大举践诺安定出产标准化工作,细化安定办法,防备重特大安定变乱的产生。查处出产安定责办变乱,深挖工程质量安定变乱背地的腐败题目,严明究查有关单位和人员的责任。
责任单位:镇建所、派出所、产业办。
(六)加强物质采购和资金安排利用的办理
目标要求:注严惩理工程构筑项目物质采购监禁薄弱、资金办理利用混乱以及工程紧张超概算等凸起题目,典范物质采购活动,增进工程构筑资金典范、高效、安定、耿介利用。
紧张办法:
1、严厉根据《招标投标法》和《当局采购法》的有关法则,加强对工程构筑紧张配置、材料采购的监禁。
2、加强工程构筑项目资金监禁,强化国库集结付出轨制改革,严厉概、预算办理,把握构筑本钱,确保财务拨款和银行贷款等项目构筑资金的安定。
3、对当局庞大投资项目、紧张超概算项目和财务性资金投入的公益性根本办法项目进行跟踪审计。
责任单位:财务所、产业办。
(七)推进修建项目信息果然和诚信系统构筑
目标要求:注严惩理工程构筑信息果然不典范不透明、市场准入和退出机制不健康以及工程构筑范畴名誉缺失等凸起题目,自动促成工程项目构筑果然透明,渐渐建立互联互通的工程构筑范畴诚信系统。
紧张办法:
1、当真贯彻《当局信息果然条例》,项目主管部分果然工程构筑项目审批、承诺和监禁信息;构筑单位供给工程构筑项目招标信息、招标进程、施工工程办理、公约践约环境、质量查抄和完工验收结果等环境。拓宽信息果然渠道,以当局流派网站为紧张平台,及时公告工程构筑项目信息,渐渐构成工程构筑项目信息的共建共享。
2、美满工程构筑范畴诺言评价、项目考核、公约践约、黑名单等市场名誉记录,整合有关部分和行业名誉信息资本,建立健康联合的企业和个人征信、名誉系统。建立健康失信惩戒轨制和守信鼓励轨制。
3、阐扬动静媒体的效用,加强对专项办理工程的宣扬报导,强化对工程构筑范畴的舆论监督和社会监督。
责任单位:工商所、镇建所、宣扬办、法律所、产业办、公路办、水利站。
环保治理方案 篇2
为全面推进我镇养殖业污染综合治理工作,决定在全镇范围内开展养殖业污染综合治理巡查工作,确保我镇生态环境协调可持续发展,现将有关具体事项通知如下:
巡查时间
20xx年3月1日至20xx年12月31日,每周至少开展两次巡查工作。
巡查内容
1、各片、各村养殖业污染综合治理(包括:拆除、治理、关闭)情况;
2、继续拆除禁养区内及禁养区外无条件治理或治理不达标的养猪场;
3、各个养殖场干清粪工作开展的情况;
4、坚决拆除抢(扩)建、复养、复建的养猪场;
5、查询养猪场是否存在偷排、直排、漏排、渗排等情况;
6、对可养区的养猪场迅速下达限期治理通知,指导有条件治理的养猪场因地制宜迅速开展治理,采取生物治理、生态治理和工程治理等多种措施,确保养殖废水零排放或达标排放。
巡查方式
深入各养殖场现场督查,及时做好现场巡查笔录,对存在违规行为的养殖场,责令限期整改并依法查处。
巡查人员组成及分工
以包场干部查询为主,治污办、环保站负责监督落实,每周至少查询两次以上。每日巡查工作必须及时做好巡查记录,并由治污办对每周巡查情况进行汇总。
环保治理方案 篇3
绿色环保,让生活更美好
一、 活动目的:
本次活动以“节能、减排”建设资源节约型、环境友好型社区为重要主题,通过开展丰富多样的环保体验实践活动,让学生增强环保意识,从现在起养成“绿色文明”的生活方式。“环保治理宣传月”的设立,可以帮助全体师生树立和巩固绿色环保意识,优化、美化我们的校园环境,进一步督促我们的环保行为,并且通过学生带动家庭、社区,争创绿色教室、绿色校园,绿色家庭。
2、 主题:绿色环保,美好生活
三、活动时间:2012.3
四、活动内容:
(一)绿色进校园:
1绿色生活提案(第三周星旗仪升旗仪式)
用绿色装饰教室,为师生提供舒适的工作和学习环境。如:美丽的盆景、易种植的绿色植被等。全校评选“绿色家园”。(第四周周五检查评比)
2发行一份专门的黑板报(第五周星期五检查)
主题:绿色进校园生活更美好
3、举行“校园是我家”手抄报比赛。(第六周评比)
4、成立“护绿小队”。
各班组织学生领养爱护小树苗,收集草坪、树木上的废纸,在校园开展爱绿护绿行动。活动时间:每月两次(抽查)
5、加强垃圾的分类管理。
要求班主任利用班会课进行垃圾分类知识的讲解,在卫生角设置可**垃圾桶、不可**垃圾桶,并在垃圾桶旁张贴垃圾分类的具体方法,方便学生在扔垃圾前看一看,清清楚楚、准确无误地分类扔垃圾。在课堂上,应指定两名专门负责垃圾分类的环境保护人员,并将可能存在的垃圾放入学校指定的垃圾房。
(二)环保“袋”回家:
围绕“环保袋创意设计大赛”,分年级开展动手动脑的实践活动,从而对“限塑令”有了更深一层的了解。
1、利用晨会课研读一下国务院下发的《限塑令》,了解实质内容。(各班开展)
2、举行一场辩论赛(五六年级中举行)
时间:第六周周五班会课
辩论主题:a.所有的一次性产品都应该退出我们的生活吗
b、 人类是环境的保护者还是破坏者
3、环保袋创意设计大赛。(各班开展)
(1)分年级按要求进行创意设计,每班先推选出3个最有创意的作品(3月20日前交大队部),挂在学校**上,供全校同学浏览,并利用信息课,投票选出“最有创意的环保袋”。
(2) 分年级要求:
a、一、二年级:创意剪贴——将你最喜欢的图案剪下来,贴在环保袋上。
要求:色彩鲜艳,布局合理,整体效果好
b、三年级:创意装饰——将身边可以利用的小饰物,如:挂件、小型长毛绒玩具、丝、中国结等,悬挂或缝制在环保袋上。
要求:繁简得当、装饰美观
c、 四级:创新材料——除了无纺布环保袋,你能用任何环保材料作环保袋吗?
要求:材质要创新、造型要美观
d、 五六年级:创新功能——环保袋作为现代生活不可缺少的一部分,其实用性非常重要。请设计一款多用途的环保袋。
要求:除了美观,至少要体现3个功能
(3) **展示时间:第六周(周一至周五信息课)
(4)评选“最有创意的环保袋”,是以浏览、点击、投票的方式,以总票数的多少来评选)
五、活动评比:
1本次活动有个人奖和团体奖。
(1)个人:“最有创意的环保袋”奖(各年级得票数最高的前十份作品)“最佳辩手”奖
(2)团体:“绿色家园” 奖;版面评比设一二三等奖;
(3)对积极参加本次活动的中队,将根据获奖情况,评选“优秀组织奖”
2无故缺席或未能按时完成活动者,将不能参加团体奖。
三。评委:姜涛、张桂霞、陈秀梅、王兰华、刘桂芬
绿色环保,让生活更美好
——太保庄小学“环保治理宣传月”活动领导小组
组长:王祥福
副组长:高潍清、杨文华
成员:姜涛、邵怀珠、
刘永池、张桂霞、
王兰华、陈秀梅、
刘桂芬太保庄小学
2012.3
环保治理方案 篇4
2013——2014学年度
王家庄街道朱子小学
2013年9月
根据上级文件精神,为进一步加强环保治理工作的宣传力度,增强环保意识,调动全民参与环保工作的积极性,营造良好的环保氛围,结合教育系统实际,制定我校2013年环保宣传月活动方案。
一、 活动时间
2013年9月中旬至10月中旬
二、 活动主题
2013年环保宣传月活动主题是“低碳·环保”
三、 主要活动
活动将紧紧围绕“低碳·环保”的活动主题,重点宣传党和国家有关环保方面方针政策,提高全校师生员工环保意识,加大环保宣传工作力度,结合我校特点,充分利用宣传栏、黑板报、校刊校报、校园广播和校园网等阵地,通过开展征文比赛、班会、队会、讲座等形式,广泛对教师和学生进行节约宣传,使节约意识深入人心。进而认识到做好环保降耗工作是全社会做好环保降耗工作的基础工作,落实好我校环保降耗工作的具体措施是义不容辞的职责。
通过宣传月活动加大开展环保降耗形势宣传教育力度,增强节约能源的自觉性和责任感,倡导环保的学习、生活方式和消费模式,进一步扩大环保宣传月活动的影响。
(一)工作安排:
1)9月20日召开我校“环保宣传月”工作动员部署会(行政会、组长会)。2013年成立环保宣传小组。
2)(10月7日)20:00-21:00期间内倡导全校师生停开照明灯及家电一小时,开展能源紧缺体验;
3)开展以“低碳·环保·环保”为主题的班、队会,手抄报、黑板报、征文等活动(10月27日上交)。
4)举办环保知识竞赛活动,校园主题文化活动和社会实践活动,营造崇尚节约的“校园低碳行动”氛围。
5)举办环保知识讲座。
6)全校教职员工倡导“绿色办公、低碳生活”,要积极参加能源紧缺体验活动。
四、相关要求
(一)成立组织,确保效果。
各班要高度重视环保宣传工作,要结合本班特点,以环保宣传教育为突破口,大造声势,组织实施环保宣传月活动。
(二)突出主题,精心筹划。
班会设计要突出“低碳·环保·环保”主题,内容要创新丰富,形式多样。明确班会计划的形式、时间、参加人员和具体活动安排,并于10月27日上报。
(三)搞好总结,积累经验。
各班环保宣传计划要统筹安排时间和人员,充分利用在校期间的宣传活动。活动结束后,要认真总结宣传情况。各班将此次宣传月活动总结材料于2013年10月17日上报。
朱子小学环保降耗工作领导小组
2013年9月23日
环保治理方案 篇5
为全面统筹城乡环境治理工作,按照县委、县政府关于《XX县农村环境综合整治行动实施方案》的通知要求,根据我镇实际,为切实改善我镇城乡环境面貌,统筹城乡公共服务均衡发展,加强城乡生态环境建设,特制定我镇农村环境综合整治行动实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以优化人居环境和生态环境为核心,以“整治农村卫生,优化发展环境”为主题,全面开展农村环境集中整治活动,着力解决危害群众身体健康,威胁城乡居民食品安全,影响农村可持续发展的环境问题,建立农村环境的长效机制,改善农村环境质量,走“生产发展、生活富裕、生态良好”的发展道路。
二、整治范围
全镇XX个行政村,重点为县城城中村、公路沿线、工业园区附近及重点景区等。
三、工作任务
(一)清理生活垃圾。
1、全面清理大街小巷、房前屋后和公共场所垃圾,彻底治理村庄内以及沿街、沿路、沿河、垃圾乱扔、乱倒、乱放现象。要加大对镇政府所在地街道、集市以及小街小巷等卫生死角的垃圾治理力度,达到村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、河道无垃圾沉积物、道路两侧无杂草杂物等“五无”卫生标准。
2、各村要建设固定垃圾点,组建专门的保洁队伍,有垃圾清运车辆,做到定点存放、统一收集、定时清理、集中处理。有条件的村庄要实现垃圾无害化处理,暂不具备处理条件的村要进行简易填埋处理,并及时覆土进行绿化。
3、积极开展卫生镇村创建活动,教育引导广大群众养成良好的卫生习惯,注重家庭卫生,及时清理人畜粪便,冲刷厕所、圈舍,保持卫生清洁。
(二)整治交通沿线和镇村街道环境
1、严禁在公路及公路用地范围内私自摆摊设点、集市贸易、挖土取土、乱停乱放。
2、重点解决道路坑洼不平、路面乱石多、路边乱堆乱放等问题,村组街道要经常保持路面整洁、坚实,边沟畅通,保障道路清洁、安全、畅通。同时公路沿线各村要搞好公路两侧建筑物修缮、装饰和环境卫生清理。
3、加强镇村街道清扫工作,路面不得堆放建筑材料和垃圾,强化公路两侧的环境卫生整治和日常监督管理,保持路面洁净。
(三)村庄绿化美化
1、在村庄内外、道路两侧、河道两岸、房前屋后及庭院内外开展植树造林活动,每村新栽果树和绿化树不少于1000株。
2、各村主要道路两侧要建有整齐美观的绿化带和行道树,有条件的村要因地制宜地建设可供农民休闲、健身、活动的公共绿地场所,并在村庄主街道两侧安装照明设施。
3、粉刷美化墙体,维护广场健身器材。
4、结合新民居建设和村庄景观改造,积极引导和鼓励村民在房前屋后、空闲地栽植花草树木、育养盆景,全面提高农村绿化覆盖率,真正达到远看是林、近看是村、林中有园、村中有景的绿化效果。
(四)治理村容村貌
1、对残垣断壁、破旧房屋进行拆除、修复,对影响村容村貌的临街建筑进行清理。对破损的黑板报、公开栏进行修复并及时更新内容。
2、镇政府所在地、农村集市要按照规划要求,规范门店牌匾设置,严禁擅自设置、悬挂牌匾、横幅、广告,加大对乱贴乱画行为的整治力度。
3、清理河沟、水沟内的污水、淤泥、生活垃圾,并修建排水、排污管道和渗水井,保证生活污水排放畅通。
4、加大对农村乱搭建、杂物乱堆放、垃圾乱丢、污水乱泼、车辆乱停、墙面乱贴等“六乱”现象的整治力度,在村内适宜位置确定柴草固定堆放点并码放整齐,杜绝村内柴草乱堆现象的发生。
(五)创建庭院环境
1、结合新农村和新民居建设,大力推行改厕、改圈、改厨、改院等“四改”工程,有条件的农户要改建水冲厕所。
2、要推广使用沼气、秸秆气化等技术,加强大阳能技术开发利用,推广使用太阳灶、太阳能热水器等技术设备,厨房合理设置通、排风口。
3、对庭院内有污染的圈舍进行无害化处理,积极推广规范化、集约化养殖,营造整洁舒适的人居环境。
四、工作步骤
此次整治行动分三个阶段实施。
(一)宣传发动阶段(8月23日—9月8日)
召开全镇包村干部及各村村主任动员大会,发放XXX农村环境卫生整治行动实施方案,对工作进行集中安排部署,充分利用广播、标语、宣传车等形式,深入宣传农村环境卫生整治行动的目的和意义,提高广大农民群众的卫生意识和文明意识,广泛动员人民群众参与环境卫生整治工作。
(二)组织实施阶段(9月9日—10月31日)
结合新农村建设和基层组织建设年活动,我镇农村环境卫生整治行动分步实施。
1、村家村貌整治行动(9月9日—10月31日):城中村和省、市、县公路沿线村、县城周边村、村庄四周及村内主道、胡同、房前屋后,村道路两侧的排水沟、积存的秸杆、垃圾、杂草、建筑废料全部彻底清运,建立垃圾固定存放点和垃圾池,
确保新产垃圾及时清运,特别是基层建设年帮扶村、新民居示范村、省级幸福乡村要集中力量,集中时间,全方位清理生产生活垃圾,力争最短时间内达到村落庄整治的目标,同时按照“四清四化”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院,绿化、美化、亮化、净化)标准,取缔沿路的违法违章建筑,实现无乱泼污水、无乱堆杂草、无粪土乱占街道、无禽畜散养现象,进一步规范村庄环境卫生,使公共场所更加干净、整洁,为广大群众提供更加舒适的环境。
2、窗口地段整治行动(9月9日—10月20日):加强各村卫生院、学校、旅游景区等窗口单位及城乡结合部,省、市、县交通干线两侧的环境卫生治理,开展集中清理活动,特别是省级幸福乡村、基层建设年帮建村、城中村、重点景区周边要以“四化一处理”为主要内容,进行集中综合整治。
3、集贸市场整治行动(9月9日—10月31日):重点检查农村集贸市场,对占道、占路的市场进行统一管理,突出集贸市场、早晚市场卫生保洁和日常管理。
4、环境保洁整治(9月9日—10月31日):建立街道保洁、垃圾清运等长效管理机制,完善垃圾清倒池以及专职或兼职保洁员,制定村规民约、卫生守则等管理规章,完善村庄设施维护、环境保洁、村庄绿化等管理制度。
5、考核验收阶段(11月1日—11月30日):结合环境卫生整治目标任务,镇领导小组办公室牵头组织对各村工作开展情况进行验收,对工作开展迅速,成效显著的予以表彰,对不能按时完成整治任务的村,将进行通报批评。
五、保障措施
(一)统一思想,提高认识。各村、镇真各有关部门要进一步统一思想,提高认识,把此项活动与当前开展的创先争优活动紧密结合起来,积极发挥各级党组织和广大党员干部的先锋模范作用,带领广大群众积极投身到农村环境综合整治活动中来。
(二)加强领导,健全机构。镇成立由党委书记任组长,党委副书记、镇长任副组长的农村环境综合整治工作领导小组,负责全面组织协调农村环境综合整治工作的各项事宜。各村要成立由支部书记挂帅,小组长或代表参加环境综合整治工作组织,组织村民积极参与,确保环境整治活动取得实效。
(三)明确责任,协调联动。各包村领导要率先垂范,深入到所联系的村对活动开展情况进行督促检查,推动各项工作落实。各成员单位要各负其责,分工协作,形成合力,扎实推进。
(四)强化督导,狠抓落实。各村支部书记作为第一责任人,镇对各村的工作进度和整治效果进行督查落实。镇党委、政府将组织镇内联查,相互学习,取长补短。活动结束后,镇党委、政府将对先进村进行通报表彰,对组织不力、消极落后的村予以通报批评,并责令限期整改,确保完成整治任务。
环保治理方案 篇6
导语:
根据《全国混浊源普查条例》(中华人民共和国国务院令第508号)、《国务院关于展开第一次全国混浊源普查的关照》(国发[2008]36号)、《国务院办公厅关于印发第一次全国混浊源普查方案的关照》(国办发[2009]37号)、《xx省人民当局关于展开第一次全省混浊源普查的关照》(x政发[2009]65号)、《xx市第一次混浊源普查方案》及全省混浊源普查电视德律风集会精神,联合xx市实际,订定本工作方案。
1、普查工作目标
周全把握各种混浊源的数量、行业和地区漫衍,紧张混浊物及其排放量、排放去处、混浊办理办法运行状况、混浊办理水温和办理费用等环境,为混浊办理和财产布局调整供给根据。建立xx市各种重点混浊源档案和各级混浊源信息数据库,增进混浊源信息共享机制的建立,为混浊源的办理奠定根本,为订定社会经济成长和环境保卫政策、筹划供给根据。经过议定普查工作的宣扬与履行,策动社会各界气力广泛参加混浊源普查,进步全民环境保卫意识。
2、普查时点、东西、范畴和内容
(一)普查时点
普查时点:2009年12月31日。
期间资料:2009年度。
(二)普核东西与范畴
混浊源普核东西为xx市境内有混浊源的单位和个别策划户。混浊源普查范畴包括:产业混浊源、农业混浊源、糊口生涯混浊源、集结式混浊办理办法和其他产生、排放混浊物的办法。
1、产业源。紧张普查《百姓经济行业分类》第二财产中除构筑业(含4个行业)外39个行业中的扫数财产活动单位。产业源普核东西别离为重点混浊源和平常混浊源,别离进行细致查看和简要查看。重点混浊源范畴:
(1)有重金属、危机废料、发射性精神排放的扫数财产活动单位;
(2)11个重混浊行业(造纸及纸成品业、农副食物加产业、化学材料及化学成品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加产业、食物制造业、电力/热力的出产和供给业、皮革毛皮羽毛(绒)及其成品业、煤油加工/炼焦及核燃料加产业、非金属矿物成品业、有色金属冶炼及压延加产业)中的扫数财产活动单位;
(3)16个重点行业(饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输配置制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿拣选业、木柴加工及木竹藤棕草成品业、煤油和天然气开采业、通用配置制造业、黑色金属矿拣选业、非金属矿拣选业、纺织打扮/鞋/帽制造业、水的出产和供给业、金属成品业、专用配置制造业、
噪音治理方案七篇
怎样写一份简单的方案?为有力保证事情或工作开展的水平质量。我们必须先准备好方案。为了方便大家的使用和理解小编整理了“噪音治理方案”,不妨来看看或许能有所启发!
噪音治理方案 篇1
对应污染物找污染源,从源头上先控制;改进技术(如脱硫和除尘技术);植树,增加城市绿色覆盖率,增加利用新能源等等。
工业布局不合理是造成中国城市大气污染的主要原因之一,改善不合理的工业布局,合理利用大气环境容量是十分必要的。调整工业布局要以生态理论为指导,综合考虑经济效益、社会效益和环境效益。
调整工业结构就是在保证实现本地区经济目标的前提下,优选出经济效益、社会效益和环境效益相统一的工业结构,淘汰严重污染环境的落后工艺和设备,加快以节能降耗、综合利用和污染治理为主要内容的技术改造,采用技术起点高的清洁工艺,控制工业污染。
以国家西气东输、西电东送为契机,加快城市能源结构调整;通过划定高污染燃料禁燃区,推广电、天然气、液化气等清洁能源的使用,减少城市原煤的消费量,推广洁净煤技术,促进热电联产和集中供热的发展,有效控制煤烟型污染。 《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》的原则要求燃煤SO2的排放应推行节约并合理使用能源、提高煤炭质量、高效低污染燃烧以及末端治理相结合的综合防治措施,根据技术的经济可行性,严格二氧化硫排放污染控制要求,减少二氧化硫排放。首先要限制高硫煤的生产和使用,对于电厂锅炉、大型工业锅炉和炉窑鼓励使用高硫分燃煤,并安装烟气脱硫设施;对于中小型工业锅炉和炉窑,应优先使用优质低硫煤、洗选煤等低污染燃料或其他清洁能源;对于城市居民炉灶鼓励使用电、燃气等清洁能源或固硫型煤替代原煤散烧,逐步减少直接消费煤炭,尽快提高使用燃气、电力等清洁能源的销费比例。
资源利用率越高,向环境排放的废物就越少,使经济发展对资源的开发强度不超过环境的承载能力,生产过程的排污量不超过环境的自净能力,从而促进生态系统的良性循环。因此,大力开展综合利用,提高资源利用率在发展工业生产、保护环境的生产过程中具有战略意义。
在城市和工业区有计划、有选择地增加绿地面积是大气污染综合防治具有长效功能的重要措施。提高城市绿化水平,最大限度减少裸露地面,降低城市大气环境中悬浮颗粒物浓度。
利用除尘装置除去废气中的烟尘和各种工业粉尘,采用气体吸收法处理有害气体,应用冷凝、催化转化、吸附和膜分离等技术处理废气中的主要污染物。另外,要从国情出发,尽量开发推广技术可靠、经济合理、配套设备过关的大气污染的实用技术,重点包括煤炭洗选脱除有机硫、工业型煤、循环流化床锅炉、煤的汽化和液化、烟气脱硫、转炉炼钢除尘、焦炉烟气治理、陶瓷砖瓦黑烟治理等,建设一批典型的大气污染治理示范工程,并采取有效措施尽快推广应用。
建设城市烟尘控制区,加强城市烟尘控制区的监督管理,是大区污染综合防治的有效措施。实施排污许可证制度,使排污单位明确各自的污染物排放总量控制目标,对污染源排放总量实施有效的控制。加强对除尘器等环保设备的制造、安装和使用的监督管理,加快淘汰各种低效除尘器和原始排放浓度高的锅炉。提高大气环境污染源监督监测的技术水平,改善监测装备条件。改善机动车排气污染监督管理体系,建立环保部门统一监督管理、部门协调分工的管理体系和运行机制。
噪音治理方案 篇2
会计信息是人们在经济活动过程中运用会计理论和方法,通过会计实践获得反映会计主体价值运动状况的经济信息,是企业与外界交流的主要工具,具有很强的后果性,被称为“企业的语言”。因此,会计信息,尤其是真实的会计信息对于企业本身和投资者,甚至于整体国民经济都有着不可低估的作用。所谓虚假的会计信息,是指会计信息没有真实地反映客观的经济活动,从而给会计信息的使用者提供了虚假的情况,给决策者们制定相关的决策带来了不利影响的一种现象。一旦会计信息是虚假的,不仅会误导资源配置的方向,导致资源配置效率低下,而且造成国有资产流失,国家税收减少,影响国家的宏观调控,扰乱社会经济秩序,削弱会计的经济管理作用,阻碍经济发展,危害非常严重。找出虚假会计信息的原因,制定行之有效的治理措施,保证会计信息的真实性,在最大范围内防止会计信息失真,既有重要的现实意义,也是当前会计改革的一项重要内容。
一般来说,虚假会计信息的产生与会计信息的生成过程有着极为密切的联系。虚假会计信息的产生机理包括内在(主观)动因和外部(客观)环境两个方面。就会计信息失真而言,内在动因是其主观基础,外部环境是其客观条件,只有这两方面共同的发挥作用,才会导致虚假会计信息的产生。
1.内部动因。以往人们谈论会计信息失真,往往只有关注会计人员制造虚假会计信息的主观故意性,这样就很容易把会计信息失真问题主要归结为个别会计人员自身的道德修养或思想品质问题,在此认识基础上所制定的治理方法如隔靴搔痒,难于切中要害,也就无法达到理想的效果。因此,探讨会计信息失真的治理手段,应首先从虚假会计信息的产生机理入手。
一是会计信息生产者(包括会计人员、企业负责人及其他可以对会计信息施加影响的人员)与会计信息之间存在一定的利益关系,是产生虚假会计信息的内在动因。二是会计工作中的某些工作内容需要凭会计人员的主观判断来进行,这为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的方便。三是会计信息生产过程的内部操作性,进一步强化了虚假会计信息产生的内部动因。
2.外部条件。虚假会计信息产生的内部动因是造成会计信息失真的决定因素,但有了内部动因,并意味着一定会产生虚假会计信息,而虚假会计信息的产生还有赖于一定的外部条件。
一是法律环境的缺陷是虚假会计信息得以产生的关键因素。虚假会计信息的产生,在很大程度上取决于一定时期法律环境的具体情况。二是监督力度弱化,缺乏机制制约也是促使虚假会计信息产生的重要条件。三是虚假会计信息的产生还与会计人员的业务、道德素质有密切关系。会计人员是会计信息这种“产品” 的“生产者”,他们的素质高低直接影响会计信息的质量。如果会计人员具备了较高的业务素质和道德水平,就能够自觉抵制来自于各方面的诱惑和压力,拒绝制造虚假会计信息。然而我国会计人员的整体素质却不高,许多会计师并不熟悉新的会计制度,一些年轻的会计人员缺乏丰富的专业知识和熟练的业务操作技能,对比较复杂的会计业务很难较好地处理;另一方面,会计人员的职业道德素质不高,坚持原则、严格执法、敢于同违规违纪作斗争的少,相反对违规违纪熟视无睹,甚至主动为领导出谋划策的多。因此,造成了会计信息质量低下和虚假会计信息。四是两权分离体制成为了会计信息失真的一个新的外部条件。随着企业规模的不断扩大,企业的财产权力关系逐步由“两权合一”转化为“两权分离”,股东与经营者的关系转化为委托与代理的关系。但这种关系不可避免的存在“逆向选择”与“道德风险”问题。所谓“逆向选择”是指代理人掌握着不为委托人知晓的私有信息,这样,在与委托人签订契约时,代理人就可能根据私有信息向委托人提出有利于自己的代理条件;所谓“道德风险”是指代理人在签订了契约后,出于自身利益的考虑,对委托人采取阳奉阴违的机会主义态度,委托人又无法亲临工作现场监督代理人的活动,事后也无法推测其行动。代理人在签订合约时作出“逆向选择”或在履行契约时采取机会主义的“道德风险”行为,都会损害委托人的利益。基于这种不同的利益关系,虚假的、失真的会计信息也就随之产生了。五是社会经济环境影响也导致会计信息虚化。会计是企业管理工作的重要组成部分,社会经济环境的现状和发展必然对会计起着重大的影响,影响着会计目标、会计管理体制、会计信息披露、会计信息质量和会计法规建设等方面。我国社会主义市场经济发展较快,政府的宏观调控措施和企业的经济自律在许多方面都跟随不上,社会经济生活中存在的无序和不健康因素,必然反映到会计工作中。企业领导追求非正当的经济利益导致滥发奖金实物,为达到某种目的对有关单位和个人请客送礼,为控制承包经营目标而人为虚增利润或隐瞒利润等。这些形形色色的违纪行为是经济环境对企业的影响,由于会计不能将这些如实反映在账上,只好编造假报表,造成会计信息失真。会计上的造假,有许多是社会上普遍存在的不健康、不廉洁的风气在会计上的反映。
1.消除虚假会计信息赖以产生的内部动因。这种动因的消除主要是割断会计信息与会计信息产生者之间的利益关系。目前有的国家为了保证企业会计信息的真实性,当有关管理部门需要企业的会计信息时,尽量不直接采用企业提供的会计信息,而是由管理部门按一定的要求对企业的账簿记录进行调整。此外我国在国有大中型企业中实施会计委派制也有这方面的考虑。
2.改变有助于虚假会计信息产生的外部环境。
(1)加强法制建设,加大执法力度。加强财会法规建设,根据会计实践中出现的新情况、新问题,不断修订完善有关会计法规,并强化财会法规的可操作性,使会计事项、信息的处理有法可依、有章可循。同时,加大执法力度,严格检查、严格监督,发现问题严肃依法处理,决不姑息迁就。特别是对会计信息严重失真的典型单位、典型案例、典型责任人,依法从重处理并公诸于众,形成巨大威慑力量。
发布时间:-10-29来源:毕业论文手机版 (2)三管齐下,构筑会计信息监督体系。治理虚假会计信息必须构建三位一体的会计监督体系,即:企业内部会计监督、社会审计监督和政府部门监督。从三者的作用和职责来看,企业内部会计监督具有自律性,是会计监督体系的基础;社会审计监督具有鉴证性,是会计监督体系的补充;政府部门监督具有权威性,是会计监督体系的主导。在建立健全企业内部会计监督体系方面主要做好:第一,建立内部牵制制度。第二,实行内部监督岗位责任制,明确责任,提高内部会计监督的有效性,有效的监督方面应提高注册会计师的职业道德水平及业务水平,按照国际注册会计师执业标准开展业务,提高监督质量,使其对会计的监督具有合法性和有效性,尽可能减少人为因素造成的虚假会计信息。在加强和完善政府部门监督方面应使监督在宏观调控下进行,政府监督应依法监督,应提高监督人员素质,协调好监管部门之间的工作关系,做到资源共享。
(3)治理虚假会计信息,还要严格执法,依法追究违法行为人的法律责任,加大对违法行为责任的处罚力度,提高法律法规的严肃性。《会计法》对违法行为的法律责任作出了明确的规定,特别是加大了对提供虚假会计信息的打击力度。在《刑法》中,也有关于虚假会计信息的犯罪处罚条款。对会计人员的职业道德提出了严格的要求,对于那些因提供虚假财务报告等违法行为而被追究刑事责任的人员,不得取得或重新取得会计从业资格证书。对因违纪而被吊销会计从业资格证书的人员,五年内不得重新取得会计从业资格证书。通过以上分析可以看到,有关法律对企业提供会计信息的行为作出了禁止性规定,为会计信息质量的监督检查和对会计信息失真问题的查处提供了重要的法律依据,并明确界定了有关法律责任的承担者,明确了所应承担的行政及刑事责任。但能否严格执行成为治理虚假会计信息的关键,若执法不严,法只能成为摆设。所以各监管部门要充实力量,加强执法力度,使提供虚假会计信息者得到法律的制裁,保证会计信息的真实性。
(4)提高会计人员素质,切实加强和规范会计基础工作。一是提高会计人员职业道德,会计人员应具备强烈的责任感,不论遇到什么情况不丧失原则,不谋私利,要求树立法制观念,敢于坚持原则,做到依法办事,真正成为国家财经法律的忠实维护者。建立职业道德规范,做好违规记录,使那些不遵守职业道德的会计人员分离出去。二是提高会计人员专业知识水平和技术,使其知识不断更新提高,能够适应社会发展要求。加强会计人员的继续教育,严格定期培训制度,要有计划、有步骤地长期、分批选拨中青年进修培训,鼓劢和支持会计人员参加多种形式的学历教肓,以提高理论水平和业务技能。三是加强会计人员职业化管理,完善会计从业制度,严格确定从业任职资格的条件,实行定期执业资格考试,不合格者将不能担任会计工作,并由专门机构统一负责管理和考核。提高会计信息质量必须有健全、规范的会计秩序及会计基础工作做保证。各单位要认真做好依法建制工作,开展会计基础工作规范化管理,建立会计人员岗位责任制,做到从原始凭证、记账凭证、会计账簿等每一个环节都符合会计规范的要求。
(5)对于因两权分离而导致的虚假会计信息,可以尝试通过以下的方法予以改善和解决。①内部治理结构的创新。为了保证所有者的权益和监控代理人的机会主义行为,需要通过企业内部的权利安排,尤其是剩余索取权和控制权的配置,形成科学的法人治理结构。其核心是通过特定的治理程序,在所有者、经营者和生产者之间形成相互合作、自我约束、相互制衡的机制。具体来讲,所有者在充分获取代理人行为信息的基础上,设计出最优化的激励和约束机制,明确经营者的责、权、利,并给予其最佳的行为激励,使经营者为实现所有者的最大化利益而努力工作。激励的核心是将经理人员对个人效用的追求转化为对企业利润最大化目标的追求。所有者可以通过确定一个由薪金、奖金、股票和股票买卖选择权、退休金计划构成的最优报酬计划来对经理人员的行为进行激励。同时,由股东选举产生的董事会可以通过任免经理人员和控制重大的战略决策来保护出资人的权益,明确股东会、董事会、监事会和经理人员的功能、法律责任和职权,是理顺董事会,监事会对经理人员的领导、考核和监督,规范经营者的行为,有效约束经营者的权力,制止经营者利用职权干涉会计工作,指使、强令会计人员提供虚假会计信息,从组织上保证会计信息的真实性。②大力发展资本市场和经理人才市场。股东通过股东会上的用手投票和资本市场上的“用脚投票”来肯定或否定经理人员的经营业绩,使经理人员把眼光放在企业的长远发展上,而不是搞一些短期行为或用虚假会计信息欺编股东,培育自由流动的经理人员队伍和充分竞争的经理人员市场,使他们产生危机感,形成压力和动力,从而减少虚假会计信息产生的可能性。
噪音治理方案 篇3
1.关于赤潮的治理方法,据报道已有多种,如工程物理方法、化学方法以及生物学的方法。物理法——粘土法目前国际上公认的一种方法是撒播粘土法。利用粘土微粒对赤潮生物的絮凝作用去除赤潮生物,撒播粘土浓度达到1000mg/L时,赤潮藻去除率可达当65%左右。有报道称在小型实验场去除率可达95%~99%。20世纪80年代初,日本在鹿儿岛海面上进行过具有一定规模撒播粘土治理赤潮的实验。韩国曾用6×104T粘土制剂治理100km2海域赤潮。
2、化学除藻法是利用化学药剂对藻类细胞产生的破坏和抑制生物活性的方法进行杀灭控制赤潮生物,具有见效快的特点。最早使用的化学药剂是CuSO4,易溶于水,在使用过程中极易造成局部浓度过高而危害渔业,同时在海水的波动下迁移转化太快,药效的持久性差,也易引起铜Cu的二次污染,有机化合物在淡水除藻中具有药力持续时间长、对非赤潮生物影响小等优点,用有机化合物杀灭和去除赤潮生物也已有相关的报道。目前已有多种化学制剂用于赤潮生物治理的实验研究:如硫酸铜和缓释铜离子除藻剂、臭氧、二氧化氯以及新洁尔灭、碘伏、异噻唑啉酮等有机除藻剂。
3.生物学方法治理赤潮的办法主要是有三个方面,一是以鱼类控制藻类的生长;二是以水生高等植物控制水体富营养盐以及藻类;三是以微生物来控制藻类的生长。其中由于微生物易于繁殖的特点,使得微生物控藻是生物控藻里最有前途的一种控藻方式。这些杀藻微生物主要是包括细菌(溶藻细菌)、病毒(噬菌体)、原生动物、真菌和放线菌等五类。多数溶藻细菌能够分泌细胞外物质,对宿主藻类起抑制或杀灭作用,因此通过溶藻细菌筛选高效、专一,能够生物降解的杀藻物质是灭杀赤潮藻的一个新的研究方向。目前来说比较现实的方法就是利用海洋微生物对赤潮藻的灭活作用,及其对藻类毒素的有效降解作用,可使海洋环境长期保持稳定的生态平衡,从而达到防治赤潮的目的。
噪音治理方案 篇4
摘要:文章介绍了电梯噪音的分类与影响,通过分析电梯噪音产生的原因,并通过实例,提出了解决电梯噪音的办法。
生理学角度来讲,干扰人类正常休息、学习及工作的声音(即不合时宜的声音)就是噪声。而电梯噪声是指电梯运行过程中产生的噪音。去年三月初,国家标准委及国家质检总局联合制定的推荐性标准《电梯技术条件》正式执行,文件中不仅对电梯的舒适度做出规定,也对电梯噪声的检测标准提供依据。参照最新规定,客用中分自动门开关门时间不应大于3.2 s;客用旁开门,开关门的时间须小于3.7 s。电梯噪音可以分为厅门和轿门开关门噪声、轿厢内噪声、电梯机房的噪声等。研究表明噪声会给轿厢内司、乘人员造成负面影响,长期在机房或者轿厢周围工作、生活,会引起神经、心血管及其他系统的功能性异常和不良反应,极易诱发头昏、耳鸣、心慌、脑胀、失眠。
电梯机房内部的曳引驱动电动机的旋转过程中的声音,配重和轿厢顺导轨运行过程中导轨及导靴间的摩擦声音,曳引绳与旋转部件间摩擦的声音、轿厢高速运行造成的空气流动带来的声音是电梯噪声的主要来源。
2.1 轿厢内部的噪声轿厢内的噪音主要源自反绳轮高速转动中摩擦的声音;轿厢随导轨运行中由于振动所引起的噪音;导轨和导靴之间的摩擦声音;平衡链的撞击声音;轿厢运行中的气流声音等。另外,轿厢的外形和尺寸、轿壁的刚性、轿壁隔声系数等对电梯噪声等因素也是造成电梯噪声的诱因。
1)曳引电机的噪声。定子及定子间的影响以及沟槽的谐振、轮机转子旋转不均衡、轴承的旋转、空气的流动、电机结构引起的频率激振、空气谐振腔等因素都能够引发噪声。
2)曳引绳索与曳引轮旋转的摩擦噪声。曳引绳同曳引轮槽间的静摩擦是轿厢运行的直接动力,曳引绳同曳引轮在运行中产生的摩擦声音会随着运行速度的增快而增大。如果轿厢绳轮、轿厢壁的规划不合理,会对声音有扩大作用。钢丝绳的柔韧度、钢丝绳和轿顶轮的材质、绳轮的外形都是影响钢丝绳与轿顶轮摩擦声音大小的因素。
2.3 轿门的关、开噪声轿门的关、开噪声集中在关、开门时,轿门与厅门联锁的动作噪声、门板碰撞噪音及安全触板的接触撞击噪声。
2.4 相邻电梯间的噪声绳滑轮高速转动中摩擦的声音、曳引电机的噪声、振动所引起的噪音,导轨和导靴之间的摩擦、平衡链的撞击声音、曳引绳索与曳引轮旋转的摩擦噪声、轿门的关、开噪声等电梯噪声通过井壁传递到隔壁电梯轿厢中。
2.5 风噪声风噪声一般发生在冬季室内、外温度差大时,主要原因在于超高层的.建筑物产生的温差,大风时高空和地面的风速差所产生的压差。气流经过电梯厅、轿门运行的缝隙进入井道,经井道进入电梯厅、轿门运行的缝隙再流出井道时,空气流与电梯厅、轿门运行的缝隙磨擦所产生呜叫及呼啸声。以及电梯轿厢在井道内高速运行时风阻噪音
分析对于电梯噪音的处理措施,我们通过对盐城某小区的高层建筑的电梯噪声处理来实际举例。在采取措施前,对电梯及周围的噪音做科学的检测,发现电梯机房的噪音是85分贝,机房隔壁的噪声是43分贝;机房楼下的噪声是40分贝。以35分贝作为标准的话,电梯机房周围的噪音都超过标准。通过对振动、噪声的深入分析,可以确定噪声来自于曳引机,频率有300 Hz上线,以固体传播为主。其次机房墙体为混凝土,低频隔声量不能达标。考虑现场情况,采取如下举措。
1)对运行时轿厢噪声的测量,应在轿厢以额定速度上、下运行时,须把传声设备安放于轿厢中央距地面150 cm处。
2)对开关门时噪声的测量,须在开、关门时,把传声设备分别安放在层门及轿厢门的中央,距离门24 cm,距离地面150 cm。
3)为测量机房内的噪声,必须在电梯正常运行过程中,把传声设备安放于距离地面150 cm处,距离声源100 cm处,测试三个测量点以上的数据。音传声设备的指向性,实际测试单台曳引机的机房过程中,必须保证
对曳引机周围的多个不同位置的初测,以便找出声级相对大的测量点,以此作为分析机房噪音的依据。而对于多台曳引机的机房实测过程中,应在机房的内部选择测量点,以作为分析机房噪音的重要参考。
1)曳引机的安装与调整。一般曳引机都安装在钢梁上,不能改动安装位置。其安装质量决定电梯的平稳、安全及噪声大小。针对实例中的情况,可以在曳引机上装减振器,安装时边调试边测试,保证安装位置处于合理状态。同时在钢梁的两边焊接钢板,在中间空洞处添加石英砂子,起到阻尼作用。对于新建建筑物的电梯安装过程中,曳引机须装于混凝土或者工字钢梁上,钢梁的宽度应大于曳引机的机座5 cm-8 cm的宽度,且预留固定曳引机的螺栓孔。用橡胶垫来保证曳引机和混凝土间的减振,曳引机的固定螺栓须用双螺母或弹簧垫圈来防松。
2)机房隔声吸声。调查结果表明,受噪声影响的位置中,机房附近的房间影响最为严重。因为噪声来自曳引机,主要是电梯机房内墙体的隔声不足。通常来说,墙体总隔声量应不低于50分贝。另一方面,机房内应适当做吸声处理。所以,在保证不会产生二次污染的情况下,对此小区的电梯外墙做墙体装饰。这种措施既降低了机房噪音,也美化了公共环境,可谓一举两得。
3)曳引机隔振处理。曳引机噪音的能够通过结构性振动传递到附近房间,所以为降低曳引机的隔振,采取了双层隔振的方式。通过双层隔振,从基础上减少了噪音的来源,有效的解决了周围房间噪音传递的问题。
4)曳引机曳引绳穿过楼板而在楼板予留孔的处理此孔对噪声的传播也有一定的影响,通过此孔机房噪声会传到井道,进而对轿厢以及井道周围的房间产生影响。解决这个问题,可在楼板的下方安装适当的消音器。
5)电梯轿厢的隔声、吸声处理。在对电梯外墙面做隔音、吸音处理只有对与轿厢内各墙面、天棚和地面也做隔音、吸音处理。装饰标准同样要保证环保,无二次污染的问题。此项措施可以有效的降低因摩擦、轿厢运行产生的气流发出的噪音污染。
6)风噪声的控制。因温差等因素,井壁的缝隙间会发出呼啸声。对由风引发的噪音,其解决措施:电梯井适当位置开通风口,在通风口安装通风设施并向井道内通风,以便降低电梯井内与室外温差。经过治理,电梯噪音情况得到有效的改善。各测量点的声压已经通过环保标准。电梯机房附近房间的噪声达40分贝,机房楼下的噪声也控制在40分贝以下。
造成电梯噪音的原因有很多,只要正确分析原因,认真规划解决办法,经建筑设计单位、电梯生产单位及居民的共同努力,电梯噪音污染问题会得到圆满的解决。
参考资料[2]白雍伟.电梯噪声及其技术测量[J].科技风,,06.
噪音治理方案 篇5
自然因素:主要有气候、降雨、地面物质组成和植被四个方面。
(1)地形:沟壑纵横,坡陡沟深的地形是影响水土流失的主要因素。
(2)降雨:产生水土流失的降雨,一般是强度较大的暴雨,降雨强度超过土壤入渗强度才会产生地表(超渗)径流,造成对地表的冲刷侵蚀。
(3)土质:我国的黄土高原大部分地质疏松,雨水极易分解,抗侵蚀能力极低,造成该地区的水土流失十分严重。
(4)植被:植被是生态环境的'重要组成部分,由于我国大部分的天然植被已经遭受破坏,加大了土壤侵蚀。
(1)人类对土地不合理的利用、破坏了地面植被和稳定的地形,以致造成严重的水土流失。
(2)人口的增加与城市的发展由于人口的快速增加,加大了土地的载荷。
(3)掠夺性的开发与人为破坏植被引起风蚀和水土流失。
生物措施主要指种树种草,这是治理水土流失的根本措施之一,但种树种草要因地制宜,沟壑斜坡上适宜种护坡林,沟壑中则应沿着侵蚀沟道植树,有些地区还应辅以工程措施。
兴修水库、修建水平梯田、打坝淤地等都是工程措施。在沟道里打坝淤地,拦蓄泥沙,不仅可以防止泥沙流入河中,还可以在淤地上种植庄稼,治沙效果显著。
小流域指相当于坳沟或河沟的沟道流域。以小流域为单元的综合治理过程中,应注意贯彻生物措施与工程措施紧密结合的原则。
噪音治理方案 篇6
我国现在的大气污染十分严重,不仅危害到人们的正常生活,而且威胁着人们的身心健康。我们必须加强重视,造成我国大气污染的主要有这些:
(1)、环境意识薄弱.对可持续发展战略认识不足。大气环境是人类赖以生存的可贵资源,大气环境资源的破坏是一种不可逆的过程,恢复良好的大气环境质量要比采取措施从根本上防治大气污染付出更多的经济代价。但这种观念长期以来并没有被一些部门和一些地区充分的理解和认识。他们只考虑近期的、局部的经济发展需要,在制订一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑,往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展,形成了盲目扩大生产规模、乱铺摊子、重复建设、技术装备水平低、能源资源浪费大、乡镇企业无序发展、劣质煤炭流通失控等状况。因此说缺乏对环境保护考虑的地方政策的出台,本身就是造成加重大气污染的诱因,所造成环境危害和损失是难以挽回的。(2)、能源、利用不合理,能源浪费严重。能源的不合理利用以及能源的严重浪费是造成我国大气污染严重的原因之一,据资料显示,主要表现如下:A:在我国一次能源消费结构中,煤炭占75%,而用于发电的煤量仅占总煤量的35%,其它煤炭则用于工业及民用燃烧,有84%的煤炭直接燃烧,这种煤炭消费构成是很不合理的。B:我国煤炭生产过分注重产量的增加,对控制高硫煤的问题重视不够,主要表现在煤炭的洗选率低和高硫煤地区的煤炭产量增长过快。同时,由于洗煤厂建设资金的限制、洗煤价格的不合理以及受铁路运力和流向的制约,洗,煤的能力的增长落后于原煤生产量增长,原有洗选厂生产能力不能充分发挥出来。目前,我国煤炭入洗率为22%,发达国家一般多在60%~80%。动力煤洗选厂的洗选设备利用率仅为69%。C:各类燃烧设备技术及制造水平较低,能源利用率不高,使用能耗高排污量大和超期服役的燃烧设备的现象相当普遍。全国工业锅炉50万台,平均热效率仅有60%左右;工业窑炉平均热效率约为40%;城镇居民生活燃煤热效率平均仅为22%左右。D:乡镇工业发展迅速,大多数企业采用的生产技术、工艺比较落后,生产设备简陋,资源能源利用率极低,所造成的大气污染是惊人的。
(3)、大气污染防治的资金投入不足。目前,全国污染治理和用于污染防治有关的城市基础设施建设投资,只占国民生产总值的0.7%,这与我国环境污染严重、历史欠账太多和经济快速发展对环保投资的需求相比,严重不足。A:我国工业发展的起点低,基础工业整体水平提高较慢,技术改造难度大,污染欠账多。工业技术和装备许多是50~60年代水平的,资源、能源消耗高。但由于工业的整体改造受到资金的限制,迟迟不能进行整体改造和市的污染治理,相当一批技术装备落后的工业企业长期在生产中排放大量的污染物,造成严重污染。B:国家在推行清洁煤炭政策、改善能源结构的措施如煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资力度太弱,远远不能满足需要。C:城市集中供热、燃气等基础建设工程是解决城市大气环境污染的主要措施。但不少地区仍然发展缓慢,关键还是资金投入不到位的问题。有些城市建完了热电厂,却缺少资金建设供热管网,分散热源仍然存在,不但没有减少污染,反而增加了排放量。D:排污收费标准太低,使得污染企业宁可交排污费,而不愿意花钱治理。例如,“两省九市”的二氧化硫收费标准过低,一般都在每公斤二氧化硫0.20元以内,远远低于每公斤1元左右的脱硫成本,并不能促使企业投资用于二氧化硫治理。造成目前,两省九市试点地区所建的脱硫设施很少。
(4)、执法不严,监督管理力度不够。尽管我国大气污染防治法规标准建设取得很大进展,但有法不依,执法不严,违法不究的现象仍然十分严重。A:一些地方政府干预环保部门执法,批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大、对大气污染严重的工业项目;不执行国家“先评价,后建设”的规定,出现了一些新的不合理布局和污染超标的建设项目;对大气污染防治措施的投资经常留有缺口或将资金挪作他用。B:地方电厂、地方水泥厂和乡镇企业执法不严,超标现象比较普遍。C:由于各地监测机构受到经费的限制,不能普遍开展对污染源的经常性监督监测,从而削弱了环保部门对污染源的日常监督管理。环保设施操作管理比较差,实际运行率低。许多项目尽管开工验收时可达标,但实际运行中却超标排放。据估算,全国目前工业锅炉烟尘排放超标率平均为30%,工业窑炉平均为50%,地方水泥行业的粉尘排放超标率为40%。D:机动车污染防治起步晚,排气监督管理机制还未真正建立,各监督执法部门职责不清、监督不力,尤其对汽车制造、销售、使用、报废全过程污染监督管理还很薄弱,机动车排气污染监督监测还未纳入国家大气环境质量和污染源的常规监测体系中,从而缺乏对机动车排气污染的有效监督。
(5)、缺乏实用的治理技术。我国在大气污染治理技术和设备的研制、开发、推广和使用方面,虽然做了不少工作,但与大气污染控制的需求差距还较大,资金、人力的投入以及实用技术商品化的程度远不如发达国家。比较薄弱的领域是洁净煤技术;冶金、化工、建材等行业的工业窑炉和生产设施排放污染的治理技术;机动车机内净化技术等。实用技术的缺乏直接影响了大气污染治理的进程和效果。
现在要改善大气污染继续加剧,对于政府要做好相应的措施,对于我们普通的公民来说,应该保护好每一个环境的卫生,废气的排放等等,减少对空气的污染。让我们携手共创美好的明天。 空气污染
一个比较整体的概念,狭义的是指空气中NO2、NOx、SO2和PM10的浓度大大超过自然值。在不同的功能区域,比较的指标也不相同(我国分为三类)。形成的原因根据具体污染物的不同有所差异。比如:NO2和NOx——汽车尾气;SO2——高硫燃煤的使用;PM10——建筑扬灰等等。不同的地区还有一些附加的参数,比如大庆(石油)——考虑HC(烃类化合物)。防止的方法,对应污染物找污染源,从源头上先控制;改进技术(如脱硫和除尘技术);植树,增加城市绿色覆盖率等等。
主要是因为各种温室气体像毛毯一样覆盖着地球,使热气无法散出导致的。如CO2、CH4等。
是含氟化合物在阳光催化下分解O3的结果。
主要指泡沫塑料等高聚化合物的污染,由于这些聚合物的分子量差别大,分子内化合键作用强,所以难以分解,构成困扰。
减少燃烧。
集中供热、限制汽车数量、杜绝燃化炮竹(尤其是首先解决机关单位的烟花炮竹)。
改进制冷技术,限制使用氟利昂制冷剂。
治理腐败,落实环保管理。变罚款为治理。
限制乱砍乱伐,指数造林。
随着环境保护工作的深入推进,我市的空气质量一年比一年好。记者昨日从市环保局获悉,去年全市环境空气质量优良天数为332天,空气质量优良率为91.0%,较上升0.3个百分点,创有监测统计值以来的最高水平,连续7年稳定达到国家环境空气二级标准。
据了解,去年我市主要采取了五项措施提高环境空气质量。一是以削减二氧化硫排放量为重点,全面推进安装脱硫设施工作,加大燃煤锅炉烟气治理力度,确保污染物排放浓度达标并符合总量控制要求。同时加快落实城市燃气、供热规划,按计划淘汰城市集中供热、燃气管网覆盖范围内的燃煤锅炉。二是进一步加大控制燃煤含硫量工作力度,继续推广使用含硫量达标的优质煤炭。同时,加强煤炭市场管理,规范煤炭流通秩序,实行煤炭准销、准运制度,对无证经营煤炭的网点和摊贩予以取缔,并对现有交易市场和供应网点的煤炭进行质量监督。三是以优化能源结构、降低燃煤污染负荷为重点,加快建设500万吨液化天然气接收工程及配套天然气高压管网,积极推进天然气转换工程。积极推进地热、海水热能、风能、太阳能、生物质能等清洁能源和可再生资源的开发利用,建设清洁能源示范工程,逐步推广完善城市能源和资源再生利用系统。四是严格控制机动车排气污染,制定机动车排气污染专项控制方案,采取有效措施进一步强化在用车污染监督管理,逐步淘汰高排放车辆,大力发展清洁燃料汽车。五是进一步加强扬尘污染控制,由市建委、市市政公用局、市城管执法局、各区市政府等部门负责,对建筑施工现场、拆迁施工工地和市政工程施工工地采取设置围挡、覆盖、简易绿化和及时洒水压尘等有效措施防止扬尘污染。
噪音治理方案 篇7
噪音污染是当今城市生活中常见的环境问题之一。随着城市的发展和人口的增加,噪音污染程度不断升高,给人们的生活和健康带来了严重影响。制定一套有效的噪音污染治理方案,成为当前环保工作的紧迫任务。
噪音源的监控和管理是治理噪音污染的关键步骤。政府应该对城市中的主要噪音源进行严格监控,并制订相关的管理措施。例如,对于交通噪音,可以采取建设隔音墙、疏导交通流量等措施来降低噪音。对于工业或建筑噪音,可以要求企业或建筑工地采取隔音设施和低噪音设备,以减少噪音的产生和传播。
提高公众的噪音意识和保护意识也是治理噪音污染的重要举措。政府可以通过开展教育宣传活动,向公众普及噪音的危害和保护方法。同时,也可以鼓励公众采取积极的行动,例如在家中使用隔音设备,避免制造噪音。政府还应该加强对噪音投诉的处理,及时解决公众对噪音污染的不满。只有公众对噪音问题有足够的了解和重视,才能形成全社会共同治理噪音污染的场景。
完善法律和政策也是解决噪音污染问题的重要手段。政府可以通过修改现有的环境保护法律,增加对噪音污染的惩罚力度,加大对噪音污染的监测和处罚力度。政府还可以制定更加严格的噪音排放标准,要求企业和机构在生产和运营过程中减少噪音的产生。这样一来,不合格的噪音源将面临更严厉的处罚,从而有效遏制噪音污染的扩散。
技术创新也是治理噪音污染不可或缺的一环。科技的进步为噪音污染治理提供了新的解决方案。例如,利用声学技术开发出高效的隔音材料,能够有效地阻止噪音的传播。采用新型低噪音设备和机械设备,也能够降低噪音的产生。政府应鼓励科技企业加大对噪音污染治理技术的研发和应用,推动噪音治理工作取得更好的效果。
小编认为,噪音污染治理方案需要政府、企业和公众共同努力。通过加强噪音源的监控和管理,提高公众的噪音意识和保护意识,完善法律和政策以及推动技术创新,才能有效地减少噪音污染对人们生活和健康的影响。只有形成全社会共同参与的治理机制,才能够创造一个清静宜人的城市环境。